2 Concepção do Sistema de Esgotamento Sanitário

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Concepção do Sistema de Esgotamento Sanitário 
SES
NORMAS PARA PROJETOS DE SES
NBR 9648 - Estudo de concepção de sistemas de Esgoto Sanitário, promulgada em 1986.
NBR 9649 - Projeto de Redes Coletoras de Esgoto Sanitário, promulgada em 1986.
NBR 12207 – Projeto de Interceptores de Esgoto Sanitário, promulgada em 1989.
NBR 12208 - Projeto de Estações Elevatórias de Esgoto Sanitário, promulgada em 1989.
NBR 12209 – Projeto de Estações de Tratamento de Esgoto Sanitário, promulgada em 1990.
Estudo de Concepção 
É a primeira atividade do projeto do Sistema de Esgoto Sanitário - SES e serve para a escolha da alternativa mais adequada aos objetivos e interesses da comunidade. 
FUNASA (2006):
“Concepção é o conjunto de estudos e conclusões referentes ao estabelecimento das diretrizes, parâmetros e definições necessárias e suficientes para a caracterização completa do SES a ser projetado.” 
Estudo de Concepção 
Nesse estudo são utilizados critérios técnicos, econômicos e ambientais para definir: 
o corpo receptor; 
indicar a localização da unidade de tratamento e
sugerir o sentido do escoamento do esgoto sanitário. 
Observar a NBR 9648/1986 – Estudo de Concepção de Sistemas de Esgoto Sanitário.
Estudo de Concepção 
Noção Global e diretrizes do SES 
Plano Diretor Setorial do Sistema de Esgotamento Sanitário
		Maioria de municípios brasileiros não existe
Estudo de Concepção 
Deve ser realizado para a análise das viabilidades:
 
Técnica; 
Econômica e; 
Ambiental 
Das alternativas concebidas para o SES
Estudo de Concepção 
O Estudo de concepção pode ser dividido em 4 etapas: 
Etapa 1-Obtenção de dados e informações; 
Etapa 2-Definição das premissas básicas; 
Etapa 3-Elaboração de alternativas; 
Etapa 4-Definição da alternativa.
Estudo de Concepção 
Etapa 1-Obtenção de dados e informações; 
Devem ser utilizados documentos e informações para caracterizar a área do empreendimento como: 
a)Planta da área, com curva de nível e indicação dos principais corpos d’água; 
b)Estudo das características do corpo d’água; 
c)Informações geográficas, geológicas e hidrológicas; 
d)Dados meteorológicos e de recursos hídricos;
e)Cadastro dos sistemas de infra-estrutura (água, esgoto, drenagem, telefone etc.)
f)Análise das principais vias de acesso;
Estudo de Concepção 
Continuação: Etapa 1-Obtenção de dados e informações; 
g)Estudos demográficos e de uso e ocupação do solo;
h)Aspectos sócio-econômicos e mão-de-obra disponível;
i) Relatório com identificação e caracterização (física, química e biológica) e de possíveis corpos receptores;
j) Diagnóstico das condições hidráulicas e da vida útil das instalações, tubulações, equipamentos e dispositivos do SES;
k)Legislação e normas vigentes;
l)Análises do Plano Diretor/ou do Plano Diretor Setorial do SES do município.
Estudo de Concepção 
Etapa 2-Definição das premissas básicas 
Estudo de Concepção 
Definição do período de alcance do projeto; 
Divisão da área da bacia e sub-bacias; 
Projeção do crescimento populacional; 
Cálculo da futura produção de esgoto.
Estudo de Concepção 
Etapa 3-Elaboração de alternativas 
a) Definição do corpo receptor, da localização da(s) ETE(s) e do sentido de escoamento do esgoto na rede coletora; 
b) Prédimensionamento das unidades de coleta, elevação, tratamento e destino final para cada alternativa de concepção; 
c) Estimativa do custo de implantação/operação por alternativa.
Estudo de Concepção 
Etapa 4-Definição da alternativa 
a) São comparadas as alternativas de concepção, com base em critérios econômicos, técnicos e ambientais; 
b) É selecionada a alternativa de concepção mais adequada para o SES a ser projetado.
Traçado da Rede Coletora de Esgoto 
O traçado da rede coletora de esgoto está relacionado à localização da ETE, que por sua vez, depende:
•Da capacidade do corpo receptor para receber o efluente tratado; 
•Do custo de desapropriação para instalação da ETE; 
•Do local para destinação dos subprodutos(lodo e gases) do tratamento. 
