Aula 1 Responsabilidades do engenheiro civil, projetos e sistemas construtivos

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Instituto de Educação Superior de 
Brasília 
Departamento de Engenharia Civil 
Construção Civil I 
Aula 1 – Responsabilidade do 
engenheiro civil, projetos e sistemas 
construtivos 
Prof. Vamberto Machado 
Visão Geral 
• Responsabilidade e ética– responsabilidade 
elaboração projetos, execução e fiscalização 
(ARTs) – anotação responsabilidade técnica. 
• Cuidado com profissionais que apenas 
assinam planta..(“laranjas”) 
RESPONSABILIDADES 
Técnico 
Civil 
Criminal 
Trabalhista 
RESPONSABILIDADE CIVIL 
 
• Responsabilidade contratual 
• Responsabilidade pelos materiais 
• Responsabilidade pela solidez e segurança da 
edificação 
• Responsabilidade por danos a terceiros 
RESPONSABILIDADE PENAL/CRIMINAL 
 
• Resultada da prática ou de uma contravenção, 
sujeitando o acusado às sanções previstas em lei, 
que podem ir desde multas a detenção, prisão ou 
reclusão. Genericamente, as infrações penais 
podem ser dolosas ou culposas, culposas, em 
função de ter havido ou não a intenção intenção do 
agente em praticá-lo 
RESPONSABILIDADE TÉCNICA 
 
• O engenheiro civil deve fornecer a sociedade 
produtos em conformidade a legislação (CDC, 
Código civil...) e normas vigentes, sendo 
responsável por executar serviços de acordo com 
as boas práticas. 
 
 
 
RESPONSABILIDADE TRABALHISTA 
 
• Contrato de trabalho (vide leis trabalhistas) 
• Terceirização 
Visão Geral 
• Papel social – engenharia exerce também o 
papel social, uma vez que as edificações são 
de várias tipologias como: HIS, escolas, 
centros de saúde, etc. 
• Questiona-se a tipologia utilizada em Brasília 
(gastos excessivos?) 
CREA – Conselho regional de 
engenharia e agronomia 
Fiscaliza, controla , orienta e aprimora o exercício e as atividades profissionais 
da Engenharia Civil, Ambiental, Sanitarista, de Infraestrutura Aeronáutica, 
Hídrica, Elétrica, Computação, Telecomunicações, de Controle e Automação, 
Eletrônica e Eletrotécnica, Mecânica, Industrial, Produção, de Operação, 
Metalúrgica, Aeronáutica, Naval, Química, Alimentos, de Materiais, Têxtil, 
Geologia, Engenharia de Minas, de Geologia, de Agrimensura, Cartográfica, 
Geografia, Agronomia (ou Engenharia Agronômica), Engenharia Florestal, 
Agrícola, de Pesca, de Aquicultura, Meteorologia e Engenharia de Segurança 
do Trabalho, além das atividades dos Técnicos Agrícolas e Técnicos em 
Agropecuária e das várias modalidades de Técnicos Industriais e Tecnólogos. 
Anotação de responsabilidade 
Técnica - ART 
• Todo contrato para elaboração de serviços técnicos 
(projetos, laudos, vistorias, pareceres, etc.) e 
execução de obras referentes às profissões 
fiscalizadas pelo CREA, deve ser registrado no 
Conselho sob forma de ART. 
• Define, para efeitos legais, o responsável ou 
responsáveis técnicos pelo empreendimento. Sem 
ela praticamente não se consegue definir num caso 
de uma ação judicial, o responsável legal pelos 
trabalhos. 
Anotação de responsabilidade 
Técnica - ART 
• É o instrumento através do qual o profissional 
registra as atividades técnicas solicitadas através de 
contratos para o qual o mesmo foi contratado. 
• De acordo com a Lei nº 6.496/77, é obrigatória para 
obras e serviços sujeitos à fiscalização do Sistema 
Confea/Crea. 
Anotação de responsabilidade 
Técnica - ART 
• Para o profissional, o registro da ART garante a 
formalização do respectivo acervo técnico, que 
possui fundamental importância no mercado de 
trabalho para comprovação de sua capacidade 
técnico-profissional. 
• Para a sociedade, a ART serve como um instrumento 
de defesa, pois formaliza o compromisso do 
profissional com a qualidade dos serviços prestados. 
Anotação de responsabilidade 
Técnica - ART 
• I – ART de obra ou serviço, relativa à execução de 
obras ou prestação de serviços inerentes às 
profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea; 
 
