Anais da XXII Conferência Nacional dos Advogados Constituição democrática e efetivação dos direitos

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ANAIS DA XXII CONFERÊNCIA
NACIONAL DOS ADVOGADOS
Constituição Democrática e
Efetivação dos Direitos
Volume 1
GESTÃO 2013 - 2016
Diretoria
Marcus Vinicius Furtado Coêlho Presidente
Claudio Pacheco Prates Lamachia Vice-Presidente
Cláudio Pereira de Souza Neto Secretário-Geral
Cláudio Stábile Ribeiro Secretário-Geral Adjunto
Antonio Oneildo Ferreira Diretor-Tesoureiro
Conselheiros Federais
AC: Erick Venâncio Lima do Nascimento, Luciano José Trindade e Sérgio Baptista Quintanilha; Florindo Silvestre Poesch e Fernando 
Tadeu Pierro – in memoriam; AL: Everaldo Bezerra Patriota, Felipe Sarmento Cordeiro e Fernando Carlos Araújo de Paiva; AP: 
Cícero Borges Bordalo Júnior, Helder José Freitas de Lima Ferreira e José Luis Wagner; AM: Eid Badr, Jean Cleuter Simões Mendonça 
e José Alberto Ribeiro Simonetti Cabral; BA: André Luis Guimarães Godinho, Fernando Santana Rocha e Ruy Hermann Araújo 
Medeiros; CE: José Cândido Lustosa Bittencourt de Albuquerque, José Danilo Correia Mota e Valmir Pontes Filho; DF: Aldemario 
Araujo Castro, José Rossini Campos do Couto Correa e Marcelo Lavocat Galvão; ES: Djalma Frasson, Marcus Felipe Botelho Pe-
reira e Setembrino Idwaldo Netto Pelissari; GO: Felicíssimo Sena, João Bezerra Cavalcante e Miguel Sampaio Cançado; MA: José 
Guilherme Carvalho Zagallo, Raimundo Ferreira Marques e Valéria Lauande Carvalho Costa; MT: Cláudio Stábile Ribeiro, Duilio 
Piato Júnior e Francisco Eduardo Torres Esgaib; MS: Afeife Mohamad Hajj, Alexandre Mantonvani e Samia Roges Jordy Barbieri; 
MG: Paulo Roberto de Gouvêa Medina, Rodrigo Otávio Soares Pacheco e Walter Cândido dos Santos; PA: Edilson Oliveira e Silva, 
Iraclides Holanda de Castro e Jorge Luiz Borba Costa; Edilson Baptista de Oliveira Dantas – in memoriam; PB: Carlos Frederico 
Nóbrega Farias, José Mário Porto Júnior e Walter Agra Júnior; PR: Alberto de Paula Machado, César Augusto Moreno e José Lucio 
Glomb; PE: Henrique Neves Mariano, Leonardo Accioly da Silva e Pelópidas Soares Neto; PI: Mário Roberto Pereira de Araújo, Sérgio 
Eduardo Freire Miranda e Sigifroi Moreno Filho; RJ: Carlos Roberto de Siqueira Castro, Cláudio Pereira de Souza Neto e Wadih 
Nemer Damous Filho; RN: Humberto Henrique Costa Fernandes do Rêgo, Kaleb Campos Freire e Lúcio Teixeira dos Santos; RS: 
Claudio Pacheco Prates Lamachia, Cléa Carpi da Rocha e Renato da Costa Figueira; RO: Antônio Osman de Sá, Elton José Assis e 
Elton Sadi Fülber; RR: Alexandre César Dantas Soccorro, Antonio Oneildo Ferreira e Bernardino Dias de Souza Cruz Neto; SC: José 
Geraldo Ramos Virmond, Luciano Demaria e Robinson Conti Kraemer; SP: Guilherme Octávio Batochio, Luiz Flávio Borges D’Urso 
e Márcia Machado Melaré; SE: Evânio José de Moura Santos, Henri Clay Santos Andrade e Maurício Gentil Monteiro; TO: André 
Luiz Barbosa Melo, Ercílio Bezerra de Castro Filho e Gedeon Batista Pitaluga Júnior.
Conselheiros Federais Suplentes 
AC: Wanderley Cesário Rosa; AL: Aldemar de Miranda Motta Junior, Fernanda Marinela de Sousa Santos e Rodrigo Borges Fontan; 
AP: Alex Sampaio do Nascimento, Luiz Carlos Starling Peixoto e Vladimir Belmino de Almeida; AM: João Bosco de Albuquerque 
Toledano e Renato Mendes Mota; BA: Gaspare Saraceno e José Maurício Vasconcelos Coqueiro; CE: Kennedy Reial Linhares e Mário 
Carneiro Baratta Monteiro; DF: Evandro Luís Castello Branco Pertence, Felix Angelo Palazzo e Nilton da Silva Correia; ES: Elisa 
Helena Lesqueves Galante; GO: Jaime José dos Santos, Pedro Paulo Guerra de Medeiros e Reginaldo Martins Costa; MA: Daniel 
Blume de Almeida, Maria Helena de Oliveira Amorim e Rodrigo Pires Ferreira Lago; MT: José Antonio Tadeu Guilhen e Oswaldo 
Pereira Cardoso Filho; MG: Mário Lúcio Soares Quintão, Sérgio Augusto Santos Rodrigues e Sérgio Santos Sette Câmara; PB: Gilvania 
Maciel Virginio Pequeno, Wilson Sales Belchior e Sheyner Yasbeck Asfora; PA: José Alberto Soares Vasconcelos e Marcelo Augusto 
Teixeira de Brito Nobre; PR: Flávio Pansieri, Hélio Gomes Coelho Junior e Manoel Caetano Ferreira Filho; PE: Antônio Ricardo 
Accioly Campos, Hebron Costa Cruz de Oliveira e João Olímpio Valença de Mendonça; RJ: Luiz Gustavo Antônio Silva Bichara 
e Sergio Eduardo Fisher; RN: Daniel Victor da Silva Ferreira e Eduardo Serrano da Rocha; RO: Eurico Soares Montenegro Neto, 
Francisco Reginaldo Joca e Maria Luiza de Almeida; RR: Gierck Guimarães Medeiros, Gutemberg Dantas Licarião e Oleno Inácio 
de Matos; SC: Charles Pamplona Zimmermann e Wilson Jair Gerhard; SP: Aloisio Lacerda Medeiros, Arnoldo Wald Filho e Marcio 
Kayatt; SE: Carlos Alberto Monteiro Vieira, Jorge Aurélio Silva e Lenora Viana de Assis; TO: Carlos Augusto de Souza Pinheiro e 
Celma Mendonça Milhomem Jardim. 
Ex-Presidentes
1. Levi Carneiro (1933/1938) 2. Fernando de Melo Viana (1938/1944) 3. Raul Fernandes (1944/1948) 4. Augusto Pinto Lima (1948) 
5. Odilon de Andrade (1948/1950) 6. Haroldo Valladão (1950/1952) 7. Attílio Viváqua (1952/1954) 8. Miguel Seabra Fagundes 
(1954/1956) 9. Nehemias Gueiros (1956/1958) 10. Alcino de Paula Salazar (1958/1960) 11. José Eduardo do P. Kelly (1960/1962) 12. 
Carlos Povina Cavalcanti (1962/1965) 13. Themístocles M. Ferreira (1965) 14. Alberto Barreto de Melo (1965/1967) 15. Samuel Vital 
Duarte (1967/1969) 16. Laudo de Almeida Camargo (1969/1971) 17. Membro Honorário Vitalício José Cavalcanti Neves (1971/1973) 
18. José Ribeiro de Castro Filho (1973/1975) 19. Caio Mário da Silva Pereira (1975/1977) 20. Raymundo Faoro (1977/1979) 21. 
Membro Honorário Vitalício Eduardo Seabra Fagundes (1979/1981) 22. Membro Honorário Vitalício J. Bernardo Cabral (1981/1983) 
23. Membro Honorário Vitalício Mário Sérgio Duarte Garcia (1983/1985) 24. Membro Honorário Vitalício Hermann Assis Baeta 
(1985/1987) 25. Márcio Thomaz Bastos (1987/1989) 26. Ophir Filgueiras Cavalcante (1989/1991) 27. Membro Honorário Vitalício 
Marcello Lavenère Machado (1991/1993) 28. Membro Honorário Vitalício José Roberto Batochio (1993/1995) 29. Membro Honorário 
Vitalício Ernando Uchoa Lima (1995/1998) 30. Membro Honorário Vitalício Reginaldo Oscar de Castro (1998/2001) 31. Membro 
Honorário Vitalício Rubens Approbato Machado (2001/2004) 32. Membro Honorário Vitalício Roberto Antonio Busato (2004/2007) 
33. Membro Honorário Vitalício Cezar Britto (2007/2010) 34. Membro Honorário Vitalício Ophir Cavalcante Junior (2010/2013).
ANAIS DA XXII CONFERÊNCIA
NACIONAL DOS ADVOGADOS
Constituição Democrática e
Efetivação dos Direitos
Volume 1
Rio de Janeiro,
20 a 23 de Outubro de 2014
© Ordem dos Advogados do Brasil
Conselho Federal, 2015
Setor de Autarquia Sul - Quadra 5, Lote 1, Bloco M
Brasília, DF
CEP 70.070-939
Fones: (61) 2193-9600
e-mail: biblioteca@oab.org.br
Tiragem: 1.000 exemplares impressos
Organização: Francisca Miguel, Simone Souza dos Reis, Suzana Dias da Silva, Cristina Britto, 
Aline Portela Bandeira, Marina Araújo Ferraz de Castro e Marcelo Ribeiro Melo.
Capa: Susele Bezerra de Miranda
Fotos: Eugenio Novaes
FICHA CATALOGRÁFICA
 
Conferência Nacional dos Advogados (22. : 2014 : Rio de Janeiro, RJ)
C748a Anais da XXII Conferência Nacional dos Advogados : constituição democrática 
e efetivação dos direitos, Rio de Janeiro, 20 a 23 de outubro de 2014 / organização: 
Francisca Miguel, Simone Souza dos Reis, Suzana Dias da Silva, Cristina Britto, Aline 
Portela Bandeira, Marina Araújo Ferraz de Castro e Marcelo Ribeiro Melo - Brasília: 
OAB, Conselho Federal, 2015.
