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* * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Teoria Geral da Administração * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO NOVAS ABORDAGEM DA ADMINISTRAÇÃO Programa do Curso * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A vida das pessoas depende das organizações e estas dependem do trabalho daquelas. As pessoas nascem, crescem, aprendem, vivem, trabalham, se divertem, são tratadas e morrem dentro de organizações. As organizações são extremamente heterogêneas e diversificadas, de tamanhos diferentes, de características diferentes, de estrutura diferentes, de objetivos diferentes. Existem organizações lucrativas (chamadas empresas) e organizações não lucrativas (como Exercito, Igrejas, serviços públicos, entidades filantrópicas, organizações não-governamentais etc. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Existem três tipos de habilidades que o administrador deve possuir para trabalhar com sucesso: a habilidade técnica, a habilidade humana e a habilidade conceitual * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius a habilidade técnica : consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos necessários para realização de tarefas específicas por meio da experiência profissional a habilidade humana : consiste na capacitação e discernimento para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivações e desenvolver uma liderança eficaz a habilidade conceitual : consiste na capacidade para lidar com idéias e conceitos abstratos. Essa habilidade permite que a pessoa faça abstrações e desenvolva filosofias e princípios gerais de ação * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Níveis Administrativos Habilidades Necessárias Institucional Intermediário Operacional Alta Direção Gerência Supervisão Técnicas Humanas Conceitual * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência), e significa aquele que realiza uma função abaixo do comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro. A palavra Negócio (não + ócio) A tarefa da Administração é interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar tais objetivos da maneira mais eficiente e eficaz. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A Teoria Geral da Administração começou com ‘ênfase nas tarefas”(atividades executadas pelos operários em uma fábrica), através da Administração Cientifica de Taylor. A seguir, a preocupação básica passou para a “ênfase na estrutura”com a Teoria Clássica de Fayol e com a Teoria da Burocracia de Weber, seguindo-se mais tarde da Teoria Estruturalista. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A reação humanística surgiu com a “ênfase nas pessoas”, por meio da Teoria das Relações Humanas, mais tarde desenvolvida pela Teoria Comportamental e pela Teoria do Desenvolvimento Organizacional. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A “ênfase no ambiente”surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo completada pela Teoria da Contingência. Esta, posteriormente, desenvolveu a “ênfase na tecnologia”. Cada uma dessas cinco variáveis- tarefas,estrutura,pessoas,ambiente e tecnologia – provocou a seu tempo uma diferente teoria administrativa, marcando um gradativo passo no desenvolvimento da TGA. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Cada teoria administrativa privilegia ou enfatiza uma ou mais dessas cinco variáveis, omitindo ou relegando a segundo plano todas as demais. tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Teoria das Relações Humanas Teoria Clássica Teoria da Burocracia Administração Científica Teoria Estruturalista Teoria Comportamental Desenvolvimento Organizacional Teoria dos Sistemas Teoria da Contingência 1903 1909 1916 1932 1947 1951 1953 1954 1957 1962 1972 Abordagem Sociotécnica Teoria Neoclássica Anos Teorias * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Tarefas Pessoas Estrutura Ambiente Tecnologia * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Antecedentes Históricos da Administração: Influência dos Filósofos Sócrates(470 ª C) Platão(347 ªC) Aristóteles(322 ªC) René Descartes(1596-1650) Fundador da Filosofia Moderna “Método Cartesiano” * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Influência da Organização da Igreja Católica Influência da Organização Militar Influência da Revolução Industrial 1780 a 1860: 1ª Revolução Industrial ou Revolução de carvão e do ferro 1860 a 1914: 2ª Revolução Industrial ou Revolução do aço e da eletricidade * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Influência dos Economista Liberais “Competição” Adam Smith(1723-1790) Economia Clássica; No inicio do seculo XX o Liberalismo Econômico; Individualismo e no jogo das leis; DuPont, Rockefeller, Morgan, Krupp e etc. Novo Capitalismo produção em larga escala; * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Influência dos Pioneiros e Empreendedores DuPont, Rockefeller, Morgan, Krupp e etc. Na virada do século XX, grandes corporações sucumbiram financeiramente. Dirigir grandes empresas não era uma questão de habilidade pessoal como muitos empreendedores pensavam. Estava criado o ambiente para os grandes organizadores da empresa moderna. O estudo da TGA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Eficiência Ênfase nos meios. Fazer corretamente as coisas. Resolver problemas. Salvaguardar recursos. Cumprir tarefas e obrigações. Treinar os subordinados. Manter as máquinas. Presença nos templos. Rezar. Jogar Futebol com arte. Eficácia Ênfase nos resultados. Fazer as coisas certas. Atingir objetivos. Otimizar a utilização dos recursos. Obter resultados. Dar eficácia aos subordinados. Máquinas em bom funcionamento. Prática de valores religiosos. Ganhar o céu. Ganhar a partida. