Aula 04 Atores das RI (2ª parte)

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Relações Internacionais Prof. Rafael Vitória Schmidt
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Atores das RI - 2ª parte: Atores Não Estatais
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Organizações Internacionais (OIGs)
Definição: agrupamentos políticos que têm nos Estados seus membros fundadores e componentes;
Surgimento: século XIX;
Consolidação: século XX, a partir da 
	Primeira Guerra Mundial. Começam a 
	ganhar destaque especialmente a partir da 
	2ª metade do século XX;
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Organizações Internacionais (OIGs)
Funções: promover foros de debates e prestar serviços aos Estados, facilitando a sua atuação conjunta e a perseguição de objetivos e interesses em comum;
Características:
Campo de atuação: pode ser regional 
	(ex: MERCOSUL) ou global (ex: ONU);
Finalidades: pode ser de propósito 
	abrangente (ex: OEA) ou de propósito 
	único (ex: OMC).
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Organizações Internacionais (OIGs)
Autonomia / dependência dos Estados: apesar de criadas por Estados, possuem regras próprias, limites de atuação e formas de financiamento estabelecidas em seus tratados constitutivos;
ONU: foi antecedida pela Liga das Nações (1918). Criada em 1945, após a 2ª Guerra Mundial. Possui diversos órgãos, entre os quais:
Assembléia Geral (AG): congrega todos os membros da ONU;
Conselho de Segurança: detém o poder de mobilizar recursos em caso de ameaças à paz e segurança. Possui 5 membros permanentes;
Corte Internacional de Justiça (CIJ): tribunal internacional, soluciona conflitos com base nas normas de direito internacional.
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Organizações Internacionais (OIGs)
Autonomia / dependência dos Estados: apesar de criadas por Estados, possuem regras próprias, limites de atuação e formas de financiamento estabelecidas em seus tratados constitutivos;
ONU: foi antecedida pela Liga das Nações (1918). Criada em 1945, após a 2ª Guerra Mundial. Possui diversos órgãos, entre os quais:
Assembléia Geral (AG): congrega todos os membros da ONU;
Conselho de Segurança: detém o poder de mobilizar recursos em caso de ameaças à paz e segurança. Possui 5 membros permanentes;
Corte Internacional de Justiça (CIJ): tribunal internacional, soluciona conflitos com base nas normas de direito internacional.
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Forças Transnacionais
Definição: são forças relativas á sociedade civil, não ligadas a governos e ao setor público, podendo afetar estes Estados tanto de maneira positiva quanto negativa;
Categorias:
ONGs;
Transnacionais;
Grupos Diversos da Sociedade Civil;
Opinião Pública;
Etc.
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Organizações Não Governamentais
Definição: são instituições de origem privada caracterizadas por seu caráter espontâneo, solidário e formado por indivíduos de diversas nacionalidades;
Exemplos: Greenpeace, Anistia Internacional, Cruz Vermelha Internacional, Human Rights Watch, Fundação Mata Atlântica (Brasil), Banco do Povo (Brasil).
Regulamentação jurídica: adotam o sistema jurídico do 
	país escolhido para sediá-la;
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Organizações Não Governamentais
Funções: atuam dentro e fora dos Estados buscando lidar com questões específicas de interesse dentro de uma determinada sociedade, objetivando desempenhar atividades não suficientemente contempladas pelos Estados ou, então, chamar atenção para questões específicas, como temas ambientais, direitos humanos, feminismo;
Auxílio às OIG’s e aos governos: atuam como auxiliares ou consultores em assuntos de sua área de atuação;
Uso da mídia: grande fonte de poder das ONG’s junto aos Estados e às OIG’s, na disputa por credibilidade junto á opinião pública;
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Organizações Não Governamentais
Internacionalização dos grande problemas contemporâneos: responsável pelo crescimento vertiginoso do número de ONG’s, vinculadas a temas de alcance mundial como direitos humanos, ciência, meio ambiente, entre outros;
Financiamento público: nos casos em que as ONG’s recebem financiamento estatal ou de OIG’s, tendem a suprir atividades que deveriam ser desempenhadas por estes, diminuindo a pressão direta;
Canais de cidadania e participação popular: criam redes de solidariedade e conscientização.
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b) Companhias Transnacionais (ou Multinacionais)
Definição: empresas que têm origem em um determinado Estado, mas cuja atuação estabelece-se por todo o cenário internacional;
Exemplos: Coca-Cola, Walmart, Microsoft, Nestlé, Wolksvagen, Honda, Sony, Petrobrás, Ambev, etc.
Patrimônio e receitas maiores que alguns Estados: crescente processo de fusão entre grandes empresas objetivando estabelecer presença global;
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b) Companhias Transnacionais (ou Multinacionais)
Regulamentação jurídica: ainda que atuem globalmente, as companhias transnacionais devem se submeter às regras dos países nos quais estão instaladas;
Objetivos: visam lucro e se instalam em diversos países buscando uma melhora financeira e econômica;
Condições almejadas pelas transnacionais: mão de obra barata mas relativamente qualificada, recursos naturais, infraestrutura, incentivos financeiros e fiscais e existência de um mercado interno significativo;
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b) Companhias Transnacionais (ou Multinacionais)
Disputas entre Estados: as empresas procuram os países cujas regras e condições mais lhes favorecem, como
isenção ou diminuição de impostos, baixo custo de energia, água ou transportes, leis mais favoráveis à remessa de lucros, legislação ambiental e trabalhista;
Transferência de empresas: exemplos do NAFTA e Europa Ocidental para a Oriental (União Européia);
Transferências no âmbito interno aos Estados: exemplos da Ford, caso de Detroit (EUA), algumas regiões do Brasil;
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b) Companhias Transnacionais (ou Multinacionais)
Vantagens e desvantagens dos países:
Possíveis vantagens: disseminação do progresso tecnológico e econômico;
Possíveis desvantagens: as multinacionais buscam apenas o maior lucro possível. Ademais, as mesmas seriam formas alternativas de dominação dos países mais poderosos sobre os mais fracos;
Necessidade de regulamentação das suas atividades pelo Estado: as legislações devem estabelecer compromisso às multinacionais, evitando que seu peso econômico interfira demais nos processos políticos e sociais internos;
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b) Companhias Transnacionais (ou Multinacionais)
Lobbies das multinacionais: Exemplos: a) companhias de cigarros nos EUA; b) indústrias farmacêuticas européias e estadunidenses; c) indústria automobilística no Brasil;
Dependência em relação aos estados: 
leis produzidas pelos Estados;
representação junto às OIG’s e outros Estados;
socorro financeiro em momentos de crise econômica (exemplo da crise financeira atual). 
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c) Grupos Diversos da Sociedade Civil
Diversos atores: Igreja, sindicatos, partidos políticos, grupos terroristas, máfias, etc.
Influência e poder menor que os Estados e as OIG’s: porém, detém capacidade de influenciar estes atores, podendo levar a crises ou soluções.
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d) Opinião Pública Internacional
Força incerta e dispersa: apesar disso, sua influência cresceu nos últimos anos devido ao avanço da tecnologia das comunicações.
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2. REFERÊNCIAS
PECEQUILO, Cristina. Introdução às Relações Internacionais. Petrópolis: Vozes, 2004
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