AULA 1 DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL (1)

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A TEORIA GERAL DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS 
 Profª Msc. Cláudia Lessa
 “toda sociedade na qual a garantia dos direitos não é assegurada,
 nem a separação dos poderes determinada, não possui Constituição”. 
 Declaração Francesa de 1789
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 A TEORIA GERAL DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
 1- DIMENSÕES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS
1.1 DIREITOS DE PRIMEIRA DIMENSÃO: correspondentes aos direitos de defesa do indivíduo perante o Estado, de cunho negativo, pois demarcam uma zona de não intervenção estatal;
1.2 DIREITOS DE SEGUNDA DIMENSÃO: atinentes aos direitos econômicos, sociais e culturais, vertidos a prestações assistenciais positivas outorgadas ao indivíduo, por parte do Estado, caracterizando liberdades positivas e, também, “liberdades sociais”, como, por exemplo, a liberdade de sindicalização e o direito de greve, entre outros;
1.3 DIREITOS DE TERCEIRA DIMENSÃO: formulados como direitos de solidariedade e fraternidade, que se depreendem da figura do homem-indivíduo como seu titular. Transferindo essa titularidade à proteção de grupos humanos, enquadram-se como direitos coletivos e difusos (meio ambiente, relações de consumo etc.) e vinculam-se à proteção da dignidade humana.
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS (art. 5º CF)
2. 1 Direito à vida (caput)
2.2 Princípio da igualdade (caput e inciso I)
 2.2.1 Formal - na aplicação da lei, deve o magistrado ou intérprete esforçar-se em dar tratamento igualitário a todos de forma indistinta;
 2.2.2 Material - tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida de suas desigualdades, com o objetivo de atingir a igualdade formal.
2.3 Princípio da legalidade (inciso II) - Surge como princípio basilar do Estado de Direito para opor-se a toda e qualquer forma de poder arbitrário do Estado, sujeitando todos ao “império da lei”. Mais se aproxima de uma garantia constitucional do que propriamente de um direito individual.
2.4 Proibição de tortura, tratamento desumano ou degradante (inciso III) - Visa assegurar a incolumidade física e mental das pessoas, proibindo, sob qualquer pretexto, a prática de tortura, seja pelo Estado ou por particular.
 A TEORIA GERAL DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS (art. 5º CF)
2.5 Princípio da liberdade de expressão (inciso IX) - A liberdade de expressão não pode sofrer tipo algum de limitação prévia, no tocante à censura de natureza
política, ideológica ou artística. Em verdade, trata-se de mero desdobramento do direito à livre liberdade de pensamento, só que agora voltado para a atividade intelectual, artística, científica e de comunicação.
2.6 Liberdade profissional (inciso XIII) - Significa que a CF autoriza (ou determina) o legislador infraconstitucional a regulamentar as atividades profissionais, estabelecendo exigências convenientes ao exercício de cada uma. Com isso, apenas as pessoas que preencherem os requisitos instituídos para dada profi ssão estarão aptas a exercê-la.
2.7 Liberdade de informação (incisos XIV e XXXIII) - Visa o primeiro dispositivo assegurar a todos o acesso à informação e o direito a se informar, além de dar proteção ao profissional que tem por ofício o trato com a comunicação. Já o segundo assegura o direito à informação constante em órgãos públicos.
 A TEORIA GERAL DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS (art. 5º CF)
2.8 Liberdade de locomoção (incisos XV e LXI) - Num primeiro plano, o direito de locomoção dentro do território nacional, que se insere no direito à liberdade,
é a prerrogativa que qualquer pessoa tem de não ser presa ou detida arbitrariamente.
2.9 Direito de propriedade (incisos XXII a XXVI)- David Araújo e Nunes Júnior definem o direito de propriedade como “o direito subjetivo que assegura ao indivíduo o monopólio da exploração de um bem e de fazer valer esta faculdade contra todos que eventualmente queiram a ela se opor”.
2.10 Direito de petição e certidão (inciso XXXIV) - A Constituição isenta do pagamento de taxas o direito de petição e certidão. Trata-se de direito líquido
e certo de se obter certidões expedidas pelas repartições públicas, seja para a defesa de direitos, seja para esclarecimentos de situações de interesse próprio ou de terceiros. O direito de petição, mais específico, pode ser utilizado tanto para reclamar providências da Administração quanto para denunciar ilegalidade ou abuso de poder.
 A TEORIA GERAL DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS
2.11 Princípio da inafastabilidade da jurisdição (inciso XXXV) - É o “direito a ter direitos”. Coroamento do Estado Democrático de Direito, a possibilidade de exercer
amplamente o chamado direito de ação é assegurada pela prévia existência da jurisdição estatal.
2.12 Segurança jurídica e proteção da confiança dos cidadãos (inciso XXXVI) - Inscrevendo limitações à retroatividade da lei, reza a Constituição que “a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada”.