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Abordagem Clássica da Administração * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Abordagem Clássica da Administração Administração Cientifica Teoria Clássica Taylor Fayol Ênfase nas Tarefas Ênfase nas Estrutura * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Origem da Abordagem Clássica O Crescimento acelerado e desordenado das empresas A necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Administração Científica Frederick Winslow Taylor (1856-1915) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 1. Primeiro Período Taylor O objetivo da administração é pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção. A administração deve aplicar métodos científicos e estabelecer processos padronizados que permitam o controle da operação O empregado deve ser selecionado e colocado no seu posto de trabalho para que as normas sejam cumpridas Os empregados devem ser treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executaras tarefas, a fim de cumprir uma produção normal. Deve haver uma atmosfera de cooperação entre Administração e trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico adequado. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 2. Segundo Período Taylor Vadiagem sistemática dos operários, que reduziam a produção para manter seus salários. Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho. Para Taylor as empresas da época padeciam de três males: * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Administração como Ciência * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Analise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos: Divisão do trabalho e especialização do operário Estudo da fadiga Humana Desenho de cargos e tarefas Conceito homo economicus Incentivos salariais e prêmios de produção Condições ambientais de trabalho, iluminação,conforto etc Supervisão funcional Padronização dos métodos e das máquinas Organização Racional do Trabalho (ORT ) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Remuneração Prêmio por Produção 100% 110% Peças Produzidas e nível de eficiência * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Princípio de planejamento Princípios da Administração Cientifica de Taylor Princípio de preparo Princípio de controle Princípio de execução * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Princípio da intensificação Princípios Básicos de Ford Princípio de economicidade Princípio de produtividade * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Mecanicismo de Administração Científica Visão Microscópica do Homem Superespecialização do Operário Ausência de Comprovação Científica Abordagem Prescritiva e Normativa Abordagem Incompleta de Organização Abordagem de Sistema Fechado Apreciação Crítica da Ad. Científica Limitação do Campo de Aplicação * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Frequência Q1 Q2 Q3 Ocorrência Região de normalidade * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Henri Fayol (1841-1925) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Funções técnicas: relacionadas com a produção de bens ou serviços da empresa. Funções comerciais: relacionadas com a compra, venda e permutação. Funções financeiras: relacionadas com a procura e gerencia de capitais. Funções de segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas. Funções contábeis: relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas. As Funções Básicas da Empresa * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Funções Administrativas Funções técnicas Funções comerciais Funções financeiras Funções de segurança Funções contábeis Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Prever: Visualizar o futuro e traçar o programa de ação. Organizar: Constituir o duplo organismo material e social da empresa. Comandar Dirigir e orientar o pessoal. Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos. Conceitos da Administração Controlar: Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS OUTRAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Níveis Hierárquicos Mais altos Mais baixos A Proporcionalidade da função administrativa nos diferentes níveis hierárquicos da empresa. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Princípios Gerais de Administração para Fayol Os 14 princípios são: Divisão do trabalho Autoridade e responsabilidade Unidade de comando Unidade de direção Subordinação dos interesses individuais aos gerais Disciplina Remuneração do pessoal Ordem Centralização Cadeia escalar Equidade Estabilidade do pessoal Iniciativa Espírito de equipe * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Teoria da Administração Os autores clássicos pretendem criar uma teoria da administração baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e de staff 1. Administração como Ciência 2. Teoria da Organização 3. Divisão do Trabalho e Especialização * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A Gerente Chefe Supervisor Diretor Presidente Cadeia de comando e Cadeia escalar de Fayol B D F H C E G I * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 4. Coordenação 5. Conceito de Linha e de Staff Unidade de comando ou supervisão única Unidade de direção Centralização da autoridade Cadeia escalar * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Elementos da Administração 1. Elementos da Administração para Urwick 2. Elementos da Administração para Gulick a) Planejamento (planning) b) Organização (organizing) c) Assessoria (staffing) d) Direção (directing) e) Coordenação (coordenating) f) Informação (reporting) g) Orçamento (budgeting) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Princípios de Administração 1. Princípios de Administração para Urwick a) Princípio da especialização b) Princípio de autoridade c) Princípio da amplitude administrativa d) Princípio da definição * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Apreciação Crítica da Teoria Clássica Abordagem Simplificada da organização Formal Ausência de Trabalhos Experimentais O Extremo Racionalismo na Concepção da Administração “Teoria de Máquina” Abordagem Incompleta da Organização Abordagem de Sistema Fechado * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Unidade de comando Amplitude de controle Princípios gerais da administração Especialização Divisão do trabalho Organização formal MÁXIMA EFICÍENCIA A Abordagem Prescritiva e Normativa da Teoria Clássica * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Taylor Adminis- tração Científica Ênfase nas tarefas Fayol Teoria Clássica Ênfase na estrutura Aumentar a eficiência da Empresa por meio da Forma e disposição dos Órgãos componentes da organização e das sua inter-relações estruturais Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento de eficiência ao nível operacional Confronto das teorias de Taylor e Fayol * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Abordagem Humanística da Administração * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Teoria das Relações Humanas Origens da Teoria das Relações Humanas A Necessidade de Humanizar e Democratizar a Administração O desenvolvimento das ciências humanas As idéias da filosofia pragmática de John Dewey e da Psicologia Dinãmica de Kurt Lewin As conclusões da experiência de Hawthorne, * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A Experiência de Hawthorne Conclusões da Experiência de Hawthorne : Nível de Produção Resultante de Integração Social Comportamento Social dos empregados Recompensas e Sanções Sociais Grupos Informais Relações Humanas Importância do Conteúdo do Cargo Ênfase nos Aspectos Emocionais * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A Civilização Industrializada e o Homem O trabalho é uma atividade tipicamente grupal O operário não reage como indivíduo isolado, mas como membro de um grupo social A tarefa básica da administração é formar uma elite capaz de compreender e de comunicar A pessoa humana é motivada pela necessidade de “ estar junto” de “ser reconhecida” A civilização industrializadatraz como conseqüência a desintegração dos grupos * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A Funções Básicas da Organização Industrial Organização Industrial Função econômica: produzir bens ou serviços Função Social: dar satisfações a seus participantes Equilíbrio externo Equilíbrio interno * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Delegação de autoridade Inspirada em sistemas de psicologia Enfatiza as pessoas Trata a organização como grupos de pessoas Antonímia do empregado Dinâmica grupal e interpessoal Confiança e abertura Ênfase nas relações entre as pessoas Confiança nas pessoas Teoria Clássica Teoria das Relações Humanas Autoridade centralizada Inspirada em sistemas de engenharia Enfatiza as tarefas ou a tecnologia Trata a organização com máquina Linhas claras de autoridade Clara separação entre linha e staff Especialização e competência técnica Acentuada divisão do trabalho Confiança nas regras e nos regulamentos * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Decorrência da Teoria das Relações Humanas Os trabalhadores são criaturas sociais complexas, dotados de sentimentos, desejos e temores. As pessoas são motivadas por necessidades humanas e alcançam suas satisfações por meio dos grupos sociais com quem interagem. O comportamento dos grupos é influenciado pelo estilo de supervisão e liderança. As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento dos membros. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Influência da Motivação Humana Teoria de Campo de Lewin Necessidades Humanas Básicas Necessidade Fisiológicas Necessidade Psicológicas Necessidades de Auto-realização Ciclo Motivacional * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Satisfação Equilíbrio Comportamento ou ação Estimulo ou incentivo Necessidade Tensão * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Barreira Equilíbrio Comportamento ou ação Estimulo ou incentivo Necessidade Tensão 4. Frustração e Compensação * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Fanatismo Euforia Atitudes positivas Satisfação Otimismo Cooperação Coesão Colaboração Aceitação dos objetivos Boa vontade Identificação Atitudes negativas Insatisfação Pessimismo Oposição Negação Rejeição dos objetivos Má vontade Resistência Dispersão Agressão Moral elevado Moral baixo * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 4. Moral Clima Organizacional Liderança Conceito de Liderança Teoria sobre Liderança Teoria de Traços de Personalidade Teoria sobre Estilos de Liderança Teoria Situacionais da Liderança * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Teoria de Traços De personalidade Teoria sobre Estilos de Liderança Teoria Situacionais De Liderança Características marcantes De personalidade possuídas Pelo líder Maneiras e estilos de se Comportar adotadas pelo líder Adequação do comportamento Do líder às circunstancias da situação A. teoria de traços de personalidade * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius B. Teoria sobre Estilos de Liderança Liderança autocrática Liderança liberal Liderança democrática * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius . O líder fixa as diretrizes, sem qualquer participação do grupo . O líder determina as providências para a execução das tarefas, cada uma por vez, na medida em que se tornam necessárias e de modo imprevisível para o grupo. . O líder determina a tarefa que cada um deve executar e o seu companheiro de trabalho. . O líder é dominador e é “pessoal” nos elogios e nas críticas ao trabalho de cada membro. As diretrizes são debatidas e decididas pelo grupo, estimulado e assistido pelo líder. O grupo esboça as providências para atingir o alvo e pede aconselhamento do líder, que sugere alternativas para o grupo escolher. As tarefas ganham novas perspectivas com os debates. A divisão das tarefas fica a critério do grupo e cada membro tem liberdade de escolher seus companheiros de trabalho. O líder procura ser um membro normal do grupo em espírito. O Líder “objetivo” e limita-se aos “fatos” nas críticas e elogios. Há liberdade total para decisões grupais ou individuais, e mínima participação do líder. A participação do líder é limitada, apresentando apenas matérias variados ao grupo, esclarecendo que poderia fornecer informações desde que as pedissem. A divisão das tarefas e escolha dos colegas fica totalmente a cargo do grupo Absoluta falta de participação do líder.. O líder não avalia o grupo nem controla os acontecimentos. Apenas comenta as atividades quando perguntado. Autocráticos Democráticos Liberal (laissez-faire) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Líder Subordinados Subordinados Líder Líder Subordinados Estilo Autocrático Estilo Democrático Estilo Liberal Ênfase No líder Ênfase no líder e subordinados Ênfase no subordinados Liderança democrática * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Administrador toma a decisão comunica Administrador vende sua decisão Administrador apresenta sua idéias e pede perguntas Administrador apresenta sua decisão, tentativa sujeito à modificação Administrador apresenta o problema, recebe sugestão e toma sua decisão Administrador define os limites e pede ao grupo que tome uma decisão Administrador permite que subordinados funcionem dentro de limites definidos por superior Área de autoridade do administrador Área de liberdade dos subordinados Autocrático Consultivo Participativo Liderança centralizada No Chefe Liderança descentralizada Nos Subordinado C. Teoria Situacionais da Liderança * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Comunicação Organização Informal Características da Organização Informal Origens da Organização Informal Dinâmica de Grupo * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas Oposição Cerrada à teoria Clássica Inadequada Visualização dos Problemas de Relações Industriais Concepção Ingênua e romântica do Operário Limitação do Campo Experimental Parcialidade das Conclusões Ênfase nos Grupos Informais Enfoque Manipulativo das Relações Humanas Outras Críticas * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Pragmatismo:ênfase na prática da administração. Reafirmação dos postulados clássicos. Ênfase nos princípios gerais de administração. Ênfase nos objetivos e nos resultados. Ecletismo da Teoria Neoclássica. Características da Teoria Neoclássica * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Administração como Técnica Social. Aspectos administrativos Comuns às Organizações Princípios da Organização. Divisão do Trabalho Especialização Hierarquia * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Hierarquia 1. Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas. 2. Autoridade é aceita pelos subordinados. 