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UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA - UNEB DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO - CAMPUS I PEDAGOGIA LICENCIATURA PLENA VIVIANE SILVA DOS SANTOS PEDAGOGIA EMPRESARIAL: A FORMAÇÃO NEGADA NOS CURSOS DE PEDAGOGIA Salvador 2013 VIVIANE SILVA DOS SANTOS PEDAGOGIA EMPRESARIAL: A FORMAÇÃO NEGADA NOS CURSOS DE PEDAGOGIA Monografia apresentada ao Departamento de Educação-Campus I, da Universidade do Estado da Bahia - UNEB, como parte do requisito para obtenção do grau de Licenciatura em Pedagogia, sob a orientação da Profa. Ms. Lanara Guimarães de Souza. Salvador 2013 FICHA CATALOGRÁFICA Sistema de Bibliotecas da UNEB Bibliotecária: Jacira Almeida Mendes – CRB: 5/592 Santos, Viviane Silva dos Pedagogia empresarial: a formação negada nos cursos de Pedagogia / Viviane Silva dos Santos . - Salvador, 2013. 62f. Orientadora: Lanara Guimarães de Souza. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação) – Universidade do Estado da Bahia. Departamento de Educação. Colegiado de Pedagogia. Campus I. 2013. Contém referências e apêndice. 1. Professores - Formação. 2. Educação - Estudo e ensino. 3. Planejamento educacional. I. Souza, Lanara Guimarães de. II. Universidade do Estado da Bahia, Departamento de Educação. CDD: 370.7 VIVIANE SILVA DOS SANTOS PEDAGOGIA EMPRESARIAL: A FORMAÇÃO NEGADA NOS CURSOS DE PEDAGOGIA Monografia apresentada ao Departamento de Educação-Campus I, da Universidade do Estado da Bahia - UNEB, como parte dos requisito para obtenção do grau de Licenciatura em Pedagogia, sob a orientação da Prof a .Ms. Lanara Guimarães de Souza. Salvador,___ de__________de 20__. BANCA EXAMINADORA: Prof ª Msc Lanara Guimarães de Souza. - Orientadora (UNEB – SALVADOR/BA) Profa Drª Marcea Andrade Sales (UNEB – SALVADOR/BA) Profa Msc Márcia de Freitas Cordeiro (UNIJORGE – SALVADOR/BA) RESUMO Esta monografia teve como finalidade analisar em que medida os cursos de Pedagogia contemplam a temática da Pedagogia Empresarial em seus Projetos pedagógicos. Diante dos aspectos da Educação, formal e não formal, foi realizada uma análise histórica sobre a trajetória do curso de Pedagogia e a identidade do pedagogo, assim como das possibilidades de atuação para além dos ambientes escolares e como as mudanças ocorridas nas organizações influenciaram a inserção do pedagogo neste meio empresarial, e definiram o perfil deste profissional e sua forma de atuação. Foi abordado o surgimento do Departamento de Recursos Humanos e a Gestão de pessoas nas empresas, e como essas áreas influenciam no desenvolvimento do ser humano dentro e fora da empresa. Tomou-se como campo de pesquisa os Projetos Pedagógicos dos cursos de Pedagogia das seguintes instituições de ensino superior: Universidade do Estado da Bahia, Universidade Federal da Bahia, Faculdade da Cidade do Salvador, Centro Universitário Jorge Amado, Universidade Estadual de Campinas, Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul e a Universidade Federal do Pernambuco. Assim, para melhor fundamentar a pesquisa, buscou-se autores que discutem o tema, tais como: Ribeiro (2006) que estabelece a Pedagogia empresarial como uma das possibilidades de atuação do Pedagogo; Holtz (2006) que trata do surgimento da Pedagogia Empresarial; Almeida (2006) que aborda as áreas de atuação do pedagogo. Essa pesquisa revelou que o tratamento dado ao tema pelos cursos de Pedagogia investigados, é incipiente e superficial, limitando assim o campo de atuação do pedagogo. PALAVRAS - CHAVE: Formação do pedagogo, Pedagogia empresarial, Projetos Pedagógicos do Curso de Pedagogia. ABSTRACT This monograph aims to ascertain the extent to which Brazilian Pedagogy courses include Pedagogy business. Considering the aspects of education, formal and non-formal analysis was performed on the historical trajectory of the Faculty of Education and the identity of the teacher, as well as the possibilities of performance beyond the school environment and how changes in organizations influenced the insertion educator in the business, and defined the profile of this work and the way it operates. It was discussed the emergence of the Department of Human Resources and Personnel management in the companies, and how these areas influence the development of the human being inside and outside the company. Was taken as the search field Educational Projects of Pedagogy of the following higher education institutions: University of Bahia, Bahia Federal University, College of the City of Salvador, Jorge Amado University Center, State University of Campinas, State University Mato Grosso do Sul and Federal University of Pernambuco. So for better support the research, we sought authors who discuss the topic, such as: Ribeiro (2006) that establishes the business as a Pedagogy of performance possibilities of the pedagogue; Holtz (2006) coined the term Enterprise Pedagogy and treats the emergence of Empresarial Pedagogy; Almeida (2006) that addresses the areas of work of teachers. This survey revealed that the treatment given to the subject by pedagogy courses investigated are weak and superficial, thus limiting the scope of work of teachers. KEYWORDS: Training Educator, Business Education, Educational Projects Pedagogy courses Dedico esse trabalho especialmente a minha querida mãe, que sempre esteve ao meu lado, minha melhor professora, que me ensina a cada dia a ser uma pessoa melhor. AGRADECIMENTOS Se consegui chegar até aqui, com certeza não caminhei sozinha, pois sempre estive cercada por pessoas especiais! Agradeço primeiramente a Deus, que manteve a minha Fé e esperança, e fez acreditar que é possível; Aos meus pais, Antonio e Lourdes pelo incentivo e apoio incondicional, com certeza, sem eles eu nada seria. Aos meus irmãos André e Valdecira, os melhores do mundo. Ao meu noivo Alessandro, pelo amor, amizade, companheirismo e bom humor nos momentos de nervosismo e ansiedade. Aos amigos Ruth, Nina, Marcelo e Igor, pessoas magníficas. A turma de Pedagogia Plena 2008.2 pela força e determinação. Em especial as colegas, Ilka, Edicarla, Iramaia, Samanta, Evellin, Joana Angélica, Liliane Costa e Liliane Coutinho, que estiveram ao meu lado durante a minha trajetória acadêmica e, principalmente na construção desse trabalho, e mostraram o quanto a força da amizade ajuda a enfrentar as adversidades. A minha Orientadora, Profª. Lanara Souza, pelas contribuições, parceria e bom humor, durante a construção do presente estudo. A Professora Adelaíde Badaró, pela entrega incondicional e generosidade no exercício do seu trabalho, exemplo de Educadora. Enfim, quatro anos se passaram e sei que é apenas o início de uma trajetória pela busca do conhecimento... Valeua pena! Quando você está inspirado por algum grande propósito, por algum projeto extraordinário, todos os seus pensamentos rompem seus vínculos: sua mente transcende as limitações, sua consciência se expande em todas as direções, e você se descobre em um mundo novo, grande e maravilhoso. Forças, faculdades e talentos dormentes tornam-se vivos, e você percebe que é uma pessoa melhor do que jamais sonhou ser. Patanjali LISTA DE TABELAS TABELA 01 - Os dez cursos com maior número de matriculados no Brasil – Censo 2009........................................................................................................22 TABELA 02 - Número de matriculados, concluintes e ingressos no curso de pedagogia entre os anos de 2002 à 2009 nas modalidades presencial......23 TABELA 03 - Caracterização das Instituições de Ensino Superior que tiveram os Projetos Pedagógicos Analisados...........................................................41 LISTA DE GRÁFICOS GRÁFICO 01 - Educação Profissional.............................................................................. 42 GRÁFICO 02 - Gestão de Pessoas.................................................................................. 43 GRÁFICO 03 - Liderança e Motivação............................................................................. 45 GRÁFICO 04 - Educação não formal............................................................................... 46 GRÁFICO 05 - Pedagogia empresarial e outros espaços não escolares....................... 49 GRÁFICO 06 - Técnica de Formação em Serviço........................................................... 52 GRÁFICO 07 - Competências.......................................................................................... 53 GRÁFICO 08 - Avaliação de Programas.......................................................................... 56 GRÁFICO 09 - Avaliação Institucional.............................................................................. 57 SUMÁRIO INTRODUÇÃO.............................................................................................................. PERCURSO METODOLÓGICO................................................................................... 12 15 1. A PEDAGOGIA E O CONTEXTO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA................ 17 1.1 A FORMAÇÃO DO PEDAGOGO COM FOCO EXCLUSIVO NO ESPAÇO ESCOLAR.................................................................................. 