AP2 2013 2

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AP2 de Planejamento e Gestão Estratégicos período 2013 – 2 GABARITO 
Cada questão vale 1,0 (um) ponto e o total é 10,0 (dez). 
Não será permitido o uso de consulta a qualquer material. Use somente caneta esferográfica azul ou preta. 
Respostas escritas a lápis serão consideradas nulas. 
 
Questão 1 
O Brasil é a sexta maior economia do planeta e seu povo conhecido pela criatividade, porém somos pouco 
inovadores o que se pode verificar pelo número de patentes depositadas em organismos internacionais. 
Recentemente, ao licitar o Campo de Libra tivemos a desistência das maiores empresas de petróleo do mundo 
devido à intervenção excessiva do Governo na Economia. Certas condições, como a situação das patentes, economia 
de escala, diferenciação de produto e vantagens de custo evitam ou até impedem a entrada de novos concorrentes 
em um determinado setor de mercado. Explique porque isso acontece. 
 
RESPOSTA 
 
Os novos entrantes num setor competem com as empresas estabelecidas. Das muitas barreiras à entrada de 
novos competidores – condições que evitam ou impedem que novas empresas entrem no setor, destacam-se: 
1º) Patentes – Quando uma patente expira é comum que, imediatamente, vários entrantes disputem uma fatia do 
mercado. Por exemplo, é comum que nas indústrias farmacêuticas, no momento em que se expire a patente de um 
medicamento qualquer, logo em seguida, apareçam novos produtos desse medicamento sob forma genérica. 
2º) Economias de Escala – Ao reduzir o custo da produção, em função do volume produzido, cria-se uma economia 
de escala e uma forte barreira contra novos entrantes. Isto é bem observado na produção de caixas de fósforos. As 
empresas que já produzem têm um custo muito baixo e um volume muito grande de produção, dificultando, e 
muito, dessa forma, a chegada de um novo entrante. 
3º) Diferenciação de Produto – A identificação com a marca e a fidelidade do cliente gera uma forte barreira, 
porque, além de ter que competir com o preço do produto existente, o entrante deve também absorver os custos 
relacionados ao nome das marcas concorrentes, além da qualidade e outros aspectos similares que levam à 
fidelização de um cliente. Pode-se observar um bom exemplo desta situação para as marcas de cerveja no Brasil. 
Dificilmente uma pessoa habituada a tomar uma cerveja x, troca seu modo de consumo por uma cerveja nova, que 
acabou de ingressar no mercado. 
4º) Vantagens de custo independentes da escala – Essas vantagens são aquelas que diminuem o custo de produção 
sem que esta tenha que ser produzida em alta escala. 
 
Questão 2 
Na tomada de decisão administrativa, os gestores se defrontam com situações de diferentes desafios. Entre eles 
destacamos a ausência de estrutura, a incerteza, o risco e o conflito. Apresente um exemplo de cada uma dessas 
condições em situações reais na sociedade brasileira atual. 
RESPOSTA 
 
Situação Exemplo 
Ausência de estrutura A licitação do trem de alta velocidade a ser construída entre Rio da 
Janeiro, São Paulo e Campinas. Não existe estudo suficiente a respeito 
dos custos e da engenharia desta obra de grande porte no Brasil. 
Incerteza A exploração de petróleo em águas ultra-profundas como a camada do 
pré-sal, tendo em vista que ainda não existe tecnologia desenvolvida 
para esse tipo de atividade de engenharia. 
Risco Qualquer investimento em bolsa de valores, em geral. Exceto pela 
aplicação em empresas asseguradas pelos Governo, como Banco do 
Brasil ou Petrobrás, o investimento na Bolsa de Valores sempre 
configura risco acentuado. 
Conflito A decisão de construir a hidrelétrica de Belo Monte, apesar dos 
movimentos internacionais de defesa dos povos indígenas e dos 
ambientalistas que advogam que os impactos decorrentes da obra 
superam os benefícios a serem auferidos com a terceira maior usina 
hidrelétrica do mundo. 
 
 
Questão 3 
 
Apresente uma definição completa e abrangente do que é planejamento e quais são os principais participantes 
desse tipo de atividade organizacional. 
 
RESPOSTA 
Planejamento é o processo consciente, sistemático de tomar decisões sobre os objetivos e atividades que um 
indivíduo, um grupo, uma unidade de trabalho ou uma organização buscarão no futuro. O planejamento é um 
esforço intencional realizado por gerentes e que muitas vezes se vale do conhecimento dos próprios funcionários. 
 
