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Teoria Geral da Administração

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1º. Semestre de 2016
Teoria Geral da Administração
cvcalessandro@gmail.com
Prof. Alessandro Rodrigues
1ª. Aula
Apresentação 
e 
Introdução ao Conteúdo
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Minha Formação: Bacharel em Turismo e pós-graduado em Gestão Empresarial – MBA(FGV).
Limite de faltas: 25% do total de aulas teóricas. 
Atestados: deverão abrir requerimento via sistema no prazo de 48h.
Material didático (das aulas): Livros: TGA/Maximiano e TGA/Chiavenato
Representantes e e-mail da turma versus Web aula. 
Horário das aulas: 19h às 20h40 e 20h55 às 22h35. 
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Trabalho na CVC Viagens há 10 anos
3
O processo de avaliação é composto de três etapas: AV1, AV2 e AV3.
 
A AV1 contemplará o conteúdo da disciplina até a sua realização.
As AV2 e AV3 contemplará todo o conteúdo da disciplina.
 
Para aprovação na disciplina o aluno deverá:
1. Atingir resultado igual ou superior a 6,0, calculado a partir da média aritmética entre os graus das avaliações, sendo consideradas apenas as duas maiores notas obtidas dentre as três etapas de avaliação (AV1, AV2 e AV3). A média aritmética obtida será o grau final do aluno na disciplina.
2. Obter grau igual ou superior a 4,0 em, pelo menos, duas das três avaliações.
3.  Frequentar, no mínimo, 75% das aulas ministradas.
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
4
Minhas Regras
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Provas substitutivas ou trabalhos atrasados: 70% do valor normal.
Não negocio notas ou faltas.
Provas: O aluno que chegar após a saída do primeiro aluno, fará a prova em outra oportunidade, entrando automaticamente na primeira regra.
Grupos de trabalhos terão no máximo 5 integrantes e no mínimo 3.
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Dicas
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
O Silêncio – Ajuda no entendimento das aulas e não atrapalha quem quer ouvir.
Participem das aulas, prestando atenção e fazendo perguntas.
Ler, se informar, questionar, é a melhor forma de aprender.
Não se limitem ao conteúdo dado em sala de aula, pesquisem, discutam os conteúdos com seus colegas e amigos.
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Plano de Ensino
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Contextualização
Em TGA aborda-se uma base conceitual e teórica indispensável à prática administrativa, pois o administrador de sucesso – independente do nível hierárquico ou da área de atuação profissional -, além do know-how, precisa especialmente de certas habilidades de diagnóstico e de avaliação situacional (as habilidades teóricas) para ajudá-lo na tomada de decisão em situações complexas.
Objetivos Gerais
Compreender e analisar as abordagens da Administração em ambientes globalizados e competitivos.
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Objetivos Específicos
Oferecer uma visão global das organizações e do seu contexto;
Compreender contribuições que as distintas abordagens propiciaram à Ciência Administrativa; 
Identificar um corpo de conhecimentos sistematizados, de modo a desenvolver uma  compreensão crítica do pensamento administrativo, sua evolução e significado para a empresa e administrador, seu relacionamento e base para as demais disciplinas, além de sua importância no cotidiano organizacional; 
Analisar e resolver situações problemáticas variadas e complexas;
Relacionar as contribuições dos pensadores às realidades locais e regionais; e
Estimular o interesse crescente pela pesquisa, a análise e a avaliação organizacionais.
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Conteúdos
Unidade 1 - Abordagem Clássica da Administração
1.1 - Administração Científica 
1.2 - Teoria Clássica da Administração
1.3 - Críticas à abordagem clássica 
 
Unidade 2 - Abordagem Humanística da Administração
2.1 - Teoria das Relações Humanas
2.2 - Liderança
2.3 - Motivação
2.4 - Comunicação
2.5 - Grupos Informais
2.6 - Decorrências da Teoria das Relações Humanas
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Unidade 3 - Abordagem Estruturalista da Administração
3.1 - Modelo Burocrático de Organização
3.2 - Origens e características da burocracia
3.3 - Disfunções da burocracia
3.4 - Teoria Estruturalista da Administração
3.5 - Sociedade das organizações
3.6 - Análise das organizações
3.7 - Tipologias organizacionais
3.8 - O ambiente e os conflitos organizacionais
 
Unidade 4 - Abordagem Neoclássica
4.1 - Prática Administrativa
4.2 - Princípios Básicos de Organização
4.3 - Funções do Administrador
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Unidade 5 - Abordagem Comportamental da Administração
5.1 - Teoria Comportamental da Administração
5.2 - Proposições sobre a motivação
5.3 - Estilos de Gestão
5.4 - Processo Decisório
5.5 - Comportamento Organizacional
5.6 - Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO)
5.7 - Mudança Organizacional
5.8 - Aprimoramentos Organizacionais
 
Unidade 6 -  Abordagem Sistêmica da Administração
6.1 - Teoria de Sistemas
6.2 - Características das Organizações enquanto Sistemas Abertos
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Unidade 7 - Abordagem Contingencial da Administração
7.1 - Teoria da Contingência
7.2 - Ambiente
7.3 - Tecnologia
7.4 - Arranjos Organizacionais
7.5 - Caráter Integrativo da Teoria
 
Unidade 8 - Novas Abordagens da Administração
8.1 - Abordagens de Adaptação das Organizações
8.2 - Aprendizagem Organizacional
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Bibliografia básica
ANDRADE, Rui Otávio Bernardes de; AMBONI, Nério.  Teoria Geral da Administração: das origens às perspectivas contemporâneas.  Rio de Janeiro: Elsevier, 2009.
 
CHIAVENATO, Idalberto.  Introdução à Teoria Geral da Administração: edição compacta. 3.ed. São Paulo: Elsevier Editora, 2004.
 
RIBEIRO, Antônio de Lima.  Teorias da Administração.  São Paulo: Saraiva, 2003.
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração: edição compacta. 1.ed. São Paulo: Atlas, 2011.
Plano de Aula
Prof. Alessandro Rodrigues
Teoria Geral da Administração
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
A base para o desenvolvimento de qualquer profissional, sobretudo, de um administrador.
O que poderia ser?
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
Opinião Pessoal – Análise Crítica
Todas as pessoas possuem opinião pessoal sobre qualquer assunto. Esta opinião surge da consequência das próprias crenças e princípios formadas ao longo da vida, por isso são pessoais e singulares, mesmo que determinado tema seja consenso.
A opinião pessoal nos ajuda a desenvolver uma Análise Crítica dos assuntos e acontecimentos, habilidade de extrema importância em nossas vidas profissionais.
Mas como desenvolvê-las?
Plano de Ensino
Teoria Geral da Administração
O que é necessário para desenvolver a habilidade crítica?
Leitura – jornais, revistas, livros, artigos e opiniões pessoais das outras pessoas.
Avaliação – avaliar o assunto com base no cenário em que está. O ambiente e a situação podem mudar os resultados.
Argumentos – questionar o que está sendo exposto. Use a técnica “Five Whys”. Perguntar e questionar ajuda a criar argumentos que podem confirmar a opinião, ou até mesmo, fazê-la mudar.
Expressão – se você já tem uma opinião formada após a avaliação e análise de algum assunto, agora é só expressá-la. 
Expressar uma opinião, é fácil? 
É uma habilidade que se adquire com o tempo, através da leitura e debates.
Teoria Geral da Administração
Atividade
As redes sociais fazem bem ou mal a sociedade?
1ª. Aula - Introdução
Fundamentos da Administração
TGA e Empregabilidade
Teoria Geral da Administração
Teoria Geral da Administração
É o conjunto orgânico e integrado de teorias e hipóteses, conceitos e ideias a respeito da Administração como ciência,técnica ou arte.
Teoria Geral da Administração
BREVE REVISÃO
Administração
Organização
Nível Hierárquico Institucional
Nível Hierárquico
Intermediário
Nível Hierárquico
Operacional
Empresa
Mercado
Funções
Administrativas
Negócios
Forma de trabalhar com recursos, pessoas e 
processos visando um determinado objetivo.
Conjunto de normas e funções utilizadas para
administrar uma empresa, um negócio.
Alta Direção / Habilidades Conceituais
Plano Estratégico (definição dos objetivos) 
Longo Prazo
Gerência / Habilidades Humanas
Plano Tático (comunicação dos objetivos)
Planejamento das ações a médio prazo
Supervisão / Habilidades Técnicas
Plano Operacional (ações, fazer e executar)
Curto Prazo
Entidade jurídica, concebida para explorar um
determinado ramo de atividade, a fim de oferecer
produtos e serviços ao mercado.
Lugar teórico onde se processam os acordos
 comerciais, dentro de um equilíbrio entre compra e 
venda, baseado na lei da oferta e da procura.
Planejamento; Organização;
Direção e Controle
Transações comerciais, acordos entre pessoas, 
empresas e países. Missão da empresa.
Teoria Geral da Administração
Teoria Geral da Administração
O mundo que vivemos é uma sociedade institucionalizada e composta por organizações. Todas as atividades relacionadas à produção de bens (produtos) ou prestação de serviços (atividades especializadas) são planejadas, coordenadas, dirigidas, executadas e controladas pelas organizações.
PREFEITURAS
ESCOLAS
ESTADO
SECRETARIAS
COMPANHIAS DE ELETRICIDADE
SANEAMENTO BÁSICO
COMPANHIAS TELEFÔNICA
SINDICATOS
CLUBES
DEPARTAMENTO DE TRÂNSITO
RECEITA FEDERAL
Teoria Geral da Administração
Papeis do administrador segundo Katz. 