18 1.2 PEDAGOGO: IDENTIDADE E DIVERSIDADE DE ÁREAS DE ATUAÇÃO.................................................................................................. 23 2. BREVE DISCUSSÃO SOBRE A PEDAGOGIA EMPRESARIAL................... 27 2.1 O PEDAGOGO NA EMPRESA: FORMAS DE ATUAÇÃO.............................. 28 2.2 RECURSOS HUMANOS NA GESTÃO DE PESSOAS: CAMINHOS E TRANSFORMAÇÕES...................................................................................... 31 2.3 A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E SUA RELAÇÃO COM A PEDAGOGIA EMPRESARIAL................................................................................................ 34 2.4 CONHECIMENTOS NECESSÁRIOS PARA À ATUAÇÃO DO PEDAGOGO NA EMPRESA.................................................................................................. 37 3. PEDAGOGIA EMPRESARIAL E OS PROJETOS PEDAGÓGICOS.............. 41 3.1 EDUCAÇÃO PROFISSIONAL......................................................................... 42 3.2 GESTÃO................................................................................................ .......... 43 3.2.1 Gestão de pessoas......................................................................................... 43 3.2.2 Liderança e Motivação................................................................................... 45 3.3 EDUCAÇÃO NÃO FORMAL............................................................................ 46 3.4 PEDAGOGIA EMPRESARIAL E OUTROS ESPAÇOS NÃO ESCOLARES................................................................................................... 49 3.5 TÉCNICAS DE FORMAÇÃO EM SERVIÇO.................................................... 52 3.6 COMPETÊNCIAS......................................................................................... .... 53 3.7 AVALIAÇÃO..................................................................................................... 55 3.7.1 Avaliação de Programas................................................................................ 56 3.7.2 Avaliação Institucional................................................................................... 57 4. CONSIDERAÇÕES FINAIS............................................................................. 59 REFERÊNCIAS............................................................................................................. APÊNDICE A – INSTRUMENTO DE ANÁLISE DA PESQUISA.................................. APÊNDICE B – MAPA CONCEITUAL DA PESQUISA................................................ 61 65 66 12 INTRODUÇÃO As transformações ocorridas na sociedade contemporânea, em seus aspectos sociais, econômicos e políticos, vêm exigindo dos profissionais de todas as áreas, sua formação continuada, tornando-se necessário haver discussões sobre a ampliação dos diversos campos de trabalho. Assim, com a Pedagogia não é diferente. As mudanças e exigências do mercado de trabalho têm levado o pedagogo a refletir sobre o processo educacional para além da prática docente. Os cursos de Pedagogia ainda têm como foco principal formar profissionais para atuação nos espaços educativos, como professor da educação básica. É recente o fato de o pedagogo desempenhar funções em outras organizações e instituições não escolares. Assim, muitos pedagogos desconhecem que o espaço de trabalho amplia-se a todo o momento, não sendo difícil encontrar questionamentos que permeiam as dúvidas de tal profissional, tais como: o que fazer para conquistar este espaço? O que fazer nesse espaço? Qual seria a sua função? Com a ampliação de ações que podem ser desenvolvidas pelo pedagogo, é fundamental que esse profissional procure conhecer as possibilidades existentes em áreas que englobam a educação configurando-a como a parte integrante, força motriz da sociedade. Nesse contexto, o presente trabalho busca mostrar a importância da expansão das áreas de atuação do pedagogo para os ambientes não escolares, assim como ressaltar que a educação não ocorre apenas no ambiente formal - a escola. É preciso evidenciar a participação do pedagogo na empresa, que vem passando por diversas transformações ao longo do tempo, e consequentemente, reforça a necessidade de um profissional que se encarregue de todo processo educativo. 13 O curso de Pedagogia e as atribuições do pedagogo ampliam-se com o tempo, bem como a formação do profissional em educação, sendo assim, é o momento para conhecer as possíveis áreas de atuação e questionar: Qual o tratamento dado à Pedagogia Empresarial nos Projetos Pedagógicos dos Cursos de Pedagogia? Desse modo, esta pesquisa tem por objetivo geral analisar como os Projetos Pedagógicos dos Cursos dePedagogia abordam a formação do pedagogo para sua atuação no ambiente empresarial, ou seja, em um espaço não escolar. Todavia, para que esse estudo fosse mais completo se fez necessário, antes, analisar o processo histórico da Pedagogia no Brasil e a construção da identidade do pedagogo. E, por conseguinte, identificar as áreas de atuação do pedagogo na empresa e como os Projetos Pedagógicos dos cursos de Pedagogia abordam esse tema. É preciso colocar em destaque que é durante o próprio período acadêmico que o pedagogo em formação é apresentado a um mercado prioritariamente focado na educação formal, na qual as instituições escolares são postas como ambiente possível de se encontrar experiências e desenvolver ações educativas. Esta temática foi escolhida, pois percebi que, ao longo da minha trajetória no curso de Pedagogia, poucas vezes a empresa foi mencionada como um dos possíveis caminhos para atuação do pedagogo no mercado de trabalho. Mas sempre acreditei que a Pedagogia como ciência da educação é multifacetada, pois caminha por vários espaços educativos. O pedagogo inserido na empresa objetiva o conhecimento, desempenhando o papel de mediador e articulador de ações educativas, pois a atuação desse profissional na organização corporativa busca transformar o comportamento dos indivíduos, por serem estes que formam a empresa, para que haja a melhoria na qualidade das relações interpessoais e para formação individual. As ações desenvolvidas pelo pedagogo empresarial são amplas; por esse motivo, a sua formação deve ser calcada no desenvolvimento do 14 indivíduo nos mais diversos espaços de que necessitam da atenção sobre a organização dos processos educativos. Este trabalho está estruturado em três capítulos. No primeiro capítulo fez-se necessário abordar a Pedagogia e o contexto da educação brasileira, evidenciando as formas de educação existentes e o caminho percorrido pela Pedagogia e pelo Pedagogo no Brasil. Além disso, foi preciso tecer relações sobre a identidade e áreas de atuação do pedagogo, a fim de esclarecer os enganos ainda cometidos no que se refere ao exercício desta profissão. No segundo capítulo busquei compreender o significado e o contexto em que surgiu a Pedagogia Empresarial, assim como pontuei as possíveis áreas de atuação do pedagogo nesse ambiente. Entre o desenvolvimento das ações do pedagogo na organização, destaca-se a área de Recursos Humanos - RH, que desenvolve ações focadas no indivíduo. Porém percebe-se que o intuito principal é o recrutamento e o treinamento de pessoal para empresa. Assim, nos dias atuais, ocorreram mudanças em relação ao tratamento dado ao funcionário, por isso, os órgãos empresariais passaram a utilizar a Gestão de Pessoas, algo que abrange o RH, que visa o desenvolvimento pessoal e profissional do individuo, buscando motivá-lo, a fim de fazer com que o funcionário se veja como grande colaborador do crescimento da empresa. Além disso, foi trazida a relação do pedagogo com a educação profissional, como é a preparação do individuo para o trabalho e conhecimento dos seus direitos e deveres. Ao final deste capítulo foram destacados os conhecimentos que no desenvolvimento desse estudo se mostraram necessários ao pedagogo para que possa atuar na empresa. No terceiro capítulo foi realizada a análise dos Projetos Pedagógicos dos Cursos de Pedagogia de sete instituições: UNEB, UFBA, UNIJORGE e a Faculdade da Cidade do Salvador (localizados na cidade do Salvador – Bahia); UEMS, UFPE; UNICAM;, a fim de averiguar como abordam a Pedagogia empresarial e outros elementos ligados a esta área, assim como as outras formas de atuação do pedagogo além da escola 15 PERCURSO METODOLÓGICO A pesquisa é o processo de construção de conhecimento indispensável à vida do ser humano e, como tal, tem por objetivo gerar novos conhecimentos e/ou discutir sobre saberes já existentes. Assim, o homem vai construindo suas ideias e deixa uma “semente” para o futuro. Para realizar esse estudo, que tem abordagem qualitativa, foi tomado como base o método descritivo, que forneceu suporte para efetivar a realização de uma pesquisa que objetiva mostrar a importância do pedagogo no ambiente organizacional e conhecer a abordagem dos cursos de pedagogia sobre essa temática. A pesquisa descritiva refere-se a um trabalho desenvolvido, tendo como base a observação, o registro (descrição da observação) e a interpretação dos fatos, porém não há interferência do pesquisador. Desse modo, Gil (2002, p. 42) afirma que: [...] as pesquisas que possuem como objetivo principal a descrição das