Questão 4 
 
Durante o Século XX as empresas e Governos foram gradativamente identificando temas e assuntos relevantes para 
o desenvolvimento e/ou crescimento sustentável. No bojo dessa discussão surgiu a definição de Administração 
Estratégica, ampliando o conceito de gestão e destacando pelo menos cinco itens fundamentais para a 
sustentabilidade. Explique o que é Administração Estratégica e especifique quando uma empresa ou organização 
pode ser considerada dentro de um modelo de gestão estratégico. 
 
RESPOSTA 
A administração estratégica é um processo contínuo e interativo que visa manter uma organização 
como um conjunto relacionado ao seu ambiente de maneira simples e completa. Ela amplia o horizonte do 
planejamento estratégico, que é apenas uma das funções administrativas, para levar a visão estratégica para 
toda a organização de forma integrada e coerente com o seu ambiente. Ao usar a administração estratégica, 
os administradores devem avaliar cada estratégia, considerando os pontos fortes e os pontos fracos da 
organização, bem como as ameaças e as oportunidades no que tange ao ambiente em que a organização se 
insere. A empresa deve considerar os impactos ambientais, sociais, econômicos e éticos de suas decisões, 
bem como a amplitude de suas ações e sua capacidade de inovar. Uma vez que todos esses itens e condições 
sejam considerados numa visão de longo prazo, pode-se afirmar que existe gestão estratégica. Quando isso 
acontece, podemos dizer que a empresa tem um modelo de gestão estratégico. 
 
 
Questão 5 
 
Identifique as dez escolas do pensamento estratégico segundo o processo que as caracteriza e apresente um 
exemplo para cada uma delas. 
Escola Característica Exemplo 
1 Design 
2 Planejamento 
3 Posicionamento 
4 Empreendedora 
5 Cognitiva 
6 Aprendizado 
7 Poder 
8 Cultural 
9 Ambiental 
10 Configuração 
 
 
 
RESPOSTA 
 
Há dez escolas do pensamento estratégico, identificadas por Mintzberg: a escola do design, que trata 
a formulação da estratégia como um processo de concepção (ex: Instituições artísticas, em geral), a escola 
do planejamento, que trata a formulação da estratégia como um processo formal (ex: organizações 
governamentais) e a escola do posicionamento, que trata a formulação da estratégia como um processo 
analítico (ex: distribuidores de commodities). A escola empreendedora trata a formulação da estratégia como 
um processo visionário (ex: empresas de tecnologia). A escola cognitiva trata a formulação da estratégia 
como um processo mental (ex: empresas de software). A escola do aprendizado trata a formulação da 
estratégia como um processo emergente (ex: empresas de transporte). A escola do poder trata a formulação 
da estratégia como um processo de negociação (ex: construtoras de grandes obras). A escola cultural trata a 
formulação da estratégia como um processo coletivo (ex: organizações de ensino e grupos não 
governamentais). A escola ambiental trata a formulação da estratégia como um processo reativo (ex: 
montadoras de veículos automotores). A escola da configuração trata a formulação da estratégia como um 
processo de transformação (ex: empresas inovadoras e as chamadas organizações de aprendizagem). 
 
Questão 6 
Cada vez mais se amplia a interface entre empresas, o Governoe a Sociedade. As OCIPS e outras ações conjuntas 
entre essas Instituições como os projetos e iniciativas com participação público-privada tornam-se referência no 
mundo moderno. No entanto, na iniciativa das empresas, a cada dia se vê maior importância sendo aplicada a 
questões relacionadas ao cuidado com o Meio Ambiente, com o desenvolvimento social e a inserção responsável 
nos locais onde atuam. Explique o que são essas ações de Responsabilidade Social Corporativa e explique as quatro 
características dessas responsabilidades: voluntárias, éticas, legais e econômicas. 
 
RESPOSTA 
A responsabilidade social corporativa é a obrigação que uma empresa assume perante a sociedade. A empresa 
socialmente responsável maximiza os seus efeitos positivos sobre a sociedade e minimiza os seus efeitos negativos. 
De acordo com as responsabilidades que rege, pode ser dividida em quatro tópicos: Responsabilidades voluntárias: 
são comportamentos e atividades adicionais que a sociedade acha desejáveis e que sejam apoiados pelos valores da 
empresa. Responsabilidades éticas: Atender a expectativas sociais não prescritas pela lei. Responsabilidades legais: 
Obedecer às leis municipais, estaduais, federais e internacionais relevantes. Responsabilidades econômicas: Produzir 
bens e serviços que a sociedade deseja a um preço que perpetue o negócio e satisfaça a suas obrigações como os 
investidores. 
 