II – ART de obra ou serviço de rotina, denominada 
ART múltipla, que especifica vários contratos 
referentes à execução de obras ou à prestação de 
serviços em determinado período; e 
 
III – ART de cargo ou função, relativa ao vínculo com 
pessoa jurídica para desempenho de cargo ou função 
técnica. 
CAT – Certidão de Acervo Técnico 
http://www.confea.org.br/media/
CS_certidaodeacervotecnico.pdf 
SINDUSCON - sindicato da 
indústria da construção civil 
• Atividades: 
Desenvolver ações dentro do ambiente 
socioeconômico de atuação do setor 
 
Promover a prestação de serviços sob formas diversas, 
especialmente mediante o fornecimento de 
informações e de apoio técnico, jurídico, trabalhista, 
parlamentar e institucional às atividades empresariais. 
Ciclo do produto (edifícios 
habitacionais) 
Aquisição de 
terreno 
Estudo 
viabilidade e 
marketing 
Comercial e 
vendas 
Concepção do 
projeto 
(projetos 
básicos) 
Aprovação do 
projeto na 
prefeitura 
Orçamento e 
planejamento 
Construção 
Entrega e 
assistência 
técnica 
Uso e 
manutenção 
Incorporação 
• Aquisição de terrenos 
• Estudo de viabilidade 
• Comercial e vendas 
• Concepção do projeto (projetos básicos) 
• Aprovação dos projetos 
• Orçamento e planejamento 
• Relacionamento com o cliente 
Aquisição de terrenos 
Prospecção e análise de terrenos 
• Localização 
• Vocação 
• Legislação urbana 
• Restrições 
• Mercado local 
• Zoneamento do terreno 
• Situação fundiária (qualidade da documentação) 
Aquisição de terrenos 
Prospecção e análise de terrenos 
 
• Prospecção ativa: quando ocorre por meio da indicação 
de conhecido (amigo, parceiro, etc), corretor anônimo ou 
imobiliária. 
 
• Prospecção passiva: quando a área de Aquisição se 
interessa pelo terreno e procura informações direto com o 
proprietário, utilizando ou não corretor para assessorá-lo 
 
Aquisição de terrenos 
Prospecção e análise de terrenos 
Havendo o interesse pelo terreno a construtora realiza estudos: 
• Estudo preliminar de massa 
• Potencial do terreno 
• Viabilidade técnica 
• Produto proposto 
• Preço de venda 
• Custo da construção 
• Comercialização e Marketing 
• Impostos e jurídico 
• etc 
 
Aquisição de terrenos 
Prospecção e análise de terrenos 
É importante, também, que sejam realizados estudos de 
planialtimetria, sondagem e análise ambiental do terreno. 
 
 
Terrenos com rochas e lençol 
freático, por exemplo, podem 
causar um custo de obra que 
inviabilize o empreendimento. 
Aquisição de terrenos 
Após a etapa de prospecção do terreno segue 
para a negociação do terreno. 
 
• Pagamento em “dinheiro” 
• Permuta física (o proprietário recebe unidades do 
empreendimento) 
• Permuta financeira ( o proprietário recebe um percentual da 
receita total do empreendimento) 
• Mista 
 
Aquisição de terrenos 
Estudo de viabilidade e marketing 
No estudo de viabilidade deve conter: 
• CAR-P (capital appropriation request – property) 
• CAR-L (capital appropriation request – legislative) 
• VGV – Valor geral de vendas 
• Análise de crédito 
• Custo de contratos 
• Repasse 
• Juros do financiamento 
• Previsão de manutenção sobre o custo da obra 
• ITBI – Imposto sobre a transação de Bens Imóveis 
• Velocidade de venda 
Aquisição de terrenos 
Campanhas de marketing 
• Campanha institucional; 
• Atualização dos manuais da marca; 
• Atualização e padronização dos PDV’s (pontos de venda – 
stands + obra) 
• Patrocínio culturas 
• Comunicação interna, externa e com os stakeholders+clientes 
• Gestão do conteúdo dos sites e outros meios de comunicação 
• Relacionamento com a comunidade vizinha a obra 
 