 3 v. ; il.
ISSN 2175-5752
1. Advogado - Congresso - Brasil. 2. Direito constitucional. 3. Democracia. I. Ordem 
dos Advogados do Brasil. Conselho Federal. III. Título.
 CDDDir: 341.41504
Suzana Dias da Silva – CRB1/1964
Rio Centro – Fachada Frontal
Abertura solene
Pronunciamento de abertura – Marcus Vinicius Furtado Coêlho - Presidente Nacional da OAB 
Cerimônia de abertura da XXII Conferência Nacional dos 
Advogados– discurso do Presidente do Supremo Tribunal 
Federal – Ministro Ricardo Lewandowski. 
Cerimônia de abertura da XXII Conferência Nacional dos 
Advogados – discurso do Vice - Presidente da República – 
Michel Temer 
Cerimônia de abertura da XXII Conferência Nacional dos Ad-
vogados – discurso do Ministro de Estado da Justiça – José 
Eduardo Cardozo. 
Cerimônia de abertura da XXII Conferência Nacional dos Ad-
vogados – discurso do Presidente da OAB/MG – Luis Claudio 
Chaves. 
Cerimônia de abertura da XXII Conferência Nacional dos Advogados, entrega da Medalha Rui Barbosa ao Conse-
lheiro Federal da OAB/MG – Dr. Paulo Roberto Gouvêa Medina, ladeado pelo Presidente Nacional da OAB – Marcus 
Vinicius Furtado Coêlho, o Vice-Presidente Claudio Lamachia, o Secretário-Geral Adjunto Cláudio Stábile Ribeiro. 
A esquerda o Presidente da OAB/MG – Luis Claudio Chaves, o Secretário-Geral Cláudio Souza Neto e o Diretor-
Tesoureiro – Antonio Oneildo. 
Homenagem da Diretoria do Conselho Federal da OAB, entregue pelo Presiden-
te Nacional – Marcus Vinicius Furtado Coêlho ao Advogado Felipe Monteiro da 
Silva, filho da funcionária da OAB – Lyda Monteiro vitimada por uma carta-bom-
ba, endereçada à época ao Presidente da OAB, Eduardo Seabra Fagundes.
Conferência Magna – Ministro Luís Roberto 
Barroso
Concomitante a realização da XXII CNA ocorreu o III Congresso Internacional de 
Advogados de Língua Portuguesa.
Concomitante a realização da XXII CNA, ocorreu a reunião do Instituto dos Advogados Brasileiros, onde 
o Presidente Técio Lins e Silva outorgou a Medalha Montezuma ao Presidente do Supremo Tribunal 
Federal – Ministro Ricardo Lewandowski.
No estande do Conselho Federal da OAB, o Presidente Nacional da OAB – Marcus 
Vinicius Furtado Coêlho discursa no evento de obliteração do selo comemorativo da 
XXII Conferência Nacional dos Advogados produzido pelos Correios. 
Sessão de Encerramento – Leitura da Carta do Rio – Membro 
Honorário Vitalício Eduardo Seabra Fagundes.
Cerimônia de encerramento da XXII Conferência Nacional dos Advogados 
Show Fernanda Abreu 
Show Tiago Abravanel
Funcionários do Conselho Federal da OAB 
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ...............................................................................................................................21
Dr. Marcus Vinicius Furtado Coêlho
BIOGRAFIA DO PATRONO NACIONAL ....................................................................................25
Evandro Lins e Silva
BIOGRAFIA DO PATRONO LOCAL ............................................................................................27
Heleno Fragoso
BIOGRAFIA DO AGRACIADO COM A MEDALHA RUI BARBOSA .................................29
Paulo Roberto de Gouvêa Medina
COMISSÕES DA XXII CONFERÊNCIA .......................................................................................31
REGIMENTO INTERNO .................................................................................................................33
PROGRAMA DA CONFERÊNCIA ................................................................................................37
AS CONFERÊNCIAS NACIONAIS ................................................................................................41
CERIMÔNIA SOLENE DE ABERTURA DA XXII CONFERÊNCIA NACIONAL DOS 
ADVOGADOS .....................................................................................................................................43
 Discurso do Presidente Nacional da OAB ................................................................................43
 Marcus Vinicius Furtado Coêlho
 Discurso do Presidente do Supremo Tribunal Federal ..........................................................46
 Ricardo Lewandowski
 Discurso do Vice-Presidente da República ...............................................................................49
 Michel Temer
 Discurso do Ministro da Justiça .................................................................................................52
 José Eduardo Cardozo
 Discurso do Presidente da OAB/Seccional Rio de Janeiro ....................................................54
 Felipe Santa Cruz
 Discurso do Presidente da OAB/Seccional Minas Gerais e Coordenador do Colégio 
 de Presidentes .................................................................................................................................57
 Luis Cláudio da Silva Chaves
 Conferência Magna – Constituição Democrática e Efetivação dos Direitos .....................58
 Luís Roberto Barroso
SOLENIDADE DE ENCERRAMENTO DA XXII CONFERÊNCIA NACIONAL DOS 
ADVOGADOS .....................................................................................................................................65
Carta do Rio de Janeiro
SOLENIDADE DE ENCERRAMENTO DA XXII CONFERÊNCIA NACIONAL DOS 
ADVOGADOS .....................................................................................................................................67
Discurso do Presidente Nacional da OAB
Marcus Vinicius Furtado Coêlho
PAINEL 1 – PROPOSTAS PARA O APRIMORAMENTO DO PODER JUDICIÁRIO ........71
 A Imprescindibilidade do Quinto Constitucional .................................................................73
 Sebastião Alves dos Reis Junior
 Judiciário e Reformas: propostas para o aprimoramento do Poder Judiciário ................77
 Ricardo Villas Bôas Cueva
 O Poder Judiciário e as demandas repetitivas ..........................................................................81
 Paulo de Tarso Sanseverino
 A Gestão Processual como Instrumento de Racionalização da Justiça ..............................84
 Ricardo Couto de Castro
 Democratização e a Transparência do Poder Judiciário ........................................................86
 Marcos da Costa
 O novo CPC: porque devemos lutar pelo fim do livre convencimento e pela adoção 
 do integracionismo Dworkiniano ............................................................................................90
 Lênio Streck
 A importância da Elaboração do Código de Processo Constitucional no âmbito do 
 Conselho Federal ........................................................................................................................103
 Paulo Lopo Saraiva
PAINEL 2 – O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL I .......................................................109
 Vulneráveis, Justiça para todos e o Novo CPC ......................................................................111
 Herman Benjamin
 As perspectivas para a advocacia no novo CPC .....................................................................113
 Luiz Henrique Volpe Camargo
 Intervenção de terceiros e a ampliação do “amicus curiae” ................................................125
 Alexandre Câmara
 Os novos parâmetros dos honorários ......................................................................................128
 Leonardo Carneiro da Cunha
 As Conquistas da Advocacia no Novo CPC ...........................................................................132
 Estefânia Viveiros
PAINEL 3 – SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: ANÁLISE E PERSPECTIVAS ..................141
 Repercussão Geral: efeitos positivos e negativos ...................................................................143
 Gilmar Mendes
 O Supremo em Números: ideal versus praxis .......................................................................146
 Joaquim Falcão
 O STF como Tribunal Constitucional ....................................................................................159
 José Afonso da Silva
 A OAB e o Supremo Tribunal Federal .....................................................................................164
 Valmir Pontes Filho
 Abordagem crítica do processo de escolha de ministros do Supremo Tribunal Federal ... 166
 DiegoWerneck Arguelhes
 Jurisdição Constitucional Eleitoral ..........................................................................................170
 Manoel Carlos de Almeida Neto
 O diálogo do Supremo Tribunal Federal com os Poderes Executivo e Legislativo: 
 possibilidades e Limites ..............................................................................................................173
 Gustavo Binenbojm
 A evolução da jurisdição constitucional brasileira ...............................................................176
 Alexandre de Moraes
PAINEL 4 – REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS .........................................................................181
 Omissão legislativa, ineficácia normativa constitucional e mandado de injunção ........183
 Teori Zavascki
 Habeas Corpus e violações ao dever de motivação das decisões judiciais .......................186
 Rogerio Schietti
 A polêmica restrição ao Habeas Corpus Substitutivo...........................................................189
 Miguel Reale Junior
 A ação popular e a ação civil pública como instrumentos de defesa dos chamados 
 direitos humanos de terceira geração .....................................................................................192
 Emerson Garcia
 O direito de defesa como essência do estado de direito ......................................................205
 Fernando Santana Rocha
 Omissão inconstitucional e criação judicial do direito ........................................................209
 Eduardo Mendonça
PAINEL 5 – MULHER PROTAGONISTA: O CAMINHO PARA O FORTALECIMENTO 
DA DEMOCRACIA BRASILEIRA ................................................................................................215
 As conquistas das mulheres dos últimos séculos .................................................................217
 Fernanda Marinela de Sousa Santos
 A Mulher e suas Capas de Vulnerabilidade ...........................................................................228
 Flávia Piovesan
 As Marcas Físicas e Simbólicas da Violência contra a Mulher ..........................................240
 Ela Wiecko V. de Castilho
 A presença da mulher nas eleições: garantias e responsabilidades ..................................245
 Fernando Neves da Silva
 Tráfico Humano, Exploração Sexual e Turismo Sexual: a escravidão e a coisificação 
 da mulher ......................................................................................................................................250
 Fernanda dos Anjos
 Escritórios de advocacia e a diversidade de gênero: a importância de ser pioneiro ......255
 Maria Cunha Matos
 Violência de Gênero, Doméstica e Familiar à luz do Direito Internacional ...................260
 Elder Lisboa Ferreira da Costa
 Ações nucleares, integradas em rede, de empoderamento da mulher no ambiente 
 da advocacia ..................................................................................................................................281
 Claudia Aquino de Oliveira
PAINEL 6 – MEIOS ALTERNATIVOS DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS ..............................285
 Arbitragem internacional – International arbitration – The New York Experience ......287
 Glenn Lau-Kee
 Conciliação e Arbitragem no âmbito da Administração Pública ......................................290
 Luís Inácio Lucena Adams
 Mediação: parâmetros de um novo mercado para a Advocacia .........................................294
 Sérgio Zveiter