O sucesso do administrador depende mais do seu desempenho e da maneira com lida com pessoas e situações do que traços particulares de sua personalidade.
Esse desempenho é o resultado de certas habilidades.
Habilidade, é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho desejado.
Quais são estas habilidades:
HABILIDADES TÉCNICAS: conhecimento especializado e facilidade na execução. Estão relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com “coisas”, processos materiais ou objetos físicos e concretos, são estáticos e inertes, não contestam à ação do administrador.
HABILIDADES HUMANAS: trabalho com pessoas e referem-se à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Capacidade de comunicar, motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. Saber trabalhar com pessoas e por meio das pessoas.
HABILIDADES CONCEITUAIS: visão da organização, a facilidade em trabalhar com ideias e conceitos, teorias e abstrações. Estão relacionadas com o pensar, raciocinar, diagnóstico das situações e com formulação de alternativas de solução dos problemas. Perceber oportunidades onde ninguém enxerga nada.
Teoria Geral da Administração
Contudo as três habilidades, requerem certas competências pessoais para serem colocadas em ação com êxito.
Competências, qualidade de quem é capaz de analisar uma situação, apresentar soluções e resolver assuntos ou problemas – constituem o maior patrimônio do administrador, seu capital intelectual.
Quais são estas três competências duráveis?
CONHECIMENTO: acervo de informações, conceitos, ideias, experiências, aprendizagem que o administrador possui a respeito de sua especialidade. Como o conhecimento muda a cada instante, se faz necessário atualizações constantes. Aprender a aprender.
PERSPECTIVA: capacidade de colocar o conhecimento em ação, transformar teoria em prática. É a condição pessoal que torna o administrador capaz de diagnosticar situações e propor soluções criativas e inovadoras.
ATITUDES: comportamento pessoal do administrador, estilo pessoal de fazer as coisas acontecerem, a maneira de liderar, de motivar, de comunicar e de levar as coisas para a frente. Impulso e determinação de inovar, inconformismo com os problemas atuais.
O papel do administrador é assegurar a eficácia e a eficiência das organizações.
Mas o que é EFICÁCIA e EFICIÊNCIA?
EFICÁCIA: palavra usada para indicar que a organização realiza seus objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz. Trata-se do que fazer.
EFICIÊNCIA: palavra usada para indicar que a organização utiliza produtivamente, ou de maneira econômica, seus recursos. Quanto mais alto o grau de produtividade ou economia, mais eficiente é a organização. Trata-se de como fazer.
“Eficiência é cavar com perfeição técnica um poço artesiano, 
a eficácia é encontrar a água”
Paulo Krieser
"Eficiência é fazer as coisas de maneira correta, Eficácia são as coisas certas. 
O resultado depende de fazer certo as coisas certas".
Peter Drucker
Teoria Geral da Administração
Aula 1 – os primórdios da administração
A Administração é o resultado de uma cronologia de eventos datados desde 4000 a.C., onde os egípcios já identificavam a necessidade de planejar, organizar e controlar, até 1903, onde Taylor apresentou os Princípios da Administração Científica. Foram necessários séculos de preparação para viabilizar as condições necessárias ao surgimento da Administração como ciência. 
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
Cronologia dos principais eventos dos primórdios da administração, suas principais influencias e pensamentos
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências dos filósofos 
A Administração recebeu influência da Filosofia desde a Antiguidade. Filósofos como Sócrates, Platão e Aristóteles influenciaram significativamente a Administração. Sócrates identificou a Administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência. Platão, em sua obra “A República”, expôs a forma democrática de governo e de administração dos negócios públicos. Aristóteles, com a sua proposta que a Matemática produz a certeza, fundamentou as bases do racionalismo e da lógica, o que influenciou a teoria administrativa até meados do Século XX. 
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências dos filósofos 
Platão (429 a.C 347 a.C) – discípulo de Sócrates se preocupou com problemas políticos e expos seu ponto de vista sobre uma forma democrática de governo e de administração dos bens públicos.
Aristóteles – discípulo de Platão distinguiu três formas de administração pública: Monarquia, Aristocracia e democracia. 
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências dos filósofos 
Rene Descartes (plano cartesiano)
 -Princípio da dúvida sistemática ou da evidencia: Não aceitar nenhuma verdade em quanto não houver evidencias. 
Princípio da Análise ou decomposição: Consiste em dividir ou decompor problemas na menor parte possível e resolve-las separadamente.
 Princípio da síntese ou da composição: organizar os pensamentos, começar pelo mais fácil para gradativamente ir aos difíceis. 
Princípio da Enumeração ou da Verificação: Refaça, reconte, verifique e reveja até que realmente não haja omissões.
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências da Ciência
 A Administração recebeu considerável influência das ciências. Francis Bacon propôs a teoria do conhecimento científico com base na observação e experimentação. René Descartes, em sua obra “O discurso do método”, descreveu o método cartesiano e identificou princípios que influenciaram a teoria administrativa até o final da Era Industrial, tais como: princípio da dúvida sistemática ou da evidência; princípio da análise ou da decomposição; princípio da síntese ou da composição; e o princípio da enumeração ou da verificação. Já Galileu Galilei partiu da observação de fatos isolados e estabeleceu leis capazes de prever o futuro. Por fim, Isaac Newton introduziu a ideia de causa e efeito na análise científica.
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
Influências da Igreja Católica
 Ao longo dos séculos, a Igreja Católica estruturou sua organização como uma hierarquia de autoridade e de coordenação funcional para assegurar a sua integração, o que serviu de modelo paramuitas organizações, que incorporaram seus princípios e normas administrativas.
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências das Organizações Militares 
Os conceitos de hierarquia (unidade de comando e disciplina) e de especialização de ações (exército em relação à guerra pela terra, marinha em relação à guerra pela água e aeronáutica marinha em relação à guerra pelo ar) influenciaram a teoria administrativa.
Organização Linear
Principio da unidade de comando (cada subordinado tem apenas um superior)
Escala hierárquica : níveis de comando de acordo com o grau de autoridade
NAPOLEÃO: toda ordem merece uma explicação (obediência cega não leva a uma execução inteligente)
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
 Influências da Revolução Industrial 
A Revolução Industrial provocou profundas e rápidas mudanças na estrutura empresarial e econômica na época. As empresas modernas nasceram com o advento da Revolução Industrial ? o que gerou uma ruptura das estruturas corporativas da Idade Média e avanço tecnológico. 
TGA– Prof. Alessandro Rodrigues
Ênfase
Teorias Administrativas
Principais Enfoques
Nas Tarefas
Administração Científica
Eficiência do trabalho no nível operacional
Na Estrutura
Teoria Clássica
Teoria Neoclássica
Organização formal
Princípiosgerais da Administração
Funções do administrador
Teoria Burocrática
Organização formal burocrática
Racionalidade organizacional
Teoria Estruturalista
Múltipla abordagem:
Organizaçãoformal e informal
Análises intra-organizacional e Inter-organizacional
Nas pessoas
Teoria das Relações Humanas
Organizaçãoinformal.
Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de grupo.
Teoria Comportamental Organizacional
Estilos de Administração
Teoria das decisões
Integração dos objetivos organizacionais e individuais
Teoria do DesenvolvimentoOrganizacional
Mudança organizacional planejada
Abordagemdo sistema aberto
No Ambiente
Teoria Estruturalista
Análise intra-organizacional e análise ambiental
Abordagem do sistema aberto
Teoria da Contingência
Análise ambiental (imperativo ambiental)
Abordagemdo sistema aberto
Na Tecnologia
Teoria da Contingência
Administração da tecnologia(imperativo tecnológico)
Na Competitividade
Novasabordagens da Administração
Caos e complexidade
Aprendizagem organizacional
Capital intelectual
As principais teorias administrativas e seus principais enfoques
Linha do tempo: As principais teorias do pensamento administrativo
Período
Teorias
1903
Administração Científica
1909
Teoria da Burocracia
1916
Teoria Clássica
1932
Teoria das RelaçõesHumanos
1947
Teoria Estruturalista
1951
Teoria dosSistemas
1953
Abordagem Sociotécnica
1954
Teoria Neoclássica
1957
Teoria Comportamental
1962
DesenvolvimentoOrganizacional
1972
Teoria da Contingência
1990
NovasAbordagens
Teoria Geral da Administração
Administração no presente
Teoria Geral da Administração
Mudança no papel dos gerentes  recursos, custos, produtividade, autonomia dos funcionários (empowerment).
Competitividade  fim das fronteiras mundiais.
Interdependência  a sociedade global criou necessidades de administração global.
Administração informatizada  a tecnologia da informação passou a estar presente em todos os processos da empresa.
Administração empreendedora  estimulo ao espírito empreendedor dentro das empresas, pessoas capazes de descobrir e implementar novos negócios.
Foco no cliente  fidelizar o cliente para garantir o sucesso na competitividade.
Meio ambiente  danos ao meio ambiente, sustentabilidade.
Qualidade de vida  saúde e educação do empregado e de sua família.
Emergência do terceiro setor  aumento dos problemas sociais, ONGs.
Teoria Geral da Administração
As mudanças de paradigmas para o terceiro milênio.
