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TÍTULO DA APRESENTAÇÃO (CAIXA ALTA)
NOME DA ÁREA OU CAMPUS – RESPONSÁVEL PELA APRESENTAÇÃO
(TUDO EM CAIXA ALTA) 
Rio de Janeiro, xx de xxxxxxxxx de xxxx (caixa alta e baixa)
A ESCOLA ESTRUTURALISTA
PROF. ANTÔNIO INÁCIO VILELA
FORTALEZA – CE 
ORGANIZAÇÃO DO CAPÍTULO
2
• As origens da escola estruturalista
• A importância do método estruturalista para o 
desenvolvimento de estudos comparativos;
• Primeira Escola de Administração a tratar a 
organização como um sistema aberto;
• O conceito de homem organizacional
• Os conflitos como inevitáveis;
• Os incentivos mistos.
OS FUNDAMENTOS QUE CARACTERIZAM A ESCOLA
3
• Os fundamentos que caracterizam a Escola 
Estruturalista são destacados como, por exemplo, o 
conceito de homem organizacional - os conflitos 
como inevitáveis, os incentivos mistos, a abordagem 
múltipla da Administração – relação da organização 
com o ambiente externo direto e indireto.
• Considera-se, que as organizações são dinâmicas, e 
não estáveis, principalmente quando se levam em 
conta os ciclos de vida e as tendências relevantes 
para o século XXI.
OS FUNDAMENTOS QUE CARACTERIZAM A ESCOLA
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Foram as seguintes:
a) Oposição entre a Teoria Tradicional e das 
Relações Humanas: Tornou-se necessária uma 
posição mais ampla e compreensiva que 
abrangesse os aspectos que eram considerados 
por uma e omitidos pela outra e vice-versa. 
A Teoria Estruturalista pretende ser uma síntese 
da Teoria Clássica (formal) e da Teoria das 
Relações Humanas (informal), inspirando-se na 
abordagem de Max Weber, e até certo ponto nos 
trabalhos de Karl Marx
OS FUNDAMENTOS QUE CARACTERIZAM A ESCOLA
KARL HEINRICH MARX
5
Idealizador de uma sociedade com uma distribuição 
de renda justa e equilibrada, o economista, cientista 
social e revolucionário socialista alemão Karl Heinrich 
Marx, nasceu na data de 05 de maio de 1818. 
Em seu livro ‘O Capital’ mostra estudos sobre o 
acúmulo de capital, identificando que o excedente 
originado pelos trabalhadores acaba sempre nas 
mãos dos capitalistas, classe que fica cada vez mais 
rica à custa do empobrecimento do proletariado.
ANÁLISE DAS ORGANIZAÇÕES
6
 A necessidade de o homem relacionar seu 
comportamento com o de outras pessoas, 
encontramos o elemento comportamento, 
gerado pelo estímulo, e o elemento estrutura, 
que é formado por categorias de 
comportamentos ou conjuntos de 
comportamentos agrupados.
A ESCOLA ESTRUTURALISTA
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b) Necessidade de visualizar a organização com uma 
unidade social: Uma unidade grande e complexa, onde 
interagem grupos sociais que compartilham alguns dos 
objetivos da organização (como a viabilidade econômica 
da organização), mas que pode incompatibilizar com 
outros (como a maneira de distribuir lucros da 
organização). 
Nesse sentido, o diálogo maior da Teoria Estruturalista foi 
com a Teoria das Relações Humanas.
A ESCOLA ESTRUTURALISTA
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c) A influência do estruturalismo nas ciências 
sociais:
Sua influência e repercussão no estudo das 
organizações. 
O estruturalismo teve forte influência na Filosofia, 
na Psicologia, na Antropologia, na Matemática, na 
Linguística, chegando até na Teoria das 
Organizações. 
A ESCOLA ESTRUTURALISTA
9
d) Novo conceito de estrutura:
O conceito de estrutura é bastante antigo. 
Estrutura é o conjunto formal de dois ou mais 
elementos e que permanece inalterado seja na 
mudança, seja na diversidade de conteúdos, isto é, 
a estrutura mantém-se mesmo com a alteração de 
um de seus elementos ou relações.
A ESCOLA ESTRUTURALISTA
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Podemos esboçar vários raciocínios filosóficos e 
sociológicos em cima das estruturas. 
Um pequeno resumo: 
A Teoria Estruturalista é administrativa e baseada no 
movimento estruturalista, fortemente influenciado pela 
sociologia organizacional. 
Estrutura é o conjunto de elementos relativamente 
estáveis que se relacionam no tempo e no espaço para 
formar uma totalidade. 