 Centro de Soluções de Conflitos: a nova dimensão dos litígios .........................................297
 Reynaldo Soares da Fonseca
PAINEL 7 – REFORMA POLÍTICA DEMOCRÁTICA E DIREITO ELEITORAL ..............303
 As Perspectivas para as Eleições Gerais de 2014 ...................................................................305
 Luciana Lóssio
 Aplicação da Lei da Ficha Limpa nas Eleições .......................................................................308
 Henrique Neve
 Partidos Políticos e Fidelidade Partidária ..............................................................................311
 Admar Gonzaga
 Exigências jurídico-políticas para um novo código eleitoral e um código de processo 
 eleitoral ..........................................................................................................................................313
 Eduardo Damian
 Direito Eleitoral e Reforma Política: Sugestões para reformas legais, jurisprudenciais 
 e culturais à ótima concretização dos direitos fundamentais políticos de candidatura 
 e de voto .........................................................................................................................................314
 Ruy Samuel Espíndola
 Ação rescisória no direito eleitoral .........................................................................................342
 Bruno Calfat
 O Financiamento de Campanhas Eleitorais por empresas – a vitória cidadã ................349
 Cláudio Pereira de Souza Neto
 Proposta de Reforma Política ....................................................................................................352
 Márlon Reis
 A Soberania Popular e os Sistemas Eleitorais ........................................................................355
 Aldo Arantes
PAINEL 8 – ADVOCACIA E O DIREITO CIVIL ......................................................................367
 Adimplemento substancial e posição do STJ .........................................................................369
 Antonio Carlos Ferreira
 Missão da Corregedoria: o advogado e o juiz ........................................................................375
 Humberto Martins
 Lavagem de Dinheiro – Inovações e Controvérsias ..............................................................379
 Néfi Cordeiro
 Releitura da culpa na responsabilidade civil extracontratual ............................................384
 Sylvio Capanema
 O dano institucional da pessoa jurídica: revisita contemporânea à noção de bem 
 jurídico tutelado ............................................................................................................. 387
 Luiz Edson Fachin
 O legado de Miguel Reale para o Direito Civil ......................................................................397
 Carlos Alberto Ferriani
PAINEL 9 – DIREITO EMPRESARIAL ........................................................................................405
 A necessidade de um novo Código Comercial no Brasil .....................................................407
 João Otávio de Noronha
 Parâmetros de revisão contratual .............................................................................................415
 Gilberto Fraga
 Advocacia Corporativa ...............................................................................................................420
 Mário Roberto Pereira de Araújo
 A nova Lei de Improbidade Empresarial ...............................................................................425
 Georghio Tomelin
PAINEL 10 – ENSINO JURÍDICO, ADVOCACIA E SOCIEDADE .......................................439
 A essencialidade do Exame de Ordem .....................................................................................441
 Ophir Cavalcante Junior
 O Novo Marco Regulatório do Ensino Jurídico .....................................................................448
 Eid Badr
 Prática Jurídica e Estágio Profissional ....................................................................................454
 Willian Guimarães Santos de Carvalho
 A valorização do professor de direito ......................................................................................458
 Sergio Leal Martinez
 Ensino Jurídico – linguagem e cidadania ...............................................................................466
 AgostinhoRamalho Marques Neto
 Em busca de uma base científica para interpretação teleológica da Lei ...........................473
 Júlio César de Aguiar
PAINEL 11 – PREVIDÊNCIA E VALORIZAÇÃO DO TRABALHO .....................................483
 A Manutenção do Valor Real dos Benefícios Previdenciários e a Desaposentação .......485
 Rogério Favreto
 Princípio da proteção e princípio do equilíbrio financeiro e atuarial ..............................491
 Salete Maria Polita Maccalóz
 A Previdência como direito fundamental do trabalhador ..................................................498
 Hélio Gustavo Alves
 A importância da previdência do advogado ..........................................................................503
 Jefferson Kravchychyn
 Validade da sentença trabalhista para averbação do tempo de contribuição .................506
 Ocelio de Jesus Morais
 O Direito Previdenciário nas Relações Trabalhistas: Aspectos Práticos e Relevantes ..511
 André Oliveira
PAINEL 12 – ACESSO AOS TRIBUNAIS SUPERIORES ..........................................................519
 Avaliação do modelo de Poder Judiciário e de acesso aos Tribunais Superiores na 
 Constituição Federal de 1988 ....................................................................................................521
 Dalmo Dallari
 Análise das Estatísticas de Julgados nos Tribunais Superiores ..........................................530
 Thiago Bottino
 O movimento recorrente de reforma do Poder Judiciário como instrumento de 
 restrição à jurisdição dos Tribunais Superiores ...................................................................536
 Marcelo Figueiredo
 Repercussão Geral no STJ ..........................................................................................................556
 Evandro Pertence
 Filtros Recursais e Acesso à Justiça ..........................................................................................559
 Sérgio Bermudes
 Requisitos de admissibilidade dos recursos ...........................................................................563
 Alexandre Reis Siqueira Freire
PAINEL 13 – GESTÃO DE ESCRITÓRIOS DE ADVOCACIA E 
EMPREENDEDORISMO JURÍDICO ..........................................................................................571
 A repercussão do simples na gestão dos escritórios ............................................................573
 Erik Limongi Sial
 Aspectos Tributários da Gestão de Escritórios ......................................................................579
 Marcos Joaquim Gonçalves Alves
 As Leis do Sucesso........................................................................................................................583
 William Douglas
 Litigiosidade. Desjudicialização. Processo eletrônico – A nova realidade e os 
 desafios da advocacia brasileira ................................................................................................590
 Ulisse CésarMartins de Sousa
 Utilização da tecnologia na gestão de escritórios ..................................................................594
 Lara Selem
PAINEL 14 – SISTEMA CARCERÁRIO E DIREITO PENAL ..................................................601
 Dignidade da Pessoa Humana e os Presídios .........................................................................603
 Renato Campos Pinto de Vitto
 O Papel do CNJ no monitoramento do sistema carcerário .................................................608
 Guilherme Calmon Nogueira da Gama
 A questão penitenciária brasileira ............................................................................................623
 Gilvan Vitorino da Cunha Santos
 Progressão de Regime e a realidade brasileira .......................................................................632
 Maíra Fernandes
 A atuação da OAB na questão penitenciária ..........................................................................638
 Adilson Geraldo Rocha
 Execução Penal e Direitos Constitucionais do Encarcerado ...............................................655
 José de Ribamar Froz Sobrinho
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
21
APRESENTAÇÃO
MARCUS VINICIUS FURTADO COÊLHO
Presidente Nacional da OAB
Em qualquer País, a linha do tempo é assinalada por eventos que mudam os rumos da Nação. 
Em 2014, foi a XXII Conferência Nacional dos Advogados, que é o maior evento de advogados 
do mundo e não apenas da América Latina, que engrandeceu o Brasil, contando com mais de 18 
mil inscritos conferencistas.   
A Ordem dos Advogados do Brasil tem a honra de reconhecer que a conferência organizada 
no ano passado, com o tema Constituição Democrática e Efetivação dos Direitos, foi a maior de 
toda a história. A magnitude do evento reflete o fortalecimento da advocacia brasileira, cada vez 
mais contemplada como importante aliada na proteção dos direitos fundamentais.
Conhecer os anais que contêm os trabalhos apresentados na ocasião é compreender o futuro 
do País, nas mais diversas áreas do conhecimento jurídico. Vários foram os temas desenvolvidos 
pelos palestrantes e ainda estão em pauta na agenda pública: as propostas para o aprimoramento do 
Judiciário, as inovações do novo Código de Processo Civil (CPC), os meios alternativos de solução 
de conflitos, a reforma política democrática, o sistema carcerário e o Direito Penal, o novo Código 
de Ética e Disciplina (CED) da advocacia, a proteção constitucional da vulnerabilidade, a segurança 
jurídica e sua relação com infraestrutura e desenvolvimento, a transparência e a moralidade admi-
nistrativa, entre inúmeros outros assuntos que agregam valor aos debates sobre os rumos do Brasil.
O primeiro Painel discutiu o aprimoramento do Judiciário, uma das maiores preocupações 
da OAB, que combate o sucateamento da Justiça brasileira, por melhores condições de trabalho 
ao advogado e melhor atendimento aos direitos do cidadão. Os temas foram a relação entre ati-
vismo judicial e garantismo processual, o quinto constitucional, as demandas repetitivas, a gestão 
processual como instrumento de racionalização da justiça, a democratização do Judiciário e das 
decisões judiciais e a necessidade de um Código de Processo Constitucional. No mês de setembro 
desse ano, o jurista Paulo Bonavides entregou à OAB Nacional o anteprojeto do aludido código, 
que será entregue pela Entidade ao Congresso Nacional.
Também foram objeto de debate as conquistas para a advocacia e o avanço democrático com 
o novo CPC, ao qual costumo me referir como “Estatuto da Advocacia – Parte Dois”. No Painel 
2, foi ressaltada pelos conferencistas a importância do aspecto social da nova legislação, primeira 
gestada e aprovada em um regime inteiramente democrático. Em seguida, foram apresentadas as 
grandes vitórias para os advogados alcançadas com a nova legislação processual, como a contagem 
do prazo em dias úteis, as férias para os advogados, os honorários recursais e contra a Fazenda 
Pública, a natureza alimentar da remuneração do advogado, entre outras. Ainda sobre o novo CPC, 
que contou com dois painéis específicos, o Painel 22 abordou a desconsideração da personalidade 
jurídica, o tratamento de casos repetitivos, as tutelas emergenciais e a alteração no sistema recursal.
A mediação, a conciliação e a arbitragem foram objeto do Painel 6, cujas exposições foram 
todas relacionadas aos meios alternativos de resolução de conflitos, tema de grande prioridade, 
considerando a realidade do Judiciário brasileiro.
