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Accountability
Origem: Wikipédia, a enciclopédia livre.
Accountability é um termo da língua inglesa, que pode ser traduzido para o português,[1] como
responsabilidade com ética e que remete à obrigação de membros de um órgão administrativo ou
representativo de prestar contas a instâncias controladoras ou a seus representados. Outro termo usado
numa possível versão portuguesa é responsabilização.[2]
Accountability pode ser traduzida também para o português, deficientemente, por "prestar contas".
«Accountability» significa que quem desempenha funções de importância na sociedade deve regularmente
explicar o que anda a fazer, como faz, por que faz, quanto gasta e o que vai fazer a seguir. Não se trata,
portanto, apenas de prestar contas em termos quantitativos mas de auto-avaliar a obra feita, de dar a conhecer
o que se conseguiu e de justificar aquilo em que se falhou.
A obrigação de prestar contas, neste sentido amplo, é tanto maior quanto a função é pública, ou seja, quando
se trata do desempenho de cargos pagos pelo dinheiro dos contribuintes.
Accountability é um conceito da esfera ética com significados variados. Frequentemente é usado em
circunstâncias que denotam responsabilidade civil, imputabilidade, obrigações e prestação de contas. Na
administração, a accountability é considerada um aspecto central da governança, tanto na esfera pública
como na privada, como a controladoria ou contabilidade de custos.
Na prática, a accountability é a situação em que "A reporta a B quando A é obrigado a prestar contas a B de
suas ações e decisões, passadas ou futuras, para justificá-las e, em caso de eventual má-conduta, receber
punições."[3]
Em papéis de liderança, accountability é a confirmação de recepção e suposição de responsabilidade para
ações, produtos, decisões, e políticas incluindo a administração, governo e implementação dentro do alcance
do papel ou posição de emprego e incluir a obrigação de informar, explicar e ser respondíveis para resultar
conseqüências positivas.
Índice
1 Origem
2 Tipos de accountability
2.1 Accountability política
2.2 Accountability administrativa
2.3 Relações de eleitorado
2.4 Accountability de mercado
3 Ver também
4 Referências
Origem
Accountability origina-se de termo latino accomptare (tomar em conta), derivado da forma prefixada
computare (computar), que por sua vez deriva de putare (calcular). Esta palavra é uma extensão da
terminologia usada em empréstimos financeiros.
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Tipos de accountability
Bruce Stone, O.P. Dwivedi e Joseph G. Jabbra listaram 8 tipos de accountability: moral, administrativa,
política, mercado, legal/judicial, relação de eleitorado e profissional.
Accountability política
É a responsabilidade do governo, dos funcionários públicos e dos políticos em relação ao público e a corpos
legislativos tal como o congresso ou o parlamento. As eleições são uma maneira direta de responsabilizar
políticos perante o povo. Até o final de uma eleição, os candidatos e os partidos políticos devem fazer
campanha eleitoral, explicando sua posição em questões de interesse público. O eleitorado também pode
votar num registro passado do candidato, se ele procura sua reeleição. Em alguns casos, por exemplo a
Assembleia Legislativa da Columbia Britânica no Canadá, eleitores também têm o direito de pedir um recall
político entre eleições normais.
Geralmente, no entanto, os eleitores não têm qualquer maneira segura de responsabilizar, durante o seu
mandato, quem se elegeu . Adicionalmente, alguns funcionários e legisladores podem ser designados antes
de elegidos. A constituição, ou estatuto, pode autorizar a um corpo legislativo para fiscalizar os próprios
membros, o governo, e partes do governo. Isto pode ser um inquérito interno ou independente. Os inquéritos
normalmente são postos em resposta a uma alegação de comportamento impróprio ou de corrupção.
Os poderes, procedimentos e sanções variam de país para país. A legislatura pode ter o poder de acusar o
indivíduo, retirá-los, ou o de os suspender durante um período de tempo. A pessoa acusada pode decidir de
renunciar antes do julgamento, livrando-se da acusação, como por exemplo no Brasil e nos Estados Unidos.
A acusação nos Estados Unidos da América foi usada para os representantes eleitos e outros cargos civis, tal
como os juízes das cortes. Em sistemas parlamentares, o governo conta com o apoio do parlamento, que dá
sustentação ao governo. Por exemplo: alguns parlamentos podem decidir um voto de desconfiança ao
governo.
Accountability administrativa
Regras internas e normas, assim como alguma comissão independente, são mecanismos para segurar o
funcionário público dentro da administração de um governo responsável. Dentro do departamento ou do
ministério, primeiramente, o comportamento é unido por regras e regulamentos. Secundariamente,
funcionários públicos são subordinados em hierarquias e são responsáveis aos superiores. Não obstante, há
unidades independentes de "cão de guarda", que tem por objetivo escrutar e segurar os departamentos para a
responsabilidade.
A legitimidade destas comissões é construída sobre sua independência, para evitar qualquer conflito de
interesses. Algumas unidades de "cão de guarda" aceitam queixas de cidadãos. A sociedade deve exigir que
os funcionários públicos sejam responsáveis aos cidadãos.
Relações de eleitorado
Dentro desta perspectiva, uma agência particular ou o governo são responsáveis pela voz de agências, grupos
ou instituições, que estão fora do setor público e representarão os interesses dos cidadãos num eleitorado
particular, são todos ouvidos. Além do mais, o governo é obrigado a autorizar membros de agências com
direitos políticos a concorrer para as eleições e serem elegidos; ou, designa-os do setor público como uma
maneira de segurar o representante de governo e assegurar a voz de todos eleitorados que são incluídos em
processo de fabricação política.
Accountability de mercado
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Sob pressões para descentralização e privatização do governo, os serviços fornecidos são, hoje em dia, cada
vez mais direcionados para os consumidores e devem ter, como objetivo, fornecer conveniência e várias
escolhas aos cidadãos. Com esta perspectiva, há comparação e competição entre serviços públicos e privados
e isto, idealmente, melhora a qualidade do serviço. Como mencionado por Bruce Pedra, o padrão de
avaliação para responsabilidade é, portanto, uma resposta positiva de fornecedores de serviço a um corpo de
fregueses ("soberanos") e produção de serviço de qualidade.
O serviço de subcontratação externa é um meio de adotar responsabilidade de mercado. O governo pode
escolher entre uma pequena lista de companhias para serviço subcontratado externamente. Dentro do período
que contrai, o governo pode segurar a companhia por reescrever contratos ou por escolher outra companhia.
Ver também
Transparência Internacional
Referências
Accountability e igualdade de oportunidades em educação (http://www.apagina.pt/arquivo/Artigo.asp?ID=4111)1. 
Revista Brasileira de Ciências Sociais (http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&
pid=S0102-69092007000100003&lng=enenandothers&nrm=iso)
2. 
Schedler, Andreas (1999). «Conceptualizing Accountability». In: Andreas Schedler, Larry Diamond, Marc F.
Plattner. The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies (London: Lynne Rienner
Publishers). pp. pp. 13–28. ISBN 1-55587-773-7.
3. 
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