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CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 1 www.pontodosconcursos.com.br Aula 3: Olá Pessoal, hoje veremos a terceira aula de nosso curso. Os temas são os seguintes: Poder Legislativo: Congresso Nacional; Câmara dos Deputados; Senado Federal; deputados e senadores. Poder Executivo: presidente e vice-presidente da República. Vamos nessa? Estrutura do Poder Legislativo: Versa a Constituição que o Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Por isso dizemos que no Brasil possuímos o sistema bicameral. Possuímos duas Casas Legislativas. Isso, obviamente na esfera federal. No âmbito dos Estados, Municípios e DF, o Legislativo funciona unicameralmente, exercido respectivamente pela Assembléia Legislativa, Câmara Municipal e Câmara Legislativa. No sistema bicameral do Legislativo Federal temos: • Câmara dos Deputados → Representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no DF. X • Senado Federal → Representantes dos Estados/DF, eleitos segundo o princípio majoritário. Sistema proporcional x majoritário: No Poder Legislativo, a regra é a eleição proporcional. Eleição proporcional é aquele voto de legenda, que garante que diversos partidos políticos possam estar presentes na Casa. O objetivo é garantir representantes também das minorias, fortalecendo a pluralidade de opiniões. O sistema proporcional só pode acontecer quando temos vários cargos e vários candidatos. Quando temos poucos cargos ele fica sem sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo (Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleição, somente o sistema majoritário - quem conseguir a maioria dos votos ganha - é que pode existir. Os demais cargos eletivos do Legislativo CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 2 www.pontodosconcursos.com.br (Deputados Federais, Deputados Estaduais, e Vereadores) são providos pelo sistema proporcional. Legislatura x sessão legislativa: Seja em âmbito federal, estadual, municipal ou distrital, temos que cada legislatura terá a duração de quatro anos. Muita atenção: • Legislatura → Duração de 4 anos; legislatura é o conjunto que representa os legisladores. O mandato de um deputado coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por duas (8 anos). X • Sessão Legislativa → Reunião anual do Congresso Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. Cargos do Poder Legislativo: 1 – Deputado federal: Conceito: Representantes do POVO. Mandato: de 4 anos. Eleição: sistema proporcional. Quantidade por Estado: o numero de deputados e a representação por Estado/ DF será proporcional a população, e estabelecido em lei complementar. Sendo que cada Estado/DF contara com: ■ mínimo – 8 deputados; ■ Maximo – 70 deputados; e ■ cada Território Federal – 4 deputados. Serão procedidos ajustes necessários, no ano anterior as eleições, para que estes números sejam mantidos. 2 – Senador: Conceito: representantes dos ESTADOS/DF. Mandato: de 8 anos sendo que a eleição será feita de 4 em 4 anos, modificando-se alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado. Eleição: se dará pelo sistema majoritário. Número: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 3 www.pontodosconcursos.com.br OBS - Território Federal não elege Senadores, pois estes são representantes dos Estados/DF e TF não é Estado. 3 – Deputados estaduais (Aplica-se também aos Deputados Distritais) Número: 3 vezes o numero que o Estado/DF possuir de Deputados Federais, sendo que se o numero chegar a 36 (caso de haver 12 Deputados Federais), a partir dai, teremos um Deputado Estadual para cada Deputado Federal acima de doze. Ex. Se um Estado possui 14 Dep. Federais = possuirá 38 Dep. Estaduais. Pois, até 12 multiplica-se por 3 (12x3 = 36) e o que passou de 12, conta só 1 (14 tem apenas 2 a mais que 12), assim, 36+2 = 38. Mandato: de 4 anos com mesmas regras de eleição dos Deputados Federais. 4 – Vereadores: (Art. 29) Número: proporcional a população do Município, sendo o mínimo de 9 e o Maximo de 55, distribuídos por faixas segundo o art. 29 da Constituição. 1. (CESPE/MEC/2009) A Câmara dos Deputados é composta de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada estado, em cada território e no DF, não podendo nenhuma unidade da Federação possuir menos de dez ou mais de sessenta deputados. Comentários: A questão errou os limites, o mínimo seriam oito e não dez deputados. Gabarito: Errado. 2. (CESPE/Promotor - MPE-RO/2010) O Senado Federal compõe-se de três representantes de cada estado e do DF, com mandato de oito anos, eleitos segundo o princípio proporcional, sendo os representantes renovados de quatro em quatro anos, de forma alternada, por um e dois terços. Comentários: Questão clássica. A eleição para o Senado é majoritária e não proporcional. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 4 www.pontodosconcursos.com.br Gabarito: Errado. 3. (CESPE/MEC/2009) O Senado Federal possui 81 senadores, eleitos segundo o princípio majoritário para um mandato de oito anos, com renovação obrigatória de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois terços. Comentários: Nós já vimos que o Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. Cada Estado e o Distrito Federal elegerão 3 Senadores, com mandato de 8 anos. A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de 4 em 4 anos, alternadamente, por um e dois terços. Como temos na federação 26 Estados e 1 Distrito Federal, forma-se então 27 entes que elegem 3 senadores cada um, totalizando, assim, os 81 senadores. Gabarito: Correto. 4. (FJG/Controlador de Arrecadação- PM-RJ/2002) O número total de Deputados Federais, bem como a representação pelos Entes de origem, será estabelecido por lei complementar: A) proporcionalmente à população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de 8 (oito) ou mais de 70 (setenta) Deputados B) que terá total liberdade para dispor sobre o mínimo e o máximo de Deputados por unidade federativa, seguindo sempre o critério da proporcionalidade da população C) proporcionalmente à economia da unidade federativa de origem, de forma a garantir um mínimo de 30 (trinta) Deputados por Estado da Federação D) de forma a garantir que cada Território tenha no mínimo 30 (trinta) deputados Comentários: É importante que se guardem esses números: mínimo 8, máximo 70. A questão resolveu não cobrar, mas é importante que vocês lembrem que isso é fixado em lei complementar. Gabarito: Letra A. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 5 www.pontodosconcursos.com.br 5. (FJG/Procurador PM - Nova Iguaçu/2006) São representantes políticos escolhidos por meio do sistema eleitoral majoritário: A) Deputados Estaduais e Deputados Federais B) Vereadores e Deputados Estaduais C) Senadores e Deputados Federais D) Senadores e Prefeitos E) Vereadores e Prefeitos Comentários: O sistema proporcional só pode acontecer quando temos vários candidatos. Quandotemos poucos candidatos ele fica sem sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo (Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleição, somente o sistema majoritário - quem conseguir a maioria dos votos ganha - é que pode existir. Os demais cargos eletivos (Deputados Federais, Deputados Estaduais, e Vereadores) são providos pelo sistema proporcional. Gabarito: Letra D. Atribuições: Este é um tema exaustivamente cobrado em concurso, vai do art. 48 ao 52 da Constituição. A cobrança se dá principalmente nos art. 49, 51, e 52, esses são cartas certas em concursos; No entanto, meus alunos não precisam se preocupar! Eu estou aqui justamente para poder jogar ao chão a dificuldade de acertar questões desse tema. Vamos às noções iniciais e macetes. Noções iniciais: 1- O art. 48 traz matérias que serão discutidas através de leis. Quem irá propor estas leis? Isso é indiferente, pode ser o Presidente, Parlamentar, STF... o que importa, e o que é exigido pela Constituição, é que estas matérias sejam levadas através de lei ao Congresso para deliberação. Após essa deliberação o Presidente da República irá sancionar ou vetar a lei. 2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matérias que são reservadas ao trato exclusivo das Casas Legislativas- Câmara dos Deputados (art. 51), Senado (art. 52), ou se reunidos em Casa Única - Congresso - (art. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 6 www.pontodosconcursos.com.br 49). Neste 3 artigos não há a participação de nenhum outro Poder, seja na iniciativa ou seja para sanção/veto. Pulo do Gato: 1- Tudo que for assunto de extrema importância, ou relevância nacional ou internacional, ou ainda assuntos delicados (atividade nuclear, índios...) ficou à cargo do Congresso Nacional (em casa única) - art. 49. Ex: resolver definitivamente sobre tratados internacionais, autorizar guerra ou que forças estrangeiras transitem em solo brasileiro fora dos casos da lei complementar, autorizar o Presidente da Rep. a se ausentar do país, bem como julgar as suas contas, autorizar atividades nucleares a explorações em terras indígenas e etc. 2- Ao Senado, reservou-se as matérias referentes a: a) Aprovação (e em alguns casos, exoneração) de autoridades. Ex. Procurador Geral da República, Ministros do STF, Governador de Território, Presidente do Banco Central, Chefe de Missão Diplomática Permanente, entre outros. - O Senado é o único órgão do Legislativo Federal que aprova a nomeação de autoridades. b) Julgamento de autoridades por crimes de responsabilidade - O Senado é o único órgão do Legislativo Federal que faz julgamentos de autoridades. c) Finanças Públicas. Ex. Avaliar o Sistema Tributário Nacional, fixar limites de dívidas e condições de créditos e etc. 3- A Câmara dos Deputados não foi elencado muitas competências relevantes. Apenas competências internas (elaborar o regimento interno e etc.) e devemos fazer destaque a apenas 2 competências: a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros. b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este não apresente as contas para o julgamento do Congresso em 60 dias. 6. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) É de competência do Senado Federal autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o presidente e o vice-presidente da República, bem como contra os ministros de Estado. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 7 www.pontodosconcursos.com.br Comentários: Ora, se compete ao Senado julgar, como poderia competir também ao Senado, autorizar o julgamento? Não há lógica para isso não é mesmo. Assim, o competente para autorizar este julgamento será a Câmara dos Deputados, de acordo com o art. 51, I da Constituição. Uma importante observação deve ser feita. A necessidade de autorização da Câmara para o julgamento do Senado, se faz somente nesses 3 casos: - Presidente da República; - Vice-Presidente da República; e - Ministro de Estado Nos demais casos, ainda que o Senado seja o responsável pelo julgamento, irá dispensar a autorização da Câmara. Gabarito: Errado. 7. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Compete privativamente à Câmara dos Deputados processar e julgar o presidente e o vice- presidente da República nos crimes de responsabilidade. Comentários: O único órgão do Legislativo que julga "pessoas" (autoridades) é o Senado Federal. Gabarito: Errado. 8. (CESPE/Administrador - AGU/2010) Compete à Câmara dos Deputados eleger dois cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, para o Conselho da República. Comentários: O Conselho da República se compõe, além de outros, de 6 cidadãos brasileiros natos. A câmara é responsável por eleger dois deles (CF, art. 51, V c/c art. 89, VII) e o Senado mais dois (CF, art. 52, XIV c/c art. 89, VII). Os outros dois serão escolhidos pelo Presidente da República (CF, art. 89, VII). Gabarito: Correto. 9. (CESPE/Administrador - AGU/2010) É da competência exclusiva do Senado Federal autorizar o presidente da República a se ausentar do país, quando a ausência exceder a quinze dias. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 8 www.pontodosconcursos.com.br Comentários: Isso é função do Congresso Nacional (CF, art. 49, III). Gabarito: Errado. 10. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) Compete exclusivamente à Câmara dos Deputados sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. Comentários: É uma atribuição do Congresso Nacional. Gabarito: Errado. 11. (CESPE/AJAJ - TRT 5ª/2009) Compete ao Congresso Nacional, com a sanção do presidente da República, aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio ou suspender qualquer uma dessas medidas. Comentários: Tal matéria encontra-se no art. 49 da Constituição, e como vimos, as matérias deste artigo dispensam a sanção presidencial, por força do art. 48. Gabarito: Errado. 12. (CESPE/AJAJ - TRT 5ª/2009) Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o presidente e o vice-presidente da República e contra os ministros de Estado. Comentários: Mais uma vez esta importante disposição: o Senado é um órgão que julga várias autoridades, porém, destas autoridades, as únicas que precisam de autorização das Câmara para instauração do processo, segundo o art. 51, I da Constituição, são: - Presidente da República - Vice-Presidente da República; e - Ministros de Estado. Gabarito: Correto. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 9 www.pontodosconcursos.com.br 13. (ESAF/AFT/2004) O julgamento dos Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade, por eles praticados, conexos com crime de responsabilidade praticado pelo Presidente da República, depende de prévia autorização da Câmara dos Deputados. Comentários: Isto é errado, pois nos termos da Constituição em seu art. 51, I, isso só valerá para o Presidente, Vice-Presidente e Ministros de Estado. Gabarito: Errado. 14. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente à Câmara dos Deputados julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. Comentários:Quem é o competente para julgar as contas do Presidente é o Congresso Nacional (CF, art. 49, IX). Professor, mas eu já ouvi falar algumas vezes em o TCU fazer isso ou a Câmara dos Deputados? Bom, na verdade o que acontece é o seguinte: O Congresso é o órgão que é o responsável pelo controle externo, ou seja, o controle das contas dos outros poderes. Seu órgão auxiliar e "carregador de piano" é o TCU, que faz quase tudo para o Congresso e entrega o serviço "mastigado". Bom, o TCU julga as contas de quase todo mundo, mas, as contas do Presidente não podem ser julgadas pelo TCU, somente pelo Congresso. Assim, da abertura da sessão legislativa o Presidente terá sessenta dias para apresentar contas ao Congresso Nacional, que passarão por um parecer prévio do TCU. Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente não apresentar suas contas, ai é que entra a Câmara na história: caberá à Câmara dos Deputados tomar as contas do Presidente. (CF, art. 51, II). Gabarito: errado. 15. (CESGRANRIO/Advogado-INEA/2008) Nos termos da Constituição Federal vigente, a descrição que NÃO corresponde a matéria de competência privativa do Senado Federal é: a) julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 10 www.pontodosconcursos.com.br governo. b) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato. c) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade. d) processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal nos crimes de responsabilidade. e) suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. Comentários: Letra A - Errado - Já é o gabarito! Vimos que quem julga as contas do Presidente é o Congresso. E caso não sejam apresentadas as contas para o julgamento, caberá à Câmara proceder a tomada de contas. Letra B - Correto - Aprovar nomeações e exonerações = Senado! Letra C - Correto - O único órgão que julga pessoas no Legislativo é o Senado, e faz isso com os membros da mais alta cúpula do governo em seus crimes de responsabilidade. Letra D - Correto. idem à letra C. Letra E- Correto. A única que não vimos nas dicas. Gabarito: Letra A. 16. (CESGRANRIO/Especialista em Regulação-ANP/2008) Nos termos da Constituição Federal vigente, pode-se afirmar que compete exclusivamente ao Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; II - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão; III - processar e julgar os Ministros de Estado nos crimes de responsabilidade; IV - autorizar referendo e convocar plebiscito. Estão corretas as afirmativas a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 11 www.pontodosconcursos.com.br Comentários: Questão boa para fixar! Vamos usar as dicas que passamos na questão anterior. I - Assunto externo = Congresso! ok! II - Concessão de rádio e televisão = Congresso! A mídia é assunto muito delicado. Tanto que só poderão receber estas concessões empresas brasileiras, brasileiros natos ou naturalizados há mais de 10 anos. III - Só quem julga pessoas no Legislativo é o SENADO! Essa foi fácil! IV - OK! Vai mexer com a população, chama o Congresso! Perceba que o referendo é autorizado, e o plebiscito é convocado. Porque? Plebiscito - é a consulta popular anteriormente à feitura de algum ato. Então convoca-se o plebiscito para que o povo manifeste a sua opnião. Referendo - é a consulta popuolar posteriormente à feitura do ato. Assim, o Congresso autoriza que se consulte a população para "referendar", ratificar, o ato. ok? Gabarito: Letra D. 17. (CESRANRIO/Advogado-SEMSA-Manaus/2005) Pelos crimes de responsabilidade, os Ministros do Supremo Tribunal Federal são julgados pelo(a): (A) Senado Federal. (B) Plenário do próprio Supremo Tribunal Federal. (C) Congresso Nacional. (D) Superior Tribunal de Justiça. (E) Câmara dos Deputados. Comentários: Questão fácil, não é pessoal? O Ministro do Supremo é o mais alto cargo do Poder Judiciário. Quem irá julgá-lo no crime de responsabilidade? O Senado, assim como faz para todos os cargos de cúpula dos poderes. Vampiro, mas e se o crime fosse comum e não de responsabilidade? Aí seria o próprio STF que julgaria, pois para julgar crimes comuns tem que ser autoridade judiciária, e geralmente pertencente a um "escalão" igual ou superior ao seu. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 12 www.pontodosconcursos.com.br Gabarito: Letra A 18. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, após argüição em sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente. Comentários: Adoro essa questão! Sabem por que? Por que, na maioria das vezes, só os meus alunos acertam! Pessoal, detalhe que pouca gente percebe, veja o art. 52 da Constituição: III – Aprovar previamente, por voto secreto, após arguição pública, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituição; b) Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República; c) Governador de Território; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da República; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV – aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente; Veja que no inciso III nós temos a regra, ou seja, a arguição em sessão pública. Aqui no inciso IV temos a exceção, ou seja, a arguição secreta para os "chefes" de missão diplomática permanente, note que esta é a única exceção à regra de arguição pública disposta no inciso III. Gabarito: Correto. 19. (ESAF/MPU/2004) O exercício da competência do Senado Federal quanto à aprovação prévia da escolha do procurador-geral da República é feito por meio de voto secreto, após a argüição, em sessão secreta, do candidato indicado pelo presidente da República. Comentários: Neste caso é a regra geral, a arguição é pública. Gabarito: errado. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 13 www.pontodosconcursos.com.br Deputados e Senadores: Pessoal, o art. 53 deve ser decorado, completamente! Ele é o mais fácil entre todos os referentes a parlamentares e um dos que mais cai. Imunidade material: Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos. • Imunidade "material" = proteção dada ao conteúdo (matéria) de suas manifestações. • Essa imunidade torna inadmissível que um parlamentar seja punido seja na esfera cível, seja na esfera penal, por palavras que tenha proferido, pois isto é inerente à sua função1. • A imunidade não se restringe àquelas manifestações que são proferidas na tribuna parlamentar. • A imunidade material não é, porém, absoluta, pois somente se verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma relação com o exercício do mandato parlamentar2. • Caso a manifestaçãoseja dada dentro do plenário, o STF considera que ela é conexa com o exercício da sua função, independente do teor que tenha, não podendo o parlamentar ser punido3. 20. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do Congresso Nacional, se estiver no exercício de sua função parlamentar, o deputado federal é inviolável, civil ou penalmente, por suas palavras e opiniões. Comentários: Isso aí, segundo a jurisprudência do STF, a imunidade material não se restringe àquelas manifestações proferidas no plenário, desde que tenham conexão com a função parlamentar. Gabarito: Correto. 1 Segundo a Petição 3686/DF, transcrita no informativo nº 438 do STF, 2 Inq 2.134. 3RE 463.671‐AgR. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 14 www.pontodosconcursos.com.br 21. (ESAF/AFRF/2005) A inviolabilidade civil e penal dos Parlamentares, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos, abrange atos praticados fora do exercício da atividade parlamentar. Comentários: Embora a manifestação não precise necessariamente ocorrer den- tro do Congresso, para estar imune, as palavras, opiniões ou votos devem ser proferidos em atividades inerentes às funções do parlamentar. Gabarito: Errado. 22. (ESAF/MPU/2004) A inviolabilidade, ou imunidade material, dos membros do Congresso Nacional afasta o dever de indenizar qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em razão de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito exercício de sua atividade parlamentar. Comentários: Vimos acima que, em se tratando de manifestações proferidas no exercício do mandato, não há o que se falar na possibilidade de indenização por danos causados. Gabarito: Correto. Imunidade formal (ocorre a partir da expedição do diploma) § 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. § 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão. Perceba que não basta ser flagrante de crime, mas este também deve ser inafiançável, como racismo, tráfico de drogas, tortura etc. Se não for inafiançável ou não for flagrante, aplicar-se-á o disposto nos próximos parágrafos. 23. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os deputados e senadores, desde o momento em que tomarem posse em seus cargos, não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Comentários: CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 15 www.pontodosconcursos.com.br A imunidade ocorre "desde a expedição do diploma" e não "desde a posse". A expedição do diploma ocorre anteriormente à posse. Gabarito: Errado. Andamento do processo: § 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação. § 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. § 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato. Informações em razão do exercício do mandato § 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações. Incorporação às FFAA § 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva. Imunidades durante o estado de sítio § 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida. 24. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso Nacional são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 16 www.pontodosconcursos.com.br opiniões, palavras e votos, e suas imunidades só poderão ser suspensas durante o estado de sítio por decisão motivada do executor das medidas, com especificação e justificação das providências adotadas. Comentários: Para que elas deixem de existir, precisa do voto de 2/3 dos membros do Congresso Nacional, nos termos do art. 53 §8º da Constituição. Gabarito: Errado. 25. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) As imunidades de Deputados ou Senadores só podem subsistir durante o estado de sítio mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam compatíveis com a execução da medida. Comentários: Ocorre ao inverso. Em regra elas subsistem, a não ser que haja voto de 2/3 da Casa, quando então deixarão de subsistir (art. 53 §8º CF). Gabarito: errado. Impedimentos aos parlamentares (CF, art. 54 ao 56) A partir daqui, não poderá: Firmar ou manter contrato com entidades da adm. pública ou concessionárias de serviço público (salvo contratos de cláusulas uniformes). Aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os demissíveis "ad nutum" em entidades da adm. pública ou concessionárias de serviço público. A partir daqui, não poderá: Ocupar cargo ou função "ad nutum" em entidades da adm. pública ou concessionárias de serviço público. Patrocinar causa em que seja interessada entidades da adm. pública ou concessionárias de serviço público. Ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com PJ de direito público, ou exercer função remunerada em tal empresa. Ser titular de mais de um cargo ou mandato público eletivo. Expedição do diploma: Posse CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 17 www.pontodosconcursos.com.br OBS.: Cargos ad nutum são aqueles de livre nomeação e exoneração, como os cargos em comissão. Contrato com "cláusulas uniformes" são aqueles contratos de adesão que podem ser firmados por qualquer pessoa, como contratos de telefonia e TV por assinatura. O Deputado ou Senador irá perder o seu mandato se: 1- Incorrer em qualquer dos impedimentos acima; 2- Praticar ato incompatível com o decoro parlamentar (sendo que, além dos casos definidos no regimento interno, é incompatível com o decoro parlamentar: o abuso das prerrogativas asseguradas ou a percepção de vantagens indevidas); 3- Sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado. 4- Que perder ou tiver suspensos os direitos políticos; 5- Que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, a 1/3 das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão autorizada pela Casa; 6- Quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos na CF; Observe que quando se fala em quebra de decoro, infração a impedimentos e até mesmo condenação criminal transitada em julgado, a Casa irá decidir pela perda ou não do mandato do Nestes 3 casos, a perda do mandato será "decidida" pela Casa respeciva, por "voto secreto" e "maioriaabsoluta", mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no CN, assegurada ampla defesa. Nestes 2 casos, a perda será "declarada" pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de partido político representado no CN, assegurada ampla defesa. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 18 www.pontodosconcursos.com.br parlamentar, diferentemente do que ocorre por faltas ou por requisição da justiça eleitoral, onde caberá a Mesa da Casa simplesmente declarar a perda do mandato. A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do mandato, nos termos vistos acima, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais sobre a decisão ou declaração, ou não, da perda do mandato. Algumas questões de concurso tentam confundir o candidato associando tal disposição ao Presidente da República, porém, somente em relação aos parlamentares se aplica a disposição de que de nada adianta pedir a renúncia se o processo de cassação do mandato já estiver aberto. O Deputado ou Senador não irá perder o seu mandato: 1- se for investido no cargo de: Ministro de Estado; Governador de TF; Secretário de Estado/DF ou de TF; Secretário de Prefeitura de CAPITAL; ou Chefe de missão diplomática TEMPORÁRIA; Observe que se o parlamentar não perderá o mandato se for chamado para cargos de livre nomeação e exoneração como Ministros e seus simétricos federativamente, mas temos que ter cuidado no caso de Secretário Municipal, pois será lícito assumir sem a perda apenas em Capitais e no caso de missão diplomática, apenas se for o chefe e a missão for temporária. 