F
EXERCÍCIO 1: Habilidades do Administrador
Há dois anos, Marcia trabalha na Intertech, empresa que sempre oferece oportunidades de desenvolvimento para seus funcionários. Em uma reunião da diretoria, Marcia ficou sabendo de sua futura promoção para o cargo de gerente do departamento financeiro da companhia. A primeira preocupação de Marcia foi: estou realmente preparada para assumir o novo cargo? Quais habilidades que deverei possuir para enfrentar os novos desafios da função? Como deverei ser uma administradora competente?
Teoria Geral da Administração
EXERCÍCIO 2: A focalização na Alpha & Beta
Rita Bastos acabara de assumir um importante cargo na Alpha & Beta, uma empresa no ramos de produtos educacionais. Aprendera em seu curso de administração, que as teorias administrativas se centram em seis variáveis básicas: tarefas, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e competitividade. Ela queria trabalhar envolvendo todas essas variáveis em uma focalização equilibrada, mesmo sabendo que as pessoas tem primazia sobre todas as demais. Como você procederia no lugar de Rita?
2ª. Aula
Unidade 1
Administração Científica
Teoria Geral da Administração
Administração Científica
(Taylor)
É a corrente iniciada por Taylor, princípios básicos de organização racional do trabalho.
Pesquisem sobre Taylor, Emerson e Ford
Teoria Geral da Administração
Ideias Precursoras
Ideias que evoluíram de práticas do passado.
Pesquisem sobre as ideias dos Gregos, dos Romanos, das Organizações Militares e o conhecimento de figuras como Sun Tzu e Maquiavel.
Teoria Geral da Administração
TEORIAS
ENFOQUE
ESCOLA
MODELO DE GESTÃO
MODELO DE ORGANIZAÇÃO
DOUTRINA
São explicações, interpretações ou proposições
sobre a administração e as organizações.
Também chamado de pensamento, abordagem ou perspectiva, é um aspeto particular das organizações ou uma forma de estudá-las.
É a linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o mesmo enfoque, escolheram o mesmo aspecto para análise ou o mesmo raciocínio.
Conjunto de doutrinas e ténicas do processo administrativo, normalmente 
associado a uma base cultural.
Conjunto de características que definem
organizações e a forma como são administradas.
Ou preceito, é um princípio de conduta, que contém valores, implícitos ou explícitos. Recomenda como agir, orientando os julgamentos e as decisões.
TÉCNICAS
São soluções para os problemas. Organogramas, Metodologias de planejamento, estudos e movimentos e sistemas de controle.
Teoria Geral da Administração
Fundador da Administração Científica – Livro “ Administração de Oficinas”
Primeiro período de Taylor (1903)
Começou por baixo, junto com operários no nível de execução.
Criar condições para pagar mais ao operário que produz mais.
Taylor diz: “O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção”. Para isso:
precisa-se aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos para padronizar processos, permitido o controle das operações fabris.
Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados em seus postos com condições de trabalho adequadas.
Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar uma tarefa.
A Administração precisa criar uma atmosfera de íntima e cordial cooperação com os trabalhadores.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Administração Científica, também conhecida como teoria da máquina, enfoque mecanicista.
Teoria Geral da Administração
Segundo período de Taylor (1911)
Para Taylor, as indústrias de sua época padeciam de três males:
“Vadiagem” sistemática dos operários com três determinantes:
A crença dos trabalhadores de que o maior rendimento do homem e da máquina provoca desemprego.
O defeituoso sistema de administração forçando os operários à ociosidade.
Os métodos empíricos ineficientes, com os quais o operário desperdiça grande parte de seu esforço e tempo.
Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização.
Falta de uniformidade das técnicas e dos métodos de trabalho.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Para sanar os três males, Taylor idealizou aAdministração Científica, que deveria ser uma evolução e não uma teoria, tendo como ingredientes 75% de análise e 25% de bom senso. A implantação deveria ser gradual e uma combinação de:
Ciência em lugar de empirismo;
Cooperação e não individualismo;
Rendimento máximo em lugar de produção reduzida e
Desenvolvimento individual a fim de alcançar maior eficiência.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
A Administração Científica fundamenta que a gerência tem como responsabilidade o planejamento do trabalho e o operário tem como responsabilidade a sua execução.
Portanto, era necessário estabelecer os fundamentos da Organização Racional do Trabalho, ou seja: análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos; estudo da fadiga humana; divisão do trabalho e especialização do operário; desenho de cargos e tarefas; incentivos salariais e prêmios de produção; condições ambientais de produção;
padronização de métodos e máquinas; e supervisão funcional.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Essa tentativa de substituir métodos empíricos pelos métodos científicos recebeu o nome de Organização Racional do Trabalho.
A ORT se fundamenta nos seguintes aspectos:
Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos.
Estudo da fadiga humana.
Divisão do trabalho e especialização do operário.
Desenho de cargos e de tarefas.
Incentivos salariais e prêmios de produção.
Conceito de homo economicus.
Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto, etc.
Padronização de métodos e de máquinas.
Supervisão funcional.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Análise das tarefas e tempo de execução
Evitar movimentos inúteis na realização das tarefas
Elevar sua produtividade
Facilita admissão, reduz custos de treinamento e erros de operação, e facilita a supervisão
O estimulo salarial adicional para que os operários ultrapassem o tempo padrão é o prêmio de produção.
O homem procura um trabalho como meio de ganhar a vida por meio do salário.
Bem-estar físico do trabalhador e diminuição da fadiga.
Padronização de métodos e processos para eliminar o desperdício e aumentar a eficiência.
Divisão do trabalho para que cada homem excute menor variedade de funções.
Teoria Geral da Administração
Principais seguidores de Taylor:
Frank e Lillian Gilbreth  dedicaram especial atenção ao estudo da racionalização dos movimentos para execução das tarefas e a fadiga dos funcionários, propuseram redução das horas diárias de trabalho e a implantação ou o aumento de dias de descanso remunerado.
Henry Gantt  criou o gráfico de Gantt. Durante a primeira guerra mundial foi trabalhar para o governo onde alcançou números impressionantes na construções de navios e arsenais militares, utilizando seu método.
Hugo Munsterberg  visionário que previu o futuro da psicologia. Defendia o uso da psicologia para ajudar a encontrar os homens mais capacitados para o trabalho; Definir as condições mais favoráveis ao aumento da produção e produzir influência na mente humana, no interesse da Administração.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Para Taylor, a gerência deve seguir quatro princípios:
Princípios da Administração Científica de Taylor
Princípio do Planejamento  substituir a improvisação pela ciência através do planejamento do método de trabalho.
Princípio de Preparo  selecionar, preparar e treinar cientificamente os trabalhadores e preparar máquinas e equipamentos em disposição racional.
Princípio do Controle  controlar o trabalho para se certificar de que está sendo executado de acordo com os métodos pré-estabelecidos.
Princípio da Execução  distribuir atribuições e responsabilidades para que a execução do trabalho seja disciplinada.
Princípios da Administração Científica	
Teoria Geral da Administração
Princípios de Eficiência de Harrington Emerson
Traçar um plano bem definido, de acordo com os objetivos.
Estabelecer o predomínio do bom senso.
Oferecer orientação e supervisão competentes.
Manter disciplina.
Impor honestidade nos acordos, ou seja, justiça social no trabalho.
Manter registros precisos, imediatos e adequados.
Oferecer remuneração proporcional ao trabalho.
Fixar normas padronizadas para as condições de trabalho.
Fixar normas padronizadas para o trabalho em si.
Fixar normas padronizadas para as operações.
Estabelecer instruções precisas.
Oferecer incentivos ao pessoal para aumentar o rendimento e a eficiência.
Princípios da Administração Científica	
São princípios utilizados por Peter Drucker para criar a Administração por Objetivos (APO) por volta de 1960.
Teoria Geral da Administração
Princípios básicos de Henry Ford – (Linha de montagem, produção em massa)
Princípio de Intensificação  diminuir o tempo de duração com a utilização imediata dos equipamentos e matéria-prima e a rápida colocação do produto no mercado.
Princípio de economicidade  reduzir ao mínimo o volume de estoque de matéria-prima, fazendo com que o automóvel fosse pago antes do vencimento de salários e matéria-prima.
Princípio de Produtividade  aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo período por meio de especialização e da linha de montagem.
Princípios da Administração Científica	
Teoria Geral da Administração
Execução
Taylor, adotou um sistema de controle operacional simples.
O administrador deve estar preocupado com as ocorrências que se afastam dos padrões, as exceções, para que sejam corrigidas.
Princípios da Administração Científica	
Teoria Geral da Administração
Críticas à Administração Científica
	Nas Indústrias e Governos, despertavam entusiasmos.
	Trabalhadores, a imprensa e os políticos, reações desfavoráveis.
Acreditam que:
Aumentar a eficiência provocaria o desemprego.
A Administração Científica nada mais era do que uma técnica para fazer o operário trabalhar mais e ganhar menos.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
As principais críticas à Administração Científica são:
Mecanismo da administração científica  pouca atenção ao elemento humano.
Superespecialização do operário  busca da eficiência.
Visão microscópica do homem  ignora que o trabalhador é um ser humano e social.
Ausência de comprovação científica  poucas pesquisas para comprovação das teses.
Abordagem incompleta da organização  omite variáveis entre conflitos por objetivos individuais e organizacionais, entre outras.
Limitação do campo de aplicação  limitadas ao campo de produção.
Abordagem prescritiva e normativa  receitas antecipadas e soluções enlatadas.
