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Prof. Mona Liza Moura de Oliveira Organização, Sistemas e Métodos Introdução EMENTA: Fundamentos de organização, sistemas e métodos. Modelo teórico das organizações: funções administrativas e operacionais. Sistemas administrativos. Arquitetura organizacional. Organização e reorganização. Estruturas organizacionais. Mapeamento e análise de processos. Análise e distribuição do trabalho. Gráficos de organização e Introdução controle (fluxograma, Organograma etc). Ambiente Interno e Externo. Arranjo do espaço físico. Manuais administrativos. Formulários. Metodologias para levantamento de dados. Análise e Distribuição do Espaço (Layout). Taylorismo TRH Sócio-Técnica Ohnoísmo Introdução Introdução Organizações Introdução - Definições e conceitos - Tipos de Organização - Funções da Organização Organizações Definição: É o agrupamento de pessoas, que se reuniram de forma estruturada e deliberada, traçando metas para alcançarem objetivos planejados e comuns a todos os seus membros. (LACOMBE, 2003) Organizações Características • As organizações são criadas para obtenção de produtos e/ou serviços, com a finalidade de lucro ou não. • As organizações são diferentes entre si, não existem duas iguais, assim como as pessoas. Organizações Características • Possuem objetivos desde seu início, pois foram criadas para atender a necessidades específicas; • Podem durar meses, décadas ou séculos, sobrevivendo aos seus fundadores, ou podem desaparecer repentinamente, pelo simples fato de que não são sistemas perfeitos. Organizações Tipos de Organizações • As organizações são criadas para prover produtos e serviços e podem ser de natureza econômica ou social. Moraes (2004) Organizações Natureza Social Organizações voltadas às ações comuns ou de utilidade pública, fundamentam-se na aceitação dos valores e das normas sociais, sem finalidade lucrativa. Organizações Natureza Econômica São as organizações que têm caráter específico de empresa e buscam finalidade lucrativa. Organizações Tipos (Max Weber) Max Weber* não tentou definir as organizações, nem estabelecer padrões, sua definição é uma abstração descritiva, um esquema que sintetiza os pontos comuns às organizações * Cientista Social alemão Organizações Tipos (Weber) Dominação ou autoridade: probabilidade de haver obediência dentro de um determinado grupo Base da Autoridade: Carisma Tradição Organização e Normas 1.Dominação de Caráter Carismático: Organizações Repousa na crença da santidade, heroísmo ou exemplaridade de uma pessoa e nas ordenações criadas ou reveladas por ela. Devoção dos seguidores Qualidades pessoais do líder Ex: Liderança política Dominação de Caráter Tradicional: Organizações Repousa na crença das tradições que vigoram desde tempos distantes e legitimidade daqueles que são indicados por tradição para exercer autoridade Seguidores respeitam a orientação que passam de geração em geração Ex: Autoridade na família, tribos, corporações militares, sacerdotes Dominação de Caráter Racional: Organizações Repousa na crença na legalidade de ordenações instituídas racionalmente. A autoridade legal é devida a ordenações impessoais e objetivas legalmente instituídas. Fundamenta-se em leis que estabelecem direitos e deveres para os integrantes. É uma burocracia Ex: Todas organizações burocráticas Organizações Tipos (Etzioni) • Para Etzioni*, estes modelos aplicam-se a empresas e governo, mas não abrangem todas organizações * Cientista Social Organizações Tipos (Etzioni) • Organizações Coercitivas: a coerção ou força física é o principal meio de controle sobre os participantes que não detém o poder. Ex: Campos de concentração, prisões e hospitais penitenciários Organizações Tipos (Etzioni) • Organizações Utilitárias: A remuneração é o principal meio de controle. Além de remuneração, recorrem a recompensas como promoções, benefícios e incentivos para obter comportamento esperado. Ex: empresas de negócios Organizações Tipos (Etzioni) • Organizações Normativas: dependem muito mais do comprometimento dos participantes do que recompensa. Pode nem haver recompensa. Alto nível de comprometimento. EX: organizações religiosas e políticas, hospitais gerais, universidades, e organizações de voluntários. Organizações Tipos de Poder • Poder Coercitivo: repousa sobre a aplicação ou ameaça de aplicação de sanções físicas como dor, deformidade, restrição de movimento, controle da satisfação, necessidades como comida e conforto. Tipos de Poder • Poder Manipulativo: Baseia-se no controle de recursos materiais e recompensas. O poder Organizações manipulativo é exercido por meio de troca de algum tipo de recompensa pelo comportamento