Programa Completo Constitucional I

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DIREITO CONSTITUCIONAL I 
2013-2 
 
PROF. IGOR RAATZ 
Contato: 0141208@feevale.br 
Turma 4403U 
Horário: 4N 
Sala: 408 / Azul 
 
Ementa da disciplina 
A disciplina inicia o estudo da Teoria do Direito 
Constitucional e da Constituição, com enfoque 
no sistema constitucional brasileiro; analisa o 
preâmbulo da Constituição, dos direitos e 
garantias individuais e dos princípios 
fundamentais da República Federativa do Brasil. 
Objetivos 
Desenvolver a compreensão do aluno a respeito dos institutos que 
informam o direito constitucional e da importância dessa disciplina no 
sistema jurídico pátrio. 
 
Estratégias de Ensino 
- Aulas expositivas acerca dos conteúdos propostos no programa de ensino 
- Abordagem dos conteúdos a partir do método maiêutico, dando-se ênfase para o pensamento prático-problemático das 
questões propostas 
- Abordagem dos conteúdos a partir do método zetético, dando-se primazia para as perguntas e reflexões críticas acerca dos 
assuntos tratados na disciplina 
- Abordagem fenomenológica dos temas propostos, buscando a compreensão dos fenômenos estudados a partir de uma 
desconstrução e reconstrução dos aspectos dogmáticos relacionados à disciplina 
- Leituras semanais de textos de apoio relativos à matéria estudada 
- Resolução periódica de problemas relativos à matéria estudada 
 
Avaliações 
Serão realizadas três provas escritas, contendo questões dissertativas e objetivas. Cada uma delas valerá 10 ponto, e serão 
realizadas nas seguintes datas: 
 
 
 
 
 
 
* O aluno que, porventura, não fizer a prova por motivos relevantes, declinados prévia ou preteritamente ao professor, poderá 
fazer uma prova especial, a ser realizada em outra turma, impreterivelmente, até a entrega da correção da prova pelo professor. 
 
Além das provas, espera-se do aluno a leitura prévia de, pelo menos, um texto que compõe a bibliografia básica da disciplina 
todas as semanas. Faculta-se ao aluno apresentar um fichamento (resumo) do(s) texto(s) base correspondente(s) a cada uma 
das aulas, no qual deverá ser indicado o(s) texto(s) trabalhado(s) e seus aspectos essenciais (não há limite de páginas). O aluno 
que apresentar todos os fichamentos, impreterivelmente até a data da prova, ganhará 0,5 pontos extras para a respectiva 
prova. O aluno que apresentar os fichamentos fora do prazo ou de forma incompleta ganhará 0,25 pontos extras. Não serão 
recebidos fichamentos após a aula em tiver sido entregue a prova corrigida. 
O aluno deverá, semanalmente, resolver uma ou mais questões, que serão disponibilizadas pelo professor, abarcando o 
conteúdo da última aula e/ou da aula seguinte. O aluno que apresentar todas as questões resolvidas, impreterivelmente até a 
data da prova, ganhará 0,5 pontos extras para a respectiva prova. O aluno que apresentar as questões fora do prazo ou de 
forma incompleta, ganhará 0,25 pontos extras. Não serão recebidas questões após a aula em tiver sido entregue a prova 
corrigida. 
* As questões e os fichamentos deverão ser enviados pelo Blackboard. No caso de eventual problema na plataforma 
blackboard serão aceitos por e-mail. As questões e os fichamentos entregues fora do prazo somente serão aceitos impressos ou 
manuscritos. 
- Prova 1: 11/09/2013 – Conteúdo: Parte I e II 
- Prova 2: 16/10/2013 – Conteúdo: Parte III e IV 
- Prova 3: 04/12/2013 – Conteúdo: Parte V 
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Organização dos conteúdos 
O plano de ensino da disciplina, para uma melhor organização, é dividido em quatro partes. Tal divisão decorrente de uma 
tentativa de melhor agrupar os conteúdos que serão trabalhados durante o semestre. 
O primeiro bloco de conteúdos abordará a Teoria Geral da Constituição, de modo que o aluno possa compreender os 
aspectos básicos do Direito Constitucional e da sua evolução em perspectiva histórica. 
O segundo bloco de conteúdos tratará do Poder Constituinte, de como se formam as Constituições e como podem ser 
reformadas e quais os limites para tanto. 
O terceiro bloco de conteúdos cuidará do tema das normas constitucionais, sua classificação, aplicação e vigência. 
O quarto bloco de conteúdos versará sobre a Teoria Geral dos Direitos Fundamentais e seus principais elementos e 
características. 
O quinto bloco de conteúdos abordá o tema dos Direitos Fundamentais em espécie, ponto em que serão estudados os 
direitos individuais, os direitos sociais, os direitos de nacionalidade e os direitos políticos. 
 