3. Autoridade flui abaixo através da hierarquia verticalizada. Para os autores clássicos, a autoridade é o direito formal e legítimo de tomar decisões, transmitir ordens e alocar recursos para alcançar os objetivos desejados pela organização. A autoridade se distingue por três características. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Subordinado Ocupante do cargo Superior Administração como Técnica Social. Administração como Técnica Social. Hierarquia As técnicas de delegação de autoridade são as seguintes. 1. Delegar a tarefa inteira. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 2. Delegar à pessoa certa. Hierarquia 3. Delegar responsabilidade eautoridade. 4. Proporcionar informação adequada. 5. Manter retroação 6. Avaliar e recompensar o desempenho Funcionários e Operários (pessoas não-administrativas) Nível Institucional Nível Intermediário Nível Operacional Execução Supervisores Gerentes Presidente Diretores Administração Operação * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Organização “Achatada” Amplitude Administrativa Organização “Alta” * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Centralização Versus Descentralização Características da Centralização Organização “Centralizada” Organização “Descentralizada” Vantagens da Centralização Desvantagens da Centralização Características da Descentralização Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius 1. As decisões são tomadas mais rapidamente pelos executores da ação. 2.Tomadores de decisão são os que têm mais informações sobre a situação. 3. Maior participação no processo decisorial promove motivação e moral elevado entre os administradores médios. 4. Proporciona excelente treinamento para os administradores médios. 1. Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos. 2. Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento dos administradores médios. 3. Risco de subobjetivação: os administradores podem defender mais os objetivos departamentais do que os empresariais. 4. As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos. Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius O PROCESSO ADMINISTRATIVO SEGUNDO CLÁSSICOS E NEOCLASSICOS * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Planejamento Organização Direção Controle FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM PROCESSO SEQÜENCIAL * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Planejamento Organização Direção Controle Ciclo administrativo FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR COMO UM CICLO ADMINISTRATIVO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Planejamento Organização Controle Direção O PROCESSO ADMINISTRATIVO: A INTERAÇÃO DINÂMICA DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius O PROCESSO ADMINISTRATIVO PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE Definir missão Formular objetos Definir os planos para alcançá-los Programar as atividades Dividir o trabalho Designar as atividades Agrupar as atividades em órgãos e cargos Alocar recursos Definir autoridade e responsabilidade Designar as pessoas Coordenar os esforços Comunicar Motivar Liderar Orientar Definir padrões Monitorar o desempenho Avaliar o desempenho Ação corretiva * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS QUATRO FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Planejamento Formular objetivos e os meios para alcança-los Controle Monitorar as atividades e corrigir os desvios Organização Desenhar o trabalho alocar recursos e coordenar atividades Direção Designar pessoas, dirigir seus esforços, motivá-las, liderá-las e comunicá-los Recursos Humanos Financeiros Materiais Tecnológicos Informação Desempenho Objetivos Produtos Serviços Eficiência Eficácia * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS PREMISSAS DO PLANEJAMENTO Presente Onde estamos agora Situação atual Planos Planejamento Objetivos pretendidos Onde pretendemos chegar Futuro PLANEJAMENTO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius O DESDOBRAMENTO DOS OBJETIVOS Maior Amplitude Menor Menor Detalhamento Maior OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Estabelecimento dos objetivos da organização POLÍTICAS Colocação dos objetivos como guias para a ação DIRETRIZES Linha mestras e genéticas de ação METAS Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão PROGRAMAS Atividades necessárias para cada órgão PROCEDIMENTOS Modos de execução de cada programa MÉTODOS Planos para execução de tarefas NORMAS Regras para cada procedimento * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS FUNÇÕES DE PLANEJAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PLANEJAR Definir objetivos Verificar onde as coisas estão hoje Desenvolver premis- sas sobre condições futuras Identificar meios para alcançar os objetivos Implementar os planos de ação Organizar Dirigir Controlar * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS TRÊS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS QUATRO TIPOS DE PLANO Tipos de Planos Relacionados com Métodos Procedimento Relacionados com Dinheiro Orçamentos Programas ou Programações Relacionados com Tempo Relacionados com Comportamentos Regras ou Regulamentos Como as pessoas devem se comportar em determinadas Situações. Correlação entre tempo e atividades (agendas) representados por cronogramas. Receita / despesa em um dado espaço de tempo. Método de trabalho ou de execução. Representados por fluxogramas. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Organizar consiste em: 1. Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados (especialização); 2. Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização); 3. Designar as atividades às específicas posições e pessoas (cargos e tarefas). * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A FUNÇÃO DE ORGANIZAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Planejar Controlar Dirigir Organizar Dividir o trabalho Agrupar as atividades em uma estrutura Designar as pessoas para sua execução Alocar os recursos Coordenar os esforços * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS TRÊS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A FUNÇÃO DE DIRIGIR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Planejar Controlar Organizar Dirigir Dividir os esforços para um propósito comum Comunicar Liderar Motivar * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS TRÊS NÍVEIS DE DIREÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A FUNÇÃO DE CONTROLAR DENTRO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Planejar Dirigir Organizar Controlar Definir os padrões de desempenho Monitorar o desempenho Comparar o desempenho com os padrões Tomar a ação corretiva para assegurar os objetivos desejados * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS QUATRO FASES DO CONTROLE Estabelecimento de padrões Ação corretiva Observação do desempenho Comparação do desempenho com o padrão estabelecido * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS TIPOS DE PADRÕES Tipos de Padrões Padrões de Quantidade Volume de produção Níveis de estoque Número de horas trabalhadas Padrões de Qualidade Padrões de Tempo Padrões de Custo Controle de qualidade do produto Especificações do produto CQ da matéria-prima Tempo-padrão de produção Tempo médio de estocagem Padrões de rendimento Custo de produção Custo de estocagem Custo padrão * * * Teoria Geral da Administração– Prof Vinicius O CONTROLE COMO FORMA DE ASSEGURAR O ALCANCE DOS OBJETIVOS Formulação de Objetivos Estabele- cimento de padrões Mensuração do desempenho Ação corretiva, se necessária Comparação do desempenho com os padrões Ajustar os padrões Ajustar o desempenho * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A ABRANGÊNCIA DO CONTROLE * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DECORRÊNCIAS DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA: TIPOS DE ORGANIZAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius ORGANIZAÇÃO LINEAR PLANEJAMENTO CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO LINEAR CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Organização linear Organização Funcional Princípio da Autoridade Linear Autoridade única ou Unidade de comando Generalização Princípio Funcional Autoridade Funcional ou dividida ou variedade de comando Especialização AS DIFERENÇAS ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius FUNÇÕES DO ORGÃO DE STAFF Prestação e execução de serviços especializados Consultoria Assessoramento Aconselhamento Recomendação Nível Institucional Nível Intermediário Nível Operacional ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Aspectos Linha Staff AS CARACTERÍSTICAS DA LINHA E DO STAFF * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius COMPARATIVO ENTRE A ORGANIZAÇÃO LINEAR E A LINHA DE STAFF L L L L S S S S L L L L Estrutura Linear Estrutura Linha-staff * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Diretor Execução Gerência Gerência Execução Diretor Execução Gerência Gerência Execução Diretor Execução Gerência Staff Assessoria Estrutura Linear Estrutura Linha-Staff Estrutura Funcional Predomínio da Autoridade Linear Predomínio da Autoridade Funcional Predomínio da Autoridade Linear e Autoridade Funcional DIFERÊNCAS ENTRE AS ESTRUTURAS LINEAR, FUNCIOANL E LINHA-STAFF * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DECORRÊNCIAS DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA: DEPARTAMENTALIZAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Tipos de Departamentalização Departamentalização por funções. Por produtos ou serviços. Por localização geográfica. Por clientes. Por fases do processo ( ou processamento). Por projetos. * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DEPARTAMENTALIZAÇÃO FUNCIONAL BÁSICA Diretoria Departamento finanças Departamento vendas Departamento produção * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS DIFERENTES DENOMINAÇÕES DOS MESMOS DEPARTAMENTOS Diretoria Departamento de Vendas Departamento de Vendas Departamento de Vendas Departamento de relações públicas Departamento de produção Departamento de finanças Departamento de tráfego Departamento clínico Departamento de compras Departamento de finanças Departamento de finanças Departamento de finanças Departamento de esportes Departamento social Departamento de finanças Indústria Empresa atacadista Estrada de ferro Hospital Clube * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PRODUTOS NOS NÍVEIS DE DIVISÃO E DE DEPARTAMENTO Diretoria