IMPORTANTE:A empresa deve ser vista como única pelos 
diferentes stakeholders 
Concepção do projeto 
Informações do empreendimento 
• IPTU do imóvel 
• Matrícula do imóvel 
• Quadra fiscal 
• Localização do terreno 
• Foto Google Earth 
• Número de unidades e torres 
• Acessos 
• Número de vagas de garagem 
• Tamanho das unidades 
• Área total construída e privativa 
 
Aprovação dos projetos 
• Em Brasília, Goiânia e Rio de Janeiro não há alvará de 
aprovação. Ou seja, só existe o alvará de execução 
(construção) 
• É necessário o LI (Licença ambiental de instalação) 
• Em Brasília o alvará de execução tem validade de 8 anos 
 
 
 
 
Aprovação dos projetos 
• 1) Aprovação do projeto - projeto arquitetônico completo e 
ART e Alvará construção - licença para construir: projeto 
aprovado + projeto de fundação 
• 2) Habite-se (projetos estruturas, projetos instalações e 
arquitetônico - vistoria - inspetor verifica se o que foi 
executado está de acordo com o projeto aprovado) 
 
OBS – Um dos grandes problemas Brasília fase Aprovação 
projetos é a falta de escritura registrada 
 
 
 
Alvará de construção 
• Juntamente com a aprovação de projetos deverá ser 
solicitado também o Alvará de Construção, documento 
expedido pela Prefeitura autorizando do início da obra 
• Nos casos em que a construção requer Licença Ambiental de 
Instalação (L.I.),conforme determinações dos órgãos 
ambientais, o Alvará de Construção somente será expedido 
após apresentação de cópia da referida L.I. (atividades grande 
impacto) 
 
 
Alvará de construção 
• Alvará – autoriza a execução de obras no DF, e é requerida a 
administração; 
• Obras só podem iniciar após obtenção alvará; 
• Poderá ser cassado, revogado ou anulado (autoridade 
competente)*; 
• Solicitação alvará (proprietário imóvel), preenchimento 
formulário com: comprovante pagamento taxas, título 
propriedade (cartório); 
 
 
Alvará de construção 
• O projeto de arquitetura aprovado terá validade de dois anos 
podendo ser revalidado, desde que atendida a legislação e caso 
não tenha sido requerido o Alvará de Construção. 
• Atendido disposto anterior, são solicitados: 
- um jogo de cópias dos projetos de instalações elétricas, 
hidráulicas e telefônicas aprovados, quando aplicável (aprovação 
CEB, CAESB); 
- um jogo de cópias do projeto de prevenção de incêndio, nos 
casos previstos na legislação específica (aprovação bombeiros); 
- um jogo de cópias dos projetos de estrutura e de fundação, 
para arquivamento. 
- NOTA: São isentas do disposto neste artigo as habitações 
unifamiliares de até 68m2. 
Alvará de construção 
• Serão dispensadas da apresentação do projeto de arquitetura 
e do Alvará de Construção as seguintes obras: 
- uma cobertura com área de construção de até 20 m2, sem 
vedação lateral em pelo menos 50% do perímetro, ao nível do 
solo; 
- muro, exceto muro de arrimo; 
- guarita com área máxima de construção de 6m2 ; 
- alojamento para animais domésticos com área máxima de 
construção de 6m2 ; 
Alvará de construção 
• Serão dispensadas da apresentação do projeto de arquitetura 
e do Alvará de Construção as seguintes obras: 
- canteiros de obra que não ocupem área pública; 
- obra de urbanização em lotes; 
- pintura e revestimentos internos e externos; 
- substituição de elementos decorativos e esquadrias; 
- substituição de telhas e elementos de suporte de cobertura; 
- reparos e pequenas reformas em instalações prediais. 
Alvará de construção 
• Serão dispensadas da apresentação do projeto de arquitetura 
e do Alvará de Construção das obras referidas anteriormente 
desde que: 
I - não alterem ou requeiram estrutura ou arcabouço de concreto 
armando, de metal ou de madeira, treliças ou vigas;* 
II - não afetam qualquer parte do edifício situado no 
alinhamento da via pública;* 
III - não impliquem acréscimo de área construída; 
IV - não alterem requisitos técnicos como ventilação e 
iluminação. 
Habite-se 
• As edificações só obterão a Carta de Habite-se após a sua 
conclusão. 
• A Carta de Habite-se será solicitada à Administração Regional 
da circunscrição onde for realizada a obra, mediante 
preenchimento de requerimento em modelo próprio 
fornecido pela Administração Regional acompanhado dos 
seguintes documentos: 
Habite-se 
Serão aceitas eventuais divergências de até 5% nas metragens 
lineares entre o projeto aprovado e a obra construída, desde que 
a metragem quadrada do compartimento não seja inferior a 5% 
à do projeto aprovado, e que não seja alterada a área total da 
edificação constante do Alvará de Construção. 
Será concedida a Carta de Habite-se Parcial para a etapa da 
edificação concluída e em condições de funcionamento, exceto 
nos casos de habitações coletivas. 
Sistemas construtivos 
Visão sistemas do edifício 
 