Abordagem do sistema fechado  trata as organizações como entidades autônomas, sem influências externas.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Pioneirismo na Administração
	A Administração Científica constitui o ponto de partida:
É o primeiro esforço científico para analisar e padronizar os processos produtivos com o objetivo de aumentar a produtividade e a eficiência.
Obteve enorme êxito na racionalização das empresas da época.
Complementou a tecnologia da época, desenvolvendo técnicas e métodos que racionalizaram a produção logrando forte aumento da produtividade.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Conclusão
	Em resumo, os alicerces da Administração Científica foram:
Comando e Controle  gerentes mandam, trabalhadores obedecem.
Uma única maneira certa  utilizar o método sem questionamentos.
Mão-de-obra, não recursos humanos  pessoas como máquinas.
Segurança, não insegurança  sensação de estabilidade.
A obra de Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Teoria Geral da Administração
Modelo Japonês – Ocidentais x Orientais
Ideias Ocidentais
Ideias Orientais
Linha de montagem móvel, com trabalhadores especializados.
Grupos de trabalho auto gerenciados.
Verticalização, controle de todas as fontes de fornecimentos, administração de estoques,mentalidadejust in case.
Parcerias com fornecedores dedicados, produção enxuta, mentalidadejust in time.
Tamanho é documento.
Guerra ao desperdício.
Máquinas e equipamentos dedicados.
Produção flexível.
Estruturas organizacionais divisionalizadas e hierárquicas.
Administração enxuta, empresa enxuta.
Controle da qualidade.
Círculos da qualidade, aprimoramento contínuo.
Alto luxo e alto preço.
Alta qualidade e baixo preço.
Ford, General Motors, General Electric
Toyota, Mitsubishi, Nissan.
Teoria Geral da Administração
Elementos do Sistema Toyota de Produção
Estudo de Caso
Modelo Japonês – Sistema Toyota de Produção
Sistema
Toyota
Qualidade
Produtividade
Participação
Teoria Geral da Administração
Desperdícios e agregação de valores
Modelo Japonês – Sistema Toyota de Produção
Espera.
Transporte.
Deslocamentos.
Perdas inevitáveis.
Excesso de fabricação. 
Refugos. 
Perda tempo c/ erros.
Estoque.
Realização de operações e atividades de transformação estritamente ligadas ao produto ou serviço.
Ineficiências
inevitáveis
Desperdícios
Atividades que criam
valor para o produto
ou serviço
Teoria Geral da Administração
Eliminação de Desperdícios
Modelo Japonês – Sistema Toyota de Produção
Racionalização da força de trabalho
Just in time
Produção flexível
Agrupou os operários
e nomeou um líder
No momento ou
na hora certa
Produção de acordo
com a demanda
Teoria Geral da Administração
Fabricação com Qualidade
Modelo Japonês – Sistema Toyota de Produção
Fazer certo da 
primeira vez
Corrigir as causas
fundamentais dos erros
Utilizar círculos 
de qualidade
Trabalhador
responsável 
Metodologia
5 whys?
Reunião de grupos
de trabalhadores
F
Teoria Geral da Administração
Quais as diferenças entre o sistema Toyota de produção e o sistema tradicional?
Quais as vantagens de fabricar apenas o necessário? Há desvantagens?
Se o diretor da fábrica lhe mostrasse o pátio cheio de veículos não vendidos e lhe pedisse uma solução, o que você recomendaria?
Quais as diferenças e semelhanças entre as proposições do Sistema Toyota e as ideias propostas por Frederick W. Taylor?
Atividade - Questões
Teoria Geral da Administração
Atividade - Questões
Teoria Geral da Administração
Tempos Modernos – Charlie Chaplin
3ª. Aula
Unidade 1
Teoria Clássica da Administração
Teoria Geral da Administração
Teoria Clássica
É a corrente iniciada por Jules Henri Fayol para o tratamento da Administração como ciência na formatação e estrutura das organizações.
Pesquisem sobre Fayol
Teoria Geral da Administração
Enquanto Taylor e outros engenheiros desenvolviam a Administração Científica nos Estados Unidos, em 1916 surgia na França, a Teoria Clássica da Administração, idealizada por Henri Fayol.
Se a Administração Científica se caracterizava pela ênfase na tarefa realizada pelo operário, a Teoria Clássica se caracterizava pela ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente.
Teoria Geral da Administração
A Obra de Fayol – As funções básicas da empresa
Para Fayol, toda empresa apresenta seis funções:
Funções técnicas  produção de bens ou de serviços.
Funções comerciais  compra, venda e permutação.
Funções financeiras  procura e gerência de capitais.
Funções de segurança  preservação de bens e pessoas.
Funções contábeis  inventários, balanços, custos e estatísticas.
Funções administrativas  integração das funções anteriores através da coordenação.
Teoria Geral da Administração
A Obra de Fayol – Princípios Gerais da Administração
Os Princípios Gerais de Administração
Como toda ciência, a Administração deve basear-se em leis ou princípios. Fayol enumerou 14 Princípios Gerais da Administração
Teoria Geral da Administração
A Obra de Fayol – Princípios Gerais da Administração
Segundo Fayol, são:
Divisão do trabalho  especialização das tarefas e pessoas.
Autoridade e Responsabilidade  ordem e poder, obediência.
Disciplina  respeito aos acordos.
Unidade de Comando  apenas um superior.
Unidade de Direção  uma cabeça e um plano para cada atividade.
Subordinação dos interesses individuais aos gerais  os interesses da empresa deve sobrepor aos da pessoa.
Remuneração do Pessoal  justa e garantida satisfação para os empregados.
Teoria Geral da Administração
A Obra de Fayol – Princípios Gerais da Administração
Segundo Fayol, são:
Centralização  hierarquia e concentração da autoridade.
Cadeia Escalar  autoridade descendente.
Ordem  uma lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar.
Equidade  igualdade, direito de cada um, justiça.
Estabilidade Pessoal  quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo melhor para a empresa.
Iniciativa  visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso.
Espírito de Equipe  harmonia e união.
Teoria Geral da Administração
Teoria da Administração – Escola Clássica
Seus autores criaram uma teoria baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e Staff. A saber:
Administração como ciência  substituir empirismo e improvisação por técnicas científicas. Fayol defendia um ensino organizado e metódico da Administração.
Teoria Geral da Administração
Teoria da organização  concebe a organização como se fosse uma estrutura, forma e disposição das partes que a constituem, além do inter-relacionamento entre essas partes. Constitui uma cadeia de comando, uma linha de autoridade, denominada Cadeia Escalar, princípio da unidade de comando.
Teoria Geral da Administração
Divisão do trabalho e especialização  especialização e diferenciação das tarefas. A ideia era que quanto maior a divisão do trabalho, mais eficiente seria. Para a teoria clássica a divisão do trabalho pode se dar em duas direções:
Vertical  níveis de autoridade, hierarquia.
Horizontal  mesmo nível hierárquico, cada departamento ou seção passa a ser responsável por uma atividade específica e própria.
Teoria Geral da Administração
Coordenação  para Fayol, a coordenação e a reunião, a unificação e a harmonia de toda a atividade e esforço. Deve ser baseada em uma real comunhão de interesses, significa que há um alvo ou objetivo alcançar e que deve os atos de todos.
Teoria Geral da Administração
Conceito de linha e de Staff  a organização linear se baseia nos princípios de:
Unidade de comando ou supervisão única  cada pessoa tem um único chefe.
Unidade de direção  todos os planos se integram ao plano maior.
Centralização da autoridade  autoridade máxima centrada no topo.
Cadeia escalar  escalões hierárquicos.
Teoria Geral da Administração
Organização linear  tipo de estrutura organizacional de forma piramidal, onde ocorre a supervisão linear ou autoridade linear. Para os autores clássicos, há dois tipos de autoridade:
de linha: os gerente tem o poder de dirigir e controlar os subordinados imediatos.
de staff: atribuída aos especialistas de staff em suas áreas de atuação e de prestação de serviços.
Teoria Geral da Administração
Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica.
Princípios gerais da administração
Amplitude de comando
Unidade de comando
Especialização
Divisão do trabalho
Organização formal
MÁXIMA EFICIÊNCIA
Teoria Geral da Administração
A Obra de Fayol – Funções Administrativas
Segundo Fayol, são:
Previsão  examinar o futuro e traçar um plano a médio e longo prazo.
Organização  montar uma estrutura humana e material para realizar o empreendimento.
Comando  manter o pessoal em atividade em toda a empresa.
Coordenação  reunir, unificar e harmonizar toda a atividade e esforço.
Controle  cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos e as ordens.
Teoria Geral da Administração
Cada autor clássico define a seu modo os elementos da Administração, embora não se afastem muito da concepção fayoliana.
Segundo Urwick, são: (Lyndall F. Urwick, coronel do exercito inglês, dedicou-se a indústria e foi presidente da Urwick Orr and Partners Ltd., empresa de consultoria em Administração,ate 1951.)
Investigação
Previsão
Planejamento
Organização
Coordenação
Comando
Controle
Teoria Geral da Administração
Cada autor clássico define a seu modo os elementos da Administração, embora não se afastem muito da concepção fayoliana.
Segundo Gulick, são: (Luther Gulick teórico em Gestão, seguidor da teoria clássica.)
Planejamento 
Organização 
Assessoria 
Direção 
Coordenação 
Informação 
Orçamento 
Teoria Geral da Administração
As Principais Críticas a Teoria Clássica
Abordagem simplificada da organização formal  sem considerar os aspectos psicológicos e sociais.