Em administração, a estrutura corresponde a maneira 
como as organizações estão organizadas e estruturadas. 
CONCEITO DE ESTRUTURALISMO
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Estruturalismo é uma modalidade de pensar e um 
método de análise praticado nas ciências do século 
XX, especialmente na áreas humanas.
Metodologicamente, analisa sistemas em grande 
escala, examinando as funções dos elementos que 
constituem tais sistemas, que são inúmeros, 
variando das línguas humanas e das práticas 
culturais aos contos folclóricos e aos textos 
literários.
CONCEITO DE ESTRUTURALISMO
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Partindo da linguística e da psicologia do princípio do 
século XX, alcançou seu apogeu na época da 
antropologia estrutural, ao redor dos anos 60. 
O estruturalismo fez do francês antropólogo Claude 
Lévi-Strauss seu mais celebrado representante, 
especialmente em seus estudos sobre os indígenas 
no Brasil e na América em geral, quando se dedicou à 
‘busca de harmonias insuspeitas’ reais.
A SOCIEDADE DE ORGANIZAÇÕES 
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Para os estruturalistas, a sociedade moderna e 
industrializada é uma sociedade de organizações, 
das quais o homem passa a depender para nascer, 
viver e morrer. 
Essas organizações são altamente diferenciadas e 
requerem dos seus participantes determinadas 
características de personalidade. 
Essas características permitem a participação 
simultânea das pessoas em várias organizações, 
nas quais os papéis desempenhados variam.
AS ORGANIZAÇÕES 
14
Constituem a forma dominante de instituição da 
moderna sociedade: 
São a manifestação de uma sociedade altamente 
especializada e interdependente, que se caracteriza 
por um crescente padrão de vida. 
As organizações permeiam todos os aspectos da vida 
moderna e envolvem a participação de numerosas 
pessoas. 
AS ORGANIZAÇÕES
15
Cada organização é limitada por recursos 
escasso, e por isso, não pode tirar vantagens de 
todas as oportunidades que surgem: daí o 
problema de determinar a melhor alocação de 
recursos. 
A eficiência é obtida quando a organização aplica 
seus recursos naquela alternativa que produz 
melhor resultado.
O HOMEM ORGANIZACIONAL 
16
É aquele que desempenha diferentes papéis em 
organizações diversas, ou seja, numa determinada 
organização interpreta o papel de consultor e em 
outra, o de diretor de marketing, etc. 
Para cada papel que assume o homem deve adotar 
diferentes posturas e ou comportamentos.
 Flexibilidade, devido à diversidade de papéis 
interpretado e às constantes mudanças que 
ocorrem na vida moderna.
O HOMEM ORGANIZACIONAL
17
 Tolerância às frustrações, para evitar o desgaste 
emocional decorrente do conflito entre as 
necessidades organizacionais e as pessoais.
 Capacidade de adiar as recompensas, compensar o 
trabalho rotineiro dentro da organização em 
detrimento das preferências ou das vocações 
pessoais.
O HOMEM ORGANIZACIONAL 
18
Permanente desejo de realização, ou seja, 
adaptação às normas que possibilitam o acesso 
a postos de carreira dentro da organização. 
ANÁLISE DAS ORGANIZAÇÕES
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 A necessidade de o homem relacionar seu 
comportamento com o de outras pessoas, 
encontramos o elemento comportamento, 
gerado pelo estímulo, e o elemento estrutura, 
que é formado por categorias de 
comportamentos ou conjuntos de 
comportamentos agrupados.
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Constituem a forma dominante de instituição 
da moderna sociedade: 
São a manifestação deuma sociedade 
altamente especializada e interdependente, 
que se caracteriza por um crescente padrão 
de vida. 
As organizações permeiam todos os aspectos 
da vida moderna e envolvem a participação de 
numerosas pessoas. 
ANÁLISE DAS ORGANIZAÇÕES
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Os conflitos inevitáveis
Tanto a Escola de Relações Humanas como a da 
Administração Clássica deixaram de lado o 
assunto conflito. Esta sustentava a harmonia de 
interesses entre patrões e empregados, e 
aquela defendida que a harmonia podia ser 
conseguida pela administração por meio de 
uma atitude compreensiva e terapêutica.
CONFLITOS
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O movimento estruturalista não só reconheceu o 
conflito como inevitável, mas também como 
muitas vezes desejável para tirar os 
empregados da ‘zona de conforto’.
Ele deve estimular a mudança, a passagem do 
estado estável para o estado instável.
Pouco conflito gera estagnação. 
