Aula 03 (1)

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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
 Aula 03:Concepção e dimensão da prática avaliativa 
 
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação Institucional – Aula 3
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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
 O Estado avaliador e exames nacionais; 
 Princípios básicos e dimensão política do modelo de avaliação
 institucional do MEC/ INEP;
 Avaliação formativa reguladora;
 Modelo de autoavaliação(PAIUB): princípios orientadores que
 fundamentam o SAEB e o SINAES.
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OBJETIVOS DA AULA
 Identificar os princípios básicos,a dimensão política do modelo de avaliação institucional concebido e desenvolvido pelo MEC na Educação Básica e na Educação Superior.
 
 Perceber as implicações das avaliações externas nacionais e internacionais nos sistemas de ensino e nas instituições educacionais.
 
 Reconhecer a avaliação formativa reguladora como um modelo que possibilita o aperfeiçoamento do trabalho pedagógico realizado nas instituições escolares. 
 
 Identificar princípios que embasaram o modelo de autoavaliação do PAIUB, desenvolvido pelo MEC junto com as Universidades Federais e em que medida fundamentam o SAEB e o SINAES.
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AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA 
 EDUCAÇÃO BÁSICA: Educação Infantil 
 Ensino Fundamental 
 Ensino Médio 
 Educação de Jovens e adultos 
  TIPOS DE PROVAS/EXAMES:
Provinha Brasil 
Prova Brasil 
Enem 
Encceja 
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PROVINHA BRASIL/ MEC/INEP: Instituída em 2008 
É uma avaliação diagnóstica do nível de alfabetização 
das crianças matriculadas no segundo ano de 
escolarização das escolas públicas brasileiras. 
OBJETIVOS: 
 Analisar os condicionantes do baixo nível de desempenho em Língua Portuguesa constatados no SAEB.
 Buscar maior clareza e detalhes sobre como se dá o processo de alfabetização nas escolas públicas, contribuindo para reorganização pedagógica da alfabetização e do letramento. 
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COMO OCORRE?
 Duas etapas: início e ao término do ano letivo para
 conhecer o que foi agregado na aprendizagem/habilidades
 de leitura e letramento, no período avaliado.
 Realizada na própria escola do aluno, possibilitando professor(a) identificar diretamente as dificuldades dos alunos.  
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EDUCAÇÃO BÁSICA: ENEM 
(Exame Nacional do Ensino Médio) 
Aplicado anualmente aos alunos do Ensino Médio de escolas públicas ou particulares, que estejam concluindo o último ano ou aos já formados. 
Não é obrigatório e o próprio aluno se inscreve e acessa o seu resultado na Internet. 
 
 Funções: certificar a conclusão desse nível de ensino e permitir o ingresso na educação superior sem a realização do exame vestibular (considerando nota obtida e os critérios de cada instituição).  
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EDUCAÇÃO BÁSICA: ENCCEJA 
(Exame Nacional de Certificação de 
Competência da Educação de Jovens e Adultos) 
Objetivo: Certificar o Ensino Fundamental e o Ensino Médio dos alunos da Educação de Jovens e Adultos.
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PISA (Programa Internacional de Avaliação de Alunos)
 Aplicado a cada três anos, desenvolvido e coordenado pela Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico 
 Quem participa? jovens na idade de 15 anos matriculados pelo menos no 8º ano do Ensino Fundamental, em escola: pública ou privada.  
 Provas? Língua Portuguesa, Matemática e Ciências. Cada ano é dado relevância a um desses conteúdos.  
O país foi convidado a participar desde o ano de 2000 e nossos alunos não têm tido um bom resultado diante dos países mais desenvolvidos. 
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RESULTADOS DO BRASIL NO RANKING DO PISA:
 abaixo da média !!!
 Causas do baixo desempenho de nossos alunos:
fraco domínio: ciência, leitura e matemática
POR QUÊ?
 