Divisão química Divisão veterinária Divisão farmacêutica Departamento de analgésicos Departamento de antibióticos Departamento de xaropes Departamento de medicamentos Departamento de vacinas Departamento de fosfato Departamento de inseticidas Departamento de pigmentos * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DIVISÃO DE OPERAÇÕES Região Centro Região Sul Região Norte Agência Brasília Agência Belo Horizonte Agência Belém Agência Recife Agência Porto Alegre Agência São Paulo AGRUPAMENTO POR LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AGRUPAMENTO PRO CLIENTELA EM UMA LOJA DIVISÃO DE VENDAS DEPARTAMENTO INFANTIL DEPARTAMENTO FEMININO DEPARTAMENTO MASCULINO Seção Perfumaria Seção Lingerie Seção Modas Seção Calçados Seção Roupas Seção Brinquedos Seção Roupas * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AGRUPAMENTO POR PROCESSO DEPARTAMENTO FIAÇÃO Seção Preparação Matéria-Prima Seção Espulas Seção Cardagem Seção Lavagem Matéria-Prima Entradas Saídas * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius GERENTE DO PROJETO Engenheiro de Projeto Chefe Execução Projeto Contador do Projeto Engenheiro Compras Projeto Engenheiro Controle Projeto AGRUPAMENTO PRO PROJETO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius EXEMPLO DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO COMBINADA Presidência Divisão de Marketing Divisão de Produção Divisão Financeira Departamentalização Funcional Departamento Eletrodomésticos Departamento de Motores Departamento Geladeiras Departamentalização por Produtos Seção de Pré-montagem Seção de Enrolamento Seção de Montagem Departamentalização por Processo Setor de Planejamento Setor de Controle Departamentalização Funcional * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS ( APO ) * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Fixação dos objetivos globais da empresa O CICLO CONTÍNUO DA APO Elaboração do planejamento estratégico Fixação dos objetivos departamentais para o ano Avaliação dos resultados alcançados em comparação com os objetivos departamentais Elaboração do plano tático do departamento Desdobramento do plano tático em planos operacionais Revisão nos planos ou alteração nos objetivos departamentais Avaliação dos resultados alcançados em comparação com os objetivos departamentais * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A HIERARQUIA DE OBJETIVOS Retorno sobre o Investimento Empresarial Aumento do Retorno Redução do Investimento Objetivos Organizacionais Aumento do Faturamento Redução dos Custos Objetivos Departamentais Utilização Eficiente dos Atuais Recursos Aquisição de Recursos Adicionais Programas de Melhorias dos Equipamentos Programa de Aplicação dos Recursos Programas de Aquisição de Novos Equipamentos Programa de Captação de Recursos Recrutamento e Seleção de Novos Empregados * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius COMPARAÇÃO ENTRE ESTRATÉGIA E TÁTICA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS BASES DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Formulação dos Objetivos Organizacionais Formulação de Alternativas Estratégicas Análise Externa do Ambiente Análise Interna da Empresa O que temos na empresa ? O que há no ambiente ? Pontos fortes e pontos fracos, recursos disponíveis, capacidade e habilidades Condições externas, oportunidades, ameaças, desafios e restrições * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius MATRIZ DA ANÁLISE INTERNA X ANÁLISE EXTERNA Ameaças Análise Externa Oportunidades Análise Interna Desativação: área de risco acentuado Melhoria: área de aproveitamento potencial Enfrentamento: área de risco enfrentável Aproveitamento: área de domínio de empresa Pontos Fracos Pontos Fortes * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A MATRIZ PRODUTO / MERCADO E SUAS ALTERNATIVAS Produto Atual: Novo: Penetração no atual mercado Desenvolvimento de novos produtos Desenvolvimentos de novos mercados Diversificação: novos produtos e novos mercados Atual: Novo: Mercado * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius DESENVOLVIMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Penetração no mercado Desenvolvimentode mercados Diversificação Desenvolvimento de produto Análise externa Fixação dos objetivos da empresa Formulação das alternativas estratégicas Planejamento estratégico Análise interna Apreciação das expectativas dos acionistas Mercado atual Mercado novo Produto atual: Novo produto: 1. MERCADOS A. Fatores externos 1. Econômicos 2. Sociológicos 3.Tecnológicos 4.Políticos B. Matriz produto / mercado: 2. CONCORRÊNCIA A. Para consumidores: 1. Desempenho em mercados selecionados 2. Outras maneiras de satisfação de necessidades B.Para recursos: 1.Financeiros 2.Pessoais 3.Materiais 4.Outros * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Planejamento Estratégico Objetivos Departamentais de cada Gerente Planejamento de Operações Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Planejamento e Desenvolvimento Produto / Mercado Planejamento de Novos Processos Planos Detalhados Planos Táticos: Planos Operacionais: DESENVOLVIMENTO DOS PLANOS TÁTICOS * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Planejamento