Ausência de trabalhos experimentais  não há experimentos que a comprovem.
Extremo racionalismo na concepção da Administração  superficial, simplista e falta realismo.
Teoria da máquina  divisão mecanicista do trabalho.
Abordagem incompleta da organização  focou apenas a organização formal e esqueceu a informal.
Abordagem do sistema fechado  não considerou as variáveis externas da organização.
Teoria Geral da Administração
Confronto das críticas entre à Administração Científica e a Teoria Clássica da Administração
Administração Científica
Teoria Clássica da Administração
Mecanismo da administração científica pouca atenção ao elemento humano.
Abordagem simplificada da organização formal sem considerar os aspectos psicológicos e sociais.
Visão microscópica do homem ignora que o trabalhador é um ser humano e social.
Superespecialização do operário busca da eficiência.
Teoria da máquina divisão mecanicista do trabalho.
Ausência de comprovação científica poucas pesquisas para comprovação das teses.
Ausência de trabalhos experimentais não há experimentos que a comprovem.
Abordagem incompleta da organização omite variáveis entre conflitos por objetivos individuais e organizacionais, entre outras.
Abordagem incompleta da organização focou apenas a organização formal e esqueceu a informal.
Limitação do campo de aplicação limitadas ao campo de produção.
Extremo racionalismo na concepção da Administração superficial, simplista e falta realismo.
Abordagem prescritiva e normativa receitas antecipadas e soluções enlatadas.
Abordagem do sistema fechado trata as organizações como entidades autônomas, sem influências externas.
Abordagem do sistema fechado não considerou as variáveis externas da organização.
Teoria Geral da Administração
Taylor
Fayol
Administração científica
Teoria Clássica
Ênfase 
nas 
tarefas
Ênfase 
na 
estrutura
Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento da eficiência do nível operacional
Aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos competentes da organização e das suas inter-relações estruturais
Confronto
das 
teorias 
de 
Taylor 
e 
Fayol
Teoria Geral da Administração
	Todas as grandes empresas estão sujeitas ao risco de decisões incorretas. Quando o Japão iniciou sua estratégia competitiva nos Estados Unidos, as três maiores montadoras americanas (GM, Ford e Chrysler) amargaram grandes prejuízos. Para tentar reverter a situação, a GM iniciou uma profunda reorganização interna, fragmentando suas operações em diversas divisões independentes, mas todas as decisões resultaram em perdas na participação de mercado e encalhes de veículos nas concessionárias. A GM verificou que suas divisões de carros tinham se transformado em burocracias rígidas, com administração frágil e duplicação de staffs de marketing e engenharia. A GM continua diante de novos riscos. Os mercados globais de automóveis estão crescendo e a competição se tornando cada vez mais agressiva. As pessoas estão redefinindo suas necessidades de transporte diante do transporte público. As preocupações ambientais estão impactando a engenharia e os carros estão utilizando combustíveis alternativos. A alta administração da GM tem muitas escolhas estratégicas pela frente. A estrutura organizacional é fundamental nisso tudo.
Estudo de Caso - General Motors e suas opções
Qual deveria ser a estratégia da GM? 
4ª. Aula
Unidade 2
Abordagem Humanista
Teoria Geral da Administração
Teoria das Relações Humanas
(Elton Mayo)
É a corrente iniciada com a Experiência de Hawthorne e que combatia os pressupostos clássicos através da ênfase nas pessoas e nas relações humanas.
Pesquisem sobre a Elton Mayo
Teoria Geral da Administração
A Abordagem Humanista ocorre com o aparecimento da Teoria das Relações Humanas, nos Estados Unidos a partir da década de 1930.
Surgiu graças ao desenvolvimento das Ciências Sociais, a Psicologia e em particular a Psicologia do Trabalho, que passou por duas etapas:
Teoria Geral da Administração
1ª. Etapa: A análise do trabalho e a adaptação do trabalhador ao trabalho.
Analise das característica humanas que cada tarefa exige.
Seleção de pessoal.
Orientação profissional.
Treinamento e métodos de aprendizagem.
Fisiologia do trabalho.
Estudo dos acidentes e da fadiga.
Teoria Geral da Administração
2ª. Etapa: A adaptação do trabalho ao trabalhador.
Estudo da personalidade do operário e do gerente.
Motivação e os incentivos do trabalho.
A liderança.
As comunicações
As relações interpessoais e sociais dentro da organização.
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
Carlos trabalha como operador de linha de montagem da Hamburgo Eletrônica. Sua seção foi visitada por uma equipe de analistas de cargos, que fizeram estudos de tempos e movimentos e elaboraram cálculos sobre tempos-padrão, definindo novos métodos de trabalho e um diferente ritmo de produção. Carlos ficou satisfeito com a implantação de prêmios de produção, mas seu sindicato convocou uma assembleia para discutir o assunto com todos os operários envolvidos. Na sua opinião, o que Carlos deveria fazer?
Teoria Geral da Administração
As origens da Teoria das Relações Humanas. Fatos:
A necessidade de humanizar e democratizar a Administração  a fim de acompanhar o padrão de vida americano.
O desenvolvimento das ciências humanas  vieram demonstrar a inadequação dos princípios da Teoria Clássica.
As ideias da filosofia pragmática de John Dewey e da Psicologia Dinâmica de Kurt Lewin  Elton Mayo é o fundador da escola.
As conclusões da Experiência de Hawthorne  realizada entre 1927 e 1932 por Elton Mayo colocando em xeque os princípios da Teoria Clássica da Administração (Fayol e Taylor).
Teoria Geral da Administração
A experiência de Hawthorne
Em 1924, a Academia Nacional de Ciências dos Estados Unidos fez uma pesquisa para verificar a correlação entre produtividade e iluminação do local de trabalho, dentro dos pressupostos da Administração Científica (Taylor).
Pouco antes, Mayo conduzira uma pesquisa em uma indústria têxtil com elevada rotatividade de pessoal (250%a.a). Mayo introduziu um intervalo de descanso e delegou aos operário a decisão sobre horários de produção. Em pouco tempo, emergiu um espírito de grupo, a produção aumentou e a rotatividade diminuiu.
Teoria Geral da Administração
A experiência de Hawthorne
Em 1927, o Conselho Nacional de Pesquisas iniciou uma experiência na fábrica de Hawthorne da Western Electric Company, coordenada por Elton Mayo (mesma da ANC em 1924), mas se estendeu à fadiga, aos acidentes no trabalho, à rotatividade do pessoal (Turnover) e ao efeito das condições de trabalho sobre a produtividade do pessoal.
Os pesquisadores verificaram que os resultados eram prejudicados por variáveis de natureza psicológica.
Ao tentar eliminar ou neutralizar o fator psicológico, a experiência se prolongou até 1932.
Teoria Geral da Administração
1ª. Fase da experiência de Hawthorne
Dois grupos de operários que faziam o mesmo trabalho e em condições idênticas.
Um grupo trabalhava sob intensidade de luz variável, o outro, intensidade de luz constante.
Não houve correlação direta, mas observou-se uma variável ligada diretamente ao Fator Psicológico.
Os operário reagiram à experiência de acordo com sua suposições pessoais, ou seja, se julgaram a produzirmais quando a intensidade da luz aumentava e menos quando diminuía.
Teoria Geral da Administração
2ª. Fase da experiência de Hawthorne
Foi criado um grupo de observação, cinco moças que montavam relés, enquanto uma sexta operária fornecia as peças para abastecer o trabalho.
Mesmos equipamentos mas isoladas das demais operárias.
A produção (quantidade produzida) foi o índice de comparação.
Elas foram convidadas a participar da pesquisa, receberam todas as informações inclusive os resultados alcançados.
Insistia-se para que trabalhassem dentro do normal e que ficassem à vontade no trabalho.
A pesquisa foi dividida em 12 períodos.
Teoria Geral da Administração
2ª. Fase da experiência de Hawthorne
1
2 semanas– estabelecida a capacidade produtiva em condições normais, 2.400 pçs semanais.
2
5 semanas – mantidaas condições normaiso grupo foiisolado – avaliar mudança de local.
3
8 semanas - Modificou-se o sistema de pagamento por produção. Houve aumento de produção.
4
Introduzido um intervalo de 5’ pela manhã e outro iguala tarde – novo aumento de produção.
5
Intervalos foramaumentados para 10’ – novo aumento de produção.
6
Introduzido três intervalosde 5’ pela manhã e outros três à tarde – não houve aumento de produção e as moças ainda reclamaram quanto à quebra do ritmo de trabalho.
7
Retornoas condições do período 5 – servindo-se um lanche leve – a produção voltou a aumentar.
8
Mantidasas condições anteriores, porém o grupo passou a trabalhar até às 16h30 e não até às 17h – aumento acentuado da produção.
9
Neste período o grupo passou a trabalhar até às 16h – a produção permaneceu estacionária.
10
Neste períodoo grupo voltou a trabalhar até às 17h – a produção aumentou bastante.
11
Período em que o grupo passou a trabalharsomente 5 dias na semana, com o sábado livre – a produção continuou a subir.
12
Com duração de 12 semanas – às condições retornaram iguais aos do 3º. Período – inesperadamente a produção atingiu índices jamais vistos (3.000 pçs por semana).
Teoria Geral da Administração
2ª. Fase da experiência de Hawthorne – conclusão
As condições físicas de trabalho foram iguais nos períodos, 7, 10 e 12. contudo, a produção aumento seguidamente de um período para o outro. No 11º. Período, um ano após o início da experiência, os pesquisadores perceberam que os resultados eram estranhos. Havia o tal do fator psicológico identificado anteriormente.