 Podemos reverter???
http://www.youtube.com/watch?v=MexZXfhjQtw
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AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
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INSTITUCIONALIZAÇÃO DA AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO SUPERIOR. 
BREVE HISTÓRICO: DÉCADAS 70 E 80 
1976: avaliação dos cursos e programas de pós-graduação/CAPES (Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior). 
 1988 - Constituição Federal:
 Art. 208 - como um dos princípios fundamentais da educação no Brasil, a garantia de padrão de qualidade como dever do Estado. 
 Art. 209 - permite a participação da iniciativa privada e estabelece duas condições: o cumprimento das normas gerais da educação nacional e a autorização e avaliação de qualidade pelo poder público. 
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DÉCADA DE 90 
Gestão do Presidente Collor:Implantação do Estado Avaliador, gerando movimento de resistência das próprias universidades públicas que não aceitaram a avaliação externa a ser realizada pelo MEC. 
Gestão do Presidente Itamar Franco: Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras - PAIUB (1993). O PAIUB concebia a autoavaliação como etapa inicial que se estendia a toda universidade e se completava com a avaliação externa.  
 Gestão do Presidente Fernando Henrique Cardoso: o PAIUB passou a ser a um processo de avaliação interna das universidades 
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DÉCADA DE 90 E A LDB 9394/96
Formulação de política nacional de educação e de avaliação para zelar pela qualidade do ensino pelo MEC.
Previu a criação de um conjunto de avaliações periódicas das instituições e dos cursos superiores.
Realização de um exame nacional com o objetivo de aferir conhecimentos e competências adquiridos pelos alunos em fase de conclusão de curso Exame Nacional de Curso - ENC/PROVÃO 
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A LDB Lei nº 9394/96: dispositivos sobre avaliação 
Art. 9º - a avaliação deveria ser incumbência da União e deveria ser realizada para garantir o ensino de qualidade.
 Inciso VI: o “ assegurar processo nacional de avaliação do rendimento escolar no ensino fundamental, médio e superior, em colaboração com os sistemas de ensino, objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino”.
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SÉCULO XXI 
Gestão do Presidente Lula: SINAES: o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior a Avaliação Institucional divide-se em duas modalidades (Lei 10.681/04):
 Autoavaliação – Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) de cada instituição e orientada pelas diretrizes emanadas da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior-CONAES. 
Avaliação externa – Realizada por comissões designadas pelo INEP.
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 DIMENSÃO DA PRÁTICA AVALIATIVA 
 
VAMOS REFLETIR...?
 
Como entender os resultados obtidos pelas escolas nos exames nacionais e o que fazer com os dados socioeconômicos revelados nos questionários preenchidos pelos alunos? 
 
 Como uma criança de uma escola de ensino fundamental, seja pública ou particular, entende um resultado que classifica a sua escola como sendo uma das dez piores instituições de ensino da sua cidade ou estado? 
 
Como minorar os efeitos negativos da divulgação na mídia dos resultados obtidos?Como a escola deve decidir como vai trabalhar para melhorar o desempenho de seus alunos?
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COMO REAGIR AOS RESULTADOS DAS AVALIAÇÕES? 
 Com indiferença? Discutindo? 
 Analisando as relações macro e micro sociais que inferem nos resultados pela escola? 
 Quais são os benefícios de uma avaliação pautada nos exames nacionais? 
Efeito positivo: resultados trabalhados na perspectiva de uma cultura de avaliação. 
Efeito negativo: se os resultados não forem interpretados para buscar alternativas de melhoria nas condições de ensino e de aprendizagem. 
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PRINCÍPIOS DE UMA AVALIAÇÃO DEMOCRÁTICA
Relatório da Comissão Especial de Avaliação-CEA/sistema nacional de avaliação da educação superior. 
 
I - A EDUCAÇÃO É UM DIREITO SOCIAL E DEVER DO ESTADO.
 
II - VALORES SOCIAIS HISTORICAMENTE DETERMINADOS.
 
III- REGULAÇÃO E CONTROLE.
 
IV- PRÁTICA SOCIAL COM OBJETIVOS EDUCATIVOS. 
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PRINCÍPIOS DE UMA AVALIAÇÃO DEMOCRÁTICA
 
 
V- RESPEITO À IDENTIDADE E À DIVERSIDADE INSTITUCIONAL.
 
VI – GLOBALIDADE
VII- LEGITIMIDADE.
 
VIII- CONTINUIDADE.
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 PRÁTICA AVALIATIVA
PROJETO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
 
 
 RELEVÂNCIA DO SABER NO CAMPO DA AVALIAÇÃO
 
 DIREITO À EDUCAÇÃO VAI ALÉM DO DIREITO AO ACESSO À ESCOLA.
 
 
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PROJETO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
 Visa melhoria qualitativa da educação oferecida à população.
 
“Sendo a avaliação institucional participativa um exercício de releitura da realidade escolar a partir de seus atores locais, apoiado em distintas evidências, parece-nos que a parada obrigatória e sistemática ... (LUDKE e SORDI. Avaliação, vol.14, no.2:313-336)
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DIMENSÃO DA PRÁTICA AVALIATIVA
 COMO AVALIAR?
 Múltiplos sistemas de ensino? 
 Multiplicidade de projetos pedagógicos ?
 Inúmeras escolas que participam dos exames? 
 Qual é a concepção de educação de cada uma delas?
 O MEC/INEP consegue identificar as práticas pedagógicas desenvolvidas?
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 CONCEPÇÃO DA AVALIAÇÃO FORMATIVA-REGULADORA
 Alguns pressupostos pedagógicos: 
ênfase na educabilidade;
 ação pedagógica diferenciada;
 adoção da pesquisa como princípio do trabalho pedagógico;
 valorização de aprendizagens significativas;
 concepção de escola como lócus de aprendizagens;
 consciência da multiplicidade cultural;
 busca de alternativas para mudanças;
 currículo flexível e contextualizado e
 projeto político pedagógico participativo. 
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BONS ESTUDOS!
Participem do fórum!
Até a próxima aula!