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Fundamentos para as 
Necessidades Educativas 
Especiais
Teleaula 3 
Profa. Dra. Sueli Fernandesuti
tutoriapedagogia@grupouninter.com.br 
Pedagogia
Integração
Esquema evolutivo da EE na
legislação
Diferenças no Tratamento 
Legal da Deficiência
� Lei 4.024/1961: concepção 
unilateral do atendimento. A 
referência está reservada às 
possibilidades individuais do aluno 
em acompanhar as aulas regulares
� Lei 5.692/1971: Natureza clínico-
-terapêutica do atendimento que 
se revela na terminologia do 
tratamento aos alunos
� Lei 9.394/1996: Princípios 
filosóficos das políticas inclusivas, 
em nível mundial, sobretudo o 
previsto na Declaração de 
Salamanca. (BRASIL, 1994)
A Educação Especial na 
Legislação
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Educação Especial
SISTEMA EDUCACIONAL
Diretrizes Nacionais para a 
Educação Especial na 
Educação Básica
� Art. 3o – Por Educação Especial, 
modalidade da educação escolar, 
entende-se um processo 
educacional definido por uma 
proposta pedagógica que 
assegure recursos e serviços 
educacionais especiais, (...)
� (...) organizados 
institucionalmente para apoiar, 
complementar, suplementar e, 
em alguns casos, substituir os 
serviços educacionais comuns
Apoiar a Inclusão
� Prestar auxílio ao professor e 
ao aluno no ensino regular, 
por meio de recursos materiais, 
físicos e humanos
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Complementar a Base 
Curricular
� Oferecer conteúdos, 
metodologias e práticas 
diferenciadas, com atendimentos 
em contraturnos
Suplementar o Currículo 
� Suplementação com atividades 
de aprofundamento ou 
enriquecimento curricular para 
alunos superdotados
Substituir os Serviços
Educacionais
� Previsão de oferta substitutiva 
em classes e escolas especiais, 
classes hospitalares e 
atendimento domiciliar
Aplicação Prática
� Vamos refletir:
• Nas práticas de observação que 
você realiza em sala de aula, 
você identifica a totalidade dos 
grupos de alunos com 
necessidades educacionais 
especiais matriculados na 
escola comum?
Síntese
� A Educação Especial é uma 
modalidade de educação escolar 
caracterizada como forma de 
atendimento integrada e 
articulada ao sistema geral, 
desde a Educação Infantil ao 
Ensino Superior
� Diferenças no tratamento legal 
da deficiência
� Concepção de deficiência dos 
documentos norteadores da 
escola inclusiva, que deve ser 
dinâmica e interativa
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Terminologias
Contextualização
� O que significa a expressão 
“necessidades educacionais 
especiais” ?
� Você possui alguma necessidade 
especial?
� Quais alunos estariam inseridos 
nesta terminologia?
Das deficiências às 
necessidades educacionais 
especiais
� Todas as pessoas com deficiência 
apresentam necessidades 
especiais. Porém, o contrário 
não é verdadeiro
Foco no “Aluno Ideal”
� A crescente demanda de alunos 
com dificuldades de 
aprendizagem absorvidos pela 
Educação Especial passou a ser 
formada por crianças oriundas 
das camadas populares, que não 
se adaptavam às práticas 
escolares, voltadas ao aluno ideal
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� Crianças oriundas de camadas 
populares que não se adaptavam 
às práticas escolares do “aluno 
ideal”:
• Criação de Classes Especiais
Maior Índice de Problemas 
de Aprendizagem
� Problemas socioeconômicos:
• Crescimento da população urbana, 
migração, pobreza extrema, fome, 
maus-tratos, drogas, entre outros
� É na escola que algumas 
dificuldades de aprendizagem 
e problemas de adaptação se 
originam ou se intensificam. 
(COLL, 1995)
Necessidades Educacionais 
Especiais
� Grupos de alunos que necessitam 
da escola para superação de 
possíveis problemas no processo 
de aprendizagem, a qual deveria 
se estruturar e organizar para 
ofertar recursos educacionais 
adequados a cada caso:
• necessidades permanentes
• necessidades temporárias
Necessidades permanentes –
alguns exemplos
� Criança cega desde o nascimento 
necessitará aprender um 
conteúdo diferente das demais 
para que possa aprender a ler e a 
escrever em Braille. Requer 
material e apoio especializado
� Aluno com altas habilidades ou 
superdotação necessitará de 
atendimento educacional 
especializado por meio de 
enriquecimento e 
aprofundamento curricular
Necessidade temporária –
alguns exemplos
� Uma criança que perde seus pais 
tragicamente em um acidente 
pode ter problemas emocionais, 
os quais interferem 
momentaneamente em sua 
aprendizagem, necessitando 
uma atenção individualizada.