O Painel 7 debateu a reforma política democrática, trazendo grandes advogados, magistra-
dos e cientistas políticos para contribuírem com a compreensão do tema. A aplicação da Lei da 
Ficha Limpa, as exigências de um novo Código Eleitoral e um Código de Processo Eleitoral, o 
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financiamento de campanhas e a questão da soberania popular foram abordados neste painel, no 
qual também se debateu a proposta de reforma política da Coalizão composta pela OAB e mais 
de cem outras entidades.
O debate sobre a situação dos presídios, no Painel 14, ganha relevância no País com a quarta 
maior população carcerária do mundo. A Ordem está vigilante quanto a esse problema, ao procurar 
resguardar a garantia da dignidade dos apenados, inclusive atuando no STF, que recentemente 
reconheceu a necessidade de o Estado indenizar os presos em danos morais nos casos de violação 
de direitos fundamentais. A questão penitenciária brasileira e o protagonismo da OAB para a 
reversão desse quadro insatisfatório foram alguns dos temas debatidos neste painel.
Também o novo CED foi objeto de pauta na conferência, e os resultados do debate foram 
fundamentais para a deliberação sobre a proposta submetida ao Conselho Pleno da OAB Nacional. 
O Painel 18 abordou as inovações do CED, no âmbito da publicidade na advocacia, dos honorários 
advocatícios, da ética profissional aplicada ao conflito de interesses, das relações entre advogado 
e cliente e das regras deontológicas fundamentais.
O Painel 37, com o tema “A Proteção Constitucional da Vulnerabilidade”, mereceu especial 
destaque, pois congregou o maior público da história das conferências, apresentando cerca de 700 
advogados os desafios e avanços na proteção e efetivação dos direitos de pessoas vulneráveis no 
País. O grande destaque se deu pela presença de Maria da Penha, que deu nome à lei de proteção 
em razão do gênero. Mecanismos de proteção de vulneráveis como indígenas, mulheres, negros 
e pessoas com deficiência, bem como a atuação da OAB para a proteção desses direitos, foram 
o tema do painel.
Os marcos regulatórios e a segurança jurídica foram assuntos desenvolvidos no Painel 39, 
que abordou o papel das agências regulatórias, a importância das parcerias público-privadas, 
a regulação e defesa da concorrência e a relação entre os precedentes administrativos com a 
segurança jurídica, sempre tendo em mente a função desses instrumentos: garantir à sociedade 
serviços públicos de qualidade.
Além desses temas, diversos outros foram trabalhados nos 40 painéis distribuídos nos 4 dias 
de evento, perpassando as diversas áreas do Direito, bem como questões sobre o exercício da pro-
fissão de advogado: o Painel 21, cuja tema foi “Honorários: uma questão de justiça”; o Painel 29, 
sobre sociedades de advogados; o painel 35, sobre advocacia globalizada; o Painel 36, que abordou 
pontos sobre todo o sistema OAB; e o último painel, de número 40, que tratou das prerrogativas 
advocatícias como garantia do cidadão e instrumento do advogado.
Também foram abordados, como temas de painel, as análises e perspectivas do Supremo 
Tribunal Federal, os remédios constitucionais, o protagonismo da mulher, meios alternativos de 
solução de conflitos, direito civil, empresarial, penal, trabalhista, direito de família, do consumidor, 
tributário, ensino jurídico, acesso à justiça – inclusive com um painel específico sobre acesso aos 
tribunais superiores –, processo judicial eletrônico e inclusão, análise sobre o Conselho Nacional 
de Justiça e o Conselho Nacional do Ministério Público, diversidade sexual, políticas públicas, 
sustentabilidade e meio ambiente, direitos humanos e o sistema internacional de proteção, expres-
são e comunicação, os reflexos do golpe de 1964, orçamento e transparência e o controle social 
da Administração Pública.
Concomitantemente à XXII Conferência Nacional dos Advogados, outros eventos especiais 
também tiveram seu espaço, como o III Congresso Internacional dos Advogados de Língua Por-
tuguesa, o Encontro Nacional dos Advogados Trabalhistas, o Encontro Nacional da Advocacia 
Pública, o III Encontro Nacional de Defesa das Prerrogativas Profissionais, o Encontro Nacional 
dos Jovens Advogados, o Colégio de Presidentes Seccionais, os encontros de ouvidores, assessores 
jurídicos, de presidentes dos Institutos dos Advogados dos Estados, das OAB PREVs, do Conselho 
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
23
de Colégios e Ordem dos Advogados do Mercosul (COADEM), de presidentes das Comissões da 
Mulher Advogada, de presidentes das Comissões de Educação Jurídica, das Comissões de Meio 
Ambiente, da Comissão de Precatórios, da Comissão dos Direitos da Pessoa com Deficiência, 
de presidentes de Tribunais de Ética e Disciplina e corregedores que compõem a Ordem dos 
Advogados do Brasil em cada um de seus Estados, a reunião de advogados cubanos, a reunião 
dos advogados dos Correios, o encontro da Escola Nacional da Advocacia (ENA) e das Escolas 
Superiores de Advocacia (ESAs), sessão especial do Instituto dos Advogados do Brasil (IAB) e 
sessão especial do Superior Tribunal de Justiça Desportiva (STJD).
Em meio aos eventos especiais, além dos encontros, também ocorreram debates específicos 
sobre a erradicação do trabalho infantil, os direitos dos animais, as sociedades de advogados, 
práticas inovadoras, direito médico, prioridade da criança, políticas sobre drogas, advocacia e 
cooperativismo, direito notarial e registral e a singularidade das entidades do sistema S, além de 
quatro tribunas livres.
O Rio de Janeiro, cidade-sede da primeira conferência realizada, em 1958, foi novamente palco 
de reflexões da advocacia e de juristas que pensam o País. Com esses objetivos, as conferências 
dos advogados, em todas as suas realizações, fortalecem os projetos de Nação brasileira.
O advogado é central na administração da Justiça, conforme reverberado pelos palestrantes 
na conferência. A defesa das prerrogativas advocatícias, portanto, ocupa posição fundamental 
na democracia, não como privilégio de uma classe, mas como respeito aos direitos do cidadão. 
Valorizar o advogado significa respeitar a sociedade como um todo.
Cumpre registrar que a XXII Conferência Nacional dos Advogados confirma são só a impor-
tância da advocacia, como também o protagonismo da OAB em exercer a função de voz consti-
tucional do cidadão, promovendo projetos que beneficiam toda a coletividade. São a liberdade 
e a igualdade, direitos constitucionalmente garantidos, que balizam a atuação da Entidade. Sem 
esses valores, sustentáculos do ordenamento jurídico e da vida em comunidade, a democracia 
não encontra amparo.
Renovando os votos de agradecimento àqueles que contribuíram para a concretização de mais 
um grandioso evento, a OAB Nacional deseja a todos uma enriquecedora leitura desta obra que 
congrega a plenitude do conhecimento partilhado na XXII Conferência Nacional dos Advogados, 
um marco para o Brasil e para a advocacia em nosso País.
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
25
BIOGRAFIA DO PATRONO NACIONAL
EVANDRO LINS E SILVA
Nascido em Parnaíba-Piauí, no dia 18 de janeiro de 1912, Evandro Lins e Silva construiu a sua 
trajetória profissional na cidade do Rio de Janeiro. Em 1929 ingressou na Faculdade de Direito do 
Rio de Janeiro (a única existente na época), e formou-se em 19 de novembro de 1932, em turma 
que teve como paraninfo o professor Afrânio Peixoto. 
Ainda como estudante começou a colaborar com diversos jornais como Diário de Notícias, A 
Batalha, A Nação e O Jornal, neste último assinando uma crônica diária, na Seção forense, com 
o pseudônimo de Lobão.
Como advogado, especializou-se em matéria penal e desenvolveu intensa atividade profissio-
nal no Tribunal do Júri, nos juizados criminais, nos tribunais superiores e no Supremo Tribunal 
Federal, defendendo, ainda, inúmeros processos de grande repercussão, inclusive em matéria 
política, perante o Tribunal de Segurança Nacional e a Justiça Militar. 
Em 1956, foi contratado como Professor da Cadeira de História do Direito Penal e Ciência 
Penitenciária,no curso de doutorado, da Faculdade de Direito do então Estado da Guanabara, 
onde lecionou até 1961.
Atuou como correspondente da ONU no Brasil para matéria penal e penitenciária, junta-
mente com os professores Lemos de Brito e César Salgado, por designação do ministro da Justiça, 
Cyrilo Júnior. 
Foi Procurador-Geral da República, de setembro de 1961 a janeiro de 1963. Chefe do Gabinete 
Civil da Presidência da República, de janeiro a junho de 1963. Ministro das Relações Exteriores, de 
junho a setembro de 1963. Ministro do Supremo Tribunal Federal de setembro de 1963 a janeiro 
de 1969, quando foi aposentado, com base no Ato Institucional nº 5, de 13 de dezembro de 1968, 
juntamente com os ministros Victor Nunes Leal e Hermes Lima.
Autor de numerosos trabalhos sobre Direito Penal e Processual Penal, Legítima Defesa, Culpa 
Penal, Estelionato, Concussão, Concurso de Crimes, Crimes contra a Honra, Crimes Políticos, 
Indivisibilidade da Ação Penal, Recurso Extraordinário, Liberdade Provisória no Processo Penal, 
Pena de Morte, Privatização das prisões etc, publicados em memoriais, revistas técnicas e jornais, 
além de pareceres e inúmeros arrazoados forenses. Autor dos livros “A Defesa tem a Palavra”, “Arca 
de Guardados” e “O Salão dos Passos Perdidos”.
Membro do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil em vários períodos, entre 
1944 e 1961, e, depois de aposentado, de 1983 a 1995. No dia 11 de novembro de 1991 foi agra-
ciado com a maior comenda da advocacia brasileira, o Prêmio Medalha Rui Barbosa, concedido 
na gestão do então Presidente da OAB Nacional Marcello Lavenère Machado.
