AULA 03

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Aula 03
Geografia p/ IBGE - Técnico em Informações Geográficas e Estatísticas (com
videoaulas)
Professor: Mário Machado
34329193876 - Ana Carolina Costa da Silva
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AULA 03 – GEOGRAFIA 
SUMÁRIO 
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Apresentação 
 
 Olá, pessoal! 
 Hoje iniciamos nossa última aula (03), que abordará os seguintes tópicos 
do edital: Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa: Divisão 
Político-Administrativa; Organização federativa. Dinâmica da População 
Brasileira (fluxos migratórios, áreas de crescimento e de perda populacional). 
Queria agradecer a vocês pela confiança depositada, espero que o curso 
tenha atendido às expectativas. 
IMPORTANTE: Fiquem atentos que será divulgada aula extra com mais 
exercícios, contemplando todas as aulas do curso! 
 
 Havendo dificuldade, deixe sua pergunta no fórum de dúvidas! ☺ 
 
 
 
 
 
 
 
 
Forte abraço e vamos em frente. 
Mário Machado 
Periscope: @mariomachado 
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Email: mariomachado@estrategiaconcursos.com.br 
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Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa 
 
 
a) Divisão Político-Administrativa 
 
 A responsabilidade pela divisão do mapa político brasileiro em regiões é 
do IBGE. Atualmente temos 5 regiões (Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-
Oeste). Vejamos o mapa político atual: 
 
 
 
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 Contudo, nem sempre foi assim. No contexto da formação territorial 
atual, vamos conferir a evolução da divisão político-administrativa do Brasil (de 
acordo com o IBGE): 
 
 
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(CESGRANRIO / Agente de Pesquisas e Mapeamento IBGE / 
2014) Território federal é uma denominação brasileira para 
uma categoria específica de divisão administrativa. Os 
territórios federais integram diretamente a União, sem 
pertencerem a qualquer estado, e podem surgir da divisão 
de um estado ou desmembramento, dele exigindo-se 
aprovação popular através de plebiscito e lei complementar. 
Com a extinção dos territórios federais no Brasil pela 
Constituição Federal de 1988, a seguinte unidade político-
administrativa tornou-se estado da federação: 
 a) Tocantins 
 b) Amapá 
 c) Rondônia 
 d) Pará 
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 e) Pernambuco 
Comentário do professor: Com a Constituição de 1988, 
Roraima e Amapá deixaram de ser territórios federais 
tornaram-se Estados. Rondônia tornou-se Estado em 1981. 
Gabarito opção “B”. 
 
b) Organização Federativa 
 
 Sobre a organização federativa do Brasil, é importante destacar o artigo 
18 da Constituição Federal de 1988: 
 
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa 
do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição. 
 
 O artigo 18 enumera os entes federativos: União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios. 
 Vejam que o Brasil é uma República FEDERATIVA. E o que seria uma 
federação? 
 Federação ou Estado Federal nada mais é do que um Estado 
composto por diversas entidades territoriais autônomas dotadas de 
governo próprio. 
 Vale destacar que os entes federados (União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios) são autônomos, ou seja, possuem um grupo de prerrogativas 
garantidas pela Constituição Federal que não podem ser suprimidas ou 
modificadas de modo unilateral pelo governo central (União). Entre os 
aspectos mais relevantes da autonomia de que gozam os entes federados, 
podemos mencionar a autonomia financeira, tendo em vista que cada um 
possui orçamento próprio e fontes de receita próprias (impostos de sua 
competência, por exemplo). 
 
 
Os entes federados são AUTÔNOMOS, e não 
soberanos. Soberania é uma característica da 
República Federativa do Brasil, e não dos entes 
federados. 
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 Vamos agora estudar as características de cada ente federado: 
 
União 
 É a pessoa jurídica de direito público responsável pela condução do 
Governo Federal. Pertence à União toda a estrutura administrativa do Poder 
Executivo Federal, englobando a Presidência de República e os Ministérios. No 
Poder Legislativo da União, há a presença do bicameralismo, tendo em 
vista a existência da Câmarados Deputados (representantes do povo) 
e do Senado Federal (representantes dos Estados). Juntos, Câmara e 
Senado formam o Congresso Nacional. Pelo Poder Judiciário da União, vale 
mencionar a Justiça Federal, Justiças Especializadas (Eleitoral, Trabalhista) e 
os Tribunais Superiores. 
 
Distrito Federal (DF) 
 É o ente federado onde está sediado o Governo Federal, com seus 
poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. O DF possui as mesmas 
competências legislativas que são atribuídas aos Estados e Municípios. 
Caracteriza-se por ser regido por uma Lei Orgânica, sendo vedada sua divisão 
em Municípios, de acordo com a Constituição Federal. No DF está localizada 
Brasília, que é a Capital Federal. 
 
