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A legislação e o marketing de produtos que interferem na amamentação

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Embora o leite humano e a prática de amamentar sejam o melhor, muitas 
crianças são desmamadas precocemente e alimentadas com substitutos 
do leite materno com a utilização de mamadeiras. A substituição dessa 
prática natural representa importante fonte de lucros para produtores e 
distribuidores desses produtos. Assim, uma eficiente promoção comercial 
utilizando técnicas de marketing abusivas é atitude que necessita ser 
controlada pelos responsáveis pela Saúde Pública, utilizando-se de 
educação, vigilância sanitária e monitoramento. Uma das importantes 
formas de promoção comercial dá-se no sistema de saúde, por meio de 
profissionais, especialmente pediatras e nutricionistas. Existem instrumentos 
legais para auxiliar o controle do marketing de produtos que substituem a 
amamentação: desde 1988 temos a NBCAL, revista e atualizada em 1992 e 
2001, e que foi sancionada como Lei n° 11.265, de janeiro de 2006. Mas os 
profissionais de saúde a conhecem?
A legislação e o
 marketing de
 produtos que
 interferem na
 amamentação:
 um guia para o
 profissional
 de saúde
MINISTÉRIO DA SAÚDE
1ª edição
1ª reimpressão
Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde
www.saude.gov.br/bvs
Brasília – DF
2015
9 7 8 8 5 3 3 4 1 6 2 3 9
ISBN 978-85-334-1623-9
Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde
www.saude.gov.br/bvs
MINISTÉRIO DA SAÚDE
Secretaria de Atenção à Saúde
Departamento de Ações Programáticas Estratégicas
A legislação e o marketing de produtos que 
interferem na amamentação: um guia para o 
profissional de saúde
1ª edição
1ª reimpressão
Brasília – DF
2015
2009 Ministério da Saúde.
Esta obra é disponibilizada nos termos da Licença Creative Commons – Atribuição – Não Comercial – Compartilhamento pela mesma licença 4.0 
Internacional. É permitida a reprodução parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
A coleção institucional do Ministério da Saúde pode ser acessada, na íntegra, na Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde: <www.saude.
gov.br/bvs>. O conteúdo desta e de outras obras da Editora do Ministério da Saúde pode ser acessado na página: <http://editora.saude.gov.br>.
Tiragem: 1ª edição – 1ª reimpressão – 2015 – 10.000 exemplares
Elaboração, distribuição e informações:
MINISTÉRIO DA SAÚDE 
Secretaria de Atenção à Saúde
Departamento de Ações Programáticas Estratégicas
Coordenação-Geral de Saúde da Criança e Aleitamento Materno
SAF/Sul, Trecho 02, Lote 05/06 - Torre II - Edifício Premium
Bloco 02 1º Subsolo - Sala 01 
 Brasília/DF - CEP: 70070-600
Tel.: (61) 3315.9070/9072
E-mail: crianca@saude.gov.br 
Site: www.saude.gov.br/crianca
Organização:
Marina Ferreira Rea – IBFAN, Instituto de Saúde/SES-SP
Colaboração:
Ana Julia Colameo – IBFAN
Fabiana Muller – IBFAN
Jeanine Salve – IBFAN
Nelson Francisco Brandão – Instituto de Saúde/SES-SP
Newton Dantas – IBFAN
Rosana de Divitiis – IBFAN
Tereza Toma – IBFAN, Instituto de Saúde/SES-SP 
Supervisão geral:
Elsa Regina Justo Giugliani
Revisão técnica:
Elsa Regina Justo Giugliani
Lilian Cordova do Espírito Santo
Editora Responsável:
MINISTÉRIO DA SAÚDE
Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Assuntos Administrativos
Coordenação-Geral de Documentação e Informação
Coordenação de Gestão Editorial
SIA, Trecho 4, lotes 540/610
CEP: 71200-040 – Brasília/DF
Tels.: (61) 3315-7790 / 3315-7794
Fax: (61) 3233-9558
Site: http://editora.saude.gov.br
E-mail: editora.ms@saude.gov.br
Equipe editorial:
Normalização: Valéria Gameleira da Mota
Revisão: Khamila Christine Pereira Silva e Angela Maria Nogueira
Capa, projeto gráfico e diagramação: Sérgio Ferreira
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalográfica
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Ações Programáticas Estratégicas.
A legislação e o marketing de produtos que interferem na amamentação: um guia para o profissional de saúde / Ministério da Saúde, Secretaria de Atenção à 
Saúde, Departamento de Ações Programáticas Estratégicas. – 1. ed., 1. reimpr. – Brasília: Ministério da Saúde, 2015.
114 p. : il. 
ISBN 978-85-334-1623-9
1. Aleitamento materno. 2. Profissional de saúde. 3. Nutrição infantil. 4. Legislação. I. Título. 
CDU 613.953
Catalogação na fonte – Coordenação-Geral de Documentação e Informação Editora MS – OS 2015/0105
Títulos para indexação:
Em inglês: Legislatiom and marketing of products that interfere with breastfeeding: a health professionals guide
Em espanhol: La legislación y el marketing de los productos que interferen en la lactancia materna: un manual para los profesionales de salud
Sumário
Apresentação ..................................................................................................................................................................... 5
Capítulo 1 – Proteger a prática de amamentar: uma preocupação internacional .............................................. 7
1.1 Atualizando o Código Internacional: as Resoluções da Assembleia Mundial de Saúde. ..................... 9
1.2 Outras políticas internacionais de fortalecimento da amamentação ......................................................10
1.3 Algumas reflexões: regular o marketing e como fazê-lo .............................................................................10
1.4 Conclusão ...........................................................................................................................................................12
Referências ................................................................................................................................................................12
Capítulo 2 – A ética profissional, a amamentação e as indústrias ........................................................................15
2.1 Estratégias de marketing ...................................................................................................................................15
2.2 O aleitamento materno ....................................................................................................................................16
2.3 A história do desmame ....................................................................................................................................16
2.4 O controle legal do marketing ........................................................................................................................19
2.5 Conflito de interesses ........................................................................................................................................19
2.6 O poder de sedução das indústrias .................................................................................................................20
2.7 Protegendo a saúde infantil .............................................................................................................................21
2.8 Conclusão ..........................................................................................................................................................22
Referências .................................................................................................................................................................22
Capítulo 3 – Os instrumentos de proteção da amamentação no Brasil .............................................................25
3.1 A NBCAL e a Portaria n° 2.051/2001: o papel do profissional e das instituições de saúde .............25
3.1.1 Promoção comercial ................................................................................................................................26
3.1.2 Patrocínios ou parcerias? ........................................................................................................................28
3.1.3 Amostras e doações ..................................................................................................................................29