características de determinado fenômeno ou população, ou que estabelecem relações entre variáveis podem ser denominadas de pesquisas descritivas. (GIL, 2002, p. 42) O instrumento utilizado nessa pesquisa teve a perspectiva de análise documental. Foi criada uma tabela para registro sistematizado das categorias de análise identificadas nos Projetos Pedagógicos do curso de Pedagogia. A finalidade foi verificar o tratamento dado pelos cursos de Pedagogia sobre a Pedagogia Empresarial. As categorias de análise que foram trabalhadas ao longo da pesquisa bibliográfica; tratam-se dos conhecimentos que foram pontuadas como necessários aos Cursos de Pedagogia que visem formar profissionais para atuar também fora da sala de aula; em ambientes de educação não formal. Pela frequência com que aparecem na literatura, são estes os temas: Educação Profissional; Gestão de Pessoas, Gestão do Conhecimento, 16 Liderança e Motivação; Projetos Sociais; Educação Não Formal; Pedagogia Empresarial e outros espaços não escolares, Técnicas de formação em Serviço; Competências, Avaliação de Programas, e Avaliação Institucional. Nesta pesquisa, foram utilizados 7 Projetos Pedagógicos do Curso de Pedagogia, a fim de descobrir a forma como a Pedagogia Empresarial é mencionada. Assim, no quadro instrumento de análise (ver apêndice A), foi instituída uma legenda para explicitar claramente as respostas. São as seguintes representações: Ausente (A); Abordagem Superficial (AS); Abordagem Aprofundada (AP); e Presente como Disciplina Curricular (PD). A escolha dos Projetos Pedagógicos do Curso de Pedagogia seria inicialmente em nível local; foi pensado na escolha de projetos de Instituições públicas e privadas, apenas da cidade do Salvador. Porém, durante a pesquisa, que teve como suporte fundamental a internet, não foi possível ter acesso a um número mínimo de projetos para realizar uma análise mais consistente. Assim sendo, o trabalho expandiu-se e foram encontrados projetos dos cursos de pedagogia de diferentes regiões do Brasil. Desse modo, foram colhidos sete projetos, das seguintes instituições: 1- Faculdade da Cidade do Salvador 2- Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP 3- Universidades do Estado da Bahia - UNEB 4- Centro Universitário Jorge Amado - UNIJORGE 5- Universidade Federal do Pernambuco - UFPE 6- Universidade Federal do Mato Grosso do Sul - UEMS 7- Universidade Federal da Bahia – UFBA Ao desenvolver este estudo procurei fundamentar o meu trabalho nas principais referências bibliográficas sobre o tema, pois acredito que para desenvolver uma pesquisa concisa uma boa revisão de literatura dá condições para argumentar e posteriormente, eu pudesse fazer as devidas inferências, fidelizar os meus objetivos e confrontar as informações coletadas. 17 1. A PEDAGOGIA E O CONTEXTO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA A educação é um bem precioso para à humanidade, e como tal deve ser refletida, pois as práticaseducativas ocorrem tanto de forma voluntária, como acontecem involuntariamente nos mais variados ambientes sociais. Desse modo, é preciso pensar a educação como algo inerente ao ser humano, que se inicia assim que nasce e perdura por toda vida. É fundamental destacar que a educação também ocorre de modos diferentes entre os povos, visto que cada sociedade tem distintos costumes e regras. Desse modo, a intencionalidade da educação é voltada para diversas finalidades. Por exemplo: a religião, o casamento e direito das mulheres existentes no Brasil não são os mesmos que no Afeganistão. Porém, isso também pode ocorrer de modo diferente dentro de uma mesma sociedade. Brandão (1995), destaca que é “por meio da educação que o sistema da sociedade impõe suas normas, esse também é o meio pelo qual as pessoas que convivem com o indivíduo passa todo o seu saber”. No Brasil, vários autores tornaram-se imprescindíveis para o entendimento sobre a importância da educação nos seus mais diversos âmbitos e formas, tais como: Carlos Brandão e Moacir Gadotti, que trouxeram contribuições para a reflexão sobre a educação em seu modo geral. Fundamentado nesses educadores, entende-se que a educação está presente desde o nascimento da humanidade, e ao longo do seu desenvolvimento pode ser vista de varias formas, como destacamos neste trabalho, a educação formal e não formal. Brandão (1995, p. 128) ressalta que: [...] a educação ocorre em todos os espaços sociais em que o individuo faz parte, em casa, na rua, na igreja, ou na escola. De um modo ou de muitos todos nós envolvemos pedaços da vida com ela: para aprender, para ensinar, para aprender-e-ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para conviver, todos os dias misturamos a vida com a educação. (BRANDÃO, 1995, p. 128) 18 De acordo a essa perspectiva, pode-se classificar a educação em duas categorias: a educação formal e educação não-formal, evidenciando, assim a educação como direito de todos, independentes do local em que aconteça. A educação formal tem objetivos claros e específicos e é representada principalmente pelas escolas e universidades. Ela depende de uma diretriz educacional centralizada como o currículo, com estruturas hierárquicas e burocráticas, determinadas em nível nacional, com órgãos fiscalizadores dos Ministérios da Educação. A educação não-formal é mais difusa, menos hierárquica e menos burocrática. Os programas de educação não-formal não precisam necessariamente seguir um sistema sequencial e hierárquico de “progressão”. Podem ter duração variável, e podem, ou não, ter certificados de aprendizagem. (GADOTTI, 2005). A educação não - formal não deve ser vista como algo sem intencionalidade, pois tal como a educação formal, o principal objetivo é a aprendizagem do ser humano. Contudo, o tempo para essa aquisição de conhecimentos é mais flexível, não há um período determinado, sempre ocorre de acordo com as demandas de cada individuo. É no campo da educação não formal que se desenvolveu o presente estudo; considerando que a aprendizagem se faz a todo o momento na vida do indivíduo; especialmente no seu campo do trabalho. O pedagogo surge, então, como o profissional que pode orientar e mediar formas de aprendizagem em diversos espaços diferentes no âmbito escolar. 1.1. A Formação do Pedagogo com foco exclusivo no espaço escolar Para que haja entendimento sobre como a formação do pedagogo é limitada ao âmbito escolar, é necessário recorrer a sua história, pois, da construção, das ideias, ao desenvolvimento de práticas educativas que foram consolidadas, houve muito estudo sobre a validade, conceito e finalidade da pedagogia no âmbito da educação, que marca um grande caminho percorrido. 19 A Pedagogia surge a partir da necessidade que o homem apresenta de comunicar-se, ter a educação como forma de obter o conhecimento e inserir-se no meio social, seja direta ou indiretamente. Desse modo, ao longo dos anos a Pedagogia esteve atrelada ao processo educativo, desde que o homem passou a revelar intencionalidade nesse processo. A Pedagogia no sentido próprio nasceu entre o os séculos XIII e XIX. Sendo que, no Brasil, teve início entre o século XIX e XX. Porém, apenas com a utilização do termo. Em 1826, Januário da Cunha Barbosa, pretendia através do Projeto de Lei, instituir um sistema completo de educação distribuído em quatro graus, sendo que o primeiro, relativo ao ensino elementar, ou seja, conhecimentos necessários a todos instintivamente, foi chamado de “pedagogias”. (SAVIANI, 2008). De certa forma, a Pedagogia já existia nessas propostas de ensino, por ter objetivos definidos para aprendizado do indivíduo, entretanto não se discutia a educação através de uma visão pedagógica concreta. De fato, a Pedagogia passou a configurar-se como prática educativa imprescindível e eficaz ao desenvolvimento do ser humano, que colabora efetivamente na estruturação do ambiente educativo, tornando-se uma ciência da educação, que busca desenvolver estudos, teorias e pensa em práticas que revelem transformações planejadas, mas de acordo com as diferenças de cada individuo. A importância do pedagogo para a educação começou a revelar preocupações na formação desse profissional dando início às movimentações para formalização e fortalecimento dos saberes necessários ao pedagogo. Tal como as discussões acerca do seu campo de atuação. Daí o surgimento do curso de Pedagogia. O Curso de Pedagogia foi criado no Brasil nos anos 1930, com a organização da Faculdade Nacional de Filosofia, da Universidade do Brasil, através do Decreto-Lei n. 1. 