Simulado de Direito Administrativo

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO RJ 
Noções de Direito Administrativo – Simulado 
João Paulo Oliveira 
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1 – (FGV – 2015) A Secretaria Estadual de Tra-
balho em conjunto com a de Cultura, atentas à 
atual crise de emprego e aproveitando o sucesso 
dos programas culinários, com escopo de fomen-
tar a qualificação profissional de cozinheiros re-
gionais, organizou curso de especialização em 
comidas típicas do Piauí. Inicialmente, o edital do 
curso previu que apenas cozinheiros com ex-
periência poderiam se inscrever. Posteriormente, 
ao verificarem a baixa procura e a existência de 
grande quantidade de profissionais sem ex-
periência comprovada, as Secretarias Estaduais 
envolvidas revogaram o edital e publicaram um 
novo, permitindo a inscrição de qualquer co-
zinheiro, independentemente de experiência. O 
princípio administrativo implícito que viabilizou a 
alteração do edital, permitindo a revisão de mé-
rito de ato administrativo anterior por motivos de 
oportunidade e conveniência, é o princípio da: 
 
A) autotutela; 
B) impessoalidade; 
C) moralidade; 
D) legalidade; 
E) reconvenção. 
 
2 – (FGV – 2015) O Ministro de Estado da Justiça 
editou portaria determinando a expulsão de es-
trangeiro do território nacional, em razão de sua 
condenação em processo criminal à pena priva-
tiva de liberdade de oito anos. Inconformado, o 
estrangeiro ajuizou a ação judicial cabível e com-
provou que o ato expulsório baseou-se unica-
mente em pressuposto de fato equivocado, uma 
vez que, na verdade, foi absolvido naquela ação 
penal, por força do provimento de sua apelação 
criminal pelo Tribunal. Dessa forma, o es-
trangeiro obteve judicialmente a declaração da 
nulidade da portaria de sua expulsão, porque a 
validade do ato administrativo, ainda que discri-
cionário, vincula-se aos motivos apresentados 
pela administração, ou seja, o motivo do ato ad-
ministrativo deve sempre guardar compati-
bilidade com a situação de fato que gerou a man-
ifestação da vontade. Com base na doutrina de 
Direito Administrativo, no caso em tela houve a 
aplicação: 
 
A) da teoria dos motivos determinantes; 
B) da teoria da vinculação da expulsão; 
C) do princípio administrativo da autotutela; 
D) do princípio da reciprocidade administrativa; 
E) do princípio da motivação ministerial. 
 
 
3 – (FGV – 2015) Marcela, servidora pública es-
tadual, foi removida da Capital do Estado para 
outro órgão estadual da mesma Secretaria no in-
terior do Estado. A autoridade que determinou a 
remoção era a competente para o ato, mas não o 
motivou de forma específica. Marcela ajuizou 
ação judicial pleiteando a nulidade do ato de 
remoção, alegando e comprovando que a 
remoção, em verdade, ocorreu por retaliação, já 
que a autoridade que praticou o ato é seu antigo 
desafeto. No caso em tela, a pretensão de 
Marcela: 
 
A) merece prosperar, porque a remoção é ato admin-
istrativo vinculado e a autoridade competente não 
motivou o ato de forma específica, dando causa a 
vício de legalidade que leva à nulidade absoluta do 
ato; 
B) merece prosperar, porque, apesar de a remoção 
ser ato administrativo discricionário, ocorreu abuso 
de poder por desvio de poder, afastando-se a autori-
dade da finalidade pública do ato; 
C) merece prosperar, porque, apesar de a remoção 
ser ato administrativo vinculado, ocorreu abuso de 
poder por excesso de poder, uma vez que a autori-
dade não motivou corretamente o ato; 
D) não merece prosperar, porque a remoção é ato 
administrativo vinculado e a autoridade competente 
não precisa motivar de forma específica o ato, que já 
traz implícita a cláusula geral de cometimento para 
atender ao interesse público; 
E) não merece prosperar, porque a remoção é ato 
administrativo discricionário e, por tal razão, a autori-
dade competente não precisa expor motivação es-
pecífica para o ato, tendo liberdade para decidir de 
acordo com critérios de oportunidade e conveniência. 
 
4 – (FGV – 2015) O Tribunal de Justiça Estadual 
se prepara para construir em terreno próprio do 
Judiciário um novo prédio que abrigará as in-
stalações judiciárias de segundo grau de ju-
risdição, as de primeiro grau de jurisdição da 
Comarca da Capital e as de atividades adminis-
trativas. As obras de engenharia a serem con-
tratadas têm valor estimado de um milhão e oi-
tocentos mil reais. De acordo com a Lei nº 
8.666/93, a modalidade de licitação apropriada 
para o caso em tela é: 
 
A) convite; 
B) tomada de preços; 
C) concurso; 
D) leilão; 
E) concorrência. 
 
 
 
 
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5 – (FGV – 2015) A Lei nº 8.666/93, que institui nor-
mas para licitações e contratos da Administração 
Pública, prevê diversas modalidades de licitação, 
como por exemplo: 
 
A) leilão, convite e concurso; 
B) concorrência, concessão e permissão; 
C) delegação, outorga e pregão; 
D) tomada de preços, pregão e concessão; 
E) concorrência, tomada de preços e lotérica. 
 