Estados 
 Os Estados representam as unidades federativas de grande relevância 
dentro da organização político-administrativa do Brasil. De acordo com a 
legislação vigente, são subdivididos em municípios e podem ser incorporados 
entre si, subdivididos ou desmembrados para serem anexados a outros, ou 
formarem novos estados ou territórios federais, mediante aprovação da 
população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso 
Nacional, por lei complementar. A organização dos Estados é regida por 
constituições e leis próprias, observados os princípios da Constituição 
Federal. A localidade que abriga a sede do governo possui a 
denominação de Capital. 
 
Municípios 
 Os Municípios representam as unidades federativas de menor hierarquia 
dentro da organização político-administrativa brasileira. De acordo com a 
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legislação vigente, sua criação, incorporação, fusão ou desmembramento 
dependem de leis estaduais, que devem observar o período determinado por 
lei complementar federal e a necessidade de consulta prévia, mediante 
plebiscito, às populações envolvidas, após divulgação dos estudos de 
viabilidade municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Vale ressaltar 
que os Municípios são regidos por leis orgânicas, observados os princípios 
estabelecidos na Constituição Federal e na Constituição do Estado onde se 
situam. Além disso, Municípios podem criar, organizar e suprimir 
distritos (que não são entes federativos!). A localidade onde está sediada 
a Prefeitura Municipal possui a categoria de Cidade. 
 
 
 Agora vamos estudar algumas unidades administrativas que, 
apesar de não serem entes federativos, possuem papel de destaque na 
organização político-administrativa do Brasil. 
 
Distritos 
 Distritos são unidades administrativas que estão no âmbito dos 
Municípios. A criação, desmembramento ou fusão de distritos dependem de 
leis municipais, que devem observar a continuidade territorial e os requisitos 
previstos em lei complementar estadual. Além disso, os distritos podem ser 
particionados em unidades administrativas denominadas subdistritos, 
regiões administrativas, zonas ou outra denominação específica. 
 Vale mencionar que a localidade onde está sediada a autoridade distrital, 
excluídos os distritos das sedes municipais, está inserida na categoria de Vila. 
 
Subdistritos 
 Subdistritos podem ser classificados como unidades administrativas 
municipais, normalmente estabelecidas em grandes cidades, criadas mediante 
a promulgação de leis ordinárias municipais, devidamente sancionadas pelo 
Prefeito. 
 
Bairros 
 Bairros são subdivisões intraurbanas legalmente estabelecidas, criados 
mediante a promulgação de leis ordinárias municipais, devidamente 
sancionadas pelo Prefeito. 
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Dinâmica da População Brasileira 
 
a) Contexto Histórico 
 
 De acordo com os resultados obtidos pelo trabalho desenvolvido no 
âmbito do Censo Demográfico 2010, a população brasileira superou a marca 
dos 190 milhões. 
 Os últimos censos realizados no Brasil mostraram que a 
população brasileira passou por sucessivos aumentos em seu 
quantitativo. Comparando o resultado com o primeiro recenseamento 
realizado no Brasil (1872), o crescimento populacional é de aproximadamente 
vinte vezes. 
 Até a década de 1940, altos níveis de fecundidade e mortalidade no 
Brasil eram uma realidade constante. A queda da taxa de mortalidade a partir 
de meados dos anos 40 e a manutenção dos altos níveis de fecundidade 
vigentes fez com que o ritmo do crescimento populacional brasileiro saltasse 
para quase 3,0% ao ano na década de 50. 
 Durante a década de 60, o Brasil experimentou uma queda nos níveis de 
fecundidade. Tal fenômeno apresentou-se de forma ainda mais acentuada na 
década seguinte, nos anos 70. Essa realidade fez com que as taxas de 
crescimento também exprimentassem quedas relevantes. 
 O maior ritmo de crescimento (em termos absolutos) da população 
brasileira ocorreu durante a década de 50. Na ocasião, houve um crescimento 
equivalente a pouco mais de 18 milhões de habitantes. Em termos 
percentuais, a taxa de crescimento atingiu 35%. 
 Após a década de 50 ainda foi possível notar um elevado ritmo de 
crescimento, com aumentos percentuais de quase 32%. A partir da década 
de 70 é possível identificar uma nítida desaceleração do crescimento. 
No período 1970/1980, aproximadamente 28%. No intervalo 1980-91, 23% e, 
por fim, cerca de 15% no período 1991-2000. De acordo com o Censo 2010, a 
população do Brasil cresceu 12,3%, comparativamente com os dados do Censo 
2000. 
 Veja no gráfico abaixo como a média da taxa de crescimento anual foi 
decaindo com o passar do tempo: 
 
