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Apostila de apoio cap 11 Principios Fundamentais

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Prof. VÍTOR CRUZ 
Este é um material gratuito, disponibilizado pelo site www.NOTA11.com.br, uma 
iniciativa de democratização do ensino de qualidade. Se você quer ter acesso a 
maiores conteúdos e colaborar para a democratização do ensino de qualidade, 
acesse o site NOTA11 1 
 
 
 
 
Apostila de apoio 
Direito Constitucional 
- Site Nota 11 – 
 
 
 
 
Capítulo 11: Princípios Fundamentais 
 
 
 
O que são as apostilas de apoio de Direito Constitucional do 
Site Nota 11? 
 
Trata-se de um material teórico, superobjetivo, que aborda de forma 
direta e didática os principais pontos sobre cada assunto do Direito 
Constitucional, como forma de servir de apoio ao estudo no 
“ambiente interativo do site Nota 11”, local onde o aluno poderá fixar 
de vez tais temas, além aprofundar o estudo através de milhares de 
fichas contendo perguntas e respostas classificadas por dificuldade e 
forma de abordagem (literalidade, doutrina e jurisprudência). 
 
 
 
 
Prof. VÍTOR CRUZ 
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Princípios Fundamentais: 
 
Estudo da literalidade = ESSENCIAL: 
 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, 
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos: 
I - a soberania; 
II - a cidadania; 
III - a dignidade da pessoa humana; 
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
V - o pluralismo político. 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce 
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos 
termos desta Constituição. 
 
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos 
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 
 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República 
Federativa do Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, 
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de 
discriminação. 
 
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas 
relações internacionais pelos seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos humanos; 
 
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III - autodeterminação dos povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da 
humanidade; 
X - concessão de asilo político. 
 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a 
integração econômica, política, social e cultural dos povos 
da América Latina, visando à formação de uma comunidade 
latino-americana de nações. 
 
Doutrinas: 
No Brasil temos: 
Forma de Estado: Federação 
Forma de Governo: República 
Regime de Governo ou 
Político: 
Democracia (mista ou semi-
direta) 
Sistema de Governo: Presidencialismo 
 
a) Forma de Governo - É maneira como se dá a instituição do 
poder na sociedade e como se dá a relação entre governantes e 
governados. Quem deve exercer o poder e como este se exerce1. 
 
b) Forma de Estado - O modo de exercício do poder político 
em função do território2. Características da nossa federação: 
1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes não possuírem o 
direito de secessão. 
 
1
 José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros, 2010. pg. 102. 
2
 José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros, 2010. pg. 98. 
 
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2. Cláusula Pétrea Expressa: A Constituição expressamente 
protegeu a forma federativa de estado como uma cláusula 
pétrea (CF, art. 60§4º), impedindo assim que uma emenda 
constitucional possa vir a dissolver a federação ou ofender o 
pacto federativo (autonomia dos entes federados); 
3. Federação por segregação, ou movimento centrífugo: 
diferentemente do EUA, onde haviam vários Estados que se 
"agregaram" (movimento centrípeto) para formar o país, no 
Brasil tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em 
outros. 
4. Federalismo de 3º grau: até a promulgação da Constituição 
Brasileira de 1988, os Municípios não possuíam autonomia, 
tínhamos, então, um federalismo de 2º grau, formado apenas 
pelas esferas federal e estadual. Após a promulgação da 
Constituição vigente, o país passou a ter um federalismo de 3º 
grau, reconhecendo os Municípios como autônomos e, assim, 
adotando uma espécie bem peculiar de federação. 
5. Federalismo cooperativo: existe uma repartição de 
competências de forma que cada ente federativo irá contribuir 
para a finalidade do Estado, havendo a previsão de 
competências que são comuns a todos, além de colaborações 
técnicas e financeiras para a prestação de alguns serviços 
públicos, e repartição das receitas tributárias. 
6. Federalismo assimétrico: não existe uma homogeneidade 
entre os entes federativos, há uma clara disparidade entre os 
diversos estados da federação, criando diversas peculiaridades 
regionais. 
 
c) Regime Político - Sem conceito pacífico na doutrina. 
Dizemos que a forma pela qual se dá a "regência" das decisões 
políticas do Estado. A democracia foi eleita como o regime político 
brasileiro (vide preâmbulo e art. 1º), assim, quem é responsável 
por reger a política brasileira é o povo, o detentor do poder, que 
direciona as ações do governo diretamente, através do uso do 
plebiscito, referendo e da iniciativa popular, ou indiretamente, 
através dos representantes eleitos pelo próprio povo. Desta forma, 
o Brasil possui como regime a democracia mista ou semi-direta. 
 