Muito conflito gera rupturas e brigas internas.
MOVIMENTO ESTRUTURALISTA
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A habilidade para administrar conflitos, sem 
dúvida, é uma das qualidades mais 
importantes que o gestor precisa possuir.
Um estudo revelou que um gestor gasta 
aproximadamente 30% do seu tempo lidando 
com conflitos.
O conflito pode ser estimulado pelos atributos 
estratégicos.
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As organizações são uma forma de instituição 
predominante em nossa sociedade, altamente 
especializada e interdependente.
Elas permeiam todos os aspectos da vida moderna e 
envolvem atenção, tempo e energia de numerosas 
pessoas. 
Possuem uma estrutura interna e interagem com 
outras organizações e com o ambiente.
São concebidas como unidades sociais (ou 
agrupamentos humanos) intencionalmente 
construídas e reconstruídas a fim de atingir objetivos 
específicos.
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Cada organização é limitada por recursos escasso, e 
por isso, não pode tirar vantagens de todas as 
oportunidades que surgem: daí o problema de 
determinar a melhor alocação de recursos. 
A eficiência é obtida quando a organização aplica 
seus recursos naquela alternativa que produz melhor 
resultado.
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É aquele que desempenha diferentes papéis em 
organizações diversas, ou seja, numa determinada 
organização interpreta o papel de consultor e em 
outra, o de diretor de marketing, etc. 
Para cada papel que assume o homem deve adotar 
diferentes posturas e ou comportamentos.
 Flexibilidade, devido à diversidade de papéis 
interpretado e às constantes mudanças que 
ocorrem na vida moderna.
HOMEM ORGANIZACIONAL
HOMEM ORGANIZACIONAL
27
 Tolerância às frustrações, para evitar o 
desgaste emocional decorrente do conflito 
entre as necessidades organizacionais e as 
pessoais.
 Capacidade de adiar as recompensas, 
compensar o trabalho rotineiro dentro da 
organização em detrimento das preferências 
ou das vocações pessoais.
O HOMEM ORGANIZACIONAL
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 Permanente desejo de realização, ou seja, 
adaptação às normas que possibilitam o 
acesso a postos de carreira dentro da 
organização. 
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Constituem a forma dominante de instituição da 
moderna sociedade: 
• São a manifestação de uma sociedade altamente 
especializada e interdependente, que se 
caracteriza por um crescente padrão de vida. 
• As organizações permeiam todos os aspectos da 
vida moderna e envolvem a participação de 
numerosas pessoas. 
TIPOLOGIA DE ETZIONI
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Etzioni criou um esquema de classificação para as 
organizações com base na natureza do comportamento 
da sujeição. De acordo com o autor, sujeição é o 
elemento principal do relacionamento entre os que têm 
poder e aqueles sobre os quais o poder é exercido. 
A sujeição demonstra a relação em que um ator se 
comporta de acordo com uma diretiva suportada pelo 
poder de um outro ator e para a orientação de ator 
subordinado ao poder.
ESQUEMA DE CLASSIFICAÇÃO PARA ORGANIZAÇÕES
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Tipo de 
Organização
Poder 
predominante
Controle 
utilizado
Envolvimento Motivação 
Coercitiva Coercitivo
Coerção, 
força, 
imposição, 
ameaça, 
medo
Alienado Negativa: 
punições
Utilitária Remunerativo
Incentivos 
econômicos, 
interesse, 
vantagem 
percebida
Calculado
Benefícios e 
vantagens
Normativa Normativo
Moral, ética, 
fé, ideologia, 
crença
Moral Auto 
expressão
Fonte: ETIZIONI, Amitai. A comparative analysis of complex organizations
TIPOS DE ORGANIZAÇÕES
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Tipos de Organizações Características
Coercitivas
Neste tipo de organização a força é utilizada como 
principal mecanismo para controlar os 
trabalhadores dos níveis inferiores. Pode-se citar, 
como exemplo: as prisões, hospitais para doentes 
mentais, campos de trabalhos forçados.
Utilitárias
A remuneração é a principal base para controlar os 
trabalhadores dos níveis inferiores. Pode-se citar, 
como exemplos as indústrias de colarinho azul, as 
indústrias de colarinho branco e os sindicatos 
comerciais.
Normativas O controle moral é a principal arma que as 
organizações possuem para influenciar e guiar os 
participantes do processo. Como exemplos, pode-
se citar as igrejas, as universidade, as organizações 
políticas.
Fonte: Adaptado de ETZIONI, Amitai. A comparative analysis complex organizations.