Participou ativamente do processo de impeachment como advogado de acusação do ex-presi-
dente Fernando Collor de Mello. Em 16 de abril de 1998 foi eleito para a Cadeira nº 1 da Academia 
Brasileira de Letras, sendo empossado a 11 de agosto, data comemorativa do dia do advogado. 
Faleceu no Rio de Janeiro no dia 17 de dezembro de 2002.
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
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BIOGRAFIA DO PATRONO LOCAL
HELENO FRAGOSO
Nascido a 5 de fevereiro de 1926 em Nova Iguaçu-RJ, Heleno Fragoso era filho de Luciano 
Fragoso e Felicia Ayres Fragoso. Perdeu o pai aos dois anos de idade o que fez com que começasse 
a trabalhar ainda muito jovem.
Bacharelou-se em 1951 pela Universidade Livre de Direito, atual Universidade do Estado do 
Rio de Janeiro. Logo ingressou como Professor titular da Faculdade de Direito Candido Mendes, 
onde lecionou entre 1955 a 1985. Com o Golpe de 1964, passou a ser considerado um dos mais 
importantes advogados de presos políticos do país defendendo inúmeras pessoas acusadas de 
oposição ao regime, tais como o Caio da Silva Prado Júnior, historiador, Niomar Moniz Sodré 
Bittencourt, dona do Correio da Manhã, Ênio Silveira, dono da Editora Civilização Brasileira, 
Stuart Angel Jones, filho da estilista Zuzu Angel, Francisco Pinto, deputado acusado de crime 
contra a segurança nacional por críticas ao general Augusto Pinochet, dentre outros.
Foi vice-presidente da antiga Seccional OAB Guanabara e Conselheiro Federal da OAB por 
vários biênios entre 1971 e 1983. Foi Vice-Presidente da OAB Federal na gestão de Caio Mário da 
Silva Pereira (1975-1977) e membro efetivo do Instituto dos Advogados Brasileiros, integrando 
seu Conselho Superior.
Reconhecido como um dos mais respeitados defensores de Direitos Humanos na época da di-
tadura militar, chegou a ser preso arbitrariamente pelos agentes da repressão, em 1970, juntamente 
com os advogadosAugusto Sussekind de Moraes Rego, George Tavares e o maestro Erlon Chaves.
No meio acadêmico também foi Professor Titular de Direito Penal da UERJ, Livre-Docente 
de Direito Penal na Universidade Federal do Rio de Janeiro e professor de Direito Penal na UFRJ 
na década de 1960, sendo afastado do magistério ali pelo Prof. Benjamim de Moraes por ordem 
da ditadura militar. Professor honoris causa pela Universidade de Coimbra, Portugal. Professor 
visitante de Direito Penal na Faculdade de Direito da Universidade de Nova York, em 1966.
Vice-Presidente da Comissão Internacional de Juristas (Genebra) e da Associação Interna-
cional de Direito Penal, sediada em Paris, cuja seção brasileira presidiu entre 1974 e 1985. Editor 
da Revista de Ciências Penais, que lançou 35 números, findando com o seu falecimento.
Diretor do Instituto de Ciências Penais do Rio de Janeiro, do qual fizeram parte inúmeros profes-
sores de Direito Penal tais como Nilo Batista, Juarez Tavares, Juarez Cirino dos Santos, Heitor Costa 
Junior, Técio Lins e Silva, Sergio Verani, Arthur Lavigne Junior, Fernando Fragoso, entre outros. 
Fez parte da Comissão Redatora do Anteprojeto de Código Penal Brasileiro, juntamente com 
Nelson Hungria e Aníbal Bruno e da Comissão Redatora do Código Penal Tipo para a América 
Latina, participando das reuniões de Santiago, 1963; Méxicom 1963; Lima, 1967, Bogotá, 1970 
e Madrid, 1977.
Foi membro de inúmeras entidades internacionais ligadas ao Direito Penal e autor de inú-
meras obras de referencia como Conduta Punível (1961), A justiça penal e a revolução (1965), 
Lições de Direito Penal (1976), Direito Penal e Direitos Humanos (1977), Direitos dos Presos 
(1980), Advocacia da Liberdade (1981), Terrorismo e Criminalidade Política (1981), Jurispru-
dência Criminal, Lei de Segurança Nacional: uma experiência antidemocrática, Abuso de Drogas 
na Legislação Brasileira dentre outras.
Faleceu no Rio de Janeiro em 18 de maio de 1985.
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
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BIOGRAFIA DO AGRACIADO COM 
A MEDALHA RUI BARBOSA 
PAULO ROBERTO DE GOUVÊA MEDINA 
Natural de São João Nepomuceno-MG, nascido a 9 de maio de 1939, Paulo Roberto de Gouvêa 
Medina bacharelou-se em 1962 pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Juiz de Fora.
É Professor Emérito da UFJF, tendo sido Diretor de sua Faculdade de Direito e lecionou em 
cursos de pós-graduação lato sensu do Centro Universitário de João Pessoa – UNIPÊ e do Centro 
de Extensão Universitária, de São Paulo. 
Procurador Municipal aposentado em Juiz de Fora e Presidente de Honra da Associação 
dos Procuradores Municipais, Dr. Medina é reconhecido advogado militante em Minas Gerais. 
Conselheiro Federal da Ordem dos Advogados do Brasil desde 1993 exerce hoje seu sétimo 
mandato sendo o decano do referido colegiado. Foi Presidente, por duas gestões, da Comissão 
Nacional de Ensino Jurídico da OAB e, atualmente, compõe a Comissão Especial para Estudo da 
Atualização do Código de Ética e Disciplina, a Comissão de Revisão do Sistema de Indicação em 
Lista Sêxtupla e a Comissão Especial para Análise do Aviltamento de Honorários Advocatícios. 
Dr. Medina é Membro-Efetivo do Instituto dos Advogados Brasileiros - fazendo parte de sua 
Comissão Permanente de Direito Processual Civil - e integra o Conselho Superior do Instituto 
dos Advogados de Minas Gerais.
Publicou vários ensaios e artigos jurídicos em obras coletivas e revistas especializadas, sobre 
temas de Direito Processual Civil e Direito Constitucional, bem como, sobre assuntos relacio-
nados ao ensino jurídico e à ética profissional. É autor de Direito Processual Constitucional (Rio, 
Forense, 5ª. edição, 2012) e de Teoria Geral do Processo (Belo Horizonte, Del Rey, 2012). Coautor 
de Lafayette, um Jurista do Brasil (Parte II, Perfil do Jurista. Belo Horizonte, Del Rey, 2009).
Em 2014 foi indicado, por aclamação, pelo Conselho Federal da OAB para receber a Me-
dalha Rui Barbosa concedida em solenidade especial durante a XXII Conferência Nacional dos 
Advogados.
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
31
COMISSÕES DA XXII CONFERÊNCIA
COMISSÃO ORGANIZADORA CENTRAL
Marcus Vinicius Furtado Coêlho – Presidente
Claudio Pacheco Prates Lamachia
Cláudio Pereira de Souza Neto
Cláudio Stábile Ribeiro
Antonio Oneildo Ferreira
Felipe de SantaCruz Oliveira Scaletsky
Ronaldo Eduardo Cramer Veiga
Marcus Vinicius Cordeiro
Fernanda Lara Tortima
Luciano Bandeira Arantes
COMISSÃO EXECUTIVA 
Marcus Vinicius Furtado Coêlho – Presidente
Claudio Pacheco Prates Lamachia
Antonio Oneildo Ferreira
Felipe Sarmento Cordeiro
Luis Cláudio da Silva Chaves
Felipe de Santa Cruz Oliveira Scaletsky
Sergio Eduardo Fisher
Everardo Ribeiro Gueiros
Luiz Gustavo Antonio da Silva Bichara
Bruno Calfat
COMISSÃO DE TEMÁRIO 
Marcus Vinicius Furtado Coêlho – Presidente
Cláudio Pereira de Souza Neto
Cláudio Stábile Ribeiro
Henri Clay Santos Andrade
José Afonso da Silva
Valmir Pontes Filho
Antonio Fabricio de Matos Gonçalves
Antonio Nabor Areias Bulhões
Luiz Guilherme Arcaro Conci
Gabriel Ciríaco Lira
Rafael Valim
Joaquim de Arruda Falcão Neto
Fernando Fragoso
Marcello Augusto Lima de Oliveira
Ruy Samuel Espíndola
Jose Horacio Halfeld Rezende Ribeiro
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COMISSÃO DE REDAÇÃO DA CARTA
Eduardo Seabra Fagundes - Coordenador
Cezar Britto
Jorge Hélio Chaves de Oliveira
Antonio José Barbosa da Silva
Fábio Nogueira Fernandes
Roberto Rosas
Sergio Eduardo Fisher
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
33
REGIMENTO INTERNO 
CAPÍTULO I
DOS OBJETIVOS
Art. 1º A Conferência Nacional dos Advogados é órgão consultivo máximo do Conselho 
Federal, tendo por objetivo geral o estudo e o debate das questões e problemas que digam respeito 
às finalidades da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB.
Art. 2º A XXII Conferência Nacional dos Advogados realizar-se-á na cidade do Rio de Ja-
neiro - RJ, no período de 20 a 23 de outubro de 2014, tendo como tema central “Constituição 
Democrática e Efetivação dos Direitos”.
CAPÍTULO II
DOS MEMBROS
Art. 3º São membros da XXII Conferência Nacional dos Advogados:
I - Membros Efetivos;
II - Membros Convidados;
III - Membros Ouvintes.
§ 1º São Membros Efetivos os Conselheiros e Presidentes de órgãos da OAB, os advogados e 
estagiários inscritos na Conferência, todos com direito a voto.
§ 2º São Membros Convidados todas as pessoas a quem a Comissão Organizadora conceder 
tal qualidade, sem direito a voto, salvo se for advogado.
§ 3º São Membros Ouvintes os estudantes de direito matriculados em curso jurídico no 
território nacional.
Art. 4º Caso queiram se manifestar, os Membros Ouvintes escolherão um porta-voz dentre 
os integrantes das categorias com direito a voz.
Art. 5º Os Membros e os Palestrantes terão identificação própria durante a Conferência.