190 de 4 de Abril de 1939, visando a dupla função de formar bacharéis e licenciados para varias áreas. Inclusive, para o setor pedagógico, ficou instituído, por tal documento legal, o chamado “padrão federal” ao qual tiveram que adaptar os currículos básicos dos cursos oferecidos pelas demais instituições do país. (SILVA, 2006) 20 O Bacharel em Pedagogia tinha uma formação que perpassava pelas varias áreas das Ciências Humanas, Sociais, nas Artes, Letras, Matemática, Física, Química. Caso o graduando do bacharelado pretendesse lecionar nas escolas, ele deveria cursar mais duas disciplinas, a Didática e Prática de Ensino. Porém o campo de atuação do bacharel em pedagogia tornou-se confuso. Silva (2006) ressalta que: [...] a prescrição de um currículo, o qual nem se quer se limitou ao mínimo, para a formação de um profissional não claramente identificável, só poderia resultar inadequada. Essa inadequação é representada principalmente pela provocada, de um lado, na expectativa do exercício da funções de natureza técnica as serem realizadas Por esse bacharel e, de outro lado, pelo caráter exclusivamente generalista das disciplinas fixadas para sua formação. (SILVA, 2006, p. 13). A licenciatura em Pedagogia formava profissionais para atuar nas classes normais, para lecionar Filosofia, Matemática e História, enquanto o bacharel, depois de formado, seria considerado um “técnico em educação ou “especialista em educação” e atuar assim na administração escolar. Contudo, de acordo com a Lei Orgânica do Ensino Nacional – Decreto-Lei n. 8.530/41, qualquer formação em nível superior habilitava para o trabalho na escola, retirando a exclusividade do pedagogo no ambiente escolar, seja da administração ou nas salas de aula. Em 1968, com a Lei da Reforma Universitária n. 5.540, o curso de Pedagogia foi unificado, não havendo mais a divisão entre licenciatura e bacharelado. A partir daí o curso ganhou habilitações: Supervisão, Administração, Inspeção Educacional e orientação, todos esses referentesao ambiente escolar. Sobre esse fato Saviani (2008, p.51) diz que: [...]o pedagogo foi taxado de generalista, pois se procurou privilegiar a formação de técnicos por meio das habilitações com funções supostamente bem específicas no âmbito das escolas e sistemas de ensino que configurariam um mercado de trabalho, demandando em conseqüência, os profissionais com uma formação específica que seria sugerida pelo curso de pedagogia. Daí a reestruturação desse curso exatamente para atender a referida demanda. (SAVIANI, 2008, p.51) O autor ainda ressalta que: As habilitações visavam à formação de técnicos com funções supostamente bem especificadas no âmbito das escolas e sistemas de ensino que configurariam um mercado de trabalho também 21 supostamente já bem constituído, demandando profissionais com uma formação específica que seria suprida pelo Curso de Pedagogia, então reestruturado exatamente para atender a essa demanda. (SAVIANI, 2007, p.120) De acordo com a afirmação acima, não é difícil perceber que houve uma significativa reestruturação no curso de pedagogia, mas também é correto afirmar que o curso se tornou repartido, reduzido a conhecimentos fechados a determinada habilitação, onde os saberes necessários ao pedagogo tornaram- se limitados, sem a compreensão do todo. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - LDBN/96 revelou novas possibilidades e campos que atingiram a uma maior parcela da sociedade em que é necessário a existência de um profissional atento com as questões educativas. A possibilidade de um curso mais estruturado nas diferentes áreas da docência. Porém, persiste a “docência como a base da identidade profissional de todos os profissionais da educação” (SILVA, 2006, p.68). Como relata o Art. 62 da LDBEN/96: A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso de licenciatura, de graduação plena, em universidades e institutos superiores de educação, admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nas quatro primeiras séries do ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na modalidade Normal. (BRASIL, 1996). A LDBEN/96 traz, também, as seguintes determinações para os cursos de Pedagogia. Art. 63. Os institutos superiores de educação manterão: I – cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normal superior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeiras séries do ensino fundamental; II – programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior que queiram se dedicar à educação básica; III – programas de educação continuada para os profissionais da educação dos diversos níveis. (BRASIL, 1996). 22 Mas, atualmente, com o Parecer do Conselho Nacional de Educação – CNE n.5/2005 efetivou-se algumas transformações ao curso de Pedagogia, que foi homologada pelo CNE n.3/2006. Houve a confirmação da extinção das habilitações, agora deixando a cargo das instituições, perante seus Projetos Político-Pedagógico propiciar modalidades do campo pedagógico, mesmo calcado na formação para a docência, o curso de pedagogia agora tem como objetivo formar o pedagogo para atuar na educação formal e não formal. De acordo com Libâneo (2006, p. 850): A base de um curso de Pedagogia não pode ser a docência. A base de um curso de pedagogia é o estudo do fenômeno educativo, em sua complexidade, em sua amplitude. Então, podemos dizer: Todo trabalho docente é trabalho pedagógico, mas nem todo trabalho pedagógico é trabalho docente (LIBÂNEO, 2006, p. 850). Consideramos, então, que há uma melhor compreensão sobre o trabalho pedagógico e a amplitude das suas ações. O professor deve pautar suas ações em práticas pedagógicas planejadas, porém tais métodos também podem ser desenvolvidos em outras áreas que não a escola e ter como agente da ação outro que não seja necessariamente o professor. É importante ter o conhecimento sobre o crescimento ano após ano do curso de Pedagogia no Brasil, seja na modalidade presencial ou Educação à Distância que consequentemente mostra o aumento de profissionais que estarão em exercício futuramente, podendo atuar nas mais diversas áreas que a Pedagogia oferece. Tabela 1 – Os dez cursos com maior número de matriculados no Brasil – Censo 2009 Fonte: Censo da Educação Superior/MEC/INEP/DEED 2009. 23 Tabela 2 – Número de matriculados, concluintes e ingressos no curso de pedagogia entre os anos de 2002 à 2009 nas modalidades presencial e a distância Fonte: MEC/INEP 2010 A tabela acima revela que de acordo com o Censo 2009, o curso de Pedagogia encontra-se entre os dez cursos com o maior número de matriculados nas modalidades presenciais e Educação à Distância (EAD). Desse modo, é indispensável a discussão sobre o conceito de Pedagogia e a identidade do pedagogo para que seja instituído de fato as áreas que necessitam da existência deste profissional. Assim a seção seguinte trata desse aspecto sobre a Pedagogia ainda desconhecido e/ou ignorado por muitos. 1.2. Pedagogo: Identidade e diversidade de áreas para atuação Na história da formação do pedagogo foram muitas as discussões pela afirmação da identidade deste profissional. Porém, mesmo com a criação e reformulação do curso de Licenciatura em Pedagogia, há a necessidade de ampliação, uma vez que a sociedade vem em uma crescente transformação, através de fatores como a globalização, tecnologia, economia, e entre outros elementos que vem modificando o processo educativo. Para Libâneo (2004, p. 68): 24 O pedagogo é o profissional que atua em várias instâncias da prática educativa, direta ou indiretamente ligadas à organização e aos processos de transmissão e assimilação ativa de saberes e modos de ação, tendo em vista objetivos de formação humana definidos em sua contextualização histórica. (LIBÂNEO, 2004 p. 68) Por muito tempo o conceito da Pedagogia foi extremamente questionado e consequentemente a identidade do pedagogo por vezes foi colocada em questão, tornando essa autoafirmação inconsistente. É quase impossível acreditar que haja um pedagogo que nunca tenha sido sumariamente questionado até mesmo pelas pessoas do próprio convívio, com perguntas do tipo: O que é mesmo um pedagogo? O que faz o pedagogo? E ainda afirmam que o pedagogo se forma para ser professor ou para trabalhar na escola. A Pedagogia é uma ciência, e como tal está incumbida de pesquisar e articular as práticas educativas necessárias à sociedade. Assim, Genovesi (1999, p 98 apud SAVIANI 2008) afirma que: O papel da pedagogia, como ciência, não é outro senão oferecer modelos formais sobre o problema da formação do indivíduo racionalmente justificáveis e logicamente defensáveis, particularizando as variáveis que os compõem enquanto instrumentos interpretativos e propositivos de uma classe de eventos educativos. (GENOVESI 1999, p. 98 apud SAVIANI, 2008) Mesmo com todas as respostas que foram construídas perante as práticas do pedagogo, tal profissional tem dificuldade para assumir o seu papel, ainda com ações educativas definidas; e quando se fala em Pedagogia o pensamento logo é voltado para as escolas, principalmente para a sala de aula, da Educação Infantil as Anos Iniciais do Ensino Fundamental I, reduzindo o lócus do pedagogo à Educação Formal. É fundamental reforçar que o pedagogo é sim muito importante para a educação escolar, mas é sabido que esse ambiente não é o único onde ocorre a educação. Libâneo (2004), esclarece que: [...] a Pedagogia ocupa-se, defato, dos processos educativos, métodos, maneiras de ensinar, mas antes disso ela tem um significado bem mais amplo, bem mais globalizante. Ela é um campo de conhecimentos sobre a problemática educativa na sua totalidade e historicidade e, ao mesmo tempo, uma diretriz orientadora da ação educativa. O pedagógico refere-se a finalidades da ação educativa, implicando objetivos sociopolíticos a partir dos quais se estabelecem formas organizativas e metodológicas da ação educativa. Nesse entendimento, o fenômeno educativo apresenta-se como