Estratégico Planejamento e Desenvolvimento de Recursos Planejamento das Operações Planejamento e Desenvolvimento Produto / Mercado Planejamento de Novos Processos Alcance de Objetivos Departamentais Planos de Lucros a Curto Prazo Planos de Recursos Humanos Planos de Materiais Planos de Facilidades Planos de Fluxos de Fundos Planos de Marketing Planos de Fabricação Planos de Reduções Planos de Integrações Planos de Diversificações Planos de Pesquisa e Desenvolvimento Planos de Fusões e Aquisições ESQUEMA TÍPICO DE PLANOS TÁTICOS E OPERACIONAIS PLANOS TÁTICOS: PLANOS OPERACIONAIS: * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius O PROCESSO PARTICIPATIVO E DEMOCRÁTICO DE APO Gerente Subordinado Formulação conjunta de objetivos de desempenho Ação individual do Gerente Proporcionar apoio, direção e recursos Ação individual do Subordinado Desempenhar as tarefas Avaliação conjunta do alcance dos objetivos e reciclagem do processo de APO Retorno Retorno * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius A TRANSIÇÃO DO ESTILO ADMINISTRATIVO A PARTIR DA APO Pré-APO Pós-APO Administração do cotidiano Visualização para dentro Orientação para produtos Orientação para atividades Administração da rotina Ênfase no “como” Ênfase no dinheiro, máquinas e materiais Controle centralizado, funcional e tecnocrático Estilo autoritário Diretrizes e supervisão Individualismo Focalização no futuro Visualização para fora Orientação para pessoas Orientação para clientes Orientação para resultados Criação de inovações Ênfase no “para que” Ênfase em pessoas, mentalidade e tempo Iniciativa descentralizada dos subordinados Estilo participativo Delegação e responsabilidade trabalho em equipe * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius BENEFÍCIOS E PROBLEMAS COM A APO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius ABORDAGEM ESTRUTULALISTA DA ADMINSTRAÇÃO Abordagem Estruturalista Teoria Estruturalista Teoria da Burocracia Ênfase na estrutura Ênfase na estrutura, nas pessoas e no ambiente * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZAÇÃO ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA TIPOS DE AUTORIDADE * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius TIPOLOGIA DE SOCIEDADE E TIPOLOGIA DE AUTORIDADE E SUAS CARACTERISTICAS SEGUNDO WEBER * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius AS CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA SEGUNDO WEBER * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Características da Burocracia Disfunções da Burocracia Previsibilidade do funcionamento Imprevisibilidade do funcionamento Caráter legal das normas Caráter formal das comunicações Divisão do trabalho Impessoalidade no relacionamento Hierarquização da autoridade Rotinas e procedimentos CompetÊncia técnica e mérito Especialização da administração Profissionalização Internalização das normas Excesso de formalismo e papelório Resistência a mudanças Despersonalização do relacionamento Categorização do relacionamento Superconformidade Exibição de sinais de autoridade Dificuldades com o cliente AS CARACTERÍSTICAS E AS DISFUSÕES DA BUROCRACIA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius O MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER EXIGÊNCIA DE CONTROLE SISTEMA SOCIAL RACIONAL Burocracia CONSEQÜÊNCIAS PREVISTAS: CONSEQÜÊNCIAS IMPREVISTAS: Previsibilidade do comportamento Disfunções da burocracia INEFICIÊNCIA MAIOR EFICIÊNCIA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius OS GRAUS DE BUROCRATIZAÇÃO Escassez de Burocratização Excesso de Burocratização Desordem Rigidez Eficiência Divisão do Trabalho Falta de especialização bagunça, confusão Superespecialização responsabilidade Hierarquia Regras e Regulamentos Formalização das Comunicações Impessoalidade Seleção e Promoção do Pessoal Falta de autoridade Liberdade excessiva Ausência de documentos Informalidade Ênfase nas pessoas Apadrinhamento Autoridade, autocracia e imposição Ordem e disciplina Excesso de papelório Formalismo Ênfase nos cargos Excesso de exigências * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius TEORIA ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Tipo de poder utilizado: Normativo Utilitário Coercitivo Moral Calculista Alienado COMPORTAMNETO DOS PARTICIPANTE ORIGENS DA TEORIA ESTRUTURALISTA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Tipologia de Etzioni * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius TIPOLOGIA DE BLAU E SCOTT * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Colisão frontal Rivalidade concorrência Interesses diferentes, mas não necessariamente incompatíveis Completa incompatibilidade de interesses O CONTINUUM DAS FONTES DE CONFLITO A DIFERÊNÇA ENTRE CONFLITO E DILEMA CONFLITO DILEMA * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius Ordem Liberdade Coordenação Disciplina Burocrática Iniciativa Individual Especialização Profissional Comunicação Livre Planejamento Centralizado OS DILEMAS DA ORGANIZAÇÃO * * * Teoria Geral da Administração – Prof Vinicius CONFRONTO ENTRE TEORIA DA BUROCRACIA E A ESTRUTURALISTA
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