Art. 6º Os Membros da Conferência têm participação assegurada em todas as suas atividades, 
na forma deste Regimento.
CAPÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO
Art. 7º A Conferência será dirigida pela Comissão Organizadora Central, presidida pelo 
Presidente e integrada pela Diretoria do Conselho Federal, cabendo-lhe adotar todas as provi-
dências necessárias ao bom êxito do conclave, na sua fase preparatória e durante a sua realização.
§ 1º A Secretaria Executiva da Comissão Organizadora será exercida pelo Secretário-Geral 
do Conselho Federal, cabendo-lhe, além das funções específicas de secretariar os trabalhos ad-
ministrativos da Conferência e coordenar os Painéis Especiais.
§ 2º A Comissão Organizadora contará com o auxílio de um Conselho Consultivo, integra-
do pelos Membros Honorários Vitalícios do Conselho Federal, e de uma Comissão Executiva, 
designada pelo seu Presidente.
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Art. 8º O Presidente da Comissão Organizadora poderá designar coordenações, visando ao 
bom andamento das atividades da Conferência.
Art. 9º Integrarão a Secretaria Executiva os servidores convocados do Conselho Federal, 
incumbidos dos trabalhos de apoio técnico da Conferência.
Parágrafo único. O Presidente poderá contratar técnicos ou empresas especializadas para a 
realização dos trabalhos da Secretaria Executiva.
Art. 10. A Comissão Executiva, designada pela Diretoria do Conselho Federal, terá como 
competência a adoção das providências concernentes à infra-estrutura do evento.
CAPÍTULO IV
DOS TRABALHOS
Seção I
Das Disposições Gerais
Art. 11. Os trabalhos da Conferência Nacional serão desenvolvidos em:
I - Sessões Plenárias;
II - Conferências;
III - Painéis;
IV - Tribuna Livre;
V – Painéis Especiais;
§ 1º As Sessões Plenárias, presididas pelo Presidente e secretariadas pelo Secretário-Geral do 
Conselho Federal, serão realizadas de acordo com a pauta previamente elaborada pela Comissão 
Organizadora, observado o seguinte:
I - na Sessão Plenária Solene de Instalação dos trabalhos, que será realizada às 09h30 do 
dia 20 de outubro de 2014, usarão da palavra: o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos 
Advogados do Brasil (para abrir os trabalhos), o Presidente do Conselho Seccional do Rio de Ja-
neiro, o Governador do Estado do Rio de Janeiro, o Ministro da Justiça, o Presidente do Supremo 
Tribunal Federal, o Vice-Presidente da República e o Presidente do Conselho Federal da Ordem 
dos Advogados do Brasil. 
II - a Sessão Plenária de Encerramento dos trabalhos, na qual será aprovada a “Carta do Rio 
de Janeiro”, elaborada por Comissão Especial designada pelo Presidente do Conselho Federal, 
refletindo os objetivos da XXII Conferência Nacional dos Advogados e a essência dos temas 
debatidos, terá início às 12h00 do dia 23 de outubro de 2014. Serão prestadas homenagens aos 
Patronos Nacional e Local da XXII Conferência Nacional dos Advogados. Nesta oportunidade 
será, ainda, outorgado o prêmio “Medalha Rui Barbosa”.
§ 2º As Conferências destinam-se aos pronunciamentos dos Conferencistas Convidados, 
sem a realização de debates. 
§ 3º Os Painéis destinam-se à exposição das teses e conferências e ao estudo de matérias 
institucionais e profissionais constantes do Temário, compreendendo, também, os debates entre 
os Membros da Conferência.
§ 4º A Tribuna Livre destina-se ao debate de temas complementares e livres, de interesse da 
Classe.
§ 5º Os Painéis Especiais destinam-se ao estudo e debate de temas específicos, de interesse 
de parcela de membros da Conferência.
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
35
Art. 12. Ao final da Sessão Plenária de Encerramento, o Presidente do Conselho Federal de-
signará uma Comissão composta por três membros para, na sede da Entidade, analisar, avaliar e 
indicar ao referido Conselho as recomendações e conclusões constantes dos trabalhos dos Painéis 
e outras que julgar convenientes para exame e aprovação, no sentido de serem implementadas e 
viabilizadas. 
Art. 13. Os Presidentes, Relatores e Secretários dos trabalhos nos Painéis e na Tribuna Livre 
serão designados pela Comissão Organizadora.
§ 1º Compete ao Presidente:
I - dirigir os trabalhos, com poderes para decidir de plano as questões suscitadas e a aplicação 
deste Regimento;
II - promover a substituição do Relator e do Secretário por qualquer Membro Efetivo da 
Conferência, em caso de impedimento ou ausência;
III - proclamar os resultados das votações.
§ 2º O Presidente poderá convidar um ou mais advogados, Membros da Conferência, para 
assessorar os trabalhos.
§ 3º Compete ao Relator, além das atribuições que forem designadas pelo Presidente:
I - colaborar com o Presidente na direção dos trabalhos;
II - substituir o Presidente, em suas faltas e impedimentos;
III - receber os textos das teses e das conferências e as proposições dos Palestrantes nos Painéis, 
bem como manifestar-se, querendo, sobre os mesmos e encaminhá-los à votação;
§ 4º Compete ao Secretário, além das atribuições que forem designadas pelo Presidente:
I – controlar o tempo da apresentação comunicando ao Presidente da mesaquando restarem 
05 minutos para o seu término;
II – receber os nomes dos participantes que pretendem debater o tema apresentado no painel;
III - redigir as recomendações e conclusões aprovadas, responsabilizando-se por sua entrega 
à Secretaria Executiva, imediatamente após o encerramento dos trabalhos.
Art. 14. Até o dia 30 de setembro de 2014, os Palestrantes deverão encaminhar à Secretaria 
Executiva, por intermédio de mensagem eletrônica, suas teses e conferências escritas, com as res-
pectivas conclusões, que poderão conter proposições a serem submetidas à deliberação dos Painéis. 
§ 1º As conferências, teses e proposições deverão ser remetidas por mensagem eletrônica, à 
Secretaria Executiva da XXII Conferência Nacional dos Advogados para o endereço de correio 
eletrônico: teses.conferencia@oab.org.br, devendo obedecer as seguintes especificações:
I - formato da lauda: A-4;
II - fonte: Times New Roman, corpo 12;
III - máximo de páginas: 15 (quinze);
IV - identificação completa do autor: nome, endereço profissional e eletrônico, número de 
inscrição na OAB, se advogado, resumo biográfico e autorização para publicação.
§ 2º Os documentos não entregues no prazo fixado no caput estarão sujeitos a não inclusão 
nos anais da XXII Conferência Nacional dos Advogados.
Seção II
Dos Painéis, dos Eventos Especiais e da Tribuna Livre
Art.  15. As atividades dos Painéis serão desenvolvidas e concluídas no prazo máximo e 
improrrogável de três horas, considerando-se o horário de início fixado na programação pela 
Comissão Organizadora, que não poderá ser compensado em caso de retardamento.
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Art. 16. Cada Palestrante terá vinte e cinco minutos para apresentar seu trabalho, reservan-
do-se o restante do tempo disponível, até o encerramento do Painel, para debates e votações.
§ 1º Os debates serão abertos após as exposições dos painéis, podendo os Membros Efetivos 
e Convidados, estes se forem advogados, mediante inscrição solicitada ao Secretário da Mesa, 
usar da palavra por dois minutos, uma vez, podendo o Presidente reduzir esse tempo ou cancelar 
a inscrição, quando houver grande número de inscritos.
§ 2º Os palestrantes poderão responder a pedidos de esclarecimentos a eles endereçados, valer-
se do direito de réplica e, havendo disponibilidade de tempo, usar da palavra ao final dos debates.
§ 3º As questões de ordem serão decididas soberanamente pelo Presidente, sendo incabíveis 
durante o regime de votação.
§ 4º As votações serão feitas mediante a exibição das cartelas de votação distribuídas no ato 
da inscrição, considerando-se aprovadas as que obtiverem a maioria dos membros votantes.
§ 5º O Relator do Painel, no período destinado às votações, lerá o resumo da proposição, 
manifestando-se sobre a mesma.
§ 6º Se a manifestação do Relator de Painel for contrária à sua aprovação, poderá um dos 
Membros sustentar o encaminhamento.
Art. 17. As sessões dos Painéis Especiais serão desenvolvidas e concluídas no prazo máximo 
e improrrogável de três horas, considerando-se o horário de início fixado na programação pela 
Comissão Organizadora, que não poderá ser compensado em caso de retardamento. 
Art. 18. A Tribuna Livre proporciona a exposição e o debate de temas independentes, comple-
mentares ao tema central da XXII Conferência Nacional dos Advogados. Os advogados, inscritos 
no evento, devem apresentar trabalhos ou proposições até o dia 30 de setembro de 2014, por escrito. 
Na Tribuna Livre, realizada nos estritos limites dos horários previstos na programação, o autor do 
trabalho ou proposição terá 15 minutos, improrrogáveis, para manifestação, que será seguida de 
votação, se admitida e necessária, esta com duração máxima de 10 minutos. Os trabalhos expostos, 
quando admitidos e votados, constarão nos Anais da XXII Conferência Nacional dos Advogados.
Art. 19. Não serão admitidas moções durante a realização dos trabalhos nos Painéis, nos 
Painéis Especiais e na Tribuna Livre.
Art. 20. As recomendações e conclusões apresentadas somente poderão versar sobre os temas 
concernentes aos painéis e o tema central da XXII Conferência Nacional dos Advogados.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 21. Em casos imprevistos ou de excepcional urgência, a Comissão Organizadora Central 
poderá alterar datas, horários, designações e programações da XXII Conferência Nacional dos 
Advogados.
Art. 22. Os casos omissos ou as dúvidas oriundas deste Regimento serão dirimidos pela 
Comissão Organizadora Central.
Art. 23. Este Regimento Interno entra em vigor na data de sua expedição.
Brasília, 16 de setembro de 2014.
MARCUS VINICIUS FURTADO COÊLHO
Presidente do Conselho Federal da OAB
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
37
PROGRAMA DA CONFERÊNCIA 
20.10.2014.
