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Auditoria Ambiental Conceitos Fundamentais e a Percepção do Meio Ambiente como Oportunidade de Negócios Ética e Meio Ambiente Conceitos Fundamentais de Ecologia Conceitos Fundamentais em Organização de Empresas: Sistemas de Gestão - SG’s (Ciclo PDCA) Sistemas de Gestão Ambiental Normas de Especificação de SGA (Série ISO 14000 e 19000) Certificação Ambiental - Ciclo de vida respeita o meio ambiente ↔ consumidor conhecer o produto - Garantia da qualidade do produto - Atestado de conformidade ambiental Evolução crescente Década de 70 EUA (acidentes ambientais e legislação) Ferramenta de gestão ambiental Nova concepção de gestão empresarial Política de qualidade ambiental, onde a atividade industrial deve promover o desenvolvimento sustentável ↕ Exigências do mercado e das condições ambientais 10 momento: Empresas poluidoras: controle e altos custos 20 momento: Integração ao processo produtivo de uma função gerencial de controle ambiental 30 momento: Gestão ambiental com foco na prevenção Economia Moderna (contexto econômico ambiental) Insumos Recursos Renováveis e Não Renováveis Produção Consumo Produto Final Lixo e Emissões Reciclagem Reutilização de Materiais e Produtos Gerenciamento de Recursos Substituição Poupança Proteção Ambiental Limpezas Disposição Medidas Integradas Por que realizar a Gestão Ambiental? Exigência legal Exigência da matriz/alta direção Mercado Organismos financiadores Melhoria de relacionamento com comunidade Seguradoras Comportamento Ambiental Reativo Estratégia Ambiental Reativa Atender à normas e padrões de poluição dos órgãos reguladores Equipamentos de despoluição de “fim de linha” Resistência aos órgãos reguladores, inflexibilidade Conflito entre a gestão do lucro no curto prazo e danos ambientais de longo prazo Empresa Poluição Controle de Poluição Inovações, etc Maximização de lucros no curto prazo Órgãos Reguladores Comunidade Mercados Produtos Recursos Meio Ambiente = Vantagem Competitiva? Liderança em custos Estratégia de diferenciação Demanda de cliente/consumidor Restrição aos concorrentes Marketing Comportamento Ético Ambiental Empresa Poluição Controle de Poluição Inovações, etc Desenvolvimento Sustentado, Longo Prazo Oportunidades Ambientais Tecnológicas Organizacionais Consumidores Órgãos Reguladores Mercados Produtos Recursos Sociedade Comunidade Ambientalistas RESPONSABILIDADE AMBIENTAL É UMA NOVA FONTE DE NEGÓCIOS O Que é ISO? International Organization for Standardization Concilia interesses na elaboração e difusão de normas internacionais em todos os domínios de atividades, exceto no campo eletro-eletrônico, o qual é responsabilidade da IEC Fundada em 1947 Mais de 100 países participantes Condições para participação na ISO: Ser única entidade representativa no país (é o caso da ABNT) Cumprir obrigações contratuais Normas ISO e Desenvolvimento Sustentável Grau de comprometimento com práticas ambientais saudáveis - Política Padrão de desempenho ambiental determinado pela legislação e normas aplicáveis à unidade Instrumento empresarial Necessário: Regulamentação de indicadores regionais e de desempenho ambiental Gestão pró-ativa das empresas - vantagem competitiva - demanda de mercado Presença da Norma ISO 14000 Pressões legais e normativas Barreiras técnicas e de mercado Conscientização ambiental Órgãos ambientais Financiamento Pressões do cliente Seguradoras Modernização dos sistemas de qualidade Sofisticação do processo produtivo Preocupação com as gerações futuras Gestão Ambiental pela ISO 14000 Avaliação da Organização Gestão Ambiental ISO 14000 Sistema de Gestão Ambiental Avaliação de Desempenho Ambiental Auditoria Ambiental Avaliação do Produto Análise do Ciclo de Vida Rotulagem Ambiental Aspectos Ambientais nos Produtos Fonte: Quality Digest, Jul.1994 Sistema de Gestão Ambiental Ciclo de Melhoria Contínua Política Ambiental Planejamento Ambiental: aspectos ambientais legislação e outros requisitos objetivos e metas programa (s) de gestão ambiental Implementação e Operação: estrutura e responsabilidade treinamento, conscientização e competência comunicação documentação do SGA controle de documentos controle operacional preparação e atendimento a emergências Verificação e Ação Corretiva: monitoramento e medição não conformidade e ações corretivas/preventivas auditoria do SGA Análise Crítica pela Administração O Que é Auditoria? É um exame e/ou avaliação independente, relacionada a um determinado assunto por especialista no objeto de exame, que faça uso de julgamento profissional e comunique os resultados aos interessados (clientes) Auditoria Não É: AVALIAÇÃO Requer detalhada e rigorosa metodologia de aplicação e auditores independentes FISCALIZAÇÃO Auditor identifica se os critérios que estão sendo verificados na auditoria estão sendo adequadamente atendidos e informa a seu cliente os resultados Fiscal verifica o cumprimento das leis, normas e regulamentos aplicáveis e notifica os eventuais não cumprimento ao organismo responsável pela aplicação da sanção pertinente CONSULTORIA Iniciativas em Diversos Países 1985 - Auditing