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b) Fluxos Migratórios 
 
Fluxos migratórios envolvem movimentos populacionais. De acordo com 
Sene e Moreira (2012), movimentos populacionais podem ser classificados em 
3 tipos: 
•! Voluntário: quando o movimento é livre; 
•! Forçado: como nos casos de escravidão e de perseguição religiosa, 
étnica ou política; 
•! Controlado: quando o Estado controla numérica ou ideologicamente a 
entrada e/ou saída de migrantes. 
Nesse contexto, vale ressaltar o fenômeno das migrações internas. 
Segundo Gonzaga, migrações internas são aquelas realizadas dentro 
dos limites territoriais de um país. Tal tipo de migração é bastante comum 
no Brasil. Geralmente, é a migração interna é causada pelos desequilíbrios 
regionais do país, tornando algumas áreas polos de atração e outras, por 
consequência, polos de repulsão. 
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Existem 3 tipos de migrações internas que merecem destaque: o 
êxodo rural, a migração pendular e a chamada transumância. 
O êxodo rural nada mais é do que a saída de pessoas do campo em 
direção aos centros urbanos. Tal deslocamento é provocado por fatores 
diversos, tais como a concentração fundiária, mecanização do campo, 
desemprego rural, entre outros. O êxodo rural provoca inchamento de regiões 
urbanas, provocando aumento de violência urbana (por conta do desemprego), 
favelização (pois os indivíduos que chegam nas cidades não encontram 
moradia), entre outras mazelas. 
Por sua vez, a transumância (também chamada de migração sazonal) 
é um deslocamento temporáriode uma população de uma região para 
outra. 
No contexto brasileiro, vale mencionar a migração do sertanejo. Em 
tempos de seca, o sertanejo migra para a Zona da Mata Nordestina. Lá ele 
trabalhar em colheitas (geralmente cana-de-açúcar), turismo ou atividades 
informais. Alternativamente, o sertanejo também migra para a Mata dos 
Cocais. Com a chegada da época das chuvas, o sertanejo retorna para cultivar 
sua própria terra. 
Entre as migrações sazonais que ocorrem no Brasil, há também a do 
pantaneiro. Na época da cheia do Pantanal, o pantaneiro leva seu gado para as 
regiões mais elevadas, a fim de preservá-lo, retornando para sua origem após 
o fim da cheia. 
Por fim, há a figura da migração pendular. Migração pendular nada 
mais é do que os movimentos diários que ocorrem no fluxo periferia-
centro, extremamente comum nos grandes centros, sobretudo nas 
metrópoles. Trata-se daquele conhecido fluxo de pessoas que saem da 
periferia pela manhã e se deslocam em direção ao centro, seja para trabalhar 
ou então para estudar. Ao final do dia, retornam para a periferia. 
Outro fenômeno de destaque no tema fluxos migratórios é o tópico das 
migrações inter-regionais. As migrações inter-regionais, como o próprio 
nome já sugere, são aquelas realizadas de uma região para outra. O 
que se geralmente se observa é que a região de origem é aquela em que o 
desenvolvimento econômico é notadamente menor. Assim, as migrações 
ocorrem em direção às regiões mais desenvolvidas, tendo em vista a maior 
oferta de empregos e infraestrutura. 
Analisando a realidade brasileira, é possível destacar (na visão de 
Gonzaga) 3 regiões com destaque no contexto da migração inter-
regional: Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste. 
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O Nordeste destaca-se como uma região tipicamente emigratória, 
devido à miséria gerada pela seca e à má distribuição de renda. A 
mineração (no século XVIII) gerou fluxos migratórios que saiam do Nordeste 
em direção a Minas Gerais, Goiás e Mato Grosso. 
No século seguinte (XIX) e no começo do século XX, o plantio do café 
levou nordestinos para São Paulo e Paraná. Na mesma época, também houve 
fluxos migratórios para a Amazônia, em função da extração de borracha. 
A região Sudeste, por sua vez, é uma região tipicamente 
imigratória, ou seja, destino final do fluxo. A cultura do café, a 
industrialização e o rápido desenvolvimento (sobretudo do Estado de São 
Paulo) influenciaram significativamente na atratividade da região. Vale 
destacar também a influência do Rio de Janeiro na atração de nordestinos, 
também em função da industrialização. 
Por fim, é importante mencionar a região Centro-Oeste nesse contexto. 
O Centro-Oeste passou a se destacar como área de imigração com a 
fundação e construção de Brasília, sem falar da expansão da 
agricultura nessa região, em função da vinda de agricultores sulistas. 
Veja nos gráficos abaixo a composição dos fluxos migratórios no mapa 
do Brasil: 
 