10 horas
Abertura Solene da XXII Conferência Nacional dos Advogados no Riocentro
11h30min. às 12h30min.
Conferência Magna de Abertura
14h30min. às 18h30min.
Painel 1 – Propostas para o aprimoramento do Poder Judiciário
Painel 2 – O Novo Código de Processo Civil I
Painel 3 – Supremo Tribunal Federal – análise e perspectivas
Painel 4 – Remédios Constitucionais
Painel 5 – Mulher Protagonista: o caminho para o fortalecimento da democracia brasileira
Painel 6 – Meios Alternativos de Solução de Conflitos
Painel 7 – Reforma Política Democrática e Direito Eleitoral
Painel 8 – Advocacia e o Direito Civil
Painéis Especiais:
Tribuna Livre
Eventos Temáticos 
18h30min.
Programação na área de Exposições - Lançamentos de Livros
21 horas
Show de Abertura 
21.10.2014.
09 horas às 12h30min.
Painel 9 – Direito Empresarial
Painel 10 – Ensino Jurídico, Advocacia e Sociedade
Painel 11 – Previdência e Valorização do Trabalho
Painel 12 – Acesso aos Tribunais Superiores
Painel 13 – Gestão de Escritórios de Advocacia e Empreendedorismo Jurídico
Painel 14 – Sistema Carcerário e Direito Penal
Painel 15 – Novos Paradigmas do Direito de Família
Painel 16 – Processo Judicial Eletrônico e Inclusão Digital
Painéis Especiais:
Tribuna Livre
Eventos Temáticos 
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14h30min. às18h30min.
Painel 17 – Direito do Consumidor
Painel 18 – O novo Código de Ética da Advocacia 
Painel 19 – CLT e Valorização do Trabalho
Painel 20 – Cidadania e Tributação
Painel 21 – Honorários: uma questão de justiça
Painel 22 – O Novo Código de Processo Civil II 
Painel 23 – Reflexões sobre o Direito Penal Brasileiro
Painel 24 – CNJ e CNMP: avaliação e perspectiva
Painéis Especiais:
Tribuna Livre
Eventos Temáticos 
18h30min. às 20h30min.
Programação na área de Exposições - Lançamentos de Livros
Debate com os Coordenadores de Campanha dos presidenciáveis Dilma Rousseff e Aécio 
Neves – Aloizio Mercadante e Antonio Anastasia.
22.10.2014.
09 horas às 12h30min.
Painel 25 – Direito e Diversidade Sexual
Painel 26 – Políticas Públicas e Concretização de Direitos
Painel 27 – Sustentabilidade e Meio Ambiente
Painel 28 – Acesso à Justiça
Painel 29 – Sociedades de Advogados
Painel 30 – Direitos Humanos e o Sistema Internacional de Proteção
Painel 31 – Expressão, Comunicação e Manifestações
Painel 32 – Golpe de 64 e seus Reflexos
Painéis Especiais:
Tribuna Livre
Eventos Temáticos 
14h30min. às18h30min.
Painel 33 – Orçamento, Finanças e Transparência
Painel 34 – Controle Social da Administração Pública
Painel 35 – Advocacia Globalizada e o Brasil
Painel 36 – O Sistema OAB
Painel 37 – A Proteção Constitucional da Vulnerabilidade
Painel 38 – Infraestrutura e Desenvolvimento
Painel 39 – Marcos Regulatórios e Segurança Jurídica
Painel 40 – Prerrogativas como garantia do cidadão e instrumento do advogadoPainéis Especiais:
Tribuna Livre
Eventos Temáticos 
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
39
18h30min. às 20h30min.
Programação na área de Exposições - Lançamentos de Livros
21 horas
Show de Encerramento 
23.10.2014.
09h30min.
Palestra de Encerramento
10 horas
Agradecimento do homenageado com a Medalha Rui Barbosa 
10h15min.
Homenagens aos Patronos Nacional e Local 
11 horas
Ato de Mobilização pela Reforma Política Democrática
11h30min.
Homenagens Especiais
12 horas
Conferências de Encerramento
13 horas
Sessão de Encerramento – Leitura da Carta do Rio de Janeiro
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
41
AS CONFERÊNCIAS NACIONAIS 
I CONFERÊNCIA
Local: Rio de Janeiro
Período: 04 a 11 de agosto de 1958
Presidente: Nehemias Gueiros
XI CONFERÊNCIA
Local: Belém
Período: 04 a 08 de agosto de 1986
Presidente: Hermann Assis Baeta
Tema: Constituição
II CONFERÊNCIA
Local: São Paulo
Período: 05 a 11 de agosto de 1960
Presidente: José Eduardo do Prado Kelly
XII CONFERÊNCIA
Local: Porto Alegre
Período: 02 a 06 de outubro de l988
Presidente: Márcio Thomaz Bastos 
Tema: O advogado e a OAB no Processo de Transformação da 
Sociedade Brasileira
III CONFERÊNCIA
Local: Recife
Período: 07 a 13 de dezembro de 1968
Presidente: Samuel Vital Duarte
XIII CONFERÊNCIA
Local: Belo Horizonte
Período: 23 a 27 de setembro de l990
Presidente: Ophir Filgueiras Cavalcante
Tema: OAB, Sociedade e Estado
IV CONFERÊNCIA
Local: São Paulo
Período: 26 a 30 de outubro de 1970
Presidente: Laudo de Almeida Camargo
XIV CONFERÊNCIA
Local: Vitória
Período: 20 a 24 de setembro de l992
Presidente: Marcelo Lavenère Machado
Tema: Cidadania
V CONFERÊNCIA
Local: Rio de Janeiro
Período: 11 a 16 de agosto de 1974
Presidente: José Ribeiro de Castro Filho
Tema: O Advogado e os Direitos do Homem
XV CONFERÊNCIA
Local: Foz do Iguaçu
Período: 04 a 08 de setembro de l994
Presidente: José Roberto Batochio
Tema: Ética, Democracia e Justiça
VI CONFERÊNCIA
Local: Salvador
Período: 17 a 22 de outubro de 1976
Presidente: Caio Mario da Silva Pereira
Tema: A Independência e a Autonomia do Advogado e a Reforma 
do Direito Positivo Brasileiro
XVI CONFERÊNCIA
Local: Fortaleza
Período: 01 a 05 de setembro de l996
Presidente: Ernando Uchoa Lima 
Tema: Direito, Advocacia e Mudança
VII CONFERÊNCIA
Local: Curitiba
Período: 07 a 12 de maio de 1978
Presidente: Raymundo Faoro
Tema: Direitos Humanos
XVII CONFERÊNCIA
Local: Rio de Janeiro
Período: 29/08 a 02/09 de l999
Presidente: Reginaldo Oscar de Castro 
Tema: Justiça: Realidade e Utopia
VIII CONFERÊNCIA
Local: Manaus
Período: 18 a 22 de maio de 1980
Presidente: Eduardo Seabra Fagundes
Tema: Liberdade
XVIII CONFERÊNCIA
Local: Salvador 
Período: 11 a 15 de novembro de 2002
Presidente: Rubens Approbato Machado
Tema: Cidadania, Ética e Estado
IX CONFERÊNCIA
Local: Florianópolis
Período: 02 a 05 de maio de 1982
Presidente: José Bernardo Cabral
Tema: Justiça Social
XIX CONFERÊNCIA
Local: Florianópolis 
Período: 25 a 30 de setembro de 2005
Presidente: Roberto Antonio Busato
Tema: República, Poder e Cidadania
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X CONFERÊNCIA
Local: Recife
Período: 30/09 a 04/10 de 1984
Presidente: Mário Sérgio Duarte Garcia
Tema: Democratização
XX CONFERÊNCIA
Local: Natal 
Período: 11 a 15 de novembro de 2008
Presidente: Cezar Britto
Tema: Estado Democrático de Direito X Estado Policial – dile-
mas e desafios em duas décadas da Constituição
XXI CONFERÊNCIA
Local: Curitiba
Período: 20 a 24 de novembro de 2011
Presidente: Ophir Cavalcante Junior
Tema: Liberdade, Democracia e Meio Ambiente
XXII CONFERÊNCIA
Local: Rio de Janeiro
Período: 20 a 23 de outubro de 2014
Presidente: Marcus Vinicius Furtado Coêlho
Tema: Constituição Democrática e Efetivação dos Direitos. 
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
43
CERIMÔNIA SOLENE DE ABERTURA DA XXII 
CONFERÊNCIA NACIONAL DOS ADVOGADOS
DISCURSO DO PRESIDENTE NACIONAL DA OAB
MARCUS VINICIUS FURTADO COÊLHO1
Senhor Vice-Presidente da República, constitucionalista, Michel Temer, Senhor Presidente 
do Supremo Tribunal Federal, Ministro Ricardo Levandowski, na pessoa de quem saúdo todas as 
autoridades que honram com suas presenças esse evento de abertura da Conferência Nacional dos 
Advogados. Destacando as presenças do Sr. Procurador Geral da República, Rodrigo Janot e do 
Sr. Presidente do Superior Tribunal de Justiça, Francisco Falcão. Ao saudar as dignas autoridades, 
destaco o diálogo de alto nível desenvolvido entre a advocacia, o Judiciário e o Ministério Público 
em prol da realização dos valores constitucionais e de um judiciário independente e valorizado 
que cumpra a promessa constitucional de distribuição com celeridade e com justiça, do Direito 
em nosso País.
 Senhor Presidente da Seccional do Rio de Janeiro, Felipe Santa Cruz, em cuja pessoa abraço 
todos os dirigentes e Conselheiros de nossa Entidade. Em especial, os Presidentes de Seccionais 
e de Caixas de Assistência. E os colaboradores na organização do evento, os funcionários da OAB 
Nacional e da OAB do Rio de Janeiro. Os patrocinadores e as autoridades estaduais e municipais 
que não mediram esforços para contribuir com o êxito da Conferência. 