- Matéria prima 
- Materiais 
- Componentes 
- Elemento 
- Sistemas 
Matéria prima 
Substância natural ou transformada que se presta à produção de 
materiais e componentes da construção. 
 
EX. Argila, gipsita, madeira bruta ... 
Matéria prima 
EX. Argila 
Material 
• Produto natural ou transformado que não tem nem função 
nem uso pré-determinado na construção 
EX. Aglomerantes, agregados, madeira serrada ... 
Material 
EX. Cimento 
Componente 
• Produto integra determinado elemento ou subsistema 
edificação, forma definida e destinado a cumprir funções 
específicas 
EX. Porta , telha, componentes da alvenaria... 
Componente 
EX. Argamassa 
Elemento 
• Produto que corresponde à parte complexa edificação, 
destinado a cumprir conjunto amplo funções e atender 
simultaneamente a diversas exigências usuários 
• EX. Parede de alvenaria, sapata isolada, elementos 
estruturais, tubulação de esgoto ... 
Elemento 
Alvenaria 
Sistemas 
Sistemas vedação vertical 
Sistema 
Elemento 
Componente 
Material 
Matéria- Prima 
Sistemas construtivos 
Conjunto de elementos e instalações integrados, constituindo 
um todo que atenda ao programa de necessidades previamente 
estabelecido (habitação, escola, creche ...), satisfazendo as 
exigências do usuário durante a vida útil de projeto prevista para 
a edificação 
Tipos Sistemas construtivos 
A) Tradicional 
B) Convencional 
C) Racionalizados 
D) Industrializados 
 
Tradicional 
São aqueles que utilizam métodos e processos empíricos, 
intuitivos, materiais locais e equipamentos de uso comum 
 
Ex. Taipa na construção colonial e solo cimento 
Convencionais 
Utilizam métodos e processos parcialmente normalizados, com 
componentes padronizados do tipo: Blocos cerâmicos, tijolo 
maciço e estruturas de concreto moldados in loco. Caracterizam-
se pela produção manual, longo tempo de produção e pouco 
controle no processo de execução 
 
Racionalizados 
Utilizam métodos e processos sistemáticos de organização, 
visando eliminar o desperdício de material, diminuir o custo e o 
prazo de execução, simplificar as etapas construtivas e melhorar 
a qualidade do sistema. Ex. Alvenaria modulada com painéis de 
concreto celular autoclavado, alvenaria de bloco de concreto, 
pisos laminados... 
Industrializados 
Utilizam processos de produção em série, de pré-fabricação total 
ou parcial, com equipamentos mecânicos e automatizados, 
visando diminuir a quantidade de material utilizada, o custo e o 
tempo para a execução, bem como a qualidade e a 
intercambiabilidade dos componentes. Ex. Estruturas pré-
fabricadas de concreto, drywall, woodframe, steelframe, 
steeldeck... 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Brasil após a década 70, a partir produçãofomentada pelo 
estado/BNH, a indústria de materiais e componentes tomou 
grande impulso, com a instalação de grupos industriais de 
origem estrangeira ou não 
• Tubulação ferro fundido para PVC 
• Caixa d’água e telhas concreto e cerâmica por telhas de 
fibrocimento 
• tijolos maciços e blocos cerâmicos furados por blocos 
concreto celular e sílico calcário 
• pisos cerâmicos para têxteis e vinílicos 
• lajes concreto armado por lajes mistas 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
• Diferentes tamanhos componentes cerâmicos 
• Estrutura de cobertura pré-fabricada 
• Materiais isolantes térmicos e acústicos 
• Concreto de alta resistência 
• Divisórias de gesso acartonado 
• Concreto usinado 
• Argamassas pré-misturadas 
• Fôrmas de madeira pré-montadas 
• Sistemas de formas industrializadas 
• Corte e dobragem do aço 
• Aço em forma de telas soldadas 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Sistemas inovadores devem passar por processo de validação de 
desempenho. 
SINAT – Sistema Nacional de Avaliação Técnica 
 