2- Se for licenciado pela respectiva Casa: Por motivo de doença; ou Para tratar, sem remuneração, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse 120 dias por sessão legislativa. • O suplente será convocado no caso de: Vaga; Investidura nas funções previstas acima; ou Licença superior a 120 dias. Podendo optar pela remuneração do mandato. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 19 www.pontodosconcursos.com.br • Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais de 15 meses para o término do mandato. 26. (CESPE/Analista - TRE-BA/2010) O deputado ou o senador que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada, perderá o mandato. Comentários: É uma das hipóteses de perda do mandato prevista no art. 55 da Constituição. Essa está prevista no inciso III e a perda será "declarada" pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de partido político representado no CN, assegurada ampla defesa, nos termos do §3º do mesmo artigo. Gabarito: Correto. 27. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) De acordo com a Constituição Federal de 1988, o deputado federal que for investido em cargo de secretário de Estado, independentemente da pasta que assumir, perderá seu mandato de deputado. Comentários: O parlamentar não perde o mandato se for chamado para cargos de livre nomeação e exoneração como Ministros e seus simétricos federativamente (secretários), a única observação que temos que tomar cuidado é no caso de Secretário Municipal, pois será lícito assumir sem a perda apenas em Capitais (CF, art. 56, I). Gabarito: Errado. 28. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) O deputado federal investido temporária e precariamente no cargo de ministro de Estado não está sujeito a processo disciplinar perante a Câmara dos Deputados em razão da prática de ato incompatível com o decoro parlamentar quando no cumprimento de seu mandato. Comentários: Gabarito: Errado. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 20 www.pontodosconcursos.com.br 29. (CESPE/Promotor - MPE-RO/2010) Suplente de deputado ou senador deve ser convocado nos casos de licença do titular por período superior a sessenta dias. Comentários: A convocação do suplente só se dá quando a licença for superior a 120 dias. Gabarito: Errado. Poder Executivo: Este tema é bem literal, para não ficarmos enchendo muita linguiça, eu recomendaria que vocês dessem uma passada de olhos nos art. 76 a 83 da Constituição. É pouquinha coisa, mas é interessante. Depois façam as questões e leiam atentamente o art. 84 que é o mais importante artigo sobre este tema. 30. (CESPE/SEJUS-ES/2009) Na qualidade de chefe de Estado, o presidente da República exerce a liderança da política nacional por meio da orientação das decisões gerais e da direção da máquina administrativa. Comentários: Precisamos fazer a distinção entre as chefias do Poder Executivo: a chefia de Estado e a chefia de governo. • Chefe de Estado - É o membro do Poder Executivo que exerce o papel de representante do Estado, principalmente no âmbito externo, mas também como representante moral perante o povo, no âmbito interno. • Chefe de Governo - É o membro do Poder Executivo responsável por chefiar o governo, ou seja, a direção das políticas públicas em âmbito interno. No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas mãos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo. O chefe de Estado será o Presidente no caso de uma República Parlamentarista, ou o Monarca (Rei) no caso de uma Monarquia Parlamentarista. A chefia de governo será exercida pelo Primeiro CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 21 www.pontodosconcursos.com.br Ministro. Este Primeiro Ministro é escolhido pelo Presidente para governar, mas somente será investido com a aprovação de seu nome (bem como o do seu conselho de Ministros) pelo parlamento. Voltando à questão, percebemos que a questão erra, pois exercer a liderança da política nacional por meio da orientação das decisões gerais e da direção da máquina administrativa, é uma função interna, que se relaciona com a atuação do Presidente como chefe de governo e não como chefe de Estado, que se refere às suas manifestações no âmbito internacional. Gabarito: Errado. 31. (CESPE/AJAA-TRE-BA/2010) É de competência exclusiva do presidente da República resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos ao patrimônio nacional. Comentários: Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional, nos termos do art. 49, I. Gabarito: Errado. 32. (CESPE/Advogado - BRB/2010) Constituem competências privativas do presidente da República decretar e executar intervenção federal e exercer o comando supremo das Forças Armadas. Comentários: Trata-se da conjugação das competências estabelecidas pela Constituição em seu art. 84 nos incisos X e XIII. Gabarito: Correto. 33. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência da República o Presidente a) do Senado Federal, o da Câmara dos Deputados, e o do Superior Tribunal de Justiça. b) da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 22www.pontodosconcursos.com.br c) da Câmara dos Deputados, o do Supremo Tribunal Federal e o do Senado Federal. d) do Supremo Tribunal Federal, o da Câmara dos Deputados e o do Senado Federal. e) do Supremo Tribunal Federal, o do Superior Tribunal de Justiça e o do Tribunal Superior Eleitoral. Comentários: Todos sabemos que o Presidente da República é o nosso chefe de governo, e também o nosso chefe de Estado, vimos isso na aula 1, certo? Bom, mas o Presidente é uma pessoa comum, que pode ficar doente, pode viajar, pode falecer... Desta forma, podem ocorrer duas coisas: a substituição ou a sucessão do Presidente. Qual a diferença, Vampiro? Substituição - ocorre por IMPEDIMENTO (ausência temporária). Sucessão - ocorre por VACÂNCIA (vaga=ausência definitiva). Isso está disposto no art. 79 da CF. A regra é que tanto no impedimento quanto na vacância quem assume é o Vice-Presidente. Professor, mas e se o Vice também estiver impedido? Neste caso a Constituição estabeleceu a seguinte regra para assumir o cargo (CF, art. 80): Professor, mas isso acontece só no caso de impedimento, ou também para vacância? Vacância também! Porém, em se tratando de vacância não para por aí. A Constituição estabelece que se vagar tanto o cargo do Presidente quanto o do Vice, deve-se fazer nova eleição, pois essa regra de assumir o Presidente das Casas e do STF é apenas temporária. Essa eleição é nacional, igual a anterior? Depende, a CF estabelece no seu art. 81: Pres. da Câmara Pres. do Senado Pres. do STF CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 23 www.pontodosconcursos.com.br Se os cargos vagarem nos 2 primeiros anos do mandato - Falta muito tempo ainda, logo, se fará uma eleição direta para escolher o novo Presidente. Essa eleição é em 90 dias. Se os cargos vagarem nos 2 últimos anos do mandato - Como falta pouco tempo, não é viável uma eleição direta nacional, faz-se então uma eleição indireta, ou seja, será feita pelo Congresso Nacional e não pelo povo. Como falta pouco tempo, a eleição tem que ser feita em 30 dias. E atenção ao art. 81 §2º: Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o período de seus antecessores. Gabarito da questão: letra B. 34. (CESPE/TRE-MA/2009) Se os cargos de presidente e vice- presidente da República vierem a ficar vagos, responde pela presidência da República o presidente do Congresso Nacional, e deve ser feita a eleição de novos presidente e vice-presidente da República para um mandato-tampão. Comentários: Vimos que quem assumirá será o presidente da Câmara e não o do Congresso. Gabarito: Errado. 