6 – (FGV – 2015) Ao lidar com contratos adminis-
trativos públicos, realizados pela administração 
direta, é importante reconhecer suas carac-
terísticas fundamentais, que as diferenciam dos 
contratos privados. Dentre elas encontra-se o 
reconhecimento da existência de cláusulas exor-
bitantes e a diferença de uma cláusula leonina. 
É um exemplo de cláusula leonina a: 
 
A) alteração unilateral de contrato pelo contratante; 
B) aplicação de penalidades por inexecução do con-
trato; 
C) exigência de garantia na forma de caução em din-
heiro; 
D) fiscalização e o acompanhamento do contrato; 
E) rescisão unilateral do equilíbrio econômico-finan-
ceiro. 
 
7 – (FGV – 2015) Assinale a opção que indica o 
caso em que o contrato regido pela Lei nº 8.666/93 
poderá ser alterado, com as devidas justifica-
tivas, unilateralmente pela Administração. 
 
A) Quando for conveniente a substituição da garantia 
de execução. 
B) Quando for necessária a modificação do valor 
contratual em decorrência de acréscimo ou diminu-
ição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos 
pela Lei. 
C) Quando for necessária a modificação do regime 
de execução da obra ou serviço, bem como do modo 
de fornecimento, em face de verificação técnica da 
inaplicabilidade dos termos contratuais originários. 
D) Para restabelecer a relação que as partes pactu-
aram inicialmente entre os encargos do contratado e 
a retribuição da administração, objetivando a ma-
nutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial 
do contrato. 
E) Quando for necessária a modificação da forma de 
pagamento, por imposição de circunstâncias super-
venientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada 
a antecipação do pagamento, com relação ao crono-
grama financeiro fixado, sem a correspondente con-
traprestação de fornecimento de bens ou execução 
de obra ou serviço. 
8 – Dois Policiais Militares abordaram um adoles-
cente que estava caminhando sozinho em via pú-
blica, sem qualquer indício de estar em situação 
flagrancial de ato infracional análogo a crime. 
Agindo com desnecessária agressividade física e 
moral, bem como com evidente arbitrariedade, os 
policiais revistaram o menor, o interrogaram e 
desferiram-lhe socos no rosto, tudo em mo-
vimentada avenida. Finda a abordagem, os mili-
tares estaduais liberaram o menor. Após orien-
tação jurídica da Defensoria Pública, o menor 
ajuizou ação indenizatória com base na re-
sponsabilidade civil: 
 
A) objetiva e direta dos Policiais Militares, que ar-
carão diretamente com a reparação pelos danos mo-
rais que causaram ao menor, mediante a comprov-
ação de terem agido com dolo; 
B) subjetiva e solidária dos Policiais Militares e do Es-
tado, que arcarão com a reparação pelos danos mo-
rais causados ao menor, mediante a comprovação de 
terem agido com culpaou dolo; 
C) objetiva do Estado, que arcará com a reparação 
pelos danos morais causados pelos policiais ao 
menor, independentemente da comprovação de 
terem agido com dolo ou culpa, assegurado o direito 
de regresso em face dos agentes públicos; 
D) objetiva do Estado, que arcará com a reparação 
pelos danos morais causados pelos policiais ao 
menor, mediante a comprovação de terem agido com 
dolo ou culpa, assegurado o direito de regresso em 
face dos agentes públicos; 
E) subjetiva do Estado, que arcará com a reparação 
pelos danos morais causados pelos policiais ao 
menor, mediante a comprovação de terem agido com 
dolo ou culpa, assegurado o direito de regresso em 
face dos agentes públicos. 
 
9 – (FGV – 2015) Apesar das sucessivas solic-
itações formuladas pelos moradores de uma de-
terminada localidade, o Estado deixou de reforçar 
a segurança no local. Em razão dessa omissão, 
foi praticado novo ilícito em detrimento de um 
morador, o que lhe causou danos patrimoniais. 
Nesse caso, é correto afirmar que eventual re-
sponsabilidade do Estado será de natureza: 
 
A) objetiva, desde que demonstrado que o dano 
decorreu da omissão dos seus agentes; 
B) subjetiva, o que exige a prévia condenação do 
agente público omisso; 
C) objetiva, o que pressupõe a demonstração da 
culpa do agente público e o nexo de causalidade; 
D) subjetiva, sendo necessário demonstrar o ele-
mento subjetivo do agir; 
 
 
 
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E) objetiva, o que significa dizer que deve ser ana-
lisada, apenas, possível culpa da vítima. 
 
10 – (FGV – 2015) De acordo com a Lei nº 8.429/92 
e com a doutrina de Direito Administrativo, o ato 
de improbidade administrativa: 
 
A) é ilícito de natureza criminal que tem como conse-
quências a aplicação de pena privativa de liberdade 
e sanções de natureza político-administrativa; 
B) somente se configura se houver efetivo dano ao 
erário, ou seja, se os cofres públicos tiverem algum 
tipo de prejuízo econômico-financeiro; 
C) enseja a indisponibilidade de bens do agente pú-
blico que se enriqueceu pela prática do ato, que pode 
ser decretada mediante decisão fundamentada da 
autoridade administrativa; 
D) pode ser cometido também pelo particular que in-
duza ou concorra para a prática do ato ou dele se 
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta; 
E) dá azo à aplicação de sanções como cassação 
dos direitos políticos, perda da função pública, res-
sarcimento dos danos ao erário e pena privativa de 
liberdade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
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