esperado. Tipos de Poder • Poder Normativo: Baseia-se no controle e manipulação de recompensas simbólicas, como líderes, crenças, meios de informação, prestígio e rituais. Controle moral e ético dos integrantes que são regidos por convicção, crença ou ideologia. Organizações Tipos e Funções • Blau e Scott, propõem um esquema alternativo agrupando as organizações de acordo com o beneficiário principal da organização Organizações Tipos e Funções de Blau e Scott Beneficiário Exemplo Próprios membros da organização Clubes, associações, cooperativas Proprietários ou dirigentes Empresas de forma em geral Clientes Hospitais, agências sociais, universidades Sociedade Geral Organizações do Estado e do governo Disfunção Características Particularismo Defender dentro da organização os interesses de Organizações grupos externos por motivos de convicção, amizade. Crítica das OrganizaçõesEx: fazer “panelinhas” “Fazer a cama” Defender interesses pessoais dentro da organização. Ex: Contratar parentes Excesso de Multiplicidade de regras e exigências para obtenção Regras de determinado serviço Hierarquia e A hierarquia atravanca o processo decisório. Realça Individualismo vaidades e estimula disputa pelo poder. Ex: hierarquia das grandes empresas Organizações Mecanicismo Burocracias são sistemas de cargos limitados que colocam pessoas em situações alienantes. Ex: cargos de escritório, montadores de peças Funções Organizacionais Organizações Funções Organizacionais • Produção (operações): tem como objetivo transformar insumos (matérias-primas e outros) em produtos ou serviços para suprir as necessidades dos clientes. Organizações Funções Organizacionais • Marketing: estabelece relações entre a organização e seus clientes. Abrange as diferentes atividades de pesquisa e desenvolvimento de produtos, distribuição, preço, e promoção (publicidade e propaganda) Organizações Funções Organizacionais • Pesquisa e desenvolvimento: essa função tem como objetivo, transformar as informações de marketing, as melhores ideias e os avanços tecnológicos e da ciência em produtos e serviços; Organizações Funções Organizacionais • Finanças: atende à organização cuidando eficazmente e protegendo os seus recursos financeiros.São de competência das finanças os investimentos, financiamentos, controle e destinação dos resultados Organizações Funções Organizacionais • Recursos Humanos: Tem como componentes as tarefas de: planejamento, recrutamento e seleção de pessoas para a mão de obra necessária, treinamento e desenvolvimento, avaliação e desempenho, remuneração ou compensação, administração de pessoal e funções pós-emprego. Organizações Exercício 1. Conceitue organização (com suas palavras). 2. Cite 4 organizações e escolha qual a melhor forma de classificá-las. Justifique. Organização, Sistemas e Métodos Taylorismo Taylorismo - Definições e conceitos - Taylorismo - Fordismo Referências do Capítulo TAYLOR, F.W. Princípios de Administração Científica. 8 ed., São Paulo: Atlas, 1990. BARNES, R.M. Estudo de Movimentos e de Tempos: Projeto e Medida do Trabalho. 6 ed. São Paulo: Editora Edgard Blucher Ltda., 1982. Taylorismo CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. Terceira Edição, São Paulo, Atlas, 2004. Origem: Consequências da Revolução Industrial: Crescimento acelerado e desorganizado das empresas Necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações Taylorismo Administração Científica O nome Administração Científica é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração a fim de alcançar maior eficiência industrial Taylorismo Administração Científica Foi iniciada no começo do século XX pelo engenheiro americano Frederick W. Taylor que provocou uma revolução no pensamento administrativo e no mundo industrial. Sua preocupação foi eliminar o desperdício e elevar os níveis de produtividade. Taylorismo Primeiro período de Taylor Publicação do livro sobre técnicas de racionalização do trabalho do operário por meio do estudo de Tempos e Movimentos. Taylorismo Segundo período de Taylor Publicação do livro Princípios de Administração Científica (1911) onde concluiu que a racionalização do trabalho deve ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa. Taylorismo Administração Científica “ A Administração Científica tem, por seu fundamento, a certeza de que os verdadeiros interesses de ambos, empregador e empregado, são um único e mesmo: de que a prosperidade do empregador não pode existir, por muitos anos, se não for acompanhada da prosperidade do empregado”. Frederick Taylor (1856-1915) Taylorismo Princípios de Taylor 1. Princípio de Planejamento: Substituição do critério individual e improvisação do operário por métodos