2.13 Princípio do juiz natural (incisos XXXVI e LIII) - Tais dispositivos pretendem evitar que, por alguma razão circunstancial, se crie instituição com atribuição
jurisdicional alheia à estrutura judiciária existente, objetivando julgar pessoas em detrimento da justiça instituída, ou que se utilize algum procedimento extravagante em um tribunal já existente, de forma a criar privilégio não previsto em lei.
 
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS
2.14 Princípio da legalidade e da anterioridade da lei (incisos XXXIX e XL) – Intrinsecamente ligado aos princípios da legalidade e da anterioridade da lei, encontramos o princípio da irretroatividade da lei penal, que impede a aplicação de lei de forma a retroagir para alcançar fatos anteriores à sua vigência.
2.15 Garantias contra práticas discriminatórias, crimes inafiançáveis e imprescritíveis ou insuscetíveis de graça ou anistia (incisos XLI a XLIV) :
Bloco de garantias constitucionais atinentes à função de não discriminação que exercem os direitos fundamentais, dos quais destacamos:
XLI – a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII – a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII – a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a
prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem;
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2- GARANTIAS SOCIAIS, JURISDICIONAIS, MATERIAIS E PROCESSUAIS
2.16 Vedação à pena de morte e às penas degradantes e desumanas (inciso XLVII) -Considerados desdobramentos dos princípios da dignidade humana e do direito à vida, os dispositivos indicam que não “não haverá penas de morte, salvo em caso de guerra declarada [...]; de caráter perpétuo; de trabalhos forçados; de banimento e cruéis”, em sintonia como o sistema internacional de proteção dos direitos humanos. 
2.17 Princípio do devido processo legal (incisos LIV, LV e LVI) - É uma base principiológica derivada do clássico primado do due process of law, calcada na garantia básica da “igualdade de armas” em um processo conduzido pelo Poder Público, seja jurisdicional, seja administrativo. De sua noção básica derivam outras importantes garantias processuais constitucionais.
2.18 Garantias contra a prisão ilegal (incisos LXV a LXVII) - Pelo espírito norteador da Constituição Federal em matéria penal, alguém só será considerado culpado
após todo o trâmite processual, respeitados o contraditório e a ampla defesa, a culminar com a condenação transitada em julgado.
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3- DIREITOS FUNDAMENTAIS DE CARÁTER PROCESSUAL
3.1 Direitos fundamentais consistentes em garantias materiais - Entre as garantias materiais podemos articular os princípios da anterioridade e da reserva da lei penal,
corolários do próprio primado da segurança jurídica. Nesse grupo de garantias, inscrevem-se, ainda, o princípio da irretroatividade da lei penal mais gravosa, o princípio da personalização da pena e o princípio da individualização da pena.
Constitui, também, garantia constitucional material a proibição das seguintes penas: de morte, salvo em caso de guerra declarada; de caráter perpétuo; de trabalhos forçados; de banimento e as consideradas cruéis.
3.2 Direitos fundamentais consistentes em garantias jurisdicionais- A proteção judicial efetiva corresponde à base principiológica da atuação do Judiciário independente. São exemplos de garantias constitucionais jurisdicionais: o julgamento pelo tribunal do júri em crimes dolosos contra a vida; o princípio do juiz natural ou do juiz competente; o princípio do promotor natural e o dever de motivação das decisões judiciais.
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3- DIREITOS FUNDAMENTAIS DE CARÁTER PROCESSUAL
3.3 Direitos fundamentais consistentes em garantias tipicamente processuais - Esse grupo de garantias abrange não apenas o processo judicial, mas também os atos da Administração Pública. Em sentido genérico, estão diretamente associados ao princípio do devido processo legal e podem ser elencados como princípios do contraditório e da ampla defesa; da proibição de prova ilícita; da presunção de não culpabilidade; da publicidade dos atos processuais e da legalidade e da comunicabilidade das prisões.
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BIBLIOGRAFIA 
BÁSICA:
FERNANDES, Bernardo Gonçalves. Remédios constitucionais: na doutrina e no STF e no STJ. 2ª ed. Revista, ampliada e atualizada. São Paulo: Jvspodium Editora, 2011.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 18ª ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
SIQUEIRA JR, Paulo Hamilton. Direito processual constitucional. 6ª ed. São Paulo: Saraiva, 2012.
COMPLEMENTAR:
CUNHA JR, Dirley. Controle judicial das omissões do poder público. 2ª ed. São Paulo: Saraiva, 2008.	
FERRARI, Regina Maria Macedo Nery. Efeitos da declaração de inconstitucionalidade. 5ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
HOLTHE, Leo Von. Direito constitucional. 6ª ed. Editora JvsPodium, 2010.
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Graduação de Fisioterapia
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