Traçado da Rede Coletora de Esgoto 
O responsável pela implantação do SES deve realizar as seguintes atividades: 
Elaboração do Termo de Referência; 
Elaboração do projeto básico; 
Registro e aprovação do projeto; 
Elaboração do projeto executivo; 
Licitação e construção do empreendimento.
Traçado da Rede Coletora de Esgoto 
Traçado da Rede Coletora de Esgoto 
Traçado da Rede Coletora de Esgoto 
“O Projetista deve analisar as características do terreno e determinar a alternativa de traçado que resulte em menor custo de construção, operação e manutenção da rede coletora.”
Aproveitamento da topografia natural do terreno 
Na redução de custos;
Para evitar a construção de estações elevatórias de esgoto 
Atividades para implantação do sistema de esgotamento sanitário 
O responsável pela implantação do SES deve realizar as seguintes atividades: 
Elaboração do Termo de Referência; 
Elaboração do projeto básico; 
Registro e aprovação do projeto; 
Elaboração do projeto executivo; 
Licitação e construção do empreendimento.
Elaboração do Termo de Referência 
 Elaborado para os interessados apresentar proposta de projeto ou de construção. 
Constitui-se de informações que devem ser seguidas, ou devidamente justificadas, pelo projetista e construtores.
É o documento que orienta a proposta e, posteriormente, serve para avaliar o produto entregue. 
Elaboração do Termo de Referência 
Esse instrumento deve ser desenvolvido para cada etapa do empreendimento que tenha processo licitatório, podendo acompanhar os editais de elaboração do projeto (básico ou executivo) e de construção do empreendimento.
No caso dos projetos, os termos de referência diferem de acordo com as peculiaridades de cada um deles, como os parâmetros de projeto, as características das unidades e o prazo de entrega do projeto, o que requer atenção e conhecimento técnico dos participantes.
Elaboração do projeto básico
O projeto básico é conceituado como conjunto de elementos que define a obra, o serviço ou o complexo de obras e serviços que compõem o empreendimento, de tal modo que suas características básicas e desempenho almejado estejam perfeitamente definidos, possibilitando a estimativa de seu custo e prazo de execução (CREA,1991). 
VER A NOTA DA CEF-OGU
No projeto básico devem constar informações que possibilitem o entendimento das obras para implantação do SES.
Na resolução n 361/1991 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA): 
Elaboração do projeto básico
No art. 3º da resolução n 361/1991 - As principais características de um Projeto Básico são: 
a) desenvolvimento da alternativa escolhida como sendo viável, técnica, econômica e ambientalmente, e que atenda aos critérios de conveniência de seu proprietário e da sociedade; 
b) fornecer uma visão global da obra e identificar seus elementos constituintes de forma precisa; 
c) especificar o desempenho esperado da obra;
d) adotar soluções técnicas, quer para conjunto, quer para suas partes, devendo ser suportadas por memórias de cálculo e de acordo com critérios de projeto pré-estabelecidos de modo a evitar e/ou minimizar reformulações e/ou ajustes acentuados, durante sua fase de execução; 
Elaboração do projeto básico
No art. 3º da resolução n 361/1991 - As principais características de um Projeto Básico são: 
e) identificar e especificar, sem omissões, os tipos de serviços a executar, os materiais e equipamentos a incorporar à obra;
f) adotar soluções técnicas, quer para conjunto, quer para suas partes, devendo ser suportadas por memórias de cálculo e de acordo com critérios de projeto pré-estabelecidos de modo a evitar e/ou minimizar reformulações e/ou ajustes acentuados, durante sua fase de execução; 
g) identificar e especificar, sem omissões, os tipos de serviços a executar, os materiais e equipamentos a incorporar à obra;
h) considerar, para uma boa execução, métodos construtivos compatíveis e adequados
ao porte da obra; 
i) detalhar os programas ambientais, compatíveis com o porte da obra, de modo a assegurar sua implantação de forma harmônica com os interesses regionais. 
Elaboração do projeto básico 
De acordo com o contratante também pode ser solicitados : 
Cronograma físico-financeiro 
As normas técnicas utilizadas 
E as especificações de equipamento e materiais.
O projeto básico do sistema de esgoto sanitário deve apresentar as informações hidráulicas e sanitárias, em memorial (descritivo, justificativo e de cálculo), peças gráficas (desenhos) e planilha orçamentária. 
Registro e aprovação do projeto 
O responsável pelo empreendimento precisa registrar e obter a aprovação do projeto básico no CREA. (oooops, no CREA não!)
Posterior elaboração do projeto executivo e realização de licitação da obra e serviços.