A experiência trouxe as seguintes conclusões:
Teoria Geral da Administração
2ª. Fase da experiência de Hawthorne – conclusão
As moças gostavam de trabalhar na sala de provas porque era divertido, a supervisão branda, permitia trabalhar com liberdade e menor ansiedade;
Havia um ambiente amistoso e sem pressões, no qual a conversa era permitida, o que aumentava a satisfação no trabalho;
Não havia temor ao supervisor, pois esse funcionava como orientador;
Houve desenvolvimento social do grupo, surgiram as amizades e tornaram-se uma equipe;
O grupo desenvolveu objetivos comuns, como o de aumentar o ritmo de produção, embora fosse solicitado a trabalhar normalmente.
Teoria Geral da Administração
3ª. Fase da experiência de Hawthorne
Preocupados com a diferença de atitudes entre as moças do grupo experimental e as do grupo de controle, os pesquisadores se afastaram do objetivo inicial de verificar as condições físicas e passaram a se fixar no estudo das relações humanas.
Foi criado então um programa de entrevistas para conhecer suas atitudes, seus sentimentos e opiniões sobre o trabalho e o tratamento que recebiam.
O que levou a pesquisa a sua quarta fase.
Teoria Geral da Administração
4ª. Fase da experiência de Hawthorne
Foi escolhido um grupo experimental para trabalhar em uma sala especial com condições de trabalho idênticas às do departamento. Um observador ficava dentro da sala e um entrevistador do lado de fora entrevistava o grupo. Visando analisar a organização informal dos operários.
O sistema de pagamento era baseado na produção do grupo, havendo um salário-hora e um salário mínimo horário para o caso de interrupções da produção.
Os salários só aumentariam caso a produção aumentasse.
Teoria Geral da Administração
4ª. Fase da experiência de Hawthorne
Foi observado que os trabalhadores dentro da sala usavam de várias artimanhas:
Logo que os operários montavam o que julgavam ser a sua produção normal, reduziam seu ritmo de trabalho.
Criou-se um sentimento e solidariedade no grupo.
O grupo desenvolveu métodos para assegurar suas atitudes, considerando um delator o membro que prejudicasse algum companheiro e pressionando os mais rápidos para “estabilizarem” sua produção por meio de punições simbólicas.
Teoria Geral da Administração
Conclusão da experiência de Hawthorne
A experiência foi suspensa em 1932 por motivos financeiros.
Sua influência sobre a teoria administrativa foi fundamental, abalando os princípios básicos da Teoria Clássica então dominante.
A experiência proporcionou o delineamento dos princípios básicos da Escola das Relações Humanas.
Suas conclusões são as seguintes:
Teoria Geral da Administração
Conclusão da experiência de Hawthorne
O nível de produção é resultante da integração social
Comportamento social dos empregados
Recompensas e sanções sociais
Grupos informais
Relações humanas
Importância do conteúdo do cargo
Ênfase nos aspectos emocionais
O nível de produção não é determinado pela capacidade física, mas por normas sociais dos empregados. Quanto maior a integração social do grupo, maior a disposição de produzir.
O comportamento individual se apoiou totalmente no grupo. A qualquer desvio das normas grupais, o trabalhador sofre punições sociais ou morais dos colegas, que os ajuste ao grupo.
Os operários que produziram acima ou abaixo da norma socialmente determinada perderam o respeito e a consideração dos colegas. O convívio social ficou acima de salários e prêmios.
Os grupos informais constituem a organização humana da empresa, muitas vezes em contraposição à organização formal estabelecida pela direção.
As pessoas procuram ajustar-se às demais pessoas e grupos, querem ser compreendidas, aceitas e participar, no intuito de atender a seus interesses e aspirações pessoais.
O conteúdo e a natureza do trabalho tem influência sobre o moral do trabalhador. Trabalhos simples e repetitivos tornam-se monótonos e maçantes, reduzindo sua satisfação e eficiência.
Os elementos emocionais não planejados e irracionais, merecem atenção especial da Teoria das Relações Humanas.
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
A TLT produz telefones, um dos seus modelos é produzido através de quatro linhas de montagem. Cada linha envolve 28 operárias que trabalham em tarefas superespecializadas e fragmentadas. Cada operária acrescenta uma peça ao telefone e na ponta final, sai o produto acabado. A linha 1 produz 480 telefones em média por dia, a linha 2 cerca de 460 telefones, a 3 alcança 510 e a linha 4 chega a 550. A gerente acha que o ideal seria que todas as quatro linhas apresentassem uma média equivalente com pequeno desvio padrão. O que fazer?
Teoria Geral da Administração
Os métodos de trabalho visam à eficiência e não a cooperação. A cooperação humana NÃO é resultado das determinações legais ou da lógica organizacional. Mayo defende os seguintes pontos de vista:
O trabalho é uma atividade tipicamente grupal.
O operário não reage como indivíduo isolado, mas como membro de um grupo social.
A tarefa básica da Administração é formar uma elite capaz de compreender e de se comunicar, com chefes democráticos, persuasivos e simpáticos com todos.
Passamos de uma sociedade estável para uma sociedade adaptável, mas negligenciamos a habilidade social.
O ser humano é motivado pela necessidade de estar junto, de ser reconhecido, de receber adequada comunicação.
A civilização industrializada traz como consequência a desintegração dos grupos primários da sociedade, como a família e a religião.
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!Como empresária, Celeste considera-se uma mulher bem-sucedida. Sua empresa, a Lucen Lac, alcança excelentes resultados financeiros e elevada lucratividade. Contudo, Celeste nota que o ambiente interno de sua empresa é frio, inamistoso e negativo. O clima é pesado e agressivo. Quando passa por entre os funcionários, Celeste percebe que não é bem recebida. Afinal, qual é o problema?
Teoria Geral da Administração
Funções básicas da organização industrial (Roethlisberger e Dickson)
Organização industrial
Função econômica: produzir bens ou serviços
Função social: proporcionar satisfação
Equilíbrio externo
Equilíbrio interno
A Organização Técnica (formal) e a Organização Humana (informal)
São subsistemas interligados e interdependentes.
A modificação em um deles provoca modificações no outro.
Teoria Geral da Administração
Comparação entre Teoria Clássica e Teoria das Relações Humanas
Teoria Clássica da Administração
Teoria das Relações Humanas
Trata a organização como máquina
Trata a organizaçãocomo grupo de pessoas
Enfatizaas tarefas ou a tecnologia
Enfatizaas pessoas
Inspirada em sistemasde engenharia
Inspirada em sistemas de psicologia
Autoridadecentralizada
Delegação de autoridade
Linhas claras de autoridade
Autonomia do empregado
Especialização e competência técnica
Confiançae abertura
Acentuada divisãodo trabalho
Ênfase nas relações entre as pessoas
Confiança nas regrase nos regulamentos
Confiança nas pessoas
Clara separação entre linha e staff
Dinâmica grupal e interpessoal
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
Marcelo é um gerente extremamente preocupado com a satisfação dos seus funcionários. Nos últimos tempos, Marcelo tem notado forte angústia entre seus subordinados, relacionamento humano precário, agressividade solta e constantes queixas e reclamações que demonstram elevado grau de insatisfação no trabalho. A barra está pesada. O que fazer?
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
Na assembleia, o pessoal do sindicato explicou que as mudanças na Hamburgo Eletrônica eram prejudiciais aos operários. As mudanças favoreciam apenas a empresa em detrimento dos interesses dos operários. Carlos começou a perceber que as pessoas não vivem apenas de recompensas salariais. Salários são importantes, mas não decisivos para a satisfação pessoal e profissional. Como você poderia ajudar Carlos?
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
O que você entende por empowerment? Como funciona?
Quais as características de uma empresa boa para se trabalhar?
Como você introduziria essas características em sua empresa?
Como a Teoria das Relações Humanas é hoje aplicada nas empresas mais bem sucedidas? 
5ª. Aula
Unidade 2
Decorrência
Abordagem Humanista
Teoria Geral da Administração
Decorrência da
Teoria das Relações Humanas
... Fala-se agora em motivação, liderança, comunicação, organização informal, dinâmica de grupo, etc.
Pesquisem sobre a Kurt Lewin
Teoria Geral da Administração
O advento da Teoria das Relações Humanas trouxe uma nova linguagem que passou a dominar o repertório administrativo, fala-se agora em:
Motivação;
Liderança;
Comunicação;
Organização Informal;
Dinâmica de Grupo.
O método e a máquina perdem a primazia, os conceitos clássicos 
de autoridade, hierarquia, racionalização de trabalho, departamentalização, princípios gerais da administração, agora fazem parte do passado histórico.
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
Alessandra é diretora de RH da Penta Vale e pretende introduzir um programa de desenvolvimento de lideranças na empresa. Para ela, a maneira eficaz de promover motivação e participação das pessoas é localizar e capacitar líderes e remover o velho estilo gerencial autocrático e impositivo. Como fazê-lo? Quais critérios? E o que fazer com os atuais gerentes da empresa?
Teoria Geral da Administração
Com a TRH surge o homem social, que se baseia nos seguintes aspectos:
Os trabalhadores são criaturas sociais complexas, dotadas de sentimentos, desejos e temores. O comportamento no trabalho, como em qualquer lugar, é consequência de muitos fatores motivacionais.