 
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Nas figuras acima, é possível visualizar a população nordestina indo em 
direção ao Centro-Oeste e ao Sudeste, conforme analisamos nos fluxos de 
migração inter-regional. Vale relembrar que esses fluxos foram 
motivados nessa época (1940-70) pela construção e fundação de 
Brasília (Centro-Oeste), expansão agrícola (Centro-Oeste), extração 
de borracha (Norte), industrialização e plantio de café (Sudeste). 
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c) Áreas de Crescimento e de Perda Populacional 
 
De acordo com dados do Censo/2010, o crescimento populacional 
não ocorreu de maneira uniforme, se comparadas as Grandes Regiões e os 
Estados e Distrito Federal. 
Foi possível observar que as maiores taxas de crescimento foram 
encontradas nas Regiões Norte e Centro-Oeste. Destaque-se que o fluxo 
migratório contribuiu sobremaneira para esse crescimento diferenciado. Além 
disso, é importante mencionar que as dez unidades federativas que tiveram o 
maior aumento populacional (em termos relativos) se encontram nessas duas 
regiões. 
Considerando Sul, Sudeste e Nordeste, o Estado que mais cresceu 
foi Santa Catarina. Tal fato deve-se ao alto crescimento de Florianópolis e 
seu entorno, além das Regiões de Tijucas, Itajaí, Blumenau e Joinville, 
localidades situadas no leste do estado. 
Nesse contexto, as Regiões Nordeste e Sudeste apresentaram um 
crescimento populacional similar (aproximadamente 1,0% ao ano). A Região 
Sul (que desde o Censo-1970 vinha apresentando crescimento anual 
de quase de 1,5%) foi a que menos cresceu. Tal fato teve participação 
significativa das baixas taxas de crescimento experimentadas pelos Estados do 
Rio Grande do Sul e Paraná. 
 Veja no gráfico a seguir o ranking por ente federativo (Estados e DF): 
 
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 A seguir, vale destacar tabela agrupando os entes federativos por 
Região: 
 
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A Região Sudeste colaborou com a maior parcela do aumento 
populacional (em termos absolutos), em grande medida por ser o Sudeste 
o dono do maior contingente populacional do Brasil. 
Na sequência vem a Região Nordeste, que de acordo com o Censo-2010 
foi responsável por cerca de ¼ do aumento populacional brasileiro. 
Juntas, as regiões Nordeste e Sudeste responderam por quase 
64% do total do incremento da população, segundo o Censo-2010. São 
mais de 13 milhões de pessoas. Os Estados com maior participação (em 
termos absolutos) no crescimento populacional do País na década passada 
foram São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Pará e Ceará. 
 
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 Nesse contexto, vale mencionar algumas conclusões sobre aumento e 
perda populacional que o Censo/2010 produziu sob a ótica dos Municípios. 
 O gráfico a seguir (obtido a partir dos dados do Censo/2010) evidencia 
que o percentual de Municípios que tiveram perdas populacionais é 
consideravelmente maior entre as municipalidades de menor porte. Veja que 
61% dos Municípios com menos de 2000 habitantes apresentaram 
taxa de crescimento negativa no período do Censo (2000 a 2010). 
Observe a barra com a tonalidade mais escura da cor azul. 
Essa taxa de 61% diminui substancialmente, à medida que se avança 
para as faixas dos Municípios mais populosos. Repare que não há casos de 
perda populacional em Municípios com mais de 500 000 habitantes. 
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NoCenso-2010, foram pesquisados 5.565 Municípios, já no Censo-2000 
foram pesquisados 5.507 Municípios. As Regiões Sul e Centro-Oeste 
aumentaram suas participações no número de Municípios brasileiros. 
Tal fato é explicado por conta de, na última década, essas regiões 
estarem entre as mais contempladas com novas municipalidades. 
A Região Sul teve seu quantitativo de Municípios aumentado em 29, 
sendo todos eles no Rio Grande do Sul. Por outro lado, no Centro-Oeste 
surgiram 20 novos Municípios no intervalo 2000-2010. Desses 20 Municípios 
foram criados no Centro-Oeste, 15 deles foram criados no Estado do Mato 
Grosso. 
 
