A saúde da Nova República até 2003

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NOVA REPÚBLICA ATÉ 
2003
Manuela Moreira
CONTEXTO POLÍTICO DO 
PAÍS
• 1985 a 1990 - José Sarney
• 1990 a 1992 - Fernando Afonso Collor de Melo
• 1992 a 1994 - Itamar Augusto Cautiero Franco
• 1995 a 2002 - Fernando Henrique Cardoso
• 2003 a 2010 - Luiz Inácio Lula da Silva Manuela Moreira
FIM DO REGIME MILITAR
Manuela Moreira
•Morte de Tancredo Neves 
Assume vice – José Sarney
• Recuperar a economia
• Continuar processo de redemocratização
• Planos a fim de combate a inflação:
- Plano Cruzado – Congelamento de Preços;
Plano Cruzado II(1986), Moratória(1987), 
Bresser(1987) e Verão1989)
Manuela Moreira
CONTEXTO DA SAÚDE
CONTEXTO DA SAÚDE
• Reforma Sanitária: Saúde e Democracia
• Propostas:
- Luta pela democracia – Saúde direto de todos
- Ações de Saúde deve está integrada – Curativa e Preventiva.
- Descentralização da Gestão – Todas as esferas são responsáveis pela 
saúde;
- Participação da comunidade.
- Essas propostas são defendidas na oitava conferência nacional de 
saúde, ela foi a primeira a ter participação da sociedade 
Manuela Moreira
CONTEXTO DA SAÚDE
•1986 – 8ª Conferência Nacional de Saúde 
• Antes era só gestores e técnicos da área.
• Marco para o SUS – Sistema Único de Saúde;
• Marco para participação da sociedade civil;
• Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde 
(SUDS).
Manuela Moreira
• 1987 – Implantação do Sistema Unificado e 
Descentralizado de Saúde (SUDS).
• Consolidação das Ações Integradas de Saúde na 
três esferas de governo( federal, estadual e 
municipal).
• Dependia do grau de compromisso dos 
governantes
Manuela Moreira
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA 
1988
• Saúde como dever do Estado e direito de 
todos;
• Ampliação do conceito de Saúde ;
• Criação do SUS.
Manuela Moreira
•Novo Sistema de Saúde;
•Conquista da sociedade;
•Envolve todas as atividades de saúde;
•Melhorar a saúde para a população;
•Tem princípios como: Universalidade, Integralidade e 
Equidade. Manuela Moreira
ARCABOUÇO JURÍDICO DO SUS
•Lei Orgânica da Saúde – 8080/90
•Lei Complementar da Saúde - 8142/90
Promoção, Proteção e Recuperação da Saúde.
Participação da comunidade na gestão do SUS –
Sistema Único de Saúde
Manuela Moreira
1990 A 1992 
FERNANDO AFONSO 
COLLOR DE MELO
•Plano Collor :
Congelamento dos preços e salários;
Confisco do dinheiro privado.
Não evitou inflação;
Denúncias de corrupção.
Manuela Moreira
•Sobre as políticas públicas nessa época:
- Redução de verbas federais
- Atraso de pagamentos
- Desvios de verbas
- privatizações
- Caos/estrangulamento na saúde.
Manuela Moreira
CONTEXTO NA SAÚDE
• 1990 – Regulamentação do Sistema único de Saúde;
- Lei 8142;
- Instituição de Conselhos de Saúde CONASS e 
CONASEMS.
• 1992 – 9ª Conferência Nacional de Saúde
- Tema era "Saúde e municipalização é o caminho"
Manuela Moreira
•1992 - Movimento social intenso "inconformismo".
1992 A 1994 - ITAMAR 
AUGUSTO CAUTIERO 
FRANCO
• Indicação de Fernando Henrique Cardoso para o 
Ministério da Fazenda;
•Plano Real:
- Estabilização da moeda e da inflação;
- Aumento dos investimentos de capitais estrangeiros;
- Maior abertura da economia as importações – Estimula 
concorrência com mercado exterior.
Manuela Moreira
CONTEXTO DA SAÚDE
•1993 – Extinção dos INAMPS
- Criação do NOBS - Normas Operacionais Básicas
•1994 - Criação do PSF – Programa Saúde da Família
Descentralizar e Municipalizar
Manuela Moreira
PSF – PROGRAMA SAÚDE DA FAMÍLIA
•Criado pelo Ministério da Saúde;
• Principal propósito:
• Prioriza as ações de prevenção, promoção e recuperação da 
saúde das pessoas, de forma integral e contínua.