Pessoas são motivadas por necessidades alcançando satisfações por meio de grupos sociais. Dificuldades nas relações com o grupo provocam turnover, baixa alto-estima, fadiga psicológica, redução de desempenho, etc.
O comportamento dos grupos sociais é influenciado pelo estilo de supervisão e liderança. O supervisor eficaz é aquele que possui habilidade para influenciar seus subordinados, obtendo lealdade, alto desempenho e compromisso com objetivos da empresa.
As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento. Os níveis de produção são controlados informalmente. Esse controle social adota tanto sanções positivas (estímulos, aceitação social, etc.) como negativas (gozações, exclusões, etc.).
Teoria Geral da Administração
MOTIVAÇÃO
1. Teoria de campo de Kurt Lewin
Para explicar a motivação do comportamento, Lewin elaborou a teoria de campo, que se baseia em duas suposições fundamentais:
O comportamento humano é derivado da totalidade de fatos coexistentes.
Esses fatos coexistente tem o caráter de um campo dinâmico, no qual cada parte do campo depende de uma inter-relação com as demais outras partes.
Teoria Geral da Administração
Lewin propõe a seguinte equação para explicar o comportamento humano:
C = f (P,M)
COMPORTAMENTO
FUNÇÃO
PESSOA
MEIO AMBIENTE
Teoria Geral da Administração
2. Necessidades Humanas Básicas
O comportamento é determinado por causas que escapam ao próprio entendimento e controle da pessoa.
Essas causas são necessidades ou motivos: forças conscientes ou inconscientes que levam a pessoa a determinado comportamento.
A motivação se refere ao comportamento que é causado por necessidades dentro do indivíduo e que é dirigido em direção aos objetivos que podem satisfazer essas necessidades.
2. Necessidades Humanas Básicas
Ao longo da vida o homem evolui por três níveis ou estágios de motivação. A medida que cresce e amadurece vai ultrapassando os estágios mais baixos e desenvolvendo necessidades de níveis mais elevados
As influências individuais influem na duração, na intensidade e na possível fixação em cada um destes estágios.
Os três estágios de motivação correspondem às necessidades:
Fisiológicas
Psicológicas
Auto realização
Teoria Geral da Administração
Administração de Marketing
3. Ciclo Motivacional
A necessidade provoca um estado de tensão em substituição ao estado de equilíbrio anterior.
A tensão conduz a um comportamento ou ação para alcançar a satisfação da necessidade.
Quando satisfeita, o organismo retorna a seu estado de equilíbrio inicial, até que outro estímulo sobrevenha.
Teoria Geral da Administração
4. Frustração e Compensação
Toda vez que a satisfação é bloqueada, ocorre uma frustração. A frustração impede que a tensão seja liberada mantendo o estado de desiquilíbrio e tensão.
A compensação ocorre quando o indivíduo tenta satisfazer uma necessidade impossível, através da satisfação de outra necessidade complementar.
Teoria Geral da Administração
BARREIRA
Teoria Geral da Administração
4. Frustração e Compensação
A frustração pode conduzir à reações comportamentais, como:
Desorganização do comportamento  sem explicação aparente.
Agressividade  física, verbal, simbólica, etc.
Reações emocionais  ansiedade, aflição, nervosismo, insônia, distúrbios respiratórios e digestivos, etc.
Alienação e apatia  desinteresse, depressão.
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5. Moral e Clima Organizacional
O moral é um conceito abstrato, intangível, mas perfeitamente perceptível. É uma decorrência do estado motivacional das pessoas provocado pela satisfação ou não das suas necessidades.
Necessidades satisfeitas pela organização: eleva o moral
Necessidades frustradas pela organização: baixa o moral
O clima organizacional representa o ambiente psicológico e social que existe em uma organização e que condicionao comportamento dos seus membros.
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Fanatismo
Euforia
Atitudes positivas
Satisfação 
Otimismo
Cooperação 
Coesão
Colaboração
Aceitação dos objetivos
Boa vontade
Identificação
Atitudes negativas
Insatisfação
Pessimismo
Oposição
Negação
Rejeição dos objetivos
Má vontade
Resistência
Dispersão
Disforia
Agressão
Moral elevado
Moral baixo
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Quiz!!!
Siqueira é gerente do departamento de vendas da Mayerlinck. Dirige uma equipe de 19 vendedores e pessoal de apoio. Siqueira foi incumbido de aumentar em 12% as vendas, meta ambiciosa. O seu principal desafio é saber como motivar seu pessoal e canalizar esforços na direção correta. Siqueira está imaginando as necessidades humanas que deveriam ser priorizadas. Como montar o esquema?
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LIDERANÇA
A liderança é necessária nas empresas, assim como em cada um de seus departamentos. 
É essencial em todas as funções da Administração.
O administrador precisa conhecer a natureza humana e saber conduzir as pessoas, isto é, liderar.
Para os humanistas, a liderança pode ser vista sob diversos ângulos, a saber:
Teoria Geral da Administração
Liderança como:
Fenômeno de influência interpessoal. (poder)
Processo de redução da incerteza de um grupo. (apoio psicológico)
Relação funcional entre líder e subordinados. (autoridade)
Processo em função do líder, dos seguidores e de variáveis da situação. (situacional)
Teoria Geral da Administração
Teorias sobre liderança. Estudadas sobre três aspectos:
Teorias de Traços de Personalidade
Teorias sobre estilos de liderança
Teorias situacionais de liderança
Características marcantes de personalidade possuídas pelo líder.
Traços físicos: energia, aparência pessoal, estatura e peso.
Traços intelectuais: adaptabilidade, agressividade, entusiasmo e autoconfiança.
Traços sociais: cooperação, habilidades interpessoais e habilidades administrativas.
Traços relacionados com a tarefa: impulso de realização, persistência e iniciativa.
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Teorias sobre liderança. Estudadas sobre três aspectos:
Teorias de Traços de Personalidade
Teorias sobre estilos de liderança
Teorias situacionais de liderança
Maneiras e estilos de se comportar, adotados pelo líder.
Liderança Autocrática: centraliza decisões e impõe suas ordens ao grupo.
Liderança Democrática: conduz e orienta o grupo e incentiva a participação democrática das pessoas.
Liderança Liberal (Laissez Faire): delega totalmente as decisões ao grupo e deixa-o completamente a vontade e sem controle algum.
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Teorias sobre liderança. Estudadas sobre três aspectos:
Teorias de Traços de Personalidade
Teorias sobre estilos de liderança
Teorias situacionais de liderança
Adequação do comportamento do líder às circunstâncias da situação. A saber:
Autocrático: quando as tarefas são rotineiras e repetitivas, a liderança é limitada. O administrador toma a decisão e comunica.
Consultivo: um líder pode assumir diferentes padrões para cada um dos seus subordinados.
Participativo :condiciona o grau de eficiência do subordinado à maior ou menor autoridade.
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Quiz!!!
Sem dúvida, era o maior desafio que Marina tinha a sua frente. Ao assumir a direção geral da Paramont, o primeiro cuidado de Marina foi o de definir qual seria o seu padrão pessoal de liderança. Queria ser durona para poder enfrentar o pessoal da área industrial (produção), mas ao mesmo tempo, queria ser razoável com o pessoal administrativo. Como fazer?
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COMUNICAÇÃO
Troca de informações entre pessoas. Tornar comum uma mensagem.
Os subordinados devem receber continuamente um fluxo de comunicação capaz de suprir-lhe as necessidades. Que se fundamenta em três pontos:
A pessoa trabalha melhor quanto conhece os padrões de seu trabalho.
A organização é mais eficiente quando as pessoas entendem os padrões de desempenho que a empresa espera obter.
A pessoa é auxiliada a maximizar suas habilidades e capacidades na contribuição à organização.
Teoria Geral da Administração
Os principais propósitos da comunicação como atividade gerencial
Proporcionar informação e compreensão necessárias ao esforço das pessoas.
Melhor comunicação conduz a um melhor desempenho nos cargos
Proporcionar atitudes necessárias para a motivação, cooperação e satisfação no cargo
Habilidade de trabalhar
Vontade de trabalhar
Trabalho de equipe
+
=
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Redes de Comunicação
Padrões de comunicação. Não existe uma única maneira da se comunicar nas organizações. Leavitt fez uma experiência, tentou três tipos de redes:
Roda ou Estrela (rede fechada, o chefe é centralizador)
Cadeia (rede aberta, perda e deturpação)
Círculo (rede aberta, de livre comunicação)
Rede de comunicação aberta  ocorre nas duas vias
Rede de comunicação fechada  unidirecional
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Redes de comunicação
Características
Roda (fechada)
Cadeia (aberta)
Círculo (aberta)
Rapidez de influenciação
Rápida
Rápida
Lenta
Acuracidade(exatidão de uma operação)
Boa
Boa
Pobre
Ênfase do líder
Muito pronunciada
Marcante
Muito boa
Moral
Muito pobre
Pobre
Muito boa
Flexibilidade para mudança de cargo
Lenta
Lenta
Muito rápida
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Quiz!!!
Para Diana, administrar é acima de tudo comunicar. Para ela, o papel do administrador é desenvolver redes adequadas de comunicação na empresa para que todos fiquem sabendo exatamente o que deve ser feito. A comunicação proporciona oportunidades de participação nos assuntos e decisões. Todavia, Diana não sabe qual o tipo de rede utilizar. Como você pode ajudar Diana?
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A ORGANIZAÇÃO INFORMAL
Conjunto de interações e relacionamentos entre as pessoas dentro do ambiente organizacional.