expressão de interesses sociais em conflito na sociedade. É por isso que a 25 Pedagogia expressa finalidades sociopolíticas, ou seja, uma direção explícita da ação educativa. [...] Pedagogia é, então, o campo do conhecimento que se ocupa do estudo sistemático da educação, isto é, do ato educativo, da prática educativa concreta que se realiza na sociedade como um dos ingredientes básicos de configuração da atividade humana (LIBÂNEO 2004, p.22). Levando em conta essa definição sobre a Pedagogia, fica evidente uma perspectiva sobre quem é o pedagogo. Se a Pedagogia é a ciência da educação, o pedagogo, por sua vez, é o profissional que tem como campo de trabalho o processo pedagógico, as formas de educação e o ser humano, que é o sujeito principal, a quem se destinam todos esses estudos, teorias e práticas. Contrapondo a amplitude da educação, nos mais diferentes ambientes e faixa-etárias, os cursos de Pedagogia na atualidade ainda tem o foco na docência, nos ambientes formais. Entretanto, a educação não se estabelece apenas no âmbito escolar, pois o processo educativo ocorre em diversos espaços, sejam hospitais, ONGs, bancos, empresas das mais diversas características, entre outras. Mas o que esses ambientes tem em comum? Essa resposta não é complexa, pois basta observar que tais espaços são formados por pessoas e a educação tem como foco os indivíduos, suas singularidades em um meio social e coletivo. LIBÂNEO (2004, p.116) ressalta: É quase unânime entre os estudiosos, hoje, o entendimento de que as práticas educativas estendem-se às mais variadas instâncias da vida social não se restringindo, portanto, à escola e muito menos a docência, embora estas devam ser a referência da formação do pedagogo escolar. Sendo assim o campo de atuação do profissional formado em pedagogia é tão vasto quanto são as práticas educativas na sociedade. Em todo lugar onde houver uma prática educativa com caráter de intencionalidade, há aí uma pedagogia. LIBÂNEO (2004, p.116). Historicamente as áreas mais comuns para atuação do pedagogo além da docência, já citada, são: a gestão, a coordenação e a supervisão escolar. É evidente que a participação deste profissional neste local é extremamente importante, pois cada um contribui de uma forma para a construção de um ambiente mais propício para a aprendizagem. Assim o gestor escolar, tem como papel organizar a escola, observar suas demandas, enquanto a estrutura 26 física e ao pessoal que está envolvido nesse processo, ou seja, pensar em como formar um local propício para o aprendizado do individuo que ali esteja inserido. Enquanto ao coordenador compete pensar e estruturar a organização das praticas educativas, orientar os docentes na construção de atividades que propiciem o enlace entre teorias e práticas que levem ao aprendizado de acordo com as necessidades do aluno. Com a inserção do pedagogo em diversificados espaços sociais, o foco principal é o desenvolvimento humano, e em todos esses ambientes, o pedagogo pode desenvolver diversas funções, visando resultados. Desse modo, Almeida (2007, p.07) destaca algumas áreas possíveis para atuação do pedagogo, a saber: Coordenação de ações culturais em gibitecas, brinquedotecas, parques temáticos, fundações culturais, teatros, parques e zoológicos; Elaboração de políticas públicas visando melhoria dos serviços à população em autarquias, hospitais e governo nas esferas municipais, estaduais e federais; Gestão de desenvolvimento de conselhos tutelares, centros de convivência, abrigos e organizações não governamentais; Desenvolvimento de recursos humanos em empresas, entre outras. (ALMEIDA, 2007, p.07) Dentre as possíveis áreas de atuação do pedagogo citadas, a que vem ganhando grande evidência é a Pedagogia empresarial, que passa por constantes transformações, diante da competitividade que acirra o mercado global. Por isso, é preciso conhecer o pedagogo empresarial, a partir de conceitos e teorias, que deixem evidente, qual o seu real papel na empresa, que é um local onde deve predominar a coletividade, aprendizagem e autonomia dos envolvidos. Assim sendo, o segundo capitulo desta pesquisa busca-se tratar desses fatos, apurando o significado da existência de um profissional como pedagogo em meio à organização coorporativa. 27 2. BREVE DISCUSSÃO SOBRE A PEDAGOGIA EMPRESARIAL A Pedagogia Empresarial caracteriza-se como uma das possibilidades de formação/atuação do pedagogo bastante recente, especialmente no contexto brasileiro. Tem seu surgimento vinculado à ideia da necessidade de formação e ou preparação dos recursos humanos nas empresas. (REBEIRO, 2008) Devido a grande necessidade de formação de funcionários capacitados para o trabalho, o Governo Federal sanciona a Lei nº 6. 297/75, que vem com o propósito de servir como incentivo para a criação de cursos de formação para os operários. Desse modo a seguinte Lei 6. 297/75 destaca: Art. 2º Considera-se formação profissional, para os efeitos desta Lei, as atividades realizadas em território nacional, pelas pessoas jurídicas beneficiárias da dedução estabelecida no Art. 1º que objetivam a preparação imediata para o trabalho de indivíduos, menores ou maiores, através da aprendizagem metódica, da qualificação profissional e do aperfeiçoamento e especialização técnica, em todos os níveis. § 1º As despesas realizadas na construção ou instalação de centros de formação profissional, inclusive a aquisição de equipamentos, bem como as de custeio do ensino de 1º grau para fins de aprendizagem e de formação supletiva, do 2º grau e de nível superior, poderão, desde que constantes dos programas de formação profissional das pessoas jurídicas beneficiárias, ser consideradas para efeitos de dedução. (BRASIL, 1975). É preciso ressaltar que essa área de atuação não estava voltada para a Pedagogia, mas também é possível perceber que a inserção do pedagogo na empresa esteve amparada. Quando se fala em formação humana, que se caracteriza como processo educativo, logo aparece o pedagogo, que é especialista em educação. “Um dos propósitos da Pedagogia é de qualificar todo pessoal na organização, nas ações administrativas, operacional, gerencial, elevando a qualidade e a produtividade organizacionais”. 28 (FERREIRA 1985 apud RIBEIRO 2008, p.9). Mas, também no desenvolvimento social e qualidade de vida das pessoas. A Pedagogia Empresarial surge como ferramenta competitiva entre as empresas, quando as cobranças pela formação do ser humano na organização torna-se mais evidente. Cobranças estas sentidas no processo diário da própria organização, pela busca de resultados satisfatórios na produção e lucro. O termo Pedagogia Empresarial começou a ser utilizado na década de 80, criado por Holtz (2006) , uma das autoras principais pesquisadoras do assunto. Este termo identifica o profissional da Pedagogia inserido nas organizações. Nessa mesma época, o pedagogo passou a ter como função principal o desenvolvimento e treinamento de pessoal na empresa, mais conhecidocomo (TeD). O desenvolvimento aqui citado refere-se à formação do funcionário inserido na organização, mas é preciso diferenciar o ensino/formação e treinamento. A formação é a qualificação profissional, que propõe o desenvolvimento intelectual do indivíduo sobre aspectos do trabalho, enquanto o treinamento são procedimentos de aprendizado para a prática, ou seja, as ações são sempre realizadas de uma mesma forma. 2.1. O Pedagogo na Empresa: Formas de atuação Segundo a pesquisadora Holtz (2006, p.6), “A Pedagogia e a empresa fazem um casamento perfeito. Ambas tem o mesmo objetivo em relação às pessoas, principalmente nos tempos atuais” Logo, o pedagogo visa elevar a qualificação profissional das pessoas envolvidas no ambiente organizacional, com práticas educativas que promovam uma aprendizagem significativa e que tragam como consequência as transformações desejadas pela empresa. As demandas do pedagogo na organização são: planejar, executar, coordenar, acompanhar e avaliar as ações educativas. De acordo Greco (2005), o pedagogo na empresa está incumbido de refletir as práticas educacionais, na supervisão de elementos no processo cotidiano das transformações ocorridas e, além disso, na gestão do conhecimento. 29 A gestão do conhecimento, citada anteriormente que vem sendo utilizada pelas empresas é, portanto, “o processo sistemático de identificação, criação, renovação e aplicação dos conhecimentos”. Esta gestão tem como finalidade conhecer a empresa como um todo, planejar todos os passos que deve seguir e conhecer suas possibilidades. Partindo do princípio utilizado pela gestão do conhecimento, o foco principal da organização é o aprendizado do indivíduo, e a valorização do conhecimento existente, denominado capital intelectual; propõe meios de renovação e aquisição de novos saberes que certamente serão o diferencial da empresa. Podemos utilizar como exemplo a criação das Universidades Corporativas, que são cursos coordenados pela própria empresa. Nascidas na década de 1970 nos Estados Unidos, as Universidades Coorporativas (UCs) desembarcaram no Brasil nos anos 90 - em 1999, eram apenas dez em todo o país. Passada uma década, o número de empresas que investem nesse modelo de formação e aprimoramento de funcionários cresceu 2.400%, atingindo 250 unidades. (FRANÇA, 2009). O autor ainda ressalta que o termo “universidade” é uma espécie de marca, porque as instituições corporativas não são reconhecidas pelo Ministério da Educação e Cultura - MEC. Convém destacar que as universidades corporativas não podem ser comparadas com centros de treinamento, pois esse ambiente de ensino tem uma ideia abstrata que disponibiliza o conhecimento de forma organizada, assim como as instituições de ensino superior. Certamente o pedagogo tem efetiva participação nas ideias expostas acima. Este profissional está diretamente ligado à dinâmica da organização, tendo participação ativa nas modificações que a empresa e as pessoas que a desenvolve necessitam. Entretanto, nem sempre é fácil o trabalho do pedagogo nesse espaço, devido à resistência pela mudança que são expostas pelas pessoas envolvidas nesse processo, neste caso, os funcionários e a própria organização, veem a inovação como inimigo, algo desnecessário. 