Questão 7 
O livro “As veias abertas da América Latina” de Eduardo Galeano tornou-se uma referência para muitos ativistas 
antiglobalização durante décadas. Por outro lado, o livro “O mundo é plano” de Thomas Friedman e, mais 
recentemente, “Sem fronteiras”, do indiano Nayan Chanda, tratam da globalização de maneira não ideológica e sem 
os maniqueísmos de grupos esquerdistas que declaram que todos os males da civilização se devem ao modelo 
capitalista ou ao neoliberalismo. Andrés Oppenheimer, um jornalista argentino radicado em Nova York, relata em 
seu livro “Basta de histórias” as suas visitas a diversos países do mundo, incluindo os tigres asiáticos e latino 
americanos, observando que há diferenças significativas na conduta do povo e dos Governos nas diversas situações, 
permitindo identificar a falta de desenvolvimento educacional como um dos principais fatores da persistente 
pobreza dos países latino-americanos. Podemos concluir que a comparação permite mostrar que a globalização e/ou 
internacionalização do ambiente empresarial é menos negativa do que dizem os grupos e ativistas de esquerda? 
Apresente em sua resposta pelo menos duas razões para se aceitar que a internacionalização é aceitável e 
compatível com o mundo moderno. 
 
RESPOSTA 
A integração global provocou um fenômeno observado na última década: o crescimento da produção 
mundial foi menor que o volume de comércio entre nações numa razão de 30% para o crescimento produtivo e 50% 
para comércio internacional. Os países estão comercializando mais entre si, o valor em dólares do comércio 
internacional que engloba exportações de mercadorias e serviços comerciais é de aproximadamente US$ 7 trilhões. 
Este fato aumenta a concorrência à medida que o comércio vem sendo liberalizado, principalmente pelos grandes 
blocos econômicos, NAFTA, UE, MERCOSUL e APEC. Para alcançar o sucesso neste clima industrial os 
administradores das empresas precisam estudar oportunidades em novos mercados, assim como também, trabalhar 
para melhorar o fator competitivo de suas empresas. Outro fenômeno a ser observado é o chamado investimento 
estrangeiro direto (IED) que está sendo cada vez mais importante na economia global à medida que empresas de 
todos os tamanhos tem investido em operações estrangeiras. Os principais investimentos tem sido entre os EUA, a 
União Européia e a China. 
 
Questão 8 
O brasileiro é criativo e, no entanto, quase não deposita patentes em organismos internacionais. Isso se deve à falta 
de competência em inovação identificada no ambiente brasileiro. Diversos autores declaram que nunca poderíamos 
ter no Brasil um Bill Gates ou um Carlos Slin, empresário mexicano de origem libanesa, conhecidos dois dos homens 
mais ricos do mundo porque nos falta características dos verdadeiros empreendedores. Identifique pelo menos três 
dessas características de pessoas empreendedoras que provavelmente explicam seu sucesso profissional e explique 
cada uma delas para o sucesso de um empreendimento efetivamente inovador. 
 
RESPOSTA 
Para determinar uma característica ou um grupo de características comuns para se identificar se a pessoa será um 
empreendedor de sucesso, talvez uma única característica não fosse comum a todos, porém as seguintes 
características apareceriam com maior frequência: 
1. Comprometimento e determinação: empreendedores bem-sucedidos são decididos, persistentes, 
disciplinados, dispostos ao sacrifício e a mergulhar totalmente em seus empreendimentos. “Você tem que 
ter uma genuína paixão pelo que faz” (p. 54), diz Dan Bricklin, fundador da VisiCalc. 
2. Liderança: são iniciadores, formadores de equipes, aprendizes superiores e professores. 
3. Obsessão por oportunidades: possuem conhecimento íntimo das necessidades dos consumidores, são 
orientados pelo mercado e obcecados por criação de valor e aperfeiçoamento. 
4. Tolerância ao risco, ambigüidade e incerteza: são tomadores de riscos calculados, minimizadores de riscos, 
tolerantes ao estresse e dispostos a solucionar problemas. 
5. Criatividade, autoconfiança e habilidade de adaptação: possuem a mente aberta, são impacientes com o 
status quo, aptos a aprender rapidamente, altamente adaptáveis, criativos, habilitados para a conceituação 
e atentos aos detalhes. 
6. Motivação para a excelência: possuem orientação clara resultados, estabelecem metas ambiciosas mas 
realistas, possuem forte direcionamento para descobrir, saber seus próprios pontos fracos e fortes e 
focalizam mais o que pode ser feito do que as razões por que as coisas não podem ser feitas. 
 
