Contabilidade Aplicada- Orçamentos Embrapa 2013

Prévia do material em texto

�PAGE �
Trabalho interdisciplinar em grupo do 5º período do curso de Ciências Contábeis apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média semestral.
Orientador: Equipe de Professores do Semestre.
Sete Lagoas
2015
SUMÁRIO
1 3INTRODUÇÃO ........................................................................................................�
42 ENQUADRAMENTO DA EMBRAPA NA ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ....................................................................................................................�
52.1 ATIVIDADES DA EMPRESA.................................................................................�
62.2 FORMA DE CONTRATAÇÃO DE PESSOAL........................................................�
62.3 BALANÇO SOCIAL................................................................................................�
2.4 CONTABILIDADE NO SETOR PÚBLICO .............................................................7
3 SISTEMA DE INFORMAÇÃO.................................................................................11
124 QUADRO DE FUNCIONÁRIOS DA FAZENDA NOVA ESPERANÇA..................�
5 CONCLUSÃO ........................................................................................................13
REFERENCIAS..........................................................................................................14
��
1 INTRODUÇÃO
No Brasil, na década de 1970 houve a necessidade da criação de uma empresa que alavancasse tecnologicamente o setor de pesquisa em agronegócios e então nasceu a EMBRAPA, a Embrapa é uma empresa agrícola e entidade de caráter econômico que tem por finalidade utilizar a capacidade produtiva da superfície do solo, através de um conjunto de meios apropriados que lhe permitem obter com maior abundância e mais economicamente os produtos da natureza e o presente trabalho tem o objetivo de apresentar os aspectos econômicos e sociais desta empresa, visando assim mostrar o seu comprometimento e respeito com o social, o ambiental e a grande biodiversidade do nosso país.
2 ENQUADRAMENTO DA EMBRAPA NA ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
 	Em 1971, como reflexo da nova orientação governamental em relação ao desenvolvimento científico e tecnológico, foi nomeada uma comissão com o objetivo de estudar detalhadamente a pesquisa agropecuária brasileira, em seus aspectos institucionais, programáticos, financeiros e de recursos humanos. Em seu relatório, a comissão apontou uma série de fatores considerados de influência negativa sobre o rendimento da pesquisa agropecuária brasileira. O elenco de fatores negativos apontados pela comissão configurou um quadro bastante conhecido: a ineficiência do DNPEA (Departamento Nacional de Pesquisa e Experimentação Agropecuária), que atuava até então, também vinculado ao Ministério da Agricultura. Como resultado das conclusões a que chegou a comissão, foi proposta pelos ministros da Agricultura e do Planejamento e Coordenação Geral a criação da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA). A maneira encontrada para a modernização de seus órgãos de administração direta é a delegação de tarefas para esse tipo de empresas, surge então a EMBRAPA como uma empresa pública, dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio, autonomia administrativa e financeira. 
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária é uma empresa pública, vinculada ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Tem como missão: "Viabilizar soluções de pesquisa, desenvolvimento e inovação para a sustentabilidade da agricultura, em benefício da sociedade brasileira". A Embrapa possui 46 unidades descentralizadas e 16 escritórios em todo o país, a matriz esta localizada em Brasília e é responsável por planejar, supervisionar, coordenar e controlar as atividades relacionadas à execução de pesquisa agropecuária e à formulação de políticas agrícolas, esse trabalho é realizado por meio de 17 unidades administrativas, também chamadas Unidades Centrais, que dão suporte à Diretoria-Executiva da empresa, é dividida em unidades, de acordo com a área de pesquisa.
A EMBRAPA é uma empresa de inovação tecnológica que assumiu um desafio: desenvolver, em conjunto com os parceiros do SNPA um modelo de agricultura e pecuária tropical genuinamente brasileiro, superando as barreiras que limitavam a produção de alimentos, fibras e energia no nosso País. Esse esforço ajudou a transformar o Brasil, alguns exemplos de sucesso de tecnologias desenvolvidas pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária e utilizadas:
- Melhoramento da soja para as condições do Brasil: hoje o país é o 2º produtor mundial de soja;
- Pacotes tecnológicos para aprimoramento dos sistemas de bovinocultura, suinocultura, avicultura (aumento da oferta desses produtos no mercado);
- Aumento da produção nacional de hortaliças; etc.