30 O trabalho do pedagogo, além de desenvolver meios de inovação, é estimular às pessoas para a compreensão sobre a sua importância destas modificações. Por conseguinte, o pedagogo tem como função, propor formas de inserção desse funcionário. Entra a partir daí a utilização de técnicas de formação em serviço, apresentadas por Luck (2008, p.20), como ações especiais para uma gestão participativa, que são as seguintes: Criar uma visão de conjunto associado a uma ação de cooperação; Promover um clima de confiança; Valorizar as capacidades e aptidões dos participantes; Associar esforços, quebrar arestas, eliminar divisões e integrar esforços; Estabelecer demandas do trabalho centrada nas ideias e não em pessoas; Desenvolver a prática de assumir responsabilidades em conjunto. (LUCK, 2008, p. 20) As ações descritas acima são propostas pela autora para a gestão escolar, porém também podem contribuir com o desenvolvimento da organização corporativa, pois tem como princípio apoiar a participação do pessoal no desenvolvimento das ações na empresa. Ribeiro (2008, p.22) por sua vez, destaca quatro tipos de competências em que a atenção é voltada para os funcionários-aprendizes. São elas: a competência na atuação, competência na técnica, competência para auto- aprendizagem e competência social. Dessa forma, a autora expõe quais serão as estratégias utilizadas em cada tipo de competência, a saber: a) Competência na atuação: configuração metodológica e didática pautada em uma ideia eminentemente instrumental da aprendizagem, caracterizada na aprendizagem por transmissão e na aprendizagem por ação; b) Competência técnica: ênfase em técnicas como discurso/conferência, debates, uso de áudios visuais, simulações, projetos individuais, oficinas de artes, trabalhos com textos em grandes e pequenos grupos. c) Competência para auto-aprendizagem: técnicas de como aprender a trabalhar. d) Competência social: trabalho em equipes e métodos de comunicação. (RIBEIRO, 2008, p.22) Faz-se preciso acrescentar mais uma competência, que revela o principal sentido de se desenvolver o trabalho das pessoas na organização 31 com uma finalidade definida, essa é a competência na autonomia, que faz com que o individuo se veja como parte do desenvolvimento da empresa, conheça seus direitos, suas condições de trabalho e tudo que leve ao bem estar pessoal e profissional. É necessário que o pedagogo saiba que a aquisição dessas competências se dará de forma individualizada, pois o que está sendo dito, nem sempre atinge a compreensão de todos, ou pelo menos, não da mesma forma. Porém, o pedagogo empresarial deve encontrar-se preparado e ter competências para lidar com as constantes demandas existentes na empresa, que é um ambiente composto por pessoas com diferentes concepções de mundo, dentre as quais podem ser destacadas: o trabalho em equipe e a resolução de situações-problema. O trabalho em equipe requer o respeito à opinião do outro, a fim de construir um local de trabalho mais democrático e participativo nas decisões e resolução de problemas. Todas essas propostas de engajamento das pessoas da empresa nos seus processos diários em busca da qualidade, estão alocadas em uma área especifica que trata do ser humano na organização, conhecida como Recursos Humanos (RH), porém vem passando por algumas modificações, com um termo mais novo, a Gestão de Pessoas. Dessa forma, se faz necessário um estudo sobre essas diferentes denominações. Será que as diferenças encontram-se apenas no título? Assim, na seguinte seção serão realizadas comparações sobre qual a finalidade tanto do RH como da gestão de pessoas, e quais as demandas e instrumentos utilizados para alcançar os objetivos. 2.2. Recursos Humanos na Gestão de Pessoas: caminhos e transformações. Podemos dizer que os Recursos Humanos sempre existiram, desde o início da vida humana, ou pelo menos desde que o homem aprendeu que direcionar e organizar tarefas em prol da sobrevivência do coletivo seria importante. Toledo (1982, p.13), diz que: 32 [...] recursos humanos é uma área tão antiga, quanto os homens e seus agrupamentos. Assim sendo, esteve sempre presente, como atividade auxiliar da organização e direção de trabalho grupal, desde estágios rudimentares da coleta de frutas,da caça, da pesca, da agricultura e criação de animais. A área de Recursos Humanos teve inicio no século XIX, com o movimento dos trabalhadores na Europa, que se contrapuseram às transformações ocorridas nas empresas naquela época, mudanças essas que denominavam a empresa como “ninhos de alienação econômica e espiritual”, devido a fragmentação do trabalho, onde o operário era posto para desenvolver repetidamente uma mesma tarefa. Um dos nomes que trouxe esse pensamento reducionista foi F. Taylor (1856-1915), que também objetivava a redução de tempo na ação e o aumento da mão- de -obra sem qualificação. A história do Departamento de Recursos Humanos - RH no Brasil inicia- se junto à legislação trabalhista na década de 30, com o movimento sindical e a proteção aos trabalhadores que levaram às modificações significativas nas relações de trabalho, surgindo naquele momento a proteção social aos trabalhadores. (DULTRA, 2001). O RH por muito tempo foi considerado como forma de controle autoritário das pessoas envolvidas nos processos da organização, uma vez que, a função inicial era estritamente de recrutamento e treinamento e de certa forma a fiscalização de pessoal, ou seja, um enquadramento, de acordo exclusivamente com as regras determinadas pela empresa. Por um longo período o Departamento de Recursos Humanos permaneceu configurado como uma área na organização, que por mais que tratasse exclusivamente de pessoas, não as tinha como foco principal. Para Toledo (1982, p.34), o objetivo fundamental do RH atualmente, traz um clima de motivação, ou seja, encontra-se mais focada no bem estar dos funcionários. Ribeiro (2008, p.53) explica que: Cabe ratificar que a área de recursos humanos, sobretudo no contexto da sociedade e organizações contemporâneas, constitui-se na área mais importante na estrutura de qualquer organização. Planejá-la não é fácil e implementá-la não é algo tão simples, especialmente quando se trata de operacionalizar programas que 33 atendam tanto aos interesses organizacionais quanto aos aspectos de melhoria de desempenho profissional e pessoal. (RIBEIRO, 2008, p. 53) A autora ainda destaca que: [...] uma filosofia de recursos humanos que tenha a valorização da dimensão humana reconhece a importância do desenvolvimento das pessoas e da participação/delegação como um processo que está além do simples emitir ordens, tomar decisões e “determinar” responsabilidades. A liderança passa a ser, também, um instrumento para formação e capacitação de pessoal e profissional, onde a liberdade o respeito e a cooperação passam a compor a competência profissional. (RIBEIRO, 2008, p.87) Podemos perceber que a empresa precisa desenvolver meios que tragam as pessoas envolvidas para dentro desse espaço, fazendo com que elas pensem a organização em conjunto, procurando formas de motivação e desenvolvimento da autonomia e conhecimentos inerentes aos processos existentes na empresa como um todo. Atualmente, a área de recursos humanos, depois de passar por diversas transformações, vem recebendo uma nova denominação, sendo utilizada por algumas empresas como Gestão de Pessoas. Alguns estudiosos afirmam que a Gestão de Pessoas difere-se do RH no que se refere ao trabalho desenvolvido, pois para alguns, o órgão de Recursos Humanos encarrega-se apenas do recrutamento, treinamento das pessoas. Enquanto a área de Gestão de Pessoas, além de comportar o RH, também fica diretamente incumbida dos projetos de formação de pessoal. Assim, Chiavenato (2004, p.11) diz: [...] a moderna gestão de pessoas é o conjunto de variadas atividades, tais como: descrição e análise de cargos, planejamento de RH, recrutamento, seleção, orientação e motivação das pessoas, avaliação do desempenho, treinamento e desenvolvimento, relações sindicais, segurança, saúde e bem estar. (CHIAVENATO, 2004, p.11) O papel tanto da área de Recursos Humanos ou Gestão de Pessoas está pautada no ser humano, que hoje em dia vem sendo colocado em lugar de destaque, devido à comprovação de que, as pessoas envolvidas na organização, para que trabalhem com mais vontade, devem ser estimuladas, levando em conta, suas particularidades, conhecimentos e necessidades de formação. 