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Teoria do Processo Roberto Almeida roberto.almeida@undb.edu.br 1 UNIDADE I Sobre a Teoria Geral do Processo - Elaboração, organização e articulação de conceitos jurídicos fundamentais processuais - TGP é parte da TGD Ex: processo, ação, demanda, competência, legitimidade, pretensão, capacidade processual, capacidade de ser parte, etc. - Conceitos lógico-jurídicos e jurídico positivos - NCPC - parte geral. Arts. 1º a 327. Unidade II Sociedade e Tutela Jurídica 2.1 Sociedade e Direito 2.2 Confito sob a ótica processual - Interesse: posição - Pretensão (Carnellutti): ato, não poder - Lide. Carnelutti x Liebman - CPC/73 (Código Buzaid) - Composição da lide 2.3 Da autotutela à jurisdição - Autotutela - Autocomposição: submissão, desistência e transação - Arbitragem: facultativa e obrigatória - Jurisdição: monopólio estatal Obs: coexistência dos meios de solução 2.4 Acesso à justiça - Processo como “instrumento de acesso à ordem jurídica justa” (Dinamarco) Aspectos (Capelletti): a) Admissão do processo (ingresso em juízo) b) Modo de ser do processo c) Justiça das decisões d) Efetividade das decisões UNIDADE III Introdução à Teoria do Processo e ao Direito Processual Civil Contemporâneos 3.1 Direito Processual “Ramo da ciência jurídica que estuda e regulamenta o exercício, pelo Estado, da função jurisdicional” Freitas Câmara “O direito processual civil dedica-se ao estudo das normas jurídicas que regem a atividade jurisdicional, isto é, do Poder Judiciário, voltada à resolução de conflitos intersubjetivos.” Scarpinella Bueno “Conjunto de princípios e normas destinados a reger a solução de conflitos mediante o exercício do poder estatal” Dinamarco “Conjunto de normas jurídicas voltadas à regulamentação da atividade característica da jurisdição” Eduardo Talamini - Terminologia: direito processual - Ramo do direito público ou direito privado? (Vicente Ráo) a) modo de proteção das normas b) titularidade dos direitos c) necessidade de defesa do direito por seu titular 3.2 Relação entre direito processual e direito material: instrumentalidade - Direito processual: estuda e regulamenta a atividade jurisdicional - Direito material: criam deveres ou obrigações; faculdades; poderes; sujeições; bens e utilidades da vida - Processo: método utilizado pela jurisdição para solucionar conflitos - Em todo processo há um direito material processualizado; - Situação jurídica substancial afirmada (direito material) - Processo deve ser concebido tendo em vista a situação jurídica material para a qual serve de instrumento de tutela - Direito e processo se complementam: relação de interdependência - Relação circular: dt. mat. dt. proc. pensão art. 733, CPC - Direito material e processo são ligados por nexo de finalidade (Zaneti Jr.) - Relação entre arquitetura e engenharia (Didier) - Direito processual material (Dinamarco) 3.3 Evolução histórica do Direito Processual a) Fase imanentista (praxismo ou sincretismo) b) Processualismo (Bulow, 1868) - Chiovenda, Carnelutti, Calamandrei, Liebman c) Instrumentalismo - Capelletti, Barbosa Moreira, Dinamarco, Ada Pellegrini d) Neoprocessualismo; formalismo-valorativo 3.4 Teoria do Processo na atualidade a) Constitucionalização do direito processual i) Incorporação ao texto constitucional de normas processuais. Ex: devido processo (Art. 5o, LIV), juiz natural (Art. 5o, XXXVII), proibição da prova ilícita (Art. 5o, LVI), etc. ii) Intensificação do diálogo entre processualistas e constitucionalistas, com avanços recíprocos. Ex: amicus curiae, audiências públicas. b) Primazia dos princípios processuais - Função interpretativa - Função bloqueadora c) Novos contornos da atividade jurisdicional e direito processual - Sistema de precedentes judiciais - Criatividade da função jurisdicional - Cláusulas gerais processuais. Ex: poder geral de cautela (Art. 798, CPC); proibição do abuso de direito pelo exequente (Art. 620, CPC) d) Processo e direitos fundamentais - Processo deve estar adequado à tutela efetiva dos direito fundamentais. Ex: 461, §5o, CPC: qualquer medida para efetivar a tutela; Art. 733. Garantia de acesso à justiça. - Processo deve ser estruturado de acordo com os DFs. Ex: normas processuais criadas com observância ao contraditório, ampla defesa, etc. 3.5 Tradição jurídica