Atualmente nossa agropecuária é uma das mais eficientes e sustentáveis do planeta, a Embrapa mantém acordos bilaterais de cooperação técnica com mais inúmeros países e instituições, mantêm ainda laboratórios virtuais no exterior (Labex) para o desenvolvimento de pesquisas e prospecção de tendências em temas na fronteira do conhecimento nos Estados Unidos, França, Inglaterra, Países Baixos e Coréia do Sul, possui também um escritório em Gana para compartilhar conhecimento científico e tecnológico junto aos países africanos e no Panamá e Venezuela visando a uma atuação na América Latina.
 
2.1 ATIVIDADES DA EMPRESA
A Embrapa coloca à disposição dos diversos segmentos da sociedade brasileira suas principais tecnologias, resultados, procedimentos e manejos agrícolas tais como; técnicas de aeração artificial em piscicultura, de controle de pragas e cultivo de seringueiras e de novas descobertas científicas que impactam a sociedade e o mercado, entre elas, uma nova forma de clonagem de bovinos e a descrição de uma nova bactéria capaz de aumentar em até 200% o rendimento de grãos, essa nova concepção faz toda a diferença para a Embrapa, pois as pesquisas são desenvolvidas não por intermédio de projetos isolados, mas a partir de portifólios e arranjos de projetos envolvendo uma extensa rede de parceiros internos e externos.
Além da inovação fundamentada no paradigma de redes, outro aspecto fundamental que está orientando a atuação da Embrapa é a preocupação com a sustentabilidade, nesse contexto, a Embrapa cumpri de maneira efetiva seu papel de geradora de soluções em sentido amplo, ao propor e participar com maior efetividade da melhoria de políticas públicas. Entre os melhores exemplos dessa atuação está seu envolvimento no Plano ABC – Agricultura de Baixa Emissão de Carbono, inclusive com o desenvolvimento do sistema de integração Lavoura, Pecuária, Floresta (iLPF), bem como sua participação no processo de modelagem e lançamento da Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (Anater), além de seu apoio ao programa Brasil Sem Miséria. A Embrapa é referência em inovação, modernidade, capacidade de antecipação, valorização de parcerias e sustentabilidade, esse reconhecimento se deve ao trabalho de todos os que integram os processos de gestão, desenvolvimento e apropriação dos resultados de suas pesquisas.
2.2 FORMA DE CONTRATAÇÃO DE PESSOAL.
A admissão de pessoal na Embrapa é feita por meio de processos seletivos públicos, conforme o artigo 37, da Constituição Federal do Brasil; Estágios: o programa de estágio de complementação educacional abre oportunidades para alunos do Ensino Médio, graduação e pós-graduação em todas as Regiões do Brasil.
 2.3 BALANÇO SOCIAL
 O balanço social é uma demonstração que pode ser divulgada anualmente pelas corporações, dar informações sobre seu desempenho social, como por exemplo: as formações de ideias, os melhoramentos e ações sociais conduzidas aos empregados,investidores, analistas de mercado, acionistas e à sociedade, evidenciando de forma clara as atividades que aprimoram a qualidade de vida, a evidenciação de suas ações de domínio social e ambiental, estratégicas desenvolvidas, são noticiadas e demonstradas até em outros canais, como é o caso dos portais na internet que têm votado um amplo espaço para a questão. O balanço social é de acordo com o IBASE (Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas), que demonstra a contribuição da Empresa e seus parceiros para a sociedade brasileira e a importância estratégica do investimento em Ciência e Tecnologia para que o País tenha um setor agropecuário e florestal competitivo e sustentável, paralelamente, um processo de desenvolvimento mais justo e equilibrado. 
 A Embrapa é uma empresa pública e não distribui lucros ou resultados, o capital social pertence integralmente à união e apesar de registrar prejuízos operacionais contábeis foram realizados importantes benefícios à sociedade, conforme demonstram os indicadores laborais, sociais e as tecnologias desenvolvidas e transferidas à sociedade, esses benefícios expressaram-se em Lucros Sociais de R$20.754.109.291,72  em 2013, e de R$ 23.693.135.097,03 em 2014. Dentre os benefícios recebidos pela sociedade, destaca-se o incentivo contínuo à agricultura, tirando proveito da base tecnológica da Embrapa para ampliar as exportações, acumulando divisas observando que este é o mecanismo adequado para estabilizar os preços internos e mitigar, de modo significante, a pobreza no país.