34 Desse modo, Chiavenato (2004), expõe três aspectos fundamentais manifestados pela Gestão de Pessoas no que se refere ao tratamento que deve ser dado aos funcionários na empresa, são estes: as pessoas como seres humanos, que defende a individualidade, conhecimentos, competências e habilidades, pessoas como pessoas e não como meros recursos da organização; as pessoas como ativadores inteligentes de recursos organizacionais, que trazem renovação para empresa, que dinamizam o cotidiano da organização; e por fim, as pessoas como parceiras da organização, com grande influência sobre o sucesso da organização, tudo isso com dedicação, responsabilidade e comprometimento. Diante dos aspectos acima apontados, para haver uma dinâmica positiva nas empresas é preciso se estabelecer parceria entre os atores1 dos processos da organização, onde a mesma deve ter como objetivo o crescimento pleno do indivíduo que ali esteja inserido. Contudo, o funcionário também deve corresponder aos objetivos da corporação. 2.3. Pedagogia Empresarial e sua Relação com a Educação Profissional Para conhecer como se dá a educação voltada para a qualificação das pessoas envolvidas na empresa, e como estas interferem na vida do individuo que necessita ou pretende inserir-se no ambiente organizacional, é importante ter conhecimentos sobre a Educação Profissional, devido à necessidade de entender o processo de ampliação da educação que tem como pretensão a formação profissional, de acordo com as demandas do mercado e do próprio indivíduo. A Educação Profissional tem uma longa trajetória, que está compreendida desde o período mais antigos da história, quando os homens organizavam seus trabalhos e os conhecimentos eram passados entre as gerações, para que não fossem perdidos os saberes que eram responsáveis pela sobrevivência do coletivo. 35 A consolidação da Educação Profissional veio com a Revolução Industrial, ocorrida na Inglaterra, no século XVIII. Assim, Wittaczk (2008, p.79) afirma que [...] “a revolução industrial inglesa promoveu profundas alterações nas relações de produção e capital e, consequentemente, nas estruturas e modelo de educação que deveria suprir o mercado produtivo, dominado pela burguesia.” (WITTACZK, 2008, p.79) No Brasil, a Educação Profissional teve início no ano de 1909, com o Decreto-Lei nº. 7.566, no governo de Nilo Peçanha, onde foram criadas 19 Escolas de Apredizes Artífices. Porém, segundo Wittaczk (2008), foi em 1930 que a Educação Profissional começou a tomar novos rumos, com o inicio da industrialização no País e a criação de escolas superiores que visava à formação de pessoas para o processo produtivo. Em 1942, com o Decreto-Lei nº. 4.048 foi criado o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), com o intuito de organizar o ensino profissional do País. Durante esse período ainda vigorava a separação ensino profissionalizante e superior, ou seja, as pessoas oriundas da educação profissional não poderiam inserir-se no ensino superior, havia então um preconceito instituído, pois aos indivíduos do ensino profissional cabia apenas na parte prática do processo. Com relação à educação profissional, a Lei Federal nº 1.076/50 passou a permitir o acesso ao ensino superior dos egressos do ensino profissional, desde que comprovassem os conhecimentos necessários para tanto. Essa foi uma tentativade amenizar a rígida divisão entre os dois níveis (CNE/CEB nº 16/99). A Educação Profissional é um marco importante na construção histórica do Brasil, entretanto é importante refletir até que ponto essa educação foi pensada para o desenvolvimento intelectual das pessoas. _____________ 1Neste trabalho denomina-se atores todas a pessoas que trabalham na organização. 36 Será que essa forma de educação está pautada na aprendizagem ou na mecanização do sujeito? É importante afirmar que a evolução da Educação Profissional por muito tempo se estabeleceu apenas de acordo com as necessidades das empresas, pois havia uma vasta distância entre a qualificação das pessoas para o aumento da lucratividade e a satisfação do indivíduo que ali se encontrava. Atualmente, o pensamento e a prática sobre a Educação profissional vem se modificando, e uma das vertentes dessa transformação está pautada no desenvolvimento de competências, já citada nesse trabalho como foco das empresas. Mercadante (2004) reforça a importância da formação pela competência quando relata: Competência profissional, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Profissional de Nível Técnico, é entendida como a capacidade de mobilizar, articular e colocar em ação valores, conhecimentos e habilidades, visando ao desempenho eficiente e eficaz de atividades ligadas ao mundo do trabalho. Em outras palavras, é a capacidade pessoal de articular os saberes (saber que se refere aos conhecimentos, saber fazer que se refere às habilidades, saber ser e conviver que se referem aos valores e atitudes) inerentes a situações concretas de trabalho. (MERCADANTE, 2004, Pag. 49) Com as crescentes demandas do mercado globalizado e competitivo, é preciso saber que a educação profissional pautada na alienação do processo produtivo não abarca a necessidade que a empresa tem de se manter frente aos concorrentes. Hoje em dia, as pessoas oriundas da educação profissional mostram-se mais visionárias, articulam seus saberes com suas necessidades e refletem sobre suas pretensões profissionais. Cordão (2010) destaca que: A educação profissional está situada na confluência de dois direitos fundamentais do cidadão: o direito à educação e o direito ao trabalho, ou seja, o direito à profissionalização, conforme cita o artigo 227 da Constituição. A educação profissional é então entendida não mais como preparação para o posto de trabalho. Não é treinamento operacional. Não é formação de mão de obra. Até porque não existe mais aquela clássica separação entre a mão de obra e o “cabeça” da obra, o gerente, o planejador, o controlador de qualidade. (CORDÃO, 2010, p. 92) É preciso enfatizar que é indiscutivelmente necessária a existência de educadores na preparação do profissional para o mercado de trabalho que visem à construção de um saber diferenciado e expansivo frente às demandas 37 pessoais e das organizações. Assim, esse formador vem a contribuir não apenas com conteúdos programados para execução de tarefas, mas com os conhecimentos de forma geral, fazendo com que esse aluno chegue ao mercado de trabalho preparado para existência de desafios, sem o pensamento estagnado, tendo participação ativa nos planejamentos da empresa e conhecendo seus direitos e deveres profissionais. 2.4. Conhecimentos Necessários para à Atuação do Pedagogo na Empresa Considerando a revisão de literatura apresentada, é possível estabelecer alguns conhecimentos básicos necessários para a atuação do pedagogo na empresa. Desse modo, os aspectos analisados foram pontuados por fazerem parte do cotidiano da organização corporativa. Tais conhecimentos são: Educação Profissional; Gestão de Pessoas, Liderança e motivação; Educação não formal; Pedagogia Empresarial e outros espaços não escolares, Técnicas de formação no trabalho; Competências, Avaliação de Programas, e Avaliação Institucional. Vejamos cada uma delas: A Educação Profissional é uma modalidade de educação que tem fundamental importância para formação do indivíduo, por ser o momento de aprendizado para o alcance de uma profissão ou o seu aperfeiçoamento. É nesse momento que o profissional que está sendo formado deve ter os conhecimentos sobre o trabalho em uma organização, bem como, seus direitos e deveres. Ela é fundamentada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996), complementada pelo Decreto 2208, de 17 de abril de 1997 e reformado pelo Decreto 5154, de 23 de julho de 2004. O principal objetivo da Educação Profissional é a criação de cursos que voltados ao acesso do mercado de trabalho, tanto para estudantes quanto para profissionais que buscam ampliar suas qualificações. Há três níveis de Educação Profissional segundo a legislação brasileira: 38 1. Nível básico: Voltado para estudantes e pessoas de qualquer nível de instrução. Pode ser realizado por qualquer instituição de ensino. 2. Nível técnico: Voltado para estudantes de ensino médio ou pessoas que já possuam este nível de instrução. Realizado apenas por instituições de ensino médio, com autorização prévia das secretarias estaduais de educação. 