2 Burocracia Ensaios de Sociologia

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Burocracia
Weber, Max. Ensaios de Sociologia
Profa. Rosimeri Carvalho da Silva
EA/UFRGS
Burocracia
I. Rege o princípio de áreas de jurisdição fixas e oficiais, ordenadas de acordo com regulamentos
1. As atividades são distribuídas de forma fixa como deveres oficiais.
2. A autoridade se distribui de forma estável, rigorosamente delimitada pelas normas.
3. Tomam-se medidas metódicas para a realização regular e contínua destes deveres e para a execução dos direitos correspondentes; somente as pessoas que têm qualificações previstas por um regulamento geral são empregadas.
Burocracia
II. Os princípios da hierarquia dos postos e dos níveis de autoridades significam um sistema firmemente ordenado de mando e subordinação...
III. A administração de um cargo moderno se baseia em documentos escritos, preservados em sua forma original ou em esboço.
IV. A administração burocrática pressupõe treinamento especializado e completo.
Burocracia
V. A atividade oficial exige a plena capacidade de trabalho do funcionário.
VI. O desempenho do cargo segue regras gerais, mais ou menos estáveis, mais ou menos exaustivas, e que podem ser aprendidas.
Burocracia – posição do funcionário 
I. A ocupação do cargo é uma profissão.
II. A posição pessoal do funcionário é determinada da forma seguinte:
1. Desfruta de estima social.
2. É nomeado por autoridade superior.
3. Sua posição é vitalícia.
4. Recebe compensação pecuniária regular de um salário normalmente fixo e a segurança na velhice, por uma pensão.
5. Prepara-se para uma carreira.
Pressupostos e causas da burocracia
Desenvolvimento de uma economia monetária.
Desenvolvimento quantitativo das tarefas administrativas.
Desenvolvimento qualitativo da tarefas administrativas
Vantagens técnicas da burocracia
Superioridade técnica – precisão, velocidade, clareza, continuidade, discrição, unidade, subordinação rigorosa, redução do atrito e dos custos de material e pessoal.
Princípio da especialização das funções administrativas, de acordo com considerações exclusivamente objetivas
Desenvolvimento da Burocracia
Burocracia e Direito
Processo de racionalização do direito
Concentração dos meios de administração
Empresa
Exércitos
Pesquisa e ensino científicos
Nivelamento das diferenças sociais
Relação cm democracia de massa
Princípio da regularidade abstrata da execução da autoridade – igualdade perante a lei