105.Desobediência

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DESOBEDIÊNCIA 
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105.1 CONCEITO, OBJETIVIDADE JURÍDICA E SUJEITOS 
DO CRIME 
O tipo está no art. 330 do Código Penal: “desobedecer a ordem legal de funcionário 
público”. A pena: detenção, de 15 dias a seis meses, e multa. 
A norma protege a Administração Pública, particularmente a autoridade das decisões 
proferidas por seus agentes. 
Sujeito ativo é qualquer pessoa. Sujeito passivo é o Estado e também o funcionário 
público cuja ordem é desobedecida. 
 
105.2 TIPICIDADE 
105.2.1 Conduta e elementos do tipo 
Desobedecer é não acatar. É não cumprir, é desatender. É não submeter-se ao 
cumprimento da ordem. A conduta pode ser positiva ou negativa. Será comissiva quando o 
agente faz aquilo que a ordem manda não ser feito e omissiva quando deixa de fazer o que a 
ordem determina. 
Só há desobediência à ordem legal de funcionário público. Ordem é o comando 
imposto pelo funcionário através de um ato de seu ofício. Ordem não se confunde com 
solicitação ou recomendação. Deve ser legal do ponto de vista formal e material, 
emanando, necessariamente, de funcionário competente para emiti-la. 
Não há fato típico quando a ordem proveio de funcionário incompetente, não revestiu 
a forma legal ou não atendeu aos fundamentos legais que a autorizam. 
2 – Direito Penal III – Ney Moura Teles 
 
A ordem deve ser comunicada legalmente ao destinatário que, então, a desobedece, 
realizando o tipo. Para tanto, é indispensável que ele tenha o dever legal de atender à 
ordem. 
Diante, portanto, de uma ordem legal em todos os sentidos realiza o tipo a pessoa que, 
consciente de sua legalidade, resolve, por vontade livre, deixar de atendê-la sem qualquer 
outra finalidade especial. É o dolo direto. 
Se o agente não sabe que a ordem provém de funcionário público ou imagina que não 
é legal ou, por fim, que não está obrigado a cumpri-la, a tipicidade será excluída por erro 
de tipo que, igualmente, afasta a tipicidade do fato, por não haver modalidade culposa. 
 
105.2.2 Consumação e tentativa 
Consuma-se no momento em que o agente, ciente do mandamento, realiza a ação 
proibida pela ordem ou quando deixa de realizar aquilo que ela determinava, neste caso, 
após o transcurso de um tempo razoável ou findo o prazo assinalado, se existir. 
A tentativa é possível apenas na forma comissiva do delito. 
 
105.2.3 ESTATUTO DO IDOSO 
A Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, definiu três tipos penais especiais em 
relação ao delito do art. 330, a saber. 
No art. 100, sancionados com reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa: 
“deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execução de ordem 
judicial expedida na ação civil a que alude esta lei” (inciso IV); 
“recusar, retardar ou omitir dados técnicos indispensáveis à propositura da ação 
civil objeto desta lei, quando requisitados pelo Ministério Público” (inciso V). 
No art. 101, cuja pena cominada é detenção de 6 meses a 1 ano e multa, é incriminada 
a conduta de quem “deixar de cumprir, sem justo motivo, a execução de ordem judicial 
expedida nas ações em que for parte ou interveniente o idoso”. 
Idoso é quem tem idade igual ou superior a 60 anos. 
O Estatuto do Idoso vigora decorridos noventa dias de sua publicação, ocorrida no 
Desobediência - 3 
 
DOU de 3-10-2003. 
105.3 AÇÃO PENAL 
A ação penal é de iniciativa pública incondicionada, competente o juizado especial 
criminal, possível a suspensão condicional do processo penal.