 
Questão 9 
As maiores empresas do mundo permitem o desenvolvimento permanente dos seus associados e colaboradores. 
Essa característica é conhecida como presente nas organizações modernas que são chamadas de organização de 
aprendizagem, ou organização que aprende. Esse tipo de empresa reconhece que todos os seus colaboradores têm 
modelos mentais diferentes e sabe tratá-los de maneira eficaz, com respeito e oportunidade de inovação. Explique 
como funciona uma organização responsiva, do modelo sugerido por Peter Senge no livro “A quinta disciplina” como 
Organização de Aprendizagem. 
 
RESPOSTA 
Para que uma organização seja responsiva é necessário que ela tenha a capacidade de transformação e mudança 
profunda, ou seja, devem estar habilitadas a criar, adquirir e transmitir conhecimento. Solucionar problemas 
experimentando novas abordagens e aprendendo com a experiência própria, nunca deixando de observar e 
aprender com as outras organizações e disseminar o conhecimento de forma rápida e eficiente. O grande desafio, 
para as organizações que aprendem, é o mesmo que para as organizações comuns, porém para estas, o desafio será 
mais árduo. É necessário para uma empresa tornar-se verdadeiramente uma organização que aprende que o seu 
pessoal se envolva com pensamentos disciplinados e atenção a detalhes, tomando decisões somente com base em 
análise de dados e evidência. Eles buscam novos conhecimentos constantemente, expandido horizontes em vez de 
remediar problemas atuais. É importante também, que seu pessoal analise cuidadosamente sucessos e fracassos 
com o fito de encontrar lições e maior compreensão. O benchmark deve ser usado constantemente, pois roubar 
ideias que valorizam a empresa e os processos não é vergonha alguma. E por último, nunca deixarem decompartilhar as ideias novas ou antigas por toda a organização, através de relatórios, visitas, educação e 
treinamento, e técnicas de sistema de informação. 
 
Questão 10 
O Governo Federal nos últimos anos tem utilizado um modelo de desenvolvimento econômico baseado no consumo. 
A produção, comercialização e distribuição de bens e serviços depende de demanda e cuidados para não ultrapassar 
as necessidades e anseios da população alvo. Para isso é necessário estar preparado e lidar com incerteza e risco. O 
Brasil teve em 2012 o menor crescimento entre os países emergentes (apenas cerca de 1%) e, ao mesmo tempo, a 
maior inflação no período (superior a 6,5%) segundo diversos analistas econômicos. Analise o potencial do Brasil em 
2013 e na próxima década, como potência emergente e seu papel competitivo entre os demais países do grupo dos 
BRICS. 
RESPOSTA: 
O Brasil é apontado como um país de grande potencial econômico, mas tem esbarrado na síndrome de 
“surtos de prosperidade”. No início dos anos 1990, passamos pelo congelamento de liquidez e abertura 
econômica do governo Collor, despencamos de uma inflação de 47% para 3% com o Plano Real, onde se 
estabeleceu uma política de câmbio administrado, aceleramos o programa de privatizações durante o 
governo Fernando Henrique e, por fim em 1999, mudamos para um regime de câmbio flutuante. 
Externamente, a década foi pródiga em crises financeiras (Mexicana, Asiática, Russa e Argentina) que 
contribuíram fortemente para a volatilidade na economia brasileira (taxas de juros, de crescimento, de 
inflação e de câmbio). Na primeira década do Século XXI tivemos a expansão de exportação de comodities, 
particularmente para a China, que conduziu o crescimento mundial e, devido aos controles implantados no 
governo FHC, passam com certa tranquilidade pela crise mundial seguinte com início em 2008 e que 
perdura até os dias atuais. O Governo Dilma tem conduzido um processo de parceria com diversos novos 
parceiros, para suportar a diminuição do ritmo de expansão chinesa, ao mesmo tempo em que administra a 
crise política interna lidando com baixo crescimento, necessidade de contenção da inflação e consumo 
acelerado devido ao aumento da classe média. 
 
 
Questão 11 (essa questão pode ser respondida em lugar de qualquer uma das anteriores e substituirá a que estiver 
faltando) 
Você tem visão estratégica? Que argumentos você apresenta em seu comportamento profissional para mostrar que 
sim? Se sua resposta é NÃO, indique o que falta em seu currículo para ser identificado como um gestor com visão 
estratégica. 
RESPOSTA 
A resposta é pessoal porém o aluno deverá incluir em sua argumentação que a visão estratégica envolve plano de 
longo prazo, comportamento ético e responsabilidade social, respeito ao Meio Ambiente, Internacionalização e 
criatividade e inovação.