A Receita Operacional Líquida (RL) refere-se, às receitas com vendas e serviços, às receitas operacionais (repasses recebidos, outras receitas operacionais e convênios), aos resultados das receitas menos as despesas orçamentárias e extras orçamentárias, deduzidos os descontos concedidos, os impostos sobre vendas e serviços (ICMS e ISS), as restituições de receita, os ajustes realizados sobre a receita bruta auferida com vendas e serviços, as retificações de receitas federais e outras deduções da receita.
2.4 Contabilidade no Setor Público
A Contabilidade Pública registra, controla e demonstra o orçamento aprovado, bem como a sua execução, os atos e fatos administrativos da fazenda pública, o patrimônio público e suas variações. De acordo com a Lei 4.320/64 a Contabilidade Pública organiza a execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos custos dos serviços, o levantamento dos balanços gerais, a análise e interpretação dos resultados econômicos e financeiros. A execução orçamentária é um fator primordial para o controle e acompanhamento da despesa pública em nosso País, e tem papel fundamental na organização e funcionamento dos órgãos públicos em geral. 
A Constituição Federal de 1988 institucionalizou um verdadeiro sistema orçamentário ao prever a edição da Lei do Plano Plurianual, Lei de Diretrizes e Lei do Orçamento Anual, que se interligam com objetivo de dotar o setor público num processo de planejamento orçamentária de curto, médio e longo prazo. Esse planejamento abrange todos os poderes (executivo legislativo e judiciário). 
 A planilha apresenta uma análise dos dados referentes aos anos 2010 a 2014 em relação a execução orçamentária, no qual todos os dados são originários retirados do portal de transparência da EMPBRAPA, onde os mesmos foram analisados na qual se apresenta os programas do governo e suas principais evoluções. Para análise foi feito comparações entre o orçamento valor liquidado, valor pago, chegando as seguintes analises:
Programa 0360 – Gestão da Política Agropecuária: O programa foi criado com o objetivo de coordenar a formulação e planejamento e a execução da política agropecuária, foi realizado durante os exercícios de 2010 e 2011 e teve como dotação orçamentária inicial R$ 3.456.000,00 com 100% liquidado durante os exercícios de 2010 e 2011 e como dotação final no exercício de 2010 R$ 2.992.754,61 com 86,60% de valor pago e em 2011 R$ 2.504.151,47 com 80,51% de valor pago a variação dos valores não pagos dos exercícios 2010/2011 foi de 13,40% para 2010 e de 19,50% para 2011, gerando assim um resto a pagar e se constituirá em uma Dívida Flutuante (dívida de curto prazo) e Podem-se distinguir em dois tipos de Restos a Pagar, os Processados e os Não processados.
 Programa 0750 - Apoio Administrativo: Este programa teve o objetivo de proporcionar aos servidores, empregados, seus dependentes e pensionistas condições para a manutenção da saúde física e mental e foi realizado durante os exercícios de 2010 e 2011 no exercício de 2010 o programa teve como dotação orçamentária inicial R$ 1.326.043.557,00 com 100% liquidado e R$ 1.301.296.516,22 de valor pago 93,13% já no exercício de 2011 a dotação inicial foi de R$ 1.618.796.691,00 com 100% liquidado e R$ 1.601.369.010,75 de valor pago 98,92% a variação dos valores não pagos dos exercícios 2010 foi de 1,87% e em 2011 foi de 1,07%, gerando assim um resto a pagar.
Programa 0901 - Operações Especiais Cumprimento de Sentenças Judiciais: Este programa foi realizado durante os exercícios 2010/2011/2012/2013/2014. No exercício de 2013 o programa teve como dotação inicial R$ 17.128.735,38 com o valor liquidado de R$ 99,99% e valor pago de R$ 16.965.350,39 com o percentual de 99,05%. No exercício de 2014 o programa teve como dotação inicial R$ 19.319.378,00 com o valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 16.984.632,17 com o percentual de 87,92%. O percentual de resto a pagar é de 2013 foi 0,95% e 2014 foi de 12,08%.
Programa 0906 - Operações especiais: Serviço da Divida Externa (Juros e Amortizações):Este programa foi realizado durante os exercícios de 2010/2011/2012. No exercício de 2011 teve como dotação inicial R$ 2.962.366,33 com valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 2.962.366,33 com percentual de 100%. No exercício de 2012 o programa teve como dotação inicial R$ 5.835.873,56 com valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 5.835.873,56 o percentual de valor pago foi de 100%. Este programa não apresentou restos a pagar mais foi o programa que teve a maior dotação inicial no exercício de 2012 e o maior valor pago.
