109.Contrabando ou descaminho

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CONTRABANDO OU DESCAMINHO 
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109.1 CONCEITO, OBJETIVIDADE JURÍDICA E SUJEITOS 
DO CRIME 
O art. 334 do Código Penal contém o tipo: “importar ou exportar mercadoria proibida 
ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela 
saída ou pelo consumo de mercadoria”. A pena: reclusão de um a quatro anos. 
O bem jurídico é o interesse da Administração Pública no controle sobre a entrada e 
saída de mercadorias do país, bem assim no recebimento de impostos sobre a exportação e 
importação. 
Sujeito ativo é qualquer pessoa. Sujeito passivo é o Estado. 
 
109.2 TIPICIDADE 
O caput contém a tipificação do contrabando e do descaminho. O § 1º descreve 
outros fatos punidos com a mesma pena. O § 2º contém norma explicativa e o § 3º 
descreve o tipo qualificado. 
 
109.2.1 Formas típicas básicas 
109.2.1.1 Conduta e elementos do tipo 
Contrabando é a importação ou exportação de mercadoria cuja entrada ou saída do 
país é proibida. Importar é fazer ingressar no país, exportar é fazer dele sair. Não importa o 
meio, nem se por terra, mar ou ar. Basta que a mercadoria esteja incluída entre as de 
importação ou exportação proibida. Mercadoria é qualquer coisa móvel, de qualquer 
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natureza. 
A proibição de entrada ou saída da mercadoria pode ser absoluta ou relativa, 
quando depende do cumprimento de alguma exigência legal. A norma em comento está em 
branco, devendo o intérprete socorrer-se das normas complementares que estabelecem ou 
relacionam as mercadorias cuja importação ou exportação seja proibida, absoluta ou 
relativamente. 
A mercadoria importada pode, inclusive, ser nacional que tenha sido exportada 
anteriormente, cuja reentrada seja proibida. 
A importação ou exportação de mercadoria que, por si só, já constitua outro delito, 
como a de substância entorpecente, se ajustará ao tipo legal de crime previsto na lei 
especial, afastada a incidência da norma ora comentada. 
Descaminho é a falta do pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, 
saída ou consumo de mercadoria importada ou exportada. A importação ou exportação é 
permitida, a mercadoria é lícita, mas o agente, mediante fraude, engana a autoridade 
pública deixando de efetuar o recolhimento do tributo incidente ou de direito decorrente 
da sua entrada, saída ou do seu consumo. O verbo iludir significa fraudar, enganar, burlar 
o pagamento devido. 
Crime doloso. Numa como na outra modalidade típica o agente age com 
consciência e livre vontade. Sabe que a importação ou exportação da mercadoria é 
proibida ou sabe que tem o dever de efetuar o recolhimento do valor devido. Realiza a 
conduta com vontade livre. 
Se não sabe da proibição ou do dever de recolher o valor do imposto, a tipicidade fica 
excluída por erro de tipo, uma vez que o delito só é punível a título doloso. 
 
109.2.1.2 Consumação e tentativa 
Consuma-se o contrabando com a efetiva entrada da mercadoria no território 
nacional ou com sua saída quando feita de modo clandestino ou com a liberação na 
alfândega, momento em que também se consuma o descaminho. Possível, em qualquer 
caso, a tentativa. 
 
109.2.2 Formas típicas equiparadas 
Contrabando ou Descaminho - 3 
 
O § 1º do art. 334 descreve outras condutas, cominando para elas a mesma pena de 
reclusão de um a quatro anos, equiparando-as ao contrabando ou descaminho. 
A primeira delas está descrita na alínea a: “praticar navegação de cabotagem, fora 
dos casos permitidos em lei”. Navegação de cabotagem é aquela que tem por fim a 
comunicação e o comércio direto entre os portos do país, dentro de suas águas territoriais e 
dos rios que correm pelo território nacional. Só as embarcações nacionais podem realizá-
la, salvo as exceções previstas em lei, como determina o art. 178, § 3º, da Constituição 
Federal, nos casos de necessidade pública. 
Na alínea b: “praticar fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou 
descaminho”. Tanto quanto a norma da alínea anterior esta contém um preceito primário 
em branco, que será complementado por outra norma legal. O Decreto-lei nº 288/67, a Lei 
nº 4.906/65 e o Decreto-lei nº 399/68 são preceitos legais que contêm normas 
complementares do tipo do § 1º, b, do art. 334. 
Na alínea c estão incriminadas as condutas de quem “vende, expõe à venda, 
mantém em depósito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no 
exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira 
que introduziu clandestinamente no País ou importou fraudulentamente ou que sabe ser 
produto de introdução clandestina no território nacional ou de importação fraudulenta 
por parte de outrem”. 
Só realiza esse tipo o agente que esteja no exercício de atividade comercial ou 
industrial e pratique uma das condutas descritas: vender, expor à venda, manter em 
depósito ou, de qualquer modo, utilizar a mercadoria. 
Segundo dispõe o § 2º, “equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos 
deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de mercadorias 
estrangeiras, inclusive o exercício em residências”. Não basta, entretanto, que o agente 
realize uma das condutas esporadicamente, uma única vez. Para se caracterizar a atividade 
comercial ou industrial é necessário que haja habitualidade. 
Deve fazê-lo em proveito próprio ou alheio. A mercadoria deve ser de procedência 
estrangeira, isto é, ter vindo de outro país ainda quando fabricada no Brasil e 
anteriormente exportada. Quando tenha sido introduzida no território nacional 
clandestinamente pelo próprio agente ou por ele importada com fraude só responderá por 
um delito. Quando a mercadoria tiver sido importada por outra pessoa, o agente 
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responderá desde que tenha conhecimento de que ela é fruto de contrabando ou 
descaminho. É uma modalidade especial de receptação. 
Na alínea d está o seguinte tipo: 
“Adquirir, receber ou ocultar, em proveito próprio ou alheio, no exercício de 
atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira, 
desacompanhada de documentação legal, ou acompanhada de documentos que 
sabe serem falsos.” 
Exige este tipo que o agente realize a conduta no exercício de atividade comercial 
ou industrial, bem assim que tenha consciência de que os documentos que acompanham a 
mercadoria de procedência estrangeira sejam falsos ou simplesmente que esteja ela 
desacompanhada dos documentos exigidos por lei. 
Se o agente não está no exercício de atividade comercial ou industrial a sua conduta 
poderá se ajustar ao tipo de receptação, dolosa ou culposa, descrito no art. 180 do Código 
Penal. 
 
109.2.3 Forma qualificada 
Determina o § 3º do art. 334 a aplicação da pena em dobro quando o contrabando 
ou descaminho é praticado em transporte aéreo. 
 
109.3 AÇÃO PENAL 
A ação penal é de iniciativa pública incondicionada, permitida a suspensão 
condicional do processo penal, salvo na forma qualificada.