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Entre os Municípios mais populosos, é importante destacar que 15 
municipalidades apresentaram população superior a 1 milhão de habitantes. 
No Censo-2000, o quantitativo foi de 13 Municípios. A relevância no 
quantitativo populacional é tamanha que, segundo dados do Censo-2010, 
esse conjunto de 15 Municípios perfaz um total de mais de 40 milhões 
de pessoas, o que equivale a mais de 20% da população total do 
Brasil. 
Os três Municípios mais populosos são: São Paulo, Rio de Janeiro e 
Salvador. Belo Horizonte, que apareceu como o quarto mais populoso no 
Censo-2000, passou a ser o sexto no Censo-2010. 
Vejamos a seguir a tabela com os Municípios mais populosos: 
 
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Entre esses 15 Municípios, alguns crescimentos merecem 
destaque. 
Manaus cresceu 2,51% ao ano, pulando da nona para a sétima posição. 
Brasília passou de sexto para quarto, com um crescimento médio anual 
de 2,28%. 
Porto Alegre foi o município com o menor crescimento entre os 15 mais 
populosos, apresentando taxa de crescimento de apenas 0,35% ao ano. 
Veja no gráfico abaixo o ranking dos 15 Municípios mais populosos, 
ordenados por taxa de crescimento: 
 
 
Acerca da população brasileira das capitais, é importante destacar alguns 
dados do Censo-2010. A população das capitais apresentou um 
crescimento médio anual semelhante ao observado nos demais 
Municípios, de 1,17%. 
Em função da semelhança entre as taxas de crescimento das capitais e 
dos demais Municípios, a participação relativa das capitais na população total 
do País manteve-se praticamente a mesma, se compararmos os dados do 
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Censo-2000 com o Censo-2010 (cerca de 24%). As capitais da Região Sudeste 
totalizam quase 45% da população das capitais brasileiras. O crescimento da 
concentração da população em algumas das capitais representa um 
acontecimento de notada relevância, principalmente em alguns Estados da 
Região Norte, que no passado apresentavam uma baixa ocupação 
populacional. 
Tamanha é essa relevância que os quatro Estados que possuem os 
maiores percentuais de participação das capitais encontram-se na região 
Norte: Roraima, Amapá, Amazonas e Acre. 
Tradicionalmente fortes no contexto das áreas de atração 
migratória, as principais capitais brasileiras (Rio de Janeiro e São 
Paulo, por exemplo) sempre apresentaram alta concentração dentro 
do Estado, mesmo que tal participação venha diminuindo ao longo das 
últimas décadas. 
Além de Rio de Janeiro e São Paulo, outros grandes conglomerados 
urbanos como Belo Horizonte, Recife, Porto Alegre e Goiânia também estão 
reduzindo a sua participação dentro de seus respectivos Estados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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QUESTÕES COMENTADAS 
 
1. (Questão INÉDITA / 2016) A responsabilidade pela divisão do 
mapa político brasileiro em regiões é do(a) ______. Atualmente temos 
____ regiões. Assinale a alternativa que completa corretamente a 
frase anterior: 
 a) IBGE / 5 
 b) Presidência da República / 5 
 c) MPOG / 4 
 d) MPOG / 5 
 e) IBGE / 4 
 
Comentários: 
O responsável pela divisão do mapa político do Brasil é o IBGE, e o número de 
regiões atual é 5 (Norte, Sudeste, Sul, Nordeste e Centro-Oeste). Gabarito 
opção “A”. 
2. (Questão INÉDITA / 2016) São unidades administrativas que 
estão no âmbito dos Municípios. A criação, desmembramento ou fusão 
de distritos dependem de leis municipais, que devem observar a 
continuidade territorial e os requisitos previstos em lei complementar 
estadual. Essa é a definição de 
 
 
 a) bairro 
 b) distrito 
 c) subdistrito 
 d) cidade 
 e) vila 
 
Comentários: 
O enunciado da questão trouxe exatamente o conceito de distrito. Gabarito 
opção “B”. 
3. (Questão INÉDITA / 2016) A organização político-administrativa 
da República Federativa do Brasil compreende ______, todos 
__________. Assinale a alternativa que completa corretamente a frase 
anterior: 
 
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 a) Estados e Municípios / soberanos 
 b) União, Estados e Municípios / autônomos 
 c) União, Estados, Distrito Federal e Municípios / soberanos 
 d) Estados, Distrito Federal e Municípios / autônomos 
 e) União, Estados, Distrito Federal e Municípios / autônomos 
 
 
Comentários: 
De acordo com o artigo 18 da Constituição Federal de 1988, a organização 
político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, 
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos da 
Constituição. Gabarito opção “E”. 
 
4. (Questão INËDITA / 2016) Assinale a alternativa que indica 
corretamente a unidade a que se refere a definição de cada item, 
respectivamente: 
 
I.! É a pessoa jurídica de direito público responsável pela condução 
do Governo Federal. A ela pertence toda a estrutura administrativa do 
Poder Executivo Federal, englobando a Presidência de República e os 
Ministérios. 
 
