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SANTO ANDRÉ - 2016 Legislação Tributária A existência de um Estado só se justifica se ele visar atingir: a) O bem comum b) O desenvolvimento nacional Para atingir tais objetivos, o Estado realiza uma série de atividades e intervenções nas esferas POLÍTICA, ECONÔMICA, ADMINISTRATIVA, EDUCACIONAL, entre outros. A esse conjunto todo dá-se o nome de ATIVIDADE-FIM do Estado. ATIVIDADE-FIM E ATIVIDADE-MEIO Para a execução da ATIVIDADE-FIM, o Estado precisa ser capaz de: 1. Obter recursos (receitas públicas) 2. Aplicar os recursos (despesas públicas) 3. Administrar o patrimônio público (gestão pública) Estas últimas atividades, de caráter Financeiro, compõem o que se convencionou denominar de ATIVIDADE-MEIO do Estado. Assim, para a consecução do bem comum, o Estado precisa obter recursos financeiros. ATIVIDADE-FIM E ATIVIDADE-MEIO A captação de recursos financeiros pode ser classificada sob duas formas: RECEITAS ORIGINÁRIAS e RECEITAS DERIVADAS RECEITAS ORIGINÁRIAS = São aquelas que o Estado aufere agindo como um particular, vendendo bens e serviços seus para quem quiser comprar. Características: a)são facultativas b) Se originam do patrimônio do próprio Estado. Exemplo: contrato de aluguel em que o locatário é um particular e o locador é o Estado. RECEITAS ORIGINÁRIAS E DERIVADAS RECEITAS DERIVADAS = São as que resultam da riqueza de terceiros. Características: a) sua percepção é feita por meio do constrangimento legal, visto que o Estado, pelo seu poder de império, obriga o particular ao pagamento (compulsório). Constrangimento legal = coerção, imposição Poder de império = é o nome para se designar a autoridade do Estado, como o poder máximo na sociedade. Recebem o nome de derivadas porque são receitas que o Estado faz “derivar” do patrimônio do particular para o patrimônio do Estado. RECEITAS ORIGINÁRIAS E DERIVADAS A finalidade básica do Direito Tributário nada mais é do que estabelecer regras sobre aquela parte específica da atividade financeira do Estado que diz respeito à obtenção de receitas derivadas por meio da imposição de tributos. Podemos então apresentar uma definição de Direito Tributário “É a disciplina que cuida da relação entre o Fisco e o Contribuinte, resultante da imposição, arrecadação e fiscalização dos impostos, taxas e contribuições de melhoria”. (Ruy Barbosa Nogueira) DEFINIÇÃO DE DIREITO TRIBUTÁRIO Indicações para estudo: Para as aulas do tema estudado 1.Material apostilado da Estácio : Capítulo 2 – Direito Financeiro (Hugo de Brito Machado Segundo) e material bibliográfico indicado no Plano de aulas. Para todas as aulas 1.Código Tributário Nacional – Lei 5.172 de 25/10/66 2.Constituição Federal – do art. 145 ao art. 162 Pesquisar a legislação tributária acima mencionada no site: www.planalto.gov.br valdecirs3@gmail.com
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