Programa 1156 – Pesquisa e Desenvolvimento para a Competitividade e Sustentabilidade do Agronegócio: O programa teve o objetivo de incrementar a base de conhecimentos científicos e tecnológicos necessária para a manutenção da capacidade competitiva e produtiva do agronegócio brasileiro, foi realizado durante os exercícios de 2010 e 2011. No exercício de 2010 o programa teve como dotação orçamentária inicial R$ 430.127.299.00 com 100% liquidado e R$ 201.236.788,03 de valor pago 46,79%. Já no exercício de 2011 o orçamento inicial foi de R$ 341.548.027,85 com valor liquidado de 99,98% de R$ 341.487.789,19 e o valor pago R$ 178.609.049,13 com percentual de 52,29% a variação dos valores não pagos dos exercícios 2010 foi de 53,21% e 2011 foi de 47,70%, gerando assim um resto a pagar.
Programa 1161 - Pesquisa e desenvolvimentos Agropecuário e Agroindustrial para a Inserção Social: Este programa teve como objetivo construir base de conhecimentos científicos e tecnológicos em atividade agropecuárias e agroindustriais voltada aos empreendimentos de pequeno porte. O exercício de 2010 o programa teve como dotação orçamentária inicial R$ 63.506.551,00 com o valor liquidado de R$ 31.357.897,93 o valor pago foi de R$ 18.876.991,58 com percentual de 39,80% resto a pagar. Já no exercício de 2011 a dotação orçamentária inicial R$ 34.336.156,46 com o valor liquidado de R$ 34.336.156,46 percentual de 100% e valores não pagos de 2011 foi de 58,31% gerando assim um resto a pagar.
Programa 1409 - Desenvolvimento da Agro energia: Este programa foi criado com o objetivo de ampliar a participação da agro energia na matriz energética nacional, de forma sustentável e competitiva. No exercício de 2010 o programa teve como dotação orçamentária inicial R$ 59.381.269,00 com o valor liquidado de R$ 59.091.629,94 gerando um percentual de liquidaçãode 99,51% e o valor pago foi de R$ 38.412.080,94 com o percentual 35% de resto à pagar. Já no exercício de 2011 dotação orçamentária inicial R$ 40.801.182,79 com o valor liquidado de R$ 38.154.141,50 gerando um percentual de liquidação de 93,51% e o valor pago foi de R$ 10.023.845,24 com o percentual de 73,72% dos valores não pagos dos gerando assim um resto a pagar.
Programa 1426 - Conservação, Manejo e Uso Sustentável da Agro biodiversidade: Este programa teve como assegurar a conservação e o uso sustentável dos componentes da agro biodiversidade, visando a segurança alimentar, a geração de trabalho, renda e retribuição por serviços ambientais. No exercício 2010 o programa teve como dotação orçamentária inicial R$ 5.231.563,00 com o valor liquidado de R$ 5.231.563,00 com o percentual de 100% e o valor pago foi de R$ 2.616.708,54 e com percentual de 50,02%. Já no exercício de 2011 a dotação orçamentária inicial foi de R$ 5.329.645,15 com a liquidação de 100% e o valor pago foi de R$ 2.116.012,68 com o percentual de 39,70%. A variação dos valores não pagos dos exercícios 2010 foi de 49,99% e 2011 foi de 62,48%, gerando assim um resto a pagar.
Programa 2042 - Inovações para a Agropecuária: Este programa foi realizado durante os exercícios 2012/2013/2014. No exercício de 2013 o programa teve como dotação inicial R$ 424.720.333,60 com o valor liquidado de R$ 422.503.515,34 com percentual de 99,48% e valor pago de R$ 200.576.663,91 com um percentual de 47,23%. No exercício de 2014 a dotação inicial do programa foi de R$ 406.613.389,84 com o valor liquidado de R$ 406.191.111,02 com percentual de 99,90% e valor pago de R$ 237.159.000,60 com o percentual de 58,33%. A variação dos valores não pagos dos exercícios 2013 foi de 52,52% e 2014 foi de 41,61% gerando assim um resto a pagar.
Programa 2105 - Gestão e Manutenção do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento: Este programa foi realizado durante os exercícios 2012/2013/2014. No exercício de 2013 o programa teve como dotação inicial R$ 2.033.641.796,95 com o valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 1.995.626.019,62 com o percentual de 98,13%. No exercício de 2014 o programa teve como dotação inicial R$ 2.352.855.019.31 com o valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 2.345.445.337,75 com o percentual de 99,68%. A variação dos valores não pagos dos exercícios 2013 foi de 1,87% e 2014 foi de 0,31% gerando assim um resto a pagar.