Bibliografia Básica 
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 27. ed., atual. São Paulo, SP: Malheiros, 2012. FERREIRA FILHO, 
Manoel Gonçalves. Curso de direito constitucional. 37. ed., rev. e atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011. 
SARLET, Ingo Wolfgang; MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel Francisco. Curso de direito constitucional. [1. 
ed.]. São Paulo, SP: Revista dos Tribunais, 2012. 
FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Curso de direito constitucional. 37. ed., rev. e atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011. 
Cronograma da disciplina 
1ª aula 
31/07/2013 
- Apresentação da disciplina, do conteúdo programático, da metodologia e ferramentas de ensino, bem 
como das formas de avaliação. 
 
Parte I – Teoria Geral da Constituição 
O Direito Constitucional: conceito, objeto e relação com as demais áreas do direito 
Noções introdutórias sobre o Direito e sobre o Direito Constitucional 
Classificação conceitual do Direito e do Direito Constitucional 
Objeto do Direito Constitucional 
Relação do Direito Constitucional com demais áreas do Direito 
 
2ª aula 
07/08/2013 
Evolução História do Constitucionalismo e do Direito Constitucional 
Da Antiguidade ao início da Idade Moderna 
A experiência constitucional inglesa (Magna Charta, em 1215, Petition of Rights, em 1628, e Bill of Rights, 
em 1689) 
A experiência Norte Americana 
A experiência constitucional francesa 
A formação do Direito Constitucional e sua crise 
A Crise do Constitucionalismo Liberal, o surgimento do Estado Social e os novos influxos do Direito 
Constitucional. 
 
Bibliografia básica: 
BARROSO, Luis Roberto. Curso de direito constitucional contemporâneo: os conceitos fundamentais e a 
construção do novo modelo. 2ª ed. São Paulo: Saraiva, 2010, pp. 3-42. 
 
3ª aula 
14/08/213 
A Constituição: conceito, fundamentos, função e classificação 
Fundamentos da Constituição: concepção sociológica, política, jurídica, normativa e culturalista 
Função da Constituição 
Classificação das Constituições 
Quanto ao conteúdo: Constituição material e Constituição formal 
Quanto à alterabilidade: Constituição rígida e Constituição flexível 
Quanto à forma: Constituições escritas e Constituição costumeiras 
Quanto à sua sistemática: Constituição codificada e Constituição legal 
Quanto à origem ou processo de positivação: Constituições outorgadas, pactuadas ou promulgadas 
Quanto à extensão: Constituição concisa e Constituição prolixa 
Quanto à função: Constituição Garantia e Constituição Dirigente 
Classificação da Constituição de 1988 
 
Bibliografia recomendada: 
 3 
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 27ª ed. São Paulo: Malheiros, 2012, pp. 84-96. 
 
SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de direito constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, pp. 53-61. 
 
4ª aula 
21/08/2013 
História do Constitucionalismo brasileiro 
Aspectos introdutórios 
A Constituição de 1824 
A Constituição de 1891 
A Constituição de 1934 
A Constituição de 1937 
A Constituição de 1946 
A Constituição de 1967/69 
A Constituição de 1988 
 
Bibliografia recomendada: 
SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de direito constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, pp. 223-246. 
 
BONAVIDES, Paulo. A evolução constitucional do Brasil. In: Estudos avançados. v. 14. n. 40, 2000, pp. 155-
176. 
5ª aula 
28/08/2013 
Parte II – Poder Constituinte e Reformada Constituição 
Teoria do Poder Constituinte 
Poder Constituinte e Teoria do Poder Constituinte 
Legitimidade/Justificação do Poder em Perspectiva Histórica 
Processos constituintes e modelos constitucionais: os chamados momentos constitucionais 
A teoria do Poder Constituinte 
O abade Sieyès e a teoria do poder constituinte 
A teoria do poder constituinte segundo a doutrina da soberania nacional 
A teoria do poder Constituinte segundo a doutrina da soberania popular 
O Poder Constituinte originário como conceito político e (i)limitado 
O conceito jurídico de poder constituinte: o poder constituinte constituído 
 
Bibliografia recomenda: 
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 27ª ed. São Paulo: Malheiros, 2012, pp. 147-176. 
 
SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de direito constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, pp. 85-103. 
 