(registramos via ART/RRT CREA/CAU, e aprovamos junto ao município, concessionária e órgãos ambientais)
Registro e aprovação do projeto 
Na resolução n 361/1991 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA): 
Os autores do Projeto Básico, sejam eles contratados ou pertencentes ao quadro técnico do órgão contratante, deverão providenciar a Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), instituída pela Lei Federal nº 6.496, de 07 DEZ 1977.
 Agora com o CAU - RRT
Lei Federal nº 6.496, de 07 DEZ 1977
Art.1º- Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ou prestação de quais quer serviços profissionais referentes à Engenharia, à Arquitetura e à Agronomia fica sujeito à "Anotação de Responsabilidade Técnica“ (ART).
Art.2º- A ART define para os efeitos legais os responsáveis técnicos pelo empreendimento de engenharia, arquitetura e agronomia.
I - A ART será efetuada pelo profissional ou pela empresa no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA), de acordo com Resolução própria do Conselho Federal.
II - O CONFEA fixará os critérios e os valores das taxas da ART "ad referendum"do Ministro do Trabalho.
Art.3º - A falta da ART sujeitará o profissional ou a empresa à multa.
A ART é utilizada para: 
a)Registrar os contratos, no CREA, mediante o pagamento de uma taxa; 
b)Apresentar as características da atividade; 
c) Identificar o responsável técnico pelo serviço ou obra
Idem pra RRT
Registro de Responsabilidade Técnica - RRT 
Art. 45.  Toda realização de trabalho de competência privativa ou de atuação compartilhadas com outras profissões regulamentadas será objeto de Registro de Responsabilidade Técnica - RRT. 
LEI Nº 12.378, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2010.
Regulamenta o exercício da Arquitetura e Urbanismo; cria o Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAU/BR e os Conselhos de Arquitetura e Urbanismo dos Estados e do Distrito Federal - CAUs; e dá outras providências.
Registro e aprovação do projeto 
De acordo com o empreendimento é necessário solicitar licença do órgão ambiental:
 
No anexo 1 da Resolução n 237/1997 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), que regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental, somente é citada a necessidade de licença ambiental para a implantação de interceptores, emissários, estação elevatória e tratamento de esgoto sanitário, não sendo mencionada rede coletora.
Registro e aprovação do projeto 
Após o registro e aprovação do projeto são iniciadas as atividades para obtenção dos recursos financeiros, os quais dependem das exigências e critérios específicos da entidade financiadora, que, normalmente, realiza a verificação da viabilidade técnica, econômica e ambiental e social do empreendimento.
Registro e aprovação do projeto 
Entre as principais linhas de financiamento para obras de saneamento, podem ser citados programas de instituições como: 
Caixa Econômica Federal (CEF); 
Fundação Nacional de Saúde (FUNASA); 
Ministério das Cidades do Governo Federal; 
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID); 
Banco Interamericano para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD).
Elaboração do projeto executivo 
As informações constantes do Projeto Básico são detalhadas e especificadas com maior precisão no Projeto Executivo. 
O projeto executivo tem a finalidade de fornecer os pormenores necessários à construção que não foram definidos no Projeto Básico.
Licitação e construção do empreendimento
Segundo o artigo 3º da Lei 8.666/1991 (institui as Normas para Licitações e Contratos da Administração Pública):
A licitação destina-se a garantir a observância do principio constitucional da isonomia e a selecionara proposta mais vantajosa para a administração, processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos (Brasil, 1991, p.2).
Licitação e construção do empreendimento 
É comum em obras públicas e, algumas vezes, é dispensada em obras particulares. 
De acordo com a empresa responsável pelo empreendimento, a licitação para a construção da obra pode ser: 
Realizada após entrega do projeto básico ou,
Do projeto executivo.
Licitação e construção do empreendimento
Na Lei 8.666/1991, é exigido que diferentes empresas realizem as atividades de construção e gerenciamento da obra. 
O autor do projeto e empresa, isoladamente ou em consórcio, responsáveis pela elaboração do projeto básico ou executivo, servidor ou dirigente do órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação não poderá participar, direta ou indiretamente da licitação ou execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens (Brasil, 1991). 
Licitação e construção do empreendimento 
A implantação da rede coletora pode ser realizada por equipes de um órgão (concessionária de saneamento) ou de órgão diferentes, como a de empresa contratada para a construção e outra para a fiscalização e gerenciamento da obra.
Fonte: 
Material do site da UFMG de autoria da Profª Gersina Nobre;
Com alguns aditivos pessoais