35. (CESPE/Analista Adm. - MPU/2010) A CF autoriza o presidente da República a delegar ao advogado-geral da União o envio de mensagem e de plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa. Comentários: O Presidente da República tem a competência privativa de tudo que está disposto no art. 84. Deste artigo, porém, existem 3 matérias que podem ser delegas aos Ministros de Estado, bem como ao PGR e ao AGU: 1- Decreto Autônomo (inciso VI); 2- Conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei (inciso XII); 3- PROVER cargos públicos na forma da lei (inciso XXV, primeira parte). Observe que é apenas “PROVER” os cargos, a extinção de cargos públicos não poderá ser delegada, salvo se vagos, CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 24 www.pontodosconcursos.com.br quando poderão, então, ser feita por decreto autônomo que é integralmente delegável. O que é o decreto autônomo? O Presidente pode expedir 3 tipos de decretos: 1- Decreto de execução (inciso IV) -quando impõe a prática de um ato concreto, como uma nomeação; 2- Decreto regulamentar ou regulamento (inciso IV) - quando é na verdade um ato normativo para regulamentar uma lei, porém despido do atributo “novidade” que é eminente destas. 3- Decreto autônomo (inciso VI) - O nome é "autônomo" pois ele tira o seu fundamento direto da Constituição e não de uma lei. Foi criado pela emenda constitucional 32/01. Ele é uma norma primária, que tem força inclusive para revogar leis anteriores a ele que estejam dispondo em sentido contrário. Porém, o seu uso é muito limitado, ele só poderá ser usado naquilo que a Constituição permite, ou seja: a) Organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar: Aumento de despesa; nem Criação ou extinção de órgãos públicos; b) Extinção de funções ou cargos públicos, quando VAGOS; Observe que ele poderá extinguir, caso estejam vagos, os cargos ou funções, nunca os órgãos - estes são privativos de lei. Voltando a questão, ela está errada, pois a matéria constante do enunciado é uma obrigação do Presidente que não pode ser delegada, já que não se enquadra nas matérias delegáveis que vimos. Gabarito: Errado. 36. (CESPE/ABIN/2008) O presidente da República pode delegar aos ministros de Estado, conforme determinação constitucional, a competência de prover cargos públicos, a qual se estende também à possibilidade de desprovimento, ou seja, de demissão de servidores públicos. Comentários: Embora, não possa ser delegada a função de "extinguir" os cargos, a doutrina e a jurisprudência admitem a delegação dos seus "desprovimentos", já que, se a Constituição permite que tais CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 25 www.pontodosconcursos.com.br autoridades venham a provir os cargos, também poderão desprovê-los. Gabarito: Correto. 37. (CESPE/AGU/2009) Em decorrência da aplicação do princípio da simetria, o chefe do Poder Executivo estadual pode dispor, via decreto, sobre a organização e funcionamento da administração estadual, desde que os preceitos não importem aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos. Comentários: Trata-se da aplicação do princípio da simetria federativa ao poder de editar decretos autônomos, conferido ao Presidente da República pelo art. 84, VI da Constituição Federal. Gabarito: Correto. 38. (CESPE/FINEP/2009) Entre as atribuições do presidente da República, encontra-se a de dispor, mediante decreto, sobre a extinção de funções ou cargos públicos, em qualquer situação. Comentários: Trata-se mais uma vez do decreto autônomo, expresso na CF no art. 84, VI. Nesta hipótese, o decreto poderá só poderá ser expedido se as funções ou cargos a serem extintos estiverem vagos. Gabarito Errado. 39. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) O decreto presidencial é o instrumento adequado para a criação de novos cargos públicos. Comentários: Trata-se de matéria privativa de lei. Decreto autônomo só pode extinguir cargos, e somente se eles estiverem vagos. Criar os cargos será só por lei. Gabarito Errado. 40. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1ª/2009) É indelegável a atribuição constitucional do presidente da República de conceder indulto. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 26 www.pontodosconcursos.com.br Comentários: Já vimos que as matérias do art. 84 da Constituição as quais podem ser delegadas aos Ministros, AGU ou PGR, estão presentes no art. 84, parágrafo único. Entre elas, está a possibilidade da concessão de indulto. Gabarito: Errado. 41. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) É crime de responsabilidade o ato que atente contra o exercício de direitos sociais cometido pelo presidente da República. Comentários: O art. 85 da Constituição dispõe que são crimes deresponsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra uma relação de coisas. Entre elas (inciso III) encontramos o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais. Gabarito: Correto. 42. (CESPE/TRT-17ª/2009) São crimes de responsabilidade os atos do presidente da República que atentem contra o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais. Comentários: A questão se limita a mencionar a literalidade encontrada no art. 85, III da Constituição Federal. Gabarito: Correto. 43. (ESAF/MPU/2004) O presidente da República, na vigência do seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas funções. Comentários: O Presidente possui a chamada "imunidade penal relativa", ou seja, não está livre de ser punido por qualquer ato, mas se o o ato não for inerente aos exercícios de suas funções, só poderá ser responsabilizado por usa prática após o fim do mandato. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 27 www.pontodosconcursos.com.br O enunciado traz disposição encontrada literalmente na Constituição em seu art. 86 §4º. Lembrando que no caso do julgamento pelo Senado: ♦ Funcionará como Presidente (da sessão de julgamento) o do STF; ♦ A condenação somente será proferida por 2/3 dos votos do Senado; ♦ A condenação só poderá se limitar à perda do cargo, com inabilitação, por 8 anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis. Gabarito: Correto. 44. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, o Presidente da República ficará suspenso de suas funções após a aprovação, pela Câmara dos Deputados, da instauração do processo por crime de responsabilidade ou do recebimento da denúncia pelo Supremo Tribunal Federal, nos crimes comuns. Comentários: Suspensão das funções do Presidente: - O Presidente ficará suspenso (por 180 dias) de suas funções: Nas infrações penais comuns - quando o STF receber a denúncia ou queixa-crime; A Câmara dos Dep. admitiu a acusação contra o Presidente por 2/3 de seus membros? Crime de Responsabilidade Crime comum correlato com suas atividades Crime comum estranho às suas atividades (§4º) Pelo STF Pelo Senado Após o mandato Tipo de crime Admissão Julgamento sim não sim CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 28 www.pontodosconcursos.com.br Nos crimes de responsabilidade - após o Senado instaurar o processo. - Se, decorrido o prazo de 180 dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo. - Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República não estará sujeito a prisão. Então, em se tratando de crime de responsabilidade, o Presidente só ficará suspenso de suas funções após a instauração do processo no Senado Federal (CF, art. 86 §1º). Gabarito: Errado. 45. (CESPE/Juiz Federal Substituto – TRF 5ª/2009) Para que o presidente da República seja julgado pelo STF por crimes comuns, é necessária a autorização de dois terços da Câmara dos Deputados, por força da qual fica ele suspenso das suas funções. Comentários: O erro da questão é apenas um: o Presidente será suspenso de suas funções quando o STF receber a denúncia ou queixa- crime (CF, art. 86 §1º). Gabarito: Errado. 46. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) Caso haja recebimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de queixa-crime contra o presidente da República pela prática de infração penal, este terá suspensas as suas funções. Comentários: Vimos que, no caso de crimes comuns, ficará suspenso a partir do recebimento da denúncia pelo STF (CF, art. 86 §1º). Gabarito: Correto. Pessoal, por hoje é só!!! Qualquer dúvida, me procurem pelo Fórum. Grande abraço e excelentes estudos. Vítor Cruz CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 29 www.pontodosconcursos.com.br LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS: 1. (CESPE/MEC/2009) A Câmara dos Deputados é composta de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada estado, em cada território e no DF, não podendo nenhuma unidade da Federação possuir menos de dez ou mais de sessenta deputados. 2. (CESPE/Promotor - MPE-RO/2010) O Senado Federal compõe-se de três representantes de cada estado e do DF, com mandato de oito anos, eleitos segundo o princípio proporcional, sendo os representantes renovados de quatro em quatro anos, de forma alternada, por um e dois terços. 3. (CESPE/MEC/2009) O Senado Federal possui 81 senadores, eleitos segundo o princípio majoritário para um mandato de oito anos, com renovação obrigatória de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois terços. 4. (FJG/Controlador de Arrecadação- PM-RJ/2002) O número total de Deputados Federais, bem como a representação pelos Entes de origem, será estabelecido por lei complementar: A) proporcionalmente à população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de 8 (oito) ou mais de 70 (setenta) Deputados B) que terá total liberdade para dispor sobre o mínimo e o máximo de Deputados por unidade federativa, seguindo sempre o critério da proporcionalidade da população C) proporcionalmente à economia da unidade federativa de origem, de forma a garantir um mínimo de 30 (trinta) Deputados por Estado da Federação D) de forma a garantir que cada Território tenha no mínimo 30 (trinta) deputados 5. (FJG/Procurador PM - Nova Iguaçu/2006) São representantes políticos escolhidos por meio do sistema eleitoral majoritário: A) Deputados Estaduais e Deputados Federais B) Vereadores e Deputados Estaduais C) Senadores e Deputados Federais D) Senadores e Prefeitos E) Vereadores e Prefeitos 6. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) É de competência do Senado Federal autorizar, por dois terços de seus membros, a CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 30 www.pontodosconcursos.com.br instauração de processo contra o presidente e o vice-presidente da República, bem como contra os ministros de Estado. 7. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Compete privativamente à Câmara dos Deputados processar e julgar o presidente e o vice- presidente da República nos crimes de responsabilidade. 8. (CESPE/Administrador - AGU/2010) Compete à Câmara dos Deputados eleger dois cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, para o Conselho da República. 9. (CESPE/Administrador - AGU/2010) É da competência exclusiva do Senado Federal autorizar o presidente da República a se ausentar do país, quando a ausência exceder a quinze dias. 10. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) Compete exclusivamente à Câmara dos Deputados sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. 11. (CESPE/AJAJ - TRT 5ª/2009) Compete ao Congresso Nacional, com a sanção do presidente da República, aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio ou suspender qualquer uma dessas medidas. 12. (CESPE/AJAJ - TRT 5ª/2009) Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o presidente e o vice-presidente da República e contra os ministros de Estado. 13. (ESAF/AFT/2004) O julgamento dos Comandantes daMarinha, do Exército e da Aeronáutica, pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade, por eles praticados, conexos com crime de responsabilidade praticado pelo Presidente da República, depende de prévia autorização da Câmara dos Deputados. 14. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente à Câmara dos Deputados julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. 15. (CESGRANRIO/Advogado-INEA/2008) Nos termos da Constituição Federal vigente, a descrição que NÃO corresponde a matéria de competência privativa do Senado Federal é: a) julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. b) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 31 www.pontodosconcursos.com.br c) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade. d) processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal nos crimes de responsabilidade. e) suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. 16. (CESGRANRIO/Especialista em Regulação-ANP/2008) Nos termos da Constituição Federal vigente, pode-se afirmar que compete exclusivamente ao Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; II - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão; III - processar e julgar os Ministros de Estado nos crimes de responsabilidade; IV - autorizar referendo e convocar plebiscito. Estão corretas as afirmativas a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. 17. (CESRANRIO/Advogado-SEMSA-Manaus/2005) Pelos crimes de responsabilidade, os Ministros do Supremo Tribunal Federal são julgados pelo(a): (A) Senado Federal. (B) Plenário do próprio Supremo Tribunal Federal. (C) Congresso Nacional. (D) Superior Tribunal de Justiça. (E) Câmara dos Deputados. 18. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, após argüição em sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente. 19. (ESAF/MPU/2004) O exercício da competência do Senado Federal quanto à aprovação prévia da escolha do procurador-geral da República é feito por meio de voto secreto, após a argüição, em CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 32 www.pontodosconcursos.com.br sessão secreta, do candidato indicado pelo presidente da República. 20. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do Congresso Nacional, se estiver no exercício de sua função parlamentar, o deputado federal é inviolável, civil ou penalmente, por suas palavras e opiniões. 21. (ESAF/AFRF/2005) A inviolabilidade civil e penal dos Parlamentares, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos, abrange atos praticados fora do exercício da atividade parlamentar. 22. (ESAF/MPU/2004) A inviolabilidade, ou imunidade material, dos membros do Congresso Nacional afasta o dever de indenizar qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em razão de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito exercício de sua atividade parlamentar. 23. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os deputados e senadores, desde o momento em que tomarem posse em seus cargos, não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. 24. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso Nacional são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos, e suas imunidades só poderão ser suspensas durante o estado de sítio por decisão motivada do executor das medidas, com especificação e justificação das providências adotadas. 25. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) As imunidades de Deputados ou Senadores só podem subsistir durante o estado de sítio mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam compatíveis com a execução da medida. 26. (CESPE/Analista - TRE-BA/2010) O deputado ou o senador que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada, perderá o mandato. 27. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) De acordo com a Constituição Federal de 1988, o deputado federal que for investido em cargo de secretário de Estado, independentemente da pasta que assumir, perderá seu mandato de deputado. 28. (CESPE/Técnico - TRE-BA/2010) O deputado federal investido temporária e precariamente no cargo de ministro de Estado não está sujeito a processo disciplinar perante a Câmara dos Deputados em razão da prática de ato incompatível com o decoro parlamentar quando no cumprimento de seu mandato. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 33 www.pontodosconcursos.com.br 29. (CESPE/Promotor - MPE-RO/2010) Suplente de deputado ou senador deve ser convocado nos casos de licença do titular por período superior a sessenta dias. 30. (CESPE/SEJUS-ES/2009) Na qualidade de chefe de Estado, o presidente da República exerce a liderança da política nacional por meio da orientação das decisões gerais e da direção da máquina administrativa. 31. (CESPE/AJAA-TRE-BA/2010) É de competência exclusiva do presidente da República resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos ao patrimônio nacional. 32. (CESPE/Advogado - BRB/2010) Constituem competências privativas do presidente da República decretar e executar intervenção federal e exercer o comando supremo das Forças Armadas. 33. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência da República o Presidente a) do Senado Federal, o da Câmara dos Deputados, e o do Superior Tribunal de Justiça. b) da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. c) da Câmara dos Deputados, o do Supremo Tribunal Federal e o do Senado Federal. d) do Supremo Tribunal Federal, o da Câmara dos Deputados e o do Senado Federal. e) do Supremo Tribunal Federal, o do Superior Tribunal de Justiça e o do Tribunal Superior Eleitoral. 34. (CESPE/TRE-MA/2009) Se os cargos de presidente e vice- presidente da República vierem a ficar vagos, responde pela presidência da República o presidente do Congresso Nacional, e deve ser feita a eleição de novos presidente e vice-presidente da República para um mandato-tampão. 35. (CESPE/Analista Adm. - MPU/2010) A CF autoriza o presidente da República a delegar ao advogado-geral da União o envio de mensagem e de plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa. 36. (CESPE/ABIN/2008) O presidente da República pode delegar aos ministros de Estado, conforme determinação constitucional, a competência de prover cargos públicos, a qual se estende também à CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 34 www.pontodosconcursos.com.br possibilidade de desprovimento, ou seja, de demissão de servidores públicos. 37. (CESPE/AGU/2009)Em decorrência da aplicação do princípio da simetria, o chefe do Poder Executivo estadual pode dispor, via decreto, sobre a organização e funcionamento da administração estadual, desde que os preceitos não importem aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos. 38. (CESPE/FINEP/2009) Entre as atribuições do presidente da República, encontra-se a de dispor, mediante decreto, sobre a extinção de funções ou cargos públicos, em qualquer situação. 39. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) O decreto presidencial é o instrumento adequado para a criação de novos cargos públicos. 40. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1ª/2009) É indelegável a atribuição constitucional do presidente da República de conceder indulto. 41. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) É crime de responsabilidade o ato que atente contra o exercício de direitos sociais cometido pelo presidente da República. 42. (CESPE/TRT-17ª/2009) São crimes de responsabilidade os atos do presidente da República que atentem contra o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais. 43. (ESAF/MPU/2004) O presidente da República, na vigência do seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas funções. 44. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, o Presidente da República ficará suspenso de suas funções após a aprovação, pela Câmara dos Deputados, da instauração do processo por crime de responsabilidade ou do recebimento da denúncia pelo Supremo Tribunal Federal, nos crimes comuns. 45. (CESPE/Juiz Federal Substituto – TRF 5ª/2009) Para que o presidente da República seja julgado pelo STF por crimes comuns, é necessária a autorização de dois terços da Câmara dos Deputados, por força da qual fica ele suspenso das suas funções. 46. (CESPE/TJAA - TRT 5ª/2009) Caso haja recebimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de queixa-crime contra o presidente da República pela prática de infração penal, este terá suspensas as suas funções. CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRE-ES PROFESSOR: VÍTOR CRUZ 35 www.pontodosconcursos.com.br GABARITO: 1 Errado 21 Errado 41 Correto 2 Errado 22 Correto 42 Correto 3 Correto 23 Errado 43 Correto 4 A 24 Errado 44 Errado 5 D 25 Errado 45 Errado 6 Errado 26 Correto 46 Correto 7 Errado 27 Errado 8 Correto 28 Errado 9 Errado 29 Errado 10 Errado 30 Errado 11 Errado 31 Errado 12 Correto 32 Correto 13 Errado 33 B 14 Errado 34 Errado 15 A 35 Errado 16 D 36 Correto 17 A 37 Correto 18 Correto 38 Errado 19 Errado 39 Errado 20 Correto 40 Errado
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