6ª aula 
04/09/2013 
O Poder de Reforma da Constituição 
Considerações gerais 
Poder Constituinte Decorrente 
Poder Constituinte Constituído ou Derivado 
Natureza Jurídica do Poder Constituinte Constituído 
Limites do Poder Constituinte Constituído 
Limites Temporais 
Limites Circunstanciais 
Limites formais 
Limites Materiais 
Limites Materiais expressos na Constituição brasileira (cláusulas pétreas) 
O voto direto, secreto, universal e periódico 
Separação de Poderes 
Direitos e Garantias Individuais 
 
Bibliografia básica: 
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 27ª ed. São Paulo: Malheiros, 2012, pp. 204-232. 
 
SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de direito constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, pp. 104-145. 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 118-135. 
7ª aula 
11/09/2013 
Prova 1 
8ª aula Parte III – Normas Constitucionais: aplicação no tempo, classificação e interpretação 
 4 
18/09/2013 Normas Constitucionais no Tempo 
Mutação Constitucional 
Considerações gerais 
Mecanismos de atuação: Interpretação constitucional e Mutação por via de costume 
Mudança na percepção do direito e mudança na realidade de fato 
Revogação 
Desconstitucionalização 
Recepção 
Repristinção 
Mutação Constitucional 
Constitucionalidade Superveniente 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 108-117. 
9ª aula 
25/09/2013 
Classificação das Normas Constitucionais e Interpretação da Constituição 
Classificação quanto à eficácia 
Classificação quanto ao conteúdo 
Regras e Princípios Constitucionais 
Interpretação da Constituição 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, , pp. 65-98. 
10ª aula 
02/10/2013 
Parte IV - Teoria Geral dos Direitos Fundamentais 
Teoria dos direitos fundamentais 
Terminologia: direitos fundamentais e direitos humanos 
As dimensões históricas dos direitos fundamentais 
A dupla dimensão objetiva e subjetiva, a multifuncionalidade e a classificação dos direitos e garantias 
fundamentais 
Titularidade dos direitos fundamentais 
Aplicabilidade imediata das normas de direitos fundamentais 
Destinatários dos direitos e garantias fundamentais 
Eficácia horizontal e vertical dos direitos fundamentais 
Efetividade dos direitos sociais, reserva do possível e mínimo existencial 
Proibição de retrocesso 
 
Bibliografia recomendada: 
SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais: uma teoria geral dos direitos fundamentais na 
perspectiva constitucional. 10ª ed. rev. atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009, pp. 27-57. 
 
SARLET, Ingo Wolfgang. Curso de direito constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, pp. 292-326. 
 
11ª aula 
09/10/2013 
Limitações dos direitos fundamentais 
Aspecto gerais 
Restrições a direitos fundamentais 
Os limites dos limites 
Proteção do núcleo essencial 
Princípio da proporcionalidade 
Colisão de direitos fundamentais 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp.192-250. 
12ª aula 
16/10/2013 
Prova 2 
13ª aula 
23/10/2013 
Parte V - Direitos Fundamentais em Espécie 
 
Direitos Individuais em espécie 
Direito à vida 
Liberdades de expressão 
Direito à intimidade 
Liberdade de reunião e de associação 
Liberdade de consciência e de religião 
Direito de propriedade 
 5 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 255-320. 
14ª aula 
30/10/2013 
Direitos Sociais em espécie 
Direito à moradia 
Direitos individuais dos trabalhadores 
Direito à saúde 
Direito à educação 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 607-664. 
 
15ª aula 
6/11/2013 
Direito de Nacionalidade 
Nacionalidade originária 
Nacionalidade adquirida 
Diferenças de tratamento entre brasileiro nato e naturalizado 
Perda do direito de nacionalidade 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 665-680. 
16ª aula 
13/11/2013 
Direitos Políticos 
Direito ao sufrágio 
Voto direto, livre, secreto, periódico e igual 
Plebiscito, referendo e iniciativa popular 
Condições de elegibilidade 
Inelegibilidades 
Perda e suspensão de direitos políticos 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 681-717. 
 
17ª aula 
20/11/2013 
Partidos políticos 
Verticalização 
Fidelidade partidária 
Sistemas eleitorais 
 
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires. Curso 
de direito constitucional. 6. ed. rev. atual. São Paulo, SP: Saraiva, 2011, pp. 717-778. 
18ª aula 
27/11/2013 
Aula de Revisão / Aula Reserva 
19ª aula 
4/12/2013 
Prova 3 
20ª aula 
11/12/2013 
Avaliação complementar 
 
* O cronograma da disciplina está sujeito a alterações conforme as necessidades de ensino-aprendizagem que surgirem no 
correr do semestre, inclusive com a amplação/redução de temas, bem como indicação de novas bibliografias. 
 
Sugestões de sites para pesquisa: 
www.conjur.com.br