Senhor Conselheiro Federal Paulo Roberto de Gouvêa Medina, a escolha de seu nome para 
ostentar a condição de Medalha Rui Barbosa, dessa gestão, é uma homenagem à sua competência, 
à sua dedicação à Entidade e ao seu compromisso com o Estado de Direito. Senhora Presidente 
da OAB de Portugal, Bastonária Elina França, e Sr. Presidente da União dos Advogados de Lín-
gua Portuguesa, em cujas pessoas saúdo as delegações estrangeiras que prestigiam o Brasil com 
suas presenças. Aproveitando para destacar que nessa gestão, a Ordem dos Advogados do Brasil 
conseguiu o reconhecimento na Organização das Nações Unidas e na Organização dos Estados 
Americanos, como entidade legitimada a integrar, a propor e a conduzir discussões no âmbito 
dessas entidades internacionais. 
Nobres colegas advogadas e advogados de todo País que dignificam essa Conferência Nacio-
nal. Senhoras e senhores inscritos. Todos os participantes responsáveis pela maior conferência de 
todos os tempos. São mais de 18.000 membros nesta Conferência. Dignos palestrantes, meu muito 
obrigado. São 250 expositores nos 40 painéis, além dos 48 eventos especiais das tribunas livres e 
do encontro dos advogados de língua portuguesa que ocorrerá simultaneamente à Conferência. 
A OAB é a voz constitucional do cidadão brasileiro. Essa missão lhe foi reservada pela Carta 
da República, pela Lei Federal Estatutária e por decorrência da história do Brasil. A Ordem é 
protagonista na edificação do Estado Democrático de Direito. A presente Conferência Nacional, 
ao lançar a luz sobre a Constituição Democrática e a efetivação dos direitos, representa um marco 
nesta construção histórica. Uma nação constituída por um povo livre e de iguais. Eis a promessa 
Constitucional a ser efetivada. 
A razão de existência e a meta a ser alcançada pelo Estado brasileiro é a dignidade da pessoa 
humana. Não aceitamos a voz única do autoritarismo. Temos repulsa ao preconceito, à discrimi-
1 Advogado, professor de Direito Constitucional e Direito Processual Civil e Presidente Nacional da OAB. 
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nação, à intolerância. Propugnamos pela pluralidade, pelo respeito à diferença e pela centralidade 
do ser humano. Liberdade e igualdade são indissociáveis e complementares, são a vocação do 
advogado e a missão da OAB. A liberdade não é um luxo dos tempos de bonança,é sobretudo 
o maior elemento de estabilidade das instituições, como já pregava Rui Barbosa, o patrono da 
advocacia brasileira. A igualdade como regra formal, revelou-se insuficiente para promover-se 
justiça. A igualdade material é essencial para assegurar o livre e pleno desenvolvimento da pes-
soa. As ações afirmativas, protegendo os mais vulneráveis, são indispensáveis a uma sociedade 
justa. Justiça é isonomia. A igualdade pressupõe o cuidado com as condições reais de vida e 
com a superação de privilégios. A democracia constitucional deve funcionar como regime de 
supressão das desigualdades sociais e econômicas existentes no seio da comunidade. O acesso 
inclusivo aos benefícios oferecidos pela sociedade é cada vez mais considerado o medidor do grau 
de desenvolvimento de um país. Imprescindível garantir o direito das mulheres e a igualdade de 
gênero e de raça, considerando contextos de subordinação, estereótipos e desvantagens estruturais. 
A proteção da criança e do adolescente assegura o futuro saudável da sociedade. 
A menina Malala, a mais jovem vencedora do prêmio Nobel, é uma lição de vida e cidadania. 
Em suas palavras, uma criança, uma professora, uma caneta e um livro, podem mudar o mundo. 
Essas são as nossas melhores armas. 
A igualdade de oportunidades, de acesso às condições básicas, é um postulado constitu-
cional. A igualdade política é indispensável a uma autêntica democracia. O Brasil necessita de 
uma profunda reforma política e democrática para assegurar a igualdade de condições entre os 
candidatos. Fortalecer e democratizar os partidos políticos, estimular o debate programático, 
diminuir os custos de campanhas eleitorais, conter o abuso do poder político e econômico, pro-
teger a probidade administrativa e implementar os instrumentos de democracia direta, previsto 
na Constituição como referendo e plebiscito. 
A função pública deve ser exercida como missão e devoção. Somente com a reforma política, 
pondo fim ao investimento empresarial em candidatos e partidos, iremos republicanizar o Brasil. 
A política há de ser o lar dos idealistas. Daqueles que lutam por um País justo, pela causa pública, 
onde o interesse coletivo esteja acima de qualquer questão pessoal. Além da proposta de reforma 
política-democrática, apresentamos aos presidenciáveis a carta do contribuinte brasileiro, exigindo 
maior justiça fiscal e o plano de combate à corrupção. A República é incompatível com o desvio 
da coisa pública e o seu uso para fins ilícitos. A igualdade de armas no processo é fundamental 
ao julgamento justo. O devido processo legal, a ampla defesa e a presunção de inocência, são 
escudos contra o arbítrio do poder público. Quando o indivíduo tem sonegado suas prerrogati-
vas constitucionais, o sistema jurídico como um todo é posto em risco. O cumprimento de uma 
garantia constitucional, mesmo quando dirigida a uma pessoa, protege a sociedade e guarnece 
o Estado de Direito. 
O advogado é o garantidor do processo justo. Indispensável à segurança jurídica e à qualidade 
da distribuição da justiça. Dois advogados símbolo dessa luta são os patronos desta conferência, 
Evandro Lins e Silva e Heleno Fragoso. Advogado valorizado, cidadão respeitado. Temos profissão 
de fé nessa assertiva. Como cidadão, não é menos importante do que o Estado. O advogado não 
possui hierarquia inferior em relação aos agentes públicos. A Constituição, ao declarar que o ad-
vogado é indispensável à justiça e inviolável no exercício da profissão, reconhece que a advocacia 
é fundamental ao Estado de Direito e a uma sociedade, livre, justa e de iguais. 
A inclusão dos advogados no Super Simples, beneficiando a ampla maioria da classe, integra 
os esforços da OAB na valorização do advogado. A OAB identifica o Simples como o caminho 
para o desenvolvimento nacional sustentável. Estimula-se o crescimento econômico com justiça 
social. A valorização da advocacia e a defesa das causas da República são missões não antagôni-
cas e complementares da Ordem dos Advogados do Brasil. A Democracia permite a esperança, 
Ordem
 dos Advogados do Brasil 
Conselho Federal 
45
a permanente transformação, a tolerância, a liberdade de ser e pensar diferente, a caminhada no 
sentido da construção de uma nação justa e solidária. 
A OAB e os advogados são partes indissociáveis da história brasileira. Os interesses dos advo-
gados e os da Nação são convergentes. Somos protagonistas da história deste País. Colaboramos 
para a construção de um Estado livre, com garantias constitucionais e que tem se tornado exemplo 
de Democracia. A Constituição é o autêntico projeto da Nação brasileira, é o elo que nos une. A 
efetivação das normas constitucionais garante e amplia a Democracia. Em 1978 saímos de uma 
Conferência Nacional, para a reabertura política do Brasil. Em 1988, Ulisses Guimaraes saiu da 
Conferência Nacional para promulgar a Constituição da República. Sairemos da Conferência de 
2014 com o compromisso de unir esforços para a implementação das reformas estruturantes que 
o Brasil necessita. 
Hoje temos união de todos para a preservação das instituições da República e para a garantia 
do Estado Democrático de Direito, que assegure a supremacia da Constituição Federal, parafrase-
ando Raimundo Faoro, “Há um princípio que não admite qualquer transigência. Sem igualdade e 
liberdade, não há advogado e sem advogado não há igualdade e liberdade.” Sejamos protagonistas 
da história do Brasil. Muito obrigado.
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DISCURSO DO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
RICARDO LEWANDOWSKI2
Boa tarde a todos, permito-me inicialmente saudar o eminente Vice-Presidente da República, 
Jurista de Escol, Advogado, Militante, Dr. Michel Temer, que neste ato representa a Presidenta 
da República, Dilma Rousseff. Permito-me também, cumprimentar o Presidente do Conselho 
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, um grande líder dessa combativa classe, Dr. Marcus 
Vinicius Furtado Côelho e o Presidente Seccional do Rio de Janeiro, Felipe Santa Cruz, um dos 
anfitriões desse evento, nas pessoas de quem cumprimento todos os presidentes das seccionais 
do Brasil e a valorosa e nobre classe dos advogados. 
Quero cumprimentar também o Presidente do Superior Tribunal de Justiça, Ministro Fran-
cisco Falcão, que vem conduzindo com muita proficiência aquele importante Tribunal do País e 
igualmente saudar o meu querido colega e professor de Direito Constitucional, Ministro Roberto 
Barroso do Supremo Tribunal Federal; o Ministro Teori Zavasck, também da suprema corte que 
aqui nos brinda com a sua presença; Quero cumprimentar o ministro de sempre, Ayres Britto 
do Supremo Tribunal Federal, meu amigo pessoal; da mesma forma gostaria de cumprimentar o 
Procurador Geral da República, Dr. Rodrigo Janot, na pessoa de quem cumprimento os membros 
do Ministério Público aqui presentes; O Ministro de Estado da Justiça, eminente, jurista também 
e professor de direito, Professor José Eduardo Cardozo, na pessoa de quem cumprimento os 
Ministros de Estado que nos honram com as suas presenças; da mesma forma cumprimento o 
Advogado Geral da União, o Ministro Luis Inácio Adams, o Presidente do Instituto dos Advoga-
dos Brasileiros, Dr. Tércio Lins e Silva, homem reconhecidamente importante para a história do 
Brasil e por suas lutas em prol da democracia, na pessoa de quem cumprimento os presidentes de 
todos os institutos aqui presentes. Senhoras e senhores advogados, estudantes, minhas senhoras 
e meus senhores, deixo de lado o texto que preparei para veicular algumas ideias nesta gloriosa 
manhã e belíssimo início de tarde em que congregamos tantas pessoas ilustres. 
Mas não poderia deixar de dizer, eminente Presidente Bâtonnier da Ordem dos Advogados 
do Brasil, que é da mais alta importância discutirmos