Características:
Coesão ou de Antagonismo  relações de simpatia ou antipatia.
Status  posição social em função do papel e integração.
Colaboração espontânea  iniciativa em ajudar.
Oposição à organização informal  conflito de interesses.
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A ORGANIZAÇÃO INFORMAL
Características:
Padrões de relações e atitudes  aceitos e assimilados.
Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais  tendem a se alterar com as modificações na organização formal.
A organização informal transcende a organização formal  a organização informal vai além do local físico.
Padrões de desempenho nos grupos informais  preocupação com o relacionamento social do grupo ao qual pertence.
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A ORGANIZAÇÃO INFORMAL
Origens da organização informal
Os “interesses comuns”, muito tempo juntas identificando afinidades.
A “interação provocada pela organização formal”. O cargo ocupado exige contatos e relações formais.
A “flutuação do pessoal dentro da empresa”. A rotatividade, a movimentação horizontal e vertical alteram a estrutura informal.
Os “períodos de lazer” define e fortalece os vínculos sociais.
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A DINÂMICA DE GRUPO
Kurt Lewin, fundador da Escola da Dinâmica de Grupo.
Introduziu o conceito de equilíbrio “quase estacionário” nos processos grupais para explicar o campo de forças existentes dentro dos grupos e que conduzem a processos de auto regulação e manutenção de equilíbrio.
Teoria Geral da Administração
O grupo compensa a ausência de um colega pela contribuição dos outros membros.
O comportamento, as atitudes, as crenças e os valores, baseiam-se nos grupos aos quais pertence.
O grupo é a interação dinâmica entre pessoas que se percebem psicologicamente como seus membros.
Os membros de um grupo se comunicam entre si de maneira direta e face a face, razão pela qual se influenciam mutuamente.
Suas características:
Objetivos comuns
Estrutura dinâmica
Coesão interna
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APRECIAÇÃO CRÍTICA DA
TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANASAo final da década de 1950, a Teoria das Relações Humanas entrou em declínio, passando a ser intensamente criticada, de forma que suas concepções passaram a ser revistas e alteradas.
Dentre as críticas, podemos alinhas as seguintes:
Teoria Geral da Administração
Oposição cerrada à teoria clássica
A TRH foi diametralmente oposta a AC. Fatores decisivos e cruciais a uma, mal eram tratados pela outra.
Inadequada visualização dos problemas de relações industriais
Enquanto os autores da TCA não viam os conflitos existentes entre os interesses pessoais e comuns, a TRH os consideravam basicamente indesejáveis.
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Concepção ingênua e romântica do operário
A figura do operário feliz, produtivo e integrado, nunca foi comprovada, podendo ocorrer: operário felizes e improdutivos ou infelizes e produtivos.
Limitação do campo experimental
Os grupos de Mayo, Taylor e Fayol, limitaram-se a apenas um campo de pesquisa, a fábrica.
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Parcialidade das conclusões
Tanto a TCA como a TRH abordaram apenas um pequeno número de variáveis para explicar suas teses, uma a organização formal, a outra, a informal.
Ênfase nos grupos informais
A coesão do grupo não está necessariamente correlacionada com o aumento de produtividade.
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Enfoque manipulativo das relações humanas
Acredita-se que a experiência de Hawthorne tenha sido tendenciosa em benefício da Western Electric.
Outras críticas
Para outros autores, tanto a TCA com a TRH possuem ideias úteis, mas com aplicações diferentes. Ambas as escolas entendem como exceções os casos em que suas abordagens não podem ser aplicados.
Teoria Geral da Administração
Conclusão
Apesar das críticas, não há dúvidas sobre a contribuição da TRH aos novos horizontes da teoria administrativa em dois aspectos:
Equação humana: o sucesso das organizações depende diretamente das pessoas.
Papel do administrador: que deve saber comunicar, liderar, motivar e conduzir as pessoas.
Teoria Geral da Administração
Quiz!!!
O segundo passo para a introdução do programa de desenvolvimento de liderança na Penta Vale e a elaboração do curso de liderança. Alessandra está debruçada sobre o conteúdo do curso. Pretende incluir habilidades e competências de liderança, comunicação e motivação para treinar os futuros líderes da empresa. Se você estivesse no lugar de Alessandra, como faria?
6ª. Aula
Unidade 3
Abordagem Estruturalista e Burocrática
Teoria Geral da Administração
Teoria Estruturalista e Teoria Burocrática
(Max Weber)
São as correntes baseadas na sociologia organizacional que procuram consolidar e expandir os horizontes da Administração. 
Pesquisem sobre Max Weber
Teoria Geral da Administração
Origens do termo Burocracia
Em sociologia das organizações, burocracia é uma organização ou estrutura organizativa caracterizada por regras e procedimentos explícitos e regularizados, divisão de responsabilidades e especialização do trabalho, hierarquia e relações impessoais.1 Em princípio, o termo pode referir-se a qualquer tipo de organização - empresas privadas, públicas, sociais, com ou sem fins lucrativos.
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Origens do termo Burocracia
"burocracia" é um termo híbrido, composto pelo francês, bureau (escritório) e pelo grego, krátos (poder ou regra), significando uma forma de dominação exercida por funcionários de escritórios.
Teoria Geral da Administração
Modelo Burocrático de Organização
Origens da Teoria da Burocracia
A fragilidade e a parcialidade das Teorias, Clássica e das Relações Humanas.
A necessidade de um modelo de organização racional.
O crescente tamanho e complexidade das organizações.
Teoria Geral da Administração
Tipos de Autoridade 
Segundo Max Weber, há três tipos:
Autoridade Tradicional  legitimação do poder.
Autoridade Carismática  por influência da personalidade e da liderança do superior.
Autoridade legal, racional ou burocrática  pela concordância de preceitos e normas. Autoridade técnica, meritocrática e administrativa.
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Características da Burocracia segundo Weber
1. Caráter legal das normas e regulamentos.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Caráter racional e divisão do trabalho.
4. Impessoalidade nas relações.
5. Hierarquia de autoridade.
6. Rotinas e procedimentos padronizados.
7. Competência técnica e meritocracia.
8. Especialização da administração.
9. Profissionalização dos participantes.
10. Completa previsibilidade do funcionamento.
Previsibilidade do comportamento humano.
Padronização desempenho dos participantes.
Máxima eficiência da organização
Baseada em:
Consequências previstas:
Objetivo:
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Vantagens da Burocracia
Racionalidade.
Precisão na definição do cargo na operação.
Rapidez nas decisões.
Univocidade de interpretação.
Uniformidade de rotinas e procedimentos.
Continuidade da organização.
Redução do atrito entre as pessoas.
Constância.
Confiabilidade.
Benefícios para as pessoas.
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“Disfunções” da Burocracia 		Robert K. Merton
Internalização das regras e apego aos regulamentos.
Excesso de formalismo e de papelório.
Resistência às mudanças.
Despersonalização do relacionamento.
Categorização como base do processo decisório.
Superconformidade às rotinas e aos procedimentos.
Exibição de sinais de autoridade.
Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.
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Modelo burocrático de Weber
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Modelo burocrático de Merton	
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Modelo burocrático de Selznick
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Modelo burocrático de Gouldner
Teoria Geral da Administração
Interação da Burocracia com o Ambiente
Ao formular o modelo burocrático, Weber não previu a possibilidade de flexibilidade da burocracia para atender a duas circunstâncias:
A adaptação da burocracia às exigências externas dos clientes.
A adaptação da burocracia às exigências internas dos participantes.
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Os graus de burocratização
Divisão do trabalho
Falta de especialização, bagunça, confusão
Superespecialização responsabilidade
Hierarquia 
Falta de autoridade
Autoridade, autocracia e imposição
Regras e regulamentos
Liberdade excessiva
Ordem e disciplina
Formalização das comunicações
Ausência de documentos informalidade
Excesso de papelório, formalismo
Impessoalidade 
Ênfase das pessoas
Ênfase nos cargos
Seleção e promoção do pessoal
Apadrinhamento, nepotismo
Excesso de exigências
Desordem
Eficiência
Rigidez
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Teoria Estruturalista da Administração
O movimento estruturalista é a filosofia humanística a respeito da participação do homem na organização. Surgiu como um desdobramento da Teoria Burocrática e uma leve aproximação à Teoria das Relações Humanas. Representa uma visão crítica da organização formal e gerou uma reviravolta na Administração.
Teoria Geral da Administração
Origens da Teoria Estruturalista
A oposição surgida entre a Teoria Clássica e a Teoria das Relações Humanas.
A necessidade de visualizar a organização como unidade social.
Influência do estruturalismo filosófico de diversos autores e movimetos:
Na Psicologia (com a Gestalt)
Na Antropologia (com Claude Lévy-Strauss)
Na Matemática (com N. Bourbaki)
Na Linguística (com Thompson, Etzioni e Blau)
Estruturalismo Abstrato nas Ciências Sociais (Lévy-Strauss)
Estruturalismo Concreto (Gurwitch e Radcliff-Brown)
Estruturalismo Dialético (de Karl Marx)
Estruturalismo Fenomenológico (de Max Weber)
Teoria Geral da Administração
Abordagens da Teoria Estruturalista
As origens da Teoria Estruturalista
A sociedade de Organizações
A análise das organizações
A tipologia das organizações
O ambiente organizacional
A estratégia organizacional
Os conflitos organizacionais
As sátiras à organização
A apreciação

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