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Sistemas Econômicos Conceito Em nossa primeira aula, ao abordarmos as questões fundamentais da economia, introduzimos o conceito de sistema econômico. De uma maneira bem elementar, pode-se conceituar sistema econômico como sendo a forma como uma economia é administrada. Repare que, assim como a nossa casa, a economia de um país também precisa ser administrada de acordo com um conjunto de normas. Concorda? Portanto, um sistema econômico vem a ser a forma social, política e econômica pela qual está organizada a sociedade. É ele, em última análise, que determina os rumos da economia para que as três questões fundamentais (o que produzir, como e onde produzir e para quem produzir) possam ser atendidas a contento. Elementos de um Sistema Econômico: Caso você esteja se indagando do que ele é formado, ou seja, quais os componentes de um sistema econômico, irá perceber que a resposta é simples e que consiste: - Num estoque de fatores de produção: Ou seja, aquilo que a economia dispõe para ser utilizado no processo produtivo. - Nos agentes econômicos: Que são as famílias, as empresas e o governo, atores do cenário econômico. - Num conjunto de instituições jurídicas, políticas e sociais: Cujo objetivo é disciplinar as atividades da sociedade. Esse conjunto de elementos e seus subgrupos é mostrado no diagrama a seguir: Estoque de Fatores de Produção Terra Trabalho Capital Capacidade Tecológica Capacidade Empresarial Elementos Contitutivos de um Sistema Econômico Agentes Econômicos Familias Empresas Governo Jurídicas Políticas Sociais Instituições Objetivos de um Sistema Econômico Na época em que fomos tricampeões do mundo, no México, a população era de 90 milhões de brasileiros e, atualmente, somos um país com 180 milhões de habitantes. Ou seja, em apenas 40 anos um novo Brasil teve que ser produzido. Pela lógica espera-se que as sociedades, na busca incessante de atender as necessidades dos indivíduos, consigam funcionar de forma organizada e justa. Assim, todo sistema econômico deve possuir, pelo menos, três objetivos bem definidos: - Crescimento econômico: Para que as necessidades de uma população cada vez maior possam ser atendidas. - Estabilidade econômica: Para que haja equilibrio no desempenho da atividade econômica. - Equidade ou igualdade econômica: Para que um maior número de pessoas se beneficie daquilo que foi produzido. Assim, numa definição simplista, considera-se que ocorrerá crescimento econômico quando o valor da produção total da economia aumentar e que esse aumento, em termos percentuais, seja maior do que o aumento da população. Isso é o mesmo que considerar a ocorrência de um aumento no produto per capita. Comentário O produto de uma economia é expresso em valores pelo simples fato de que não se pode somar bananas com automóveis mas sim, a soma dos valores de suas respectivas produções. Desta forma, conclui-se que o produto de uma economia será a soma dos valores das produções de todos os produtos produzidos em um determinado período de tempo (normalmente um ano). Já a estabilidade econômica está vinculada aos níveis de emprego, no sentido de se tentar manter, pelo menos, aqueles já alcançados pela economia, e aos níveis de preços, uma vez que qualquer processo inflacionário é algo totalmente indesejado, pois a queda constante do poder aquisitivo torna-se um “tipo de imposto” que incide principalmente no bolso das camadas mais pobres da população. O terceiro e último objetivo vem a ser a equidade, obtida através de uma distribuição mais justa da renda, da redução dos bolsões de pobreza absoluta e da inserção social gradativa dos contingentes de excluídos . Para que você tenha melhor compreensão, ilustramos no quadro a seguir, os principais objetivos de um sistema econômico: Crescimento econômico Aumentar a produção a taxas superiores da população Objetos de um Sistema Econômico Estabilidade econômica - Aumentar ou pelo menos, manter o nível de emprego - Manter os níveis de preços estáveis - Melhor distruibuição da renda - Redução dos bolsões de pobreza - Inserção social gradativa do contigente de excluidos Equidade Tipos de Sistema Econômico Na atualidade, existe uma polaridade entre o sistema econômico socialista e o sistema econômico capitalista: No sistema socialista, pelo fato de o estado deter a maior parte dos fatores de produção, as decisões são tomadas por um órgão central de planejamento que, em última análise, define em nome da sociedade as respostas a essas questões. Já no sistema capitalista ou de livre iniciativa, as escolhas serão feitas, em geral, através das forças de mercado, isto é, pelos consumidores e produtores, tendo como referência o mecanismo de preços. Para fins de análise comparativa, se você considerar os fatores de produção e o processo produtivo, as diferenças entre esses dois sistemas ficam facilmente definidas, como mostra o seguinte quadro comparativo: Variáveis Fatores de Produção Sistemas de Produção Sistema Socialista Sistema Capitalista Pertencem ao Estado Pertencem a livre concorrência Órgão central de planejamento Livre concorrência O Fluxo Circular da Renda Uma descrição da atividade produtiva deve considerar, inicialmente, dois tipos de agentes econômicos: de um lado, há os indivíduos também denominados famílias – que são os possuidores ou proprietários dos fatores de produção – e que demandam bens e serviços que satisfaçam suas necessidades; de outro lado, existem as empresas que demandam aqueles fatores de produção e fornecem bens e serviços aos consumidores (famílias) e, por fim, o governo que absorve fatores de produção das famílias e produtos das empresas, recolhe impostos e oferece serviços públicos à população. Esse processo de compra e venda de bens e serviços e de fatores de produção é melhor visualizado na figura a seguir – que tenta retratar o funcionamento rotineiro do sistema econômico através do chamado “fluxo circular na atividade econômica”. Observe que relacionando os agentes econômicos dois a dois, percebemos a ocorrência de dois fluxos: um real e outro monetário. O primeiro está associado aos fatores de produção e aos produtos e o segundo, aos pagamentos feitos na aquisição desses fatores e produtos. (ver slide 11) Considerando os agentes econômicos dois a dois, no fluxograma anterior, percebe-se a ocorrência de dois tipos de fluxos: um real (está associado ao fornecimento dos fatores de produção e dos produtos) e outro monetário (aos respectivos pagamentos feitos pelas aquisições desses fatores e produtos). Conclusão Quando analisamos as relações entre as famílias e as empresas, constatamos que essas adquirem os fatores de produção daquelas e, com esses fatores de produção, geram produtos que serão fornecidos às famílias. A contrapartida a esses fluxos reais serão dois fluxos monetários referentes a seus respectivos pagamentos. O mesmo raciocínio se aplica quando são consideradas as relações entre as empresas e o governo ou as famílias e o governo.Nesses casos, pelos impostos pagos, as empresas e as famílias recebem em troca bens e serviços públicos além do governo absorver fatores de produção das famílias e produtos das empresas, pagando por eles.
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