brasileira: common law x civil law Common law: respeito aos precedentes, primazia da jurisprudência, pequeno corpo legislativo. Respeito ao passado como traço marcante. Juiz cria o direito (judge made law) Civil law: a separação entre os poderes, o apego ao direito codificado (vasta legislação) e à declaração judicial da lei (bouche de la loi) Sistema brasileiro: - Direito constitucional de inspiração americana; - Direito infraconstitucional inspirado na tradição romano-germânica; - Controle de constitucionalidade difuso (judicial review americano) - Controle de constitucionalidade concentrado (modelo austríaco); - Valorização crescente dos precedentes judiciais (súmula, súmula vinculante causas repetitivas, incidente de uniformização) (common law); 4 LEI PROCESSUAL CIVIL 4.1 Fontes do DPC a) Fontes formais i) Constituição Federal ii) Lei ordinária federal (v. art. 22, I, CF; Lei n. 5.869/73; Lei n. 13.105/15) iii) Lei estadual (v. art. 24, XI, CF) iv) Tratados internacionais (art. 13, NCPC) v) Regimentos internos dos Tribunais b) Fontes materiais i) Princípios gerais de direito ii) Costume iii) Doutrina iv) Jurisprudência 4.2 Interpretação do direito processual civil a) Método gramatical ou literal b) Método lógico-sistemático (art. 155, CPC/73) c) Método histórico (art. 296, CPC/73) d) Método comparativo e) Método teleológico - Resultados da atividade interpretativa: i) Declarativo ii) Restritivo (art. 522, CPC/73) iii) Extensivo iv) Ab-rogante (art. 451 x art. 331, §2º, CPC/73) 4.3 Integração da lei processual - art. 4º, LINDB - art. 126, CPC/73 - art. 140, CPC/15 4.4 Aplicação da lei processual a) Lei processual no espaço - art. 1º e 1.211, CPC/73 b) Lei processual no tempo - Teoria da lei de instauração - Teoria dos atos processuais isolados - art. 14, CPC/15 5 Princípios e garantias do direito processual civil a) Devido processo legal (art. 5º, LIV, CF) - Origem de todas as garantias do processo - DPL sob vários aspectos: legislativo, administrativo e jurisdicional - Garantia contra exercício abusivo do poder estatal - Complexidade e historicidade - DPL nas relações privadas b) Contraditório (art. 5º, LV da CF/88; arts. 7º, 9º e 10 do NCPC) - Todo processo é estruturado em contraditório - Princípio democrático - Destinatários - Dimensões - Garantia de não-surpresa Obs: Contraditório e ampla defesa c) Igualdade processual (art. 5º, I, CF/88; art. 7º, NCPC) - Igualdade na condução e julgamento - Destinatários - Diferença de tratamento e igualdade material (Dinamarco) Ex: gratuidade de justiça; prioridade de tramitação; prazos em dobro (art. 191, CPC); ordem cronológica (art. 12, NCPC) d) Publicidade (art. 5o, LX; art. 93, IX, CF/88; art. 11, NCPC) - art. 155, CPC/73 - Finalidades: i) partes; ii) demais jurisdicionados - Dimensões: i) interna; ii) externa - Exceções e) Motivação das decisões (art. 93, IX, CF/88) - Relação com publicidade e contraditório - Livre convencimento motivado - Independência funcional - Motiva-se no essencial, dispensa-se relativamente a fundamentação ao periférico (MichelleTaruffo) Obs: motivação das sentenças no NCPC (art. 489, §1º) f) Duração razoável do processo (Art. 5o, LXXVIII; Art. 4o, NCPC) - Pacto de San Jose da Costa Rica (Convenção Americana de Direitos Humanos) - EC 45/2004 Obs: razoável duração x celeridade. g) Eficiência (art. 37, CF/88; art. 8º NCPC) - Administração judiciária - Processo jurisdicional Ex: conexão probatória; calendário processual (art. 191, NCPC), ordem cronológica. h) Imparcialidade do juiz - Garantias e vedações (art. 95, CF) - arts. 144 e 145, NCPC j) Boa-fé processual (art. 14, II, CPC/73; art. 5º, CPC/15) - art. 322, §2º, NCPC - art. 489, §3o, NCPC. - Destinatários - Proibição do agir contraditório (venire contra factum proprium); proibição do abuso de poderes processuais (art. 583, CPC/15); dever de cooperação - Litigância de má-fé (arts. 17 e 18, CPC/73; 79 a 81, CPC/15) l) Cooperação (art. 6º, CPC/15) - Modelo de estruturação do processo não é adversarial ou inquisitorial - Deveres das partes: i) esclarecimento (art. 295, I, CPC/73) ii) lealdade (boa-fé; art. 14, II) iii) proteção (art. 620, CPC/73; menor onerosidade) - Deveres do órgão jurisdicional: i) esclarecimento ii) consulta iii) prevenção (art. 284, CPC/73)
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