• Reorganizar a prática da atenção à saúde em novas bases ;
• Substituir o modelo tradicional;
• Levando a saúde para mais perto da família ;
• Melhorar a qualidade de vida dos brasileiros.
Manuela Moreira
Em 2001, é implantado o Programa de Interiorização do 
Trabalho em Saúde, oferece a profissionais incentivos 
educacionais e financeiros, moradia e alimentação, 
durante o período de um ano, podendo ser prorrogado.
Manuela Moreira
•Lei N.º 10.507, de julho de 2002, a qual estabelece 
que o agente deve residir na área onde irá atuar, 
tendo, portanto, identidade com a respectiva 
comunidade, e que receba a qualificação básica 
para iniciar o trabalho.
Manuela Moreira
FERNANDO HENRIQUE 
CARDOSO
1995/98 
1999/2002
•Positivamente
- Aumento da credibilidade do país no cenário externo;
- Controle da inflação.
•Negativamente
- Aumento das desigualdades sociais, desemprego;
- Reajustes salariais abaixo da inflação.
Manuela Moreira
CONTEXTO DA SAÚDE
•1999 – Criação da ANVISA – Agência Nacional de 
Vigilância Sanitária;
•2000 – Criação da Agência Nacional de Saúde 
Suplementar
Regula o mercado de planos privados 
de saúde por determinação da Lei n° 9.656.
Manuela Moreira
LUIZ INÁCIO LULA DA 
SILVA
2003 A 2010
•Marca de todo o governo: crescimento 
econômico com redução da pobreza e 
escândalos políticos que abalaram o PT 
(Partido dos Trabalhadores).
•Ações de combate à pobreza e a fome –
Fome zero
• Programa de erradicação do trabalho infantil - 1996, 
durante o governo de FHC,
- Programa visa retirar as crianças entre 7 e 15 anos do trabalho 
infantil, oferecendo bolsas com a intenção de mantê-las na 
escola. Continuado no governo Lula
• Brasil Alfabetizado e Educação de Jovens e Adultos – EJA
- Objetivo é levar até os adultos distantes da educação e com 
estudo incompleto, a possibilidade de conclusão dessa etapa.
Manuela Moreira
CONTEXTO DA SAÚDE
•2003 o Ministério da Saúde lança :
- Política Nacional de Saúde Bucal por meio do Programa Brasil 
Sorridente - considerado como a primeira política de saúde 
bucal mais abrangente do país .
- Acesso a tratamento odontológico de forma mais 
universal e em níveis mais complexos 
- 2002 e 2006 as equipes de saúde bucal passam de 
4.260 para 14.244, atendendo a 69.700.000 pessoas;
- Instalados cerca de 500 Centros de Especialidades e 
laboratórios regionais de próteses dentárias (Freitas, 
2007);
Manuela Moreira
• 2003 - Criação do Serviço de Atendimento Móvel
de Urgência (SAMU) 
- para o atendimento pré-hospitalar móvel no âmbito 
da Política de Atenção às Urgências e Emergências;
•2004 - Programa Farmácia Popular
- drogarias privadas credenciada para vender
produtos com até 90% de desconto em relação
ao preço de comercialização, mediante subsídio 
governamental.
Manuela Moreira
REFERÊNCIAS
• AMORIM, Luciano Pessoa. A inserção da Equipe de Saúde Bucal no PSF 
e a construção da Política Nacional de Saúde Bucal – um breve 
histórico. - Rio de Janeiro, 2008.
• BERENGER, Mercêdes Moreira. Descentralização ou Desconcentração: 
AIS - SUDS – SUS. Rio de Janeiro, 1996.
• MENICUCCI, Telma Maria Gonçalves. PARTE III - ARTIGO DE OPINIÃO. 
A Política de saúde no governo Lula.
• Melo, Mariângela Monteiro. As Diretrizes Curriculares Nacionais e os 
cursos paranaenses de odontologia: processo de construção e 
perspectivas de implementação. LONDRINA – PR,2004.
• POLIGNANO, Marcus Vinícius. HISTÓRIA DAS POLÍTICAS DE SAÚDE 
NO BRASIL - Uma pequena revisão.
OBRIGADO!