DATEC’S 
 
http://pbqp-h.cidades.gov.br/projetos_sinat.php 
Surgimento de novos sistemas 
construtivos 
Desempenho????? 
Norma de desempenho 
 
Conceitos fundamentais da ABNT NBR 15.575:2013 
Norma de desempenho 
Estrutura da Norma 
 
 O foco da norma está no comportamento em uso dos 
elementos e sistemas do edifício no atendimento dos requisitos 
dos usuários, e não na prescrição de como os sistemas são 
construídos. 
Sob essa ótica, a Norma foi organizada a partir dos elementos do 
edifício, levando em consideração as condições de implantação e 
as exigências dos usuários: 
•Definição de requisitos (características qualitativas) aos quais se 
pretende atender; 
•Estabelecimento de critérios (grandezas quantitativas) para esse 
atendimento e sua forma de avaliação. 
Estrutura da Norma 
Estrutura da Norma 
Estrutura da Norma 
Responsabilidades 
Responsabilidades 
 
 
Projetistas: 
Estabelecer a VUP de projeto de cada sistema que 
compõe a edificação; 
Especificar materiais, produtos e processos que 
atendam ao desempenho mínimo estabelecido por 
norma, assim como as formas de manutenção; 
Considerar condições de exposição e uso previstas 
para cada empreendimento; 
Indicar simulações e/ou ensaios a serem efetuados na 
fase de projeto; 
Responsabilidades 
 
 
Construtores: 
Executar a obra de acordo com o especificado pelo 
projetista; 
Elaborar os manuais de uso, operação e manutenção, 
ou documento similar, conforme item 3.26 da NBR 
14037. 
 
•Manual do proprietário –Entrega da unidade 
•Manual de área comum –Entrega do condomínio 
Responsabilidades 
 
 
Incorporadora: 
Identificar os riscos previsíveis na época do projeto, 
providenciar os estudos técnicos requeridos e prover aos 
diferentes projetistas as informações necessárias. 
Como riscos previsíveis, exemplifica-se: 
•Presença de aterro sanitário na área de implantação da 
obra, contaminação do lençol freático, presença de 
agentes agressivos no solo e outros passivos ambientais, 
impactos de vizinhança, etc. 
Responsabilidades 
 
 
Usuários: 
Atender às prescrições dos manuais de uso, operação e 
manutenção, ou documento similar, conforme item 3.26 
da NBR 14037; 
VUP – Vida útil de Projeto 
VUP – Vida útil de Projeto 
O que muda com a norma? 
• A Norma de Desempenho traz para o desenvolvimento dos 
empreendimentos residenciais preocupações com a 
expectativa de vida útil, o desempenho, a eficiência, a 
sustentabilidade e a manutenção dessas edificações. 
 
• A edificação não é mais vista como sistemas independentes, 
e sim, como um todo. 
 
• Surgiram parâmetros de medição para critérios antes 
subjetivos (acústico, térmico ...) 
 
• Em resumo, a norma insere o fator qualidade ao produto da 
construção civil, o edifício entregue aos usuários 
 
Falhas de projeto/execução 
Falhas de projeto/execução 
Falhas de projeto/execução 
Falhas de projeto/execução 
Falhas de projeto/execução 
Falhas de projeto/execução