II. Representam as unidades federativas de menor hierarquia 
dentro da organização político-administrativa brasileira. 
 
III. São subdivisões intraurbanas legalmente estabelecidas, criados 
mediante a promulgação de leis ordinárias municipais, devidamente 
sancionadas pelo Prefeito. 
 
 
 a) Estado / Municípios / Distritos 
 b) União / Municípios / Distritos 
 c) União / Estados / Bairros 
 d) União / Municípios / Bairros 
 e) União / Municípios / Subdistritos 
 
Comentários: 
 
O item I traz a definição de União. Por sua vez, o item II faz menção aos 
Municípios (unidade federativa de menor hierarquia). Ao final, no item III, 
temos a definição de bairro. Gabarito opção “D”. 
 
5. (Questão INÉDITA / 2016) Representam as unidades federativas 
de grande relevância dentro da organização político-administrativa do 
Brasil. De acordo com a legislação vigente, são subdivididos em 
municípios e podem ser incorporados entre si, subdivididos ou 
desmembrados para serem anexados a outros, mediante aprovação da 
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Congresso Nacional, por lei complementar. É o conceito de: 
 
 a) União 
 b) Distrito Federal 
 c) Estado 
 d) Distrito 
 e) Região Administrativa 
 
 
Comentários: 
 
O enunciado da questão aborda exatamente o conceito de Estado visto em 
aula. Gabarito opção “C”. 
 
6. (FGV / PC-RJ / 2011) Segundo a Constituição Federal de 1988, 
uma das condições exigidas para que um distrito passe à condição de 
Município é a de que: 
 
 a) a população do distrito seja ouvida por meio de um plebiscito; 
 b) a população do Município vote a divisão em processo eleitoral; 
 c) a população urbana do distrito seja maior que a rural; 
 d) a população distrital seja igual ou maior que a do Município; 
 e) a população do Município concorde com a emancipação. 
 
Comentários: 
De acordo com a legislação vigente, sua criação, incorporação, fusão ou 
desmembramento dependem de leis estaduais, que devem observar o período 
determinado por lei complementar federal e a necessidade de consulta prévia, 
mediante plebiscito, às populações envolvidas, após divulgação dos estudos de 
viabilidade municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Gabarito 
opção “A”. 
7. (AOCP / MP-BA / 2014) Qual dos Estados a seguir NÀO faz parte 
da Região Nordeste do Brasil? 
 
 a) Sergipe 
 b) Pernambuco 
 c) Rio Grande do Norte 
 d) Piauí 
 e) Tocantins 
 
 
Comentários: 
O Estado do Tocantins faz parte da Região Norte. Todos os demais Estados 
elencados estão na Região Nordeste. Gabarito opção “E”. 
 
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8. (Questão INÉDITA / 2016) É um deslocamento temporário de 
uma população de uma região para outra. Trata-se da(do): 
 a) êxodo rural 
 b) migração inter-regional 
 c) transumância 
 d) migração pendular 
 e) fluxo migratório controlado 
Comentários: 
A transumância (também chamada de migração sazonal) é um deslocamento 
temporário de uma população de uma região para outra. Gabarito opção “C”. 
 
 
9. (CESGRANRIO / Agente de Pesquisas e Mapeamento IBGE / 
2014) Território federal é uma denominação brasileira para uma 
categoria específica de divisão administrativa. Os territórios federais 
integram diretamente a União, sem pertencerem a qualquer estado, e 
podem surgir da divisão de um estado ou desmembramento, dele 
exigindo-se aprovação popular através de plebiscito e lei 
complementar. 
Com a extinção dos territórios federais no Brasil pela Constituição 
Federal de 1988, a seguinte unidade político-administrativa tornou-se 
estado da federação: 
 
 a) Tocantins 
 b) Amapá 
 c) Rondônia 
 d) Pará 
 e) Pernambuco 
 
Comentários: Com a Constituição de 1988, Roraima e Amapá deixaram de 
ser territórios federais tornaram-se Estados. Rondônia tornou-se Estado em 
1981. Gabarito opção “B”. 
10. (Questão INÉDITA / 2016) ___________ nada mais é do que os 
movimentos diários que ocorrem no fluxo periferia-centro, 
extremamente comum nos grandes centros, sobretudo nas 
metrópoles. Trata-se daquele conhecido fluxo de pessoas que saem da 
periferia pela manhã e se deslocam em direção ao centro, seja para 
trabalhar ou então para estudar. Ao final do dia, retornam para a 
periferia. Assinale a alternativa que completa corretamente a frase 
acima: 
 
(A) Migração pendular 
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(B) fluxo migratório controlado 
(C) êxodo urbano 
(D) êxodo rural 
(E) transumância 
 
Comentários: 
A descrição do enunciado é relativa à migração pendular. Gabarito opção “A”. 
11. (Questão INÉDITA / 2016) No contexto do crescimento 
populacional do Censo-2010, julgue os itens a seguir: 
 
I.! De acordo com dados do Censo/2010, o crescimento populacional 
não ocorreu de maneira uniforme, se comparadas as Grandes Regiões 
e os Estados e Distrito Federal. 
 