Programa 0909 - Operações Especiais Outros Encargos Especiais: Este programa foi realizado somente no exercício de 2014 com dotação inicial de R$ 264.910,00 com valor liquidado de 100% e valor pago de R$ 234.910,00 com o percentual de 88,68%. O percentual de resto a pagar é de 11,32%.
3. SISTEMA DE INFORMAÇÃO
O sistema de informação (SI) quando utilizada pela Administração Pública pode dar apoio no planejamento estratégico da instituição, ajuda na tomada de decisão dos Gestores e favorece o trabalho dos funcionários aumentando o leque da disponibilidade de serviços e garantindo assim a eficiência da administração, adotando em suas atividades o uso de tecnologias e sistemas de informações com objetivo de gerenciamento do bem comum. Para solucionar problemas com todo esse processo de geração de papeis criou-se o processo de Gerenciamento Eletrônico de Documentos (GED) que propõe que a digitalização. O (GED) é o resultado da aplicação de um conjunto de novas tecnologias para otimizar o fluxo de documentos em empresas e organizações, assim como agilizar as comunicações e aumentar a produtividade de processos, criando mudanças importantes no que diz respeito a maneira de como criar, armazenar, e distribuir um documento pois, o sistema permite ao usuário acessar os documentos de forma ágil e segura normalmente via navegador web por meio de uma intranet corporativa acessada interna ou externamente sendo esta última forma a mais presente nos dias de hoje.
4. QUADRO DE FUNCIONÁRIOS DA FAZENDA NOVA ESPERANÇA.
Os métodos quantitativos aplicados a contabilidade vem sendo utilizados com frequência pelos auditores contábil onde as ciências matemáticas estão integradas aos conceitos de mensuração contábil, ela é a etapa inicial para análise de dados em um grupo de elementos entre suas características podemos destacar: a média, a variância, o desvio padrão, a mediana e a moda. Com auxílio da Moda (dados agrupados) vamos resolver a seguir a equação que vai dar a resposta que o produtor rural Marcio Costa proprietária da fazenda Nova Esperança, ele aumentou o seu quadro de funcionários e agora ela quer saber o salário modal dos mesmos.
Para fazer este cálculo vamos utilizar uma tabela com a tabulação dedada quantitativos agrupada e a fórmula de CZUBER
MO = 3.800 + 0,4827586 * 200 
MO = 3.800 + 9655172 = MO = 3.896,55
Após o cálculo chegamos ao salário modal dos funcionários da fazenda que é de R$ 3.896,55. 
5 CONCLUSÃO
Esse trabalho abrange os princípios e normas das legislações da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária, evidencia seus critérios técnicos e normas profissionais para orientar e a elaboração de seus relatórios e demonstrações, abrangeu os seus aspectos jurídicos, sua atividade, a forma de contratação de pessoal, apresentação do balanço social de uma economia pública, execução de serviço contábeis relacionados a agricultura familiar para o cenário brasileiro. Foi possível concluir que apesar de não registrar lucro financeiro em seus exercícios, por ser uma empresa publica sem fins lucrativos e todo o seu patrimônio pertencer integralmente a união, tem uma enorme importância para a sociedade, suas pesquisas tem grande colaboração para o meio ambiente e para o agronegócio brasileiro dando suporte a pequenos e grandes produtores rurais. 
 
REFERÊNCIAS
Disponível em: <https://www.embrapa.br/relatorio-de-atividades> Acesso em 25/10/2015 às 20hs.
Disponível em: <https://www.google.com.br/#q=regime+juridico+da+embrapa> Acesso em 26/10/2015 às 14hs.
https://www.embrapa.br/relatorio-de-atividades. Acesso dia: 29/10/2015 às 21hs.
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/agropecuaria/censoagro/agri_familiar_2006/familia_censoagro2006.pdf. Acesso em 23/10/2015 às 21hs.
EMBRAPA:Programas do Governo http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/file/Minis
rio/planos%20e%20programas/RELATORIO%20DE%20AVALIACAO%20%20PPA%202010-V5%20-%20Versao%2011-10-2011%20(2).pdf. Acesso 26/10/2015 às 20hs.
Sistema de Ensino Presencial Conectado
CIENCIAS CONTÁBEIS
CONTABILIDADE APLICADA
Sete Lagoas
2015
CONTABILIDADE APLICADA
�PAGE \* MERGEFORMAT�2