baseados em procedimentos científicos Estudo dos movimentos elementares; Identificação dos movimentos úteis e eliminação dos inúteis; Identificação do tempo ótimo para cada tarefa; Taylorismo Princípios de Taylor 2. Princípio do Preparo Selecionar operadores cientificamente, prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado. Habilidades específicas para atender o trabalho; O homem certo para o cargo certo. Taylorismo Princípios de Taylor 3. Princípio do Controle Controlar o trabalho para verificar se está sendo realizado de acordo com a metodologia estabelecida e dentro da meta. Gerência deve planejar e controlar o trabalho Taylorismo Princípios de Taylor 4. Princípio da Execução Distribuir atribuições e responsabilidades para que o trabalho seja o mais disciplinado possível Surge uma nova estrutura administrativa : Departamentos de Programação e Controle da Produção, Tempos e Métodos, Controle da Qualidade, Arranjo Industrial (Fleury & Vargas, 1983) Taylorismo Deve haver um método adequado de se executar uma dada tarefa, a qual deveria ser estudada de tal forma a poder ser executada com rapidez, segurança e economia. Uma vez desenvolvido o método o mesmo poderia ser então repassado aos demais trabalhadores (the best way). Taylor, Frank e Lillian Gilbreth, Henry Ford entre outros. Taylorismo Análise dos movimentos - Os movimentos inúteis eram eliminados - Os movimentos úteis eram simplificados Cálculo do tempo padrão Objetivos: 1. Eliminação do desperdício do esforço humano Taylorismo 2. Adaptação do operário à tarefa 3. Treinamento do operário 4. Maior especialização 5. Normas detalhadas de execução do trabalho Taylorismo Taylorismo A fadiga predispõe o trabalhador para: - diminuição da produtividade e qualidade - perda de tempo - aumento de rotatividade de pessoal - acidentes A fadiga é um redutor de eficiência Taylorismo • Divisão do trabalho e especialização do operário a fim de elevar a produtividade (tarefas simples e elementares). • Funcionário Taylorismo confinado à execução automática e repetitiva x Taylorismo 01 operário Vários operários desempenham desempenha em série partes da tarefa a tarefa total • Funcionário deve fazer, e não pensar. • Tarefas simples e repetitivas. • Qualquer problema, o operário deve se reportar ao seu superior. Vantagens • Admissão de empregados com qualificações mínimas Taylorismo • Baixos salários • Baixos custos com treinamentos • Facilidade de supervisão • Aumento da eficiência Como Taylor abordava o trabalho em grupo? “ quando um homem, por natureza enérgica, trabalha alguns dias ao lado de um indolente, a lógica a que chega é irrespondível: por que devo trabalhar mais do Taylorismo que este preguiçoso que ganha tanto quanto eu, embora produza apenas a metade?” TAYLOR, F. Princípios da Administração Científica. 8 ed. São Paulo: Atlas, 1990. Salário por peça produzida. O operário que produz pouco, ganha pouco Taylorismo O prêmio é dado àqueles que superarem a eficiência estipulada pelo tempo padrão. Interesses da empresa = Interesses do funcionário O homem não gosta de trabalhar. É mesquinho. Taylorismo É preguiçoso. É o culpado pela vadiagem e Deve ser controlado. Para Taylor, a empresa padecia de 3 grandes males: 1. Vadiagem sistemática dos operários: desperdício. Taylorismo Rendimento maior resulta em desemprego Administração defeituosa força a ociosidade Métodos empíricos ineficientes 2. Desconhecimento pela gerência das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização; Taylorismo 3. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho. Taylorismo Conceito de Homo Economicus Homem econômico: o homem é influenciado exclusivamente por recompensas salariais, econômicas e materiais. O homem procura o trabalho, não porque gosta dele, mas pelo salário que ele proporciona. Taylorismo Conceito de Homo Economicus O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome e da necessidade de dinheiro pra viver. Taylorismo Incentivo Salarial Remuneração baseada na produção de cada operário, quem produz pouco, ganha pouco, quem produz muito ganha muito.Taylorismo Salário adicional pra quem ultrapassar o tempo padrão Taylorismo A abordagem da administração científica Fonte: Chiavenato (2001) Taylorismo Exercício Fonte Chiavenato, 2001: 1. Dora Lopes sempre foi uma pessoa muito desconfiada e relutante. Sua maior preocupação é que nenhum dos seus funcionários fique vadiando nos corredores da fábrica. Quase sempre, Dora percorre as instalações para se certificar que todos estejam trabalhando. Você acha isso correto? Como Dora devia proceder? Taylorismo 2. Você concorda com os conceitos homo economicus e incentivo salarial? Fordismo Objetivo: popularizar um