II.! Considerando Sul, Sudeste e Nordeste, o Estado que mais cresceu 
foi Santa Catarina. Tal fato deve-se ao alto crescimento de 
Florianópolis e seu entorno, além das Regiões de Tijucas, Itajaí, 
Blumenau e Joinville, localidades situadas no leste do estado. 
 
 
III.! A Região Sul (que desde o Censo-1970 vinha apresentando 
crescimento anual de quase de 1,5%) foi a que menos cresceu. Tal 
fato teve participação significativa das baixas taxas de crescimento 
experimentadas pelos Estados do Rio Grande do Sul e Paraná. 
 
 
(A) Somente II e III estão corretos 
(B) Somente I e II estão corretos 
(C) Todos estão incorretos 
(D) Somente a I está correta 
(E) I, II e III estão corretos 
Comentários: 
Todas as alternativas apresentam informações verdadeiras acerca do Censo-
2010, conforme visto em aula. Gabarito opção “E”. 
 
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12. (Questão INÉDITA / 2016) Juntas, as regiões ______ e ______ 
responderam por quase 64% do total do incremento da população, 
segundo o Censo-2010. 
(A) Sudeste e Sul 
(B) Sudeste e Nordeste 
(C) Sudeste e Centro-Oeste 
(D) Sudeste e Norte 
(E) Sul e Nordeste 
Comentários: 
Juntas, as regiões Nordeste e Sudeste responderam por quase 64% do total do 
incremento da população, segundo o Censo-2010. São mais de 13 milhões de 
pessoas. Gabarito opção “B”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LISTA DE QUESTÕES 
1. (Questão INÉDITA / 2016) A responsabilidade pela divisão do 
mapa político brasileiro em regiões é do(a) ______. Atualmente temos 
____ regiões. Assinale a alternativa que completa corretamente a 
frase anterior: 
 a) IBGE / 5 
 b) Presidência da República / 5 
 c) MPOG / 4 
 d) MPOG / 5 
 e) IBGE / 4 
 
2. (Questão INÉDITA / 2016) São unidades administrativas que 
estão no âmbito dos Municípios. A criação, desmembramento ou fusão 
de distritos dependem de leis municipais, que devem observar a 
continuidade territorial e os requisitos previstos em lei complementar 
estadual. Essa é a definição de 
 
 
 a) bairro 
 b) distrito 
 c) subdistrito 
 d) cidade 
 e) vila 
 
3. (Questão INÉDITA / 2016) A organização político-administrativa 
da República Federativa do Brasil compreende ______, todos 
__________. Assinale a alternativa que completa corretamente a frase 
anterior: 
 
 a) Estados e Municípios / soberanos 
 b) União, Estados e Municípios / autônomos 
 c) União, Estados, Distrito Federal e Municípios / soberanos 
 d) Estados, Distrito Federal e Municípios / autônomos 
 e) União, Estados, Distrito Federal e Municípios / autônomos 
 
 
4. (Questão INËDITA / 2016) Assinale a alternativa que indica 
corretamente a unidade a que se refere a definição de cada item, 
respectivamente: 
 
II.! É a pessoa jurídica de direito público responsável pela condução 
do Governo Federal. A ela pertence toda a estrutura administrativa do 
Poder Executivo Federal, englobando a Presidência de República e os 
Ministérios. 
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3%#∋4)56%(#)5&78&9#))))))))))))))))))))))))!!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%∀!#∃!%&!II. Representam as unidades federativas de menor hierarquia 
dentro da organização político-administrativa brasileira. 
 