d) Sistema de Governo - modo através do qual se relacionam 
os órgãos dos Poderes do Estado (especialmente Executivo e 
 
Prof. VÍTOR CRUZ 
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Legislativo).Existem basicamente dois sistemas de governo: o 
presidencialismo e o parlamentarismo. 
• Chefe de Estado - É o membro do Poder Executivo que 
exerce o papel de representante do Estado, 
principalmente no âmbito externo, mas também como 
representante moral perante o povo, no âmbito interno. 
• Chefe de Governo - É o membro do Poder Executivo 
responsável por chefiar o governo,ou seja, a direção das 
políticas públicas em âmbito interno. 
No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem 
em suas mãos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. 
No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma 
pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo. 
 
Tripartição funcional do poder 
Ao mesmo tempo em que os Poderes são independentes, são 
também harmônicos entre si, o que forma o chamado “sistema de 
freios e contrapesos” (check and balances), onde um Poder vai 
sempre atuar de forma a impedir o exercício arbitrário na atuação do 
outro. Exemplos de "freios e contrapesos" são vários na 
Constituição: o poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos 
de lei, a necessidade de aprovação do Senado para que o Presidente 
possa nomear certas autoridades (elencadas pela Constituição) , o 
controle que o Judiciário exerce sobre atos públicos que violem os 
dispositivos da Constituição ou das leis, o controle das contas 
públicas exercido pelo Congresso Nacional, entre outros. Decorrente 
do sistema de freios e contrapesos, tem-se também a formação, em 
cada Poder, das funções típicas e atípicas. As típicas seriam aquelas 
precípuas de cada um: legislar (e também promover a fiscalização 
orçamentária), administrar ou julgar. As atípicas seriam as funções 
que seriam precípuas de outro Poder. 
Poder Função típica Função Atípica 
Executivo Administrar Julgar e Legislar 
Legislativo 
Legislar e fiscalizar através do 
controle externo 
Julgar e 
Administrar 
Judiciário Julgar 
Legislar e 
Administrar 
 
 
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Hora de fixar: 
Agora chegou o momento de você fixar esse conhecimento de vez, 
para o resta vida! Isso é bem simples. Acesse o ambiente interativo 
do site www.nota11.com.br e crie um plano de estudos com o 
"Capítulo 11". 
No ambiente interativo do Nota 11, além de fixar a matéria, você 
poderá ainda aprofundar e ver detalhes do tema. 
Ao final do estudo do plano, você verá que estará em plenas 
condições de responder a qualquer questão! 
 
Questões de concurso: 
1. (FEPESE/Advogado-COREN) A República Federativa do 
Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do 
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem 
como fundamentos: 
a) A independência nacional. 
b) A soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores 
sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo político. 
c)A construção de uma sociedade livre, justa e solidária e a garantia 
do desenvolvimento nacional. 
d) A erradicação da pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais. 
e) A prevalência dos direitos humanos e a autodeterminação dos 
povos. 
2. (CESPE/PGE-AL) Para a moderna doutrina constitucional, 
cada um dos poderes constituídos exerce uma função típica e 
exclusiva, afastando o exercício por um poder de função típica de 
outro. 
3. (FCC/TRT 24º) Nos termos da Constituição Federal de 1988, 
constitui um dos objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil construir uma sociedade igualitária. 
4. (FCC/Técnico Judiciário TRE-SE/2007) Analise as 
afirmativas abaixo. 
I. Construção de uma sociedade livre, justa e solidária. 
II. Garantia do desenvolvimento nacional. 
III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
 
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IV. Erradicação a pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais. 
V. Promoção do bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, 
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
De acordo com a Constituição Federal do Brasil de 1988 são 
considerados objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil os indicados APENAS em: 
a) I, II, III e IV. 
b) I, II, IV e V. 
c) I, III, IV e V. 
d) II, III, IV e V. 
e) I, III, IV e V. 
5. (ESAF/AFC-CGU) A República Federativa do Brasil possui 
fundamentos e as relações internacionais do País devem ser regidas 
por princípios. Assinale a única opção que contempla um fundamento 
da República e um princípio que deve reger as relações internacionais 
do Brasil. 
a) Soberania e dignidade da pessoa humana. 
b) Prevalência dos direitos humanos e independência nacional. 
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
d) Pluralismo político e repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
e) Defesa da paz e solução pacífica dos conflitos. 
 
Gabarito: 
 
1. Letra B. 
2. Errado 
3. Errado. 
4. Letra B. 
5. Letra D.

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