in the Netherlands - KPMG - Holanda 1986 - Environmental Auditing Policy Statement / EPA - EUA 1988 - Enforcement and Compliance Policy, que acompanha Canadian Environmental Protection Act (CEPA) - Canadá 1991 - Guiding to Effective Auditing - ICC 1993 - Eco-Audit and Management Scheme (EMAS) - UE 1993 - ISO 14000 1995 - Environmental Self-Policing and Self-Disclosure Interim Policy Statement - EPA 1996 - Normas ISO 14010, 14011, 14012 Auditoria Ambiental - Definições União Européia - EMAS: “Uma ferramenta gerencial que compreende uma avaliação periódica, objetiva, sistemática e documentada do desempenho da organização, do seu sistema de gestão e dos processos e equipamentos destinados à proteção do meio ambiente, com o objetivo de verificar as práticas gerenciais relativas ao meio ambiente e verificar a conformidade com a política da organização e com a legislação” Auditoria Ambiental Norma ISO 14010 - Princípios Gerais de Auditoria Ambiental: “Processo sistemático e documentado de verificação, executado para obter e avaliar, de forma objetiva, evidências da auditoria para determinar se as atividades, eventos, sistemas de gestão e condições ambientais especificados ou as informações relacionadas a estes estão em conformidade com os critérios de auditoria, e para comunicar os resultados deste processo ao cliente” Determinantes dos Tipos de Auditoria Ambiental OBJETIVO CLIENTE ESCOPO CRITÉRIO Tipos de Auditoria Ambiental Conformidade Legal (compliance) -conformidade com legislação e os regulamentos aplicáveis Desempenho Ambiental - conformidade com a legislação, os regulamentos aplicáveis, indicadores de desempenho ambiental setoriais aplicáveis e com a política ambiental da empresa, caso esta exista Sistema de Gestão Ambiental - cumprimento dos princípios estabelecidos no Sistema de Gestão Ambiental (SGA) da empresa e sua adequação e eficácia Certificação Ambiental - conformidade com princípios estabelecidos nas normas pela qual a empresa esteja desejando se certificar Tipos de Auditoria Ambiental (cont.) Descomissionamento (decommissioning) - avalia os danos ao ecossistema e à população do entorno de alguma unidade empresarial em conseqüência de sua desativação (paralisação definitiva de suas atividades) Responsabilidade (due dilligence) - avalia as responsabilidades (passivo) ambientais, efetivas e potenciais, das empresas Sítios - destinada a avaliar o estágio de contaminação de um determinado local Pontual - destinada a otimizar a gestão dos recursos, a melhorar a eficiência do seu processo produtivo e conseqüentemente minimizar a geração de resíduos, o uso de energia e de outros insumosVantagens da Aplicação de Auditorias Ambientais Identificação e registro das conformidades e das não conformidades com a legislação, com regulamentações e normas, e com a política ambiental da empresa (caso exista) Prevenção de acidentes ambientais Melhor imagem da empresa junto ao público, à comunidade e ao setor público Provisão de informação à alta administração da empresa, evitando-lhe surpresas Assessoramento aos gestores na implementação da qualidade ambiental na empresa Assessoramento à alocação de recursos (financeiro, tecnológico, humano) destinados ao meio ambiente na empresa, segundo as necessidades de proteção do meio ambiente e as disponibilidades da empresa, descartando pressões externas Vantagens da Aplicação de Auditorias Ambientais (cont) Avaliação, controle e redução do impacto ambiental da atividade Minimização dos resíduos gerados e dos recursos usados pela empresa Promoção do processo de conscientização ambiental dos empregados Produção e organização de informações ambientais consistentes e atualizadas do desempenho ambiental da empresa, que podem ser acessadas por investidores e outras pessoas físicas ou jurídicas envolvidas nas operações de financiamento e/ou transações da unidade auditada Facilidade na comparação e intercâmbio de informações entre as unidades da empresa Desvantagens da Aplicação de Auditorias Ambientais Necessidade de recursos adicionais para implementar o programa de auditoria ambiental Necessidade de incorrer em dispêndio expressivo de recursos inesperado para atender às não conformidades detectadas na auditoria ambiental Indicar falsa sensação de segurança sobre os riscos ambientais, caso a auditoria seja conduzida de forma inexperiente ou incompleta Possibilidade de que indústrias sofram pressões de órgãos governamentais e de grupos ambientais, para demonstrar os resultados da auditoria ambiental Garantindo a Eficiência da Auditoria Ambiental AA é um retrato momentâneo do desempenho ambiental da empresa Sua aplicação reduz, mas não elimina as possibilidades de ocorrerem acidentes ambientais e da empresa não atender aos requisitos legais de proteção ambiental Para que a auditoria ambiental seja um eficaz instrumento de proteção ambiental empresarial, ela deve: ser aplicada com freqüência regular ou estar inserida em um programa de gestão ambiental ter garantia de implementação de medidas corretivas das não conformidades identificadas
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