3. Nível tecnológico: Voltado para pessoas que queiram cursar um ensino superior tecnológico. Realizado apenas por instituições de ensino superior, com autorização prévia das secretarias estaduais de educação. Gestão de pessoas é um diferencial nas empresas, pela constante busca da qualidade, da competência pela melhor atuação dos colaboradores, direcionada a capacitação profissional e ao desenvolvimento pessoal do individuo. Além disso, busca também uma cultura organizacional que incentive a colaboração, o compartilhamento de saberes. Segundo Chiavenato (2004), essa área tem sido a responsável pela excelência das organizações bem-sucedidas e pelo aporte de capital intelectual que simboliza, mais do que tudo, a importância do fator humano em plena Era da Informação. Liderança e motivação: os dois encontram-se diretamente ligados, pois a depender da maneira de liderar podem surgir sinais na prática que mostrem se a liderança está fazendo a diferença de forma positiva ou negativamente. De acordo com Chiavenato (2003), “à ação de liderar cabe estimular e auxiliar o bom desempenho encontra-se diretamente ligado a motivação do individuo da organização”. Educação não formal é a primeira configuração de aprendizado vivenciada pelo homem, e perdura ao longo de toda vida. Freire (1997, p. 50) ressalta que: Se estivesse claro para nós que foi aprendendo que aprendemos ser possível ensinar, teríamos entendido com facilidade a importância das experiências informais nas ruas, nas praças, no trabalho, nas 39 salas de aula das escolas, nos pátios dos recreios, em que variados gestos de alunos, de pessoal administrativo, de pessoal docente se cruzam cheios de significação. (FREIRE, 1997, p.50) Portanto, o autor enfatiza que todas as experiências não-formais encontradas nos mais diversos lugares de convivência social possibilitam o aprendizado do indivíduo. Técnicas de formação em Serviço visam assegurar a participação de todos os agentes da organização nas ações diárias, a fim de estabelecer uma gestão mais participativa. Luck (2008) revela que as tais técnicas, motivam os funcionários e consequentemente eleva a qualidade no desempenho do serviço. Competências são conhecimentos adquiridos pelas pessoas e acima de tudo a forma como esses saberes são utilizados. Segundo Mercadante (2004), “A competência é formada pela prática, construída em situações concretas, problemáticase desafiadoras, com conteúdos, contextos e riscos identificáveis pelo aluno”. Assim, pode-se dizer que existe competência, quando além de ter o conhecimento o indivíduo consegue aplicá-lo no momento adequado. A Pedagogia empresarial e outros ambientes não escolares como já foram abordados no presente estudo, são possíveis áreas de atuação do pedagogo. Quando falamos sobre Pedagogia empresarial, precisamos destacar que é campo de atuação do pedagogo muito recente, porém mostra-se como necessário e indispensável para a organização que visa a estruturação dos processos educativos. Ribeiro (2006, p. 9) descreve: Considerando-se a Empresa como essencialmente um espaço educativo, estruturado como uma associação de pessoas em torno de uma atividade com objetivos específicos e, portanto, como um espaço também aprendente, cabe à Pedagogia a busca de estratégias e metodologias que garantam uma melhor aprendizagem/apropriação de informações e conhecimentos. (RIBEIRO, 2006, p.9) Dessa forma, a empresa e o pedagogo devem trabalhar unidas, com o propósito que vai além da lucratividade, pois o conhecimento dos indivíduos atuantes na empresa é que possibilita o sucesso e consequente crescimento da organização perante o mercado. 40 Avaliação é um instrumento fundamental para a análise, planejamento e aplicação de intervenções adequadas para a melhora de resultados. Luckesi (1999, p.43) diz que “para não ser autoritária e conservadora, a avaliação tem a tarefa de ser diagnóstica, ou seja, deverá ser o instrumento dialético do avanço, terá de ser o instrumento da identificação de novos rumos”. Assim, para a empresa é indispensável que se tenha nos planejamentos dois tipos de avaliação, que são: a avaliação de programas e a avaliação institucional. A avaliação de programas é um processo de análise e monitoramento de programas em andamento a fim de alimentar com informação os envolvidos com os programas. O uso das informações produzidas na avaliação de políticas e programas, seja para ajustes na implementação, como para formulação de novos programas, é que podem vir a promover a garantia de resultados previstos desde o seu planejamento. Além disso, as avaliações têm o uso inerente de produzir conhecimento a partir da prática avaliativa que se caracteriza fundamentalmente como um processo de mobilização e gerenciamento do conhecimento técnico disponível, para verificar e explicar se uma mudança planejada ocorreu (ARRETCHE, 1998). A avaliação institucional é um processo interno de analise do próprio desenvolvimento, configurado com padrões próprios da instituição, que não tem caráter público e sem propósito de comparação com outras instituições. Segundo Ristoff (2000), a avaliação é um instrumento fundamental para todo organismo que busque desenvolvimento e qualidade. Visa o auto conhecimento institucional, buscando sempre a excelência na produção, sistematização e qualidade dos serviços oferecidos. O propósito da avaliação institucional deve ser o de conduzir ao aperfeiçoamento constante dos empreendimentos humanos. 41 3. PEDAGOGIA EMPRESARIAL E OS PROJETOS PEDAGÓGICOS DOS CURSOS DE PEDAGOGIA Neste capítulo busca-se investigar como as Licenciaturas de Pedagogia tratam a Pedagogia empresarial em seus Projetos Pedagógicos do curso - PPC. Assim, foram escolhidas sete Instituições de Ensino Superior, públicas e privadas, descritas na tabela abaixo: Tabela 3 – Caracterização das Instituições de Ensino Superior que tiveram os Projetos Pedagógicos Analisados INSTITUIÇÕES ADMINISTRAÇÃO Universidade do Estado da Bahia Estadual Universidade Estadual de Campinas Estadual Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul Estadual Faculdade da Cidade do Salvador – BA Privada Centro Universitário Jorge Amado Privada Universidade Federal da Bahia Federal Universidade Federal do Pernambuco Federal Fonte: Projetos Pedagógicos das Instituições de Ensino Superior analisadas. O Projeto Pedagógico é um instrumento norteador e fundamental para organização dos processos educativos em qualquer modalidade de ensino. Segundo Veiga (2001, p. 11), “[...] O projeto pedagógico tem como propósito a explicitação dos fundamentos teórico-metodológicos, dos objetivos, do tipo de organização e das formas de implementação de avaliação institucional”. Assim, podemos dizer que, no ensino superior, ele pode definir a identidade do curso. E, com a Pedagogia não é diferente, sendo possível encontrar cursos de pedagogia com diferentes focos referentes à teoria e prática que se pretende formar. 42 Sabemos que o pedagogo como profissional multifacetado, precisa estar habilitado a atuar em diversificadas áreas no mercado de trabalho. Assim, faz- se necessário uma maior atenção com a formação desse profissional. Algumas Instituições de Ensino Superior defendem a atuação do pedagogo tanto para educação formal, como não-formal. Mas, realmente existe o interesse em formar um pedagogo mais contextualizado com as suas possíveis práticas? Esses objetivos são explicitados de forma clara nos Projetos Pedagógicos? De que forma? Assim sendo, a seguir realizaremos a análise dos Projetos Pedagógicos dos Cursos das diferentes Instituições mencionadas, a partir dos elementos que consideramos indispensáveis para a formação do pedagogo. 4.1. Educação Profissional Gráfico 1 – EDUCAÇÃO PROFISSIONAL Fonte: Pesquisa documental, 2012 De acordo com a análise realizada, percebe-se que sobre a Educação Profissional dentre os sete PPCS investigados, todas trazem nos Projetos Pedagógicos a mesma questão referente a esta modalidade de educação e dizem ter como base a LDBEN – 9394/96, quando descrevem como uma das 43 atribuições do Pedagogo, citando esse quesito de maneira semelhante, na área de serviço e apoio escolar, referente ao trabalho apenas dentro da escola. Mas, não aparece em nenhum dos Projetos, como componente curricular. Segundo Mercadante (2004), [...] “a educação profissional tem que ter, necessariamente, a intencionalidade estratégica do desenvolvimento, não podendo se reduzir às necessidades dos empregadores e forças do mercado de trabalho”. Portanto, um Curso de Pedagogia, que vise uma formação mais completa para o pedagogo, deve trazer conhecimentos também referentes à educação profissional; noções que vão além do ensino das técnicas para o trabalho; elementos que tratem sobre os direitos e deveres, ética e moral no serviço e relações interpessoais. Além de contribuir para a inserção desse profissional para trabalhar com a organização e planejamento nesta área, também pode colaborar para o aperfeiçoamento das habilidades e competências dos indivíduos inseridos no contexto empresarial. 4.2. Gestão A Gestão é a área de maior importância na empresa, pois está encarregada de desenvolver meios para inserção do pessoal nos processos diários da organização Assim, pode configurar-se como uma Gestão participativa que, segundo Luck (2008), é compreendida como uma forma de envolver os funcionários na tomada de decisões da organização. Sendo assim, pode-se destacar a seguir dois tipos de gestão com grande relevância para a empresa. 4.2.1 Gestão de Pessoas Gráfico 2 – GESTÃO DE PESSOAS 44 Fonte: Pesquisa documental 2012 Diante dos sete PPCS analisados, apenas o PPC da UFPE apresenta a gestão de pessoas como componente curricular “Gestão de pessoas na educação”. Na descrição da ementa da disciplina, o PPC expõe as seguintes questões:
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