TIPOLOGIA DE BLAU E SCOTT
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Blau e Scott apresentam uma tipologia das organizações 
baseada no beneficiário, ou seja, em quem se beneficia 
com a organização. Há quatro categorias de participantes 
que podem se beneficiar com uma organização formal:
• Os próprios membros da organização;
• Os proprietários ou dirigentes da organização;
• Os clientes da organização;
• O público em geral.
Em função dessas quatro categorias de beneficiários 
principais que a organização visa atender, existem quatro 
tipos básicos de organização: 
CATEGORIAS DE BENEFICIÁRIOS
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Tipos de Organizações Características
Associação de benefícios 
mútuos
Os beneficiários principais são os próprios 
membros da organização. Pode-se citar, como 
exemplos, as associações profissionais, as 
cooperativas e os sindicatos.
Organizações de 
interesses comerciais
Os beneficiários principais são os 
proprietários ou acionistas da organização. 
Pode-se citar, como exemplo, a maior parte 
das empresas privadas.
Organizações de serviços Os beneficiários principais são os clientes, 
como acontece em hospitais, universidades, 
escolas, organizações religiosas e agencias 
sociais.
Organizações de Estado Os beneficiários principais são representados 
pelo público em geral, como acontece com os 
correios, exemplo
CONSIDERAÇÕES ACERCA DA ESCOLA 
ESTRUTURALISTA
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As críticas feitas ao estruturalismo normalmente são respostas 
às crítica formuladas pelos próprios estruturalistas, em 
especial, à Escola de Relações Humanas.
Em primeiro lugar, há um grande volume de pesquisas 
demonstrando a maior produtividade dos empregados sob a 
supervisão do tipo de relações humanas.
Em segundo lugar, o esforço dos instrutores e dos 
administradores em aplicar as conclusões dessas pesquisas no 
aperfeiçoamento das relações interpessoais no trabalho vai 
muito além da simples transmissão de como ser amável com as 
pessoas, pois visa desenvolver uma melhor compreensão de 
como os fatores humanos envolvem-se na criação de situações 
nas quais as pessoas podem atingir uma produtividade ótima e 
um sentido de realização.
EXERCÍCIO
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As várias teorias o homem possui uma característica, 
enquanto a Teoria Clássica caracteriza o “homo 
economicus” e a Teoria das Relações Humanas "o homem 
social",na Teoria Estruturalista podemos caracterizar de:
1) Homem liberal 
2) Homem determinado 
3) Homem Organizacional 
4) Homem neoliberal 
5) Homem social c
EXERCÍCIO
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A Escola estruturalista surgiu em decorrência do declínio do movimento das 
relações humanas, no final da década de 1950. O impasse criado pela 
Escola Clássica e pela de Relações Humanas não foi superado pela teoria 
da burocracia. Surge então a Escola Estruturalista como consequência dos 
seguintes aspectos.
Assinale os aspectos que deram origem a Escola Estruturalista:
1) Oposição entre os aspectos informais, a necessidade de visualizar a 
organização como um todo e não como uma forma compartimentada e 
isolada 
2) Oposição entre os aspectos religiosos e a necessidade de visualizar a 
organização como uma só forma 
3) Oposição entre os aspectos informais, e a necessidade de visualizar a 
organização como um todo e não como uma forma 
4) Oposição entre os aspectos cristãos e visualizar a organização como 
uma forma simples de gerir 
5) Oposição entre os aspectos formais, a necessidade de visualizar a 
organização como um todo e não como uma forma compartimentada e 
isolada e
EXERCÍCIO
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Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada é uma sociedade de 
organizações das quais o homem passa a depender para nascer, viver e morrer.
Essas organizações são diferenciadas e requerem dos seus participantes 
determinadas características de personalidade. Essas características permitem a 
participação simultânea das pessoas em várias organizações, nas quais os papéis 
desempenhados variam. As organizações passaram por um processo de 
desenvolvimento ao longo de quatro etapas: 
Marque a resposta correta onde apresenta as quatro etapas do processo de 
desenvolvimento das organizações:
1) Etapa da natureza; Etapa do trabalho; Etapa do capital; Etapa da organização 
2) Etapa da natureza; Etapa do trabalho; Etapa do crescimento; Etapa da 
organização 
3) Etapa da natureza; Etapa do trabalho; Etapa do capital; Etapa da retrospectiva 
4) Etapa da natureza; Etapa do desenvolvimento cultural; Etapa do capital; Etapa 
da organização 
5) Etapa da natureza; Etapa da Idade Média ; Etapa do capital; Etapa da 
organização. a