produto antes artesanal e destinado a milionários. Fordismo “ Você pode escolher a cor que quiser, contanto que seja preto”. Tempo para produção de 01 veículo em 1908, antes da linha de montagem móvel: 12 horas e 28 minutos. Tempo para produção de 01 veículo em 1914: 1 hora e 33 minutos 1 modelo T com suas 5.000 peças saindo da fábrica a cada 40 segundos!!! Fordismo Fordismo Fordlândia nasceu da tentativa de Henry Ford de criar no Brasil uma base produtora de borracha para suprir suas fábricas nos Estados Unidos e ter disponibilidade do único insumo que ele não tinha controle e alcançar a independência em relação a seus fornecedores. A ideia era da fundação de uma cidade orientada por ideais de eficiência e moral de Ford, criando uma sociedade moralmente saudável, livre das figuras que Ford abominava nos Estados Unidos: políticos, banqueiros sindicalistas e judeus. Fordismo Porém, em 1928, quando o primeiro barco da montadora chegou a foz do rio Amazonas, a região já estava no fim do ciclo da borracha. As terras compradas equivaliam a duas vezes o território do Distrito Federal. O empreendimento foi iniciado sem planejamento, nem especialistas. Não vieram botânicos, agrônomos ou qualquer especialista em plantio de seringueiras. Fordismo Ford investiu 20 milhões de dólares na empreitada (US$ 235 milhões atualizados), sem nunca ter visto um único centavo de volta e sem nunca estar no local. Ford determinou regras absurdas: - lei seca, - seus gerentes demoliram os bordéis das vizinhanças e passaram a obrigar os empregados a bater relógio de ponto, Fordismo - funcionários obrigados a usar uniforme e comer apenas a dieta ditada pela empresa: pêssegos em calda vindos de Michigan, aveia, pão e arroz integrais. Ford abominava a vaca, animal que considerava economicamente ineficiente pois consumia demais e rendia pouco. Por isso o leite era proibido, usando-se em seu lugar um preparado à base de soja . Fordismo O vilarejo, atualmente, pertence ao município de Aveiro, dedicase à plantação de soja e à criação de gado. Fordismo Ao saber que um seringueiro ganhava 50 centavos de dólar por dia de trabalho, Ford disse que "era preciso pagar no mínimo US$ 5, pois os brasileiros não devem trabalhar como escravos“. Fordismo Fordismo Em 1914, o menor salário na Ford era de 5 dólares por dia. Um ano antes era de 2,34 dólares. Em 1926, a Ford sozinha produziu 2 milhões de carros, neste ano. O Brasil, com 14 montadoras, produziu 1,8 milhões de carros em 2002. Nome(s) alternativo(s): Ford de Bigode, no Brasil Fordismo Construtor: Ford Produção: 1908-1927 : 15.007.003 unidades Tipo de Carroçaria: sedan, 4 portas, 5 ocupantes Motor: quatro cilindros velocidade máxima = 55 km/h potência: 20 cv Projeto: Henry Ford, Childe Harold Wills, Joseph A. Galamb e Eugene Farkas Trabalhador não dará um sequer passo supérfluo. Fordismo Não permitir cansaço inútil. Peças dispostas na ordem das operações Intercambialidade e padronização das peças Uso da gravidade Economia de movimentos e faculdades mentais Fordismo “ Quem coloca o parafuso não coloca a porca, o que põe a porca não a fixa”. Seleção Científica Em determinado momento, trabalhavam para Ford: Fordismo • 129 mutilados • 1 sem as duas mãos • 4 cegos • 37 surdos-mudos • 60 epiléticos • 4 com falta de todas as extremidades Em 1920 Em 1921 GM – 17% mercado mundial de automóveis Fordismo GM – 12% mercado mundial de automóveis Em 1920 Em 1921 FORD – 45% mercado mundial de automóveis FORD – 60% mercado mundial de automóveis GM x FORD Ideia de Alfred Sloan Jr.: “introduzir uma linha de carros em cada segmento de preço, do mais baixo ao mais alto”. Fordismo Ford modelo T já estava com 15 anos de projeto, tornando-se obsoleto. Considerando a ameaça, a Ford começa a produção do Ford modelo A. Ford precisou alterar o layout das suas fábricas, parando a produção por até 6 meses (foi um desastre). Ford perde a liderança Fordismo Críticas MECANICISMO • Coordenação centralizada • Padrões rígidos de interação • Tarefas simples e repetitivas • Adequado para eficiência da produção • Monotonia do trabalho • Única motivação: salário SUPERESPECIALIZAÇÃO DO OPERÁRIO Fordismo • homem robotizado (Tempos Modernos, com Charles Chaplin). VISÃO MICROSCÓPICA DO HOMEM • Trabalhador não considerado um ser humano e social ABORDAGEM INCOMPLETA DA ORGANIZAÇÃO • Vida social interna ignorada. • Conflito entre objetivos individuais e organizacionais ignorados. Fordismo SISTEMA FECHADO • Visualização somente daquilo que ocorre dentro da organização, desconsiderando o ambiente. • Comportamento mecânico, previsível e determinístico. • Poucas variáveis analisadas. Fordismo
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