III. São subdivisões intraurbanas legalmente estabelecidas, criados 
mediante a promulgação de leis ordinárias municipais, devidamente 
sancionadas pelo Prefeito. 
 
 
 a) Estado / Municípios / Distritos 
 b) União / Municípios / Distritos 
 c) União / Estados / Bairros 
 d) União / Municípios / Bairros 
 e) União / Municípios / Subdistritos 
 
 
5. (Questão INÉDITA / 2016) Representam as unidades federativas 
de grande relevância dentro da organização político-administrativa do 
Brasil. De acordo com a legislação vigente, são subdivididos em 
municípios e podem ser incorporados entre si, subdivididos ou 
desmembrados para serem anexados a outros, mediante aprovação da 
população diretamente interessada, através de plebiscito, e do 
Congresso Nacional, por lei complementar. É o conceito de: 
 
 a) União 
 b) Distrito Federal 
 c) Estado 
 d) Distrito 
 e) Região Administrativa 
 
 
6. (FGV / PC-RJ / 2011) Segundo a Constituição Federal de 1988, 
uma das condições exigidas para que um distrito passe à condição de 
Município é a de que: 
 
 a) a população do distrito seja ouvida por meio de um plebiscito; 
 b) a população do Município vote a divisão em processo eleitoral; 
 c) a população urbana do distrito seja maior que a rural; 
 d) a população distrital seja igual ou maior que a do Município; 
 e) a população do Município concorde com a emancipação. 
 
7. (AOCP / MP-BA / 2014) Qual dos Estados a seguir NÀO faz parte 
da Região Nordeste do Brasil? 
 
 a) Sergipe 
 b) Pernambuco 
 c) Rio Grande do Norte 
 d) Piauí 
 e) Tocantins 
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8. (Questão INÉDITA / 2016) É um deslocamento temporário de 
uma população de uma região para outra. Trata-se da(do): 
 a) êxodo rural 
 b) migração inter-regional 
 c) transumância 
 d) migração pendular 
 e) fluxo migratório controlado 
 
 
9. (CESGRANRIO / Agente de Pesquisas e Mapeamento IBGE / 
2014) Território federal é uma denominação brasileira para uma 
categoria específica de divisão administrativa. Os territórios federais 
integram diretamente a União, sem pertencerem a qualquer estado, e 
podem surgir da divisão de um estado ou desmembramento, dele 
exigindo-se aprovação popular através de plebiscito e lei 
complementar. 
Com a extinção dos territórios federais no Brasil pela Constituição 
Federal de 1988, a seguinte unidade político-administrativa tornou-se 
estado da federação: 
 
 a) Tocantins 
 b) Amapá 
 c) Rondônia 
 d) Pará 
 e) Pernambuco 
 
10. (Questão INÉDITA / 2016) ___________ nada mais é do que os 
movimentos diários que ocorrem no fluxo periferia-centro, 
extremamente comum nos grandes centros, sobretudo nas 
metrópoles. Trata-se daquele conhecido fluxo de pessoas que saem da 
periferia pela manhã e se deslocam em direção ao centro, seja para 
trabalhar ou então para estudar. Ao final do dia, retornam para a 
periferia. Assinale a alternativa que completa corretamente a frase 
acima: 
 
(A) Migração pendular 
(B) fluxo migratório controlado 
(C) êxodo urbano 
(D) êxodo rural 
(E) transumância 
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11. (Questão INÉDITA / 2016) No contexto do crescimento 
populacional do Censo-2010, julgue os itens a seguir: 
 
IV.! De acordo com dados do Censo/2010, o crescimento populacional 
não ocorreu de maneira uniforme, se comparadas as Grandes Regiões 
e os Estados e Distrito Federal. 
 
V.! Considerando Sul, Sudeste e Nordeste, o Estado que mais cresceu 
foi Santa Catarina. Tal fato deve-se ao alto crescimento de 
Florianópolis e seu entorno, além das Regiões de Tijucas, Itajaí, 
Blumenau e Joinville, localidades situadas no leste do estado. 
 
 
VI.! A Região Sul (que desde o Censo-1970 vinha apresentando 
crescimento anual de quase de 1,5%) foi a que menos cresceu. Tal 
fato teve participação significativa das baixas taxas de crescimento 
experimentadas pelos Estados do Rio Grande do Sul e Paraná. 
 
 
(A) Somente II e III estão corretos 
(B) Somente I e II estão corretos 
(C) Todos estão incorretos 
(D) Somente a I está correta 
(E) I, II e III estão corretos 
12. (Questão INÉDITA / 2016) Juntas, as regiões ______ e ______ 
responderam por quase 64% do total do incremento da população, 
segundo o Censo-2010. 
(A) Sudeste e Sul 
(B) Sudeste e Nordeste 
(C) Sudeste e Centro-Oeste 
(D) Sudeste e Norte 
(E) Sul e Nordeste 
 
 
 
34329193876
34329193876 - Ana Carolina Costa da Silva
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GABARITO 
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!
 
1.! A 
2.! B 
3.! E 
4.! D 
5.! C 
6.! A 
7.! E 
8.! C 
9.! B 
10.! A 
11.! E 
12.! B 
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34329193876 - Ana Carolina Costa da Silva