� Outras contingências que podem 
afetar o aluno: sociais e culturais
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� A terminologia necessidades 
educacionais especiais não se 
restringe apenas às pessoas com 
deficiência
� Amplia o alunado da Educação 
Especial no contexto da inclusão, 
uma vez que avança na ideia de 
que se aplica aos alunos com 
deficiências e abrange os demais 
alunos excluídos ou 
marginalizados
Os alunos com necessidades 
especiais:
� “São aqueles alunos que por 
apresentar algum problema de 
aprendizagem ao longo de sua 
escolarização exigem uma 
atenção mais específica e 
maiores recursos educacionais 
do que os necessários para os 
colegas de sua idade”. (Coll, 1995)
� Conceito: necessidades especiais Aplicação Prática
� Trailer do documentário "Do Luto 
à Luta". Direção de Evaldo 
Mocarzel. 2005 Casa Azul 
Produções
• <http://mais.uol.com.br/view/
a56q6zv70hwb/do-luto-a-luta-
040270D0C903C6>
Síntese
� A expressão necessidades 
educacionais especiais é 
empregada aos grupos de alunos 
que necessitam da escola para 
superação de possíveis problemas 
no processo de aprendizagem, a 
qual deveria se estruturar e 
organizar para ofertar recursos e 
serviços educacionais
� Deficiência e necessidades 
especiais não são expressões 
sinônimas
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Sistema Inclusivo
Alguns Pressupostos
� As definições e uso de 
classificações para se referir a 
grupos de alunos não devem se 
esgotar na especificação 
atribuída a quadros de 
deficiências ou outras patologias
� As pessoas são transformadas 
pelo contexo social em que se 
inserem e uma atuação 
pedagógica adequada pode 
alterar uma situação de 
exclusão inicial
Grupo de Alunos para AEE
Grupos indicados Definição
I – Alunos com 
deficiência.
Aqueles que têm
impedimentos de longo
prazo de natureza física, 
intelectual, mental ou
sensorial.
Grupos
indicados Definição
II – Alunos com 
transtornos
globais do 
desenvolvimento.
Aqueles que apresentam um 
quadro de alterações no 
desenvolvimento
neuropsicomotor, 
comprometimento nas
relações sociais, na
comunicação ou estereotipias
motoras. Incluem-se nessa
definição alunos com autismo
clássico, síndrome de Rett, 
transtorno desintegrativo da
infância (psicoses) e 
transtornos invasivos sem
outra especificação.
Grupos indicados Definição
III – Alunos com 
altas habilidades/ 
superdotação.
Aqueles que apresentam um 
potencial elevado e grande
envolvimento com as áreas
do conhecimento humano, 
isoladas ou combinadas: 
intelectual, liderança, 
psicomotora, artes e 
criatividade.
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Desafios para a 
Implementação
� Para assegurar resposta 
educativa de qualidade aos 
alunos, são necessárias a 
previsão e a provisão 
� Por parte dos sistemas de ensino, 
de recursos de acessibilidade na 
educação, definidos na legislação 
(Res. N.4/2009)
Recursos e Serviços 
Especializados na Educação 
Especial
Grupos
indicados Recursos de acessibilidade
I – Alunos
com 
deficiência.
Surdos.
Educação bilíngue – ensino escolar
em Libras e Língua Portuguesa 
como segunda língua na
modalidade escrita para alunos
surdos. Serviços de 
tradutor/intérprete de Libras e 
Língua Portuguesa.
Ensino de Libras para os demais
alunos da escola.
Grupos
indicadosRecursos de acessibilidade
Deficiência
visual. 
(cegueira e 
baixo visão).
Sistema Braille. Soroban. 
Orientaçào e mobilidade.
Atividades de vida autônoma. 
Utilização de recursos ópticos.
Deficiência
física
neuromotora.
Tecnologias assistivas e 
comunicação alternativa e 
aumentativa. Acessibilidade
arquitetônica, nas comunicações
nos sistemas de informação nos
materiais didáticos e 
pedagógicos.
Grupos
indicados
Recursos de 
acessibilidades
Deficiência
intelectual
Desenvolvimento dos 
processos mentais superiores. 
Adequação e produção de 
materiais didáticos e 
pedagógicos.
II – Alunos com 
transtornos
globais do 
desenvolvimento
Adequação de objetivos, 
conteúdos, metodologias de 
ensino e estratégias de 
avaliação voltadas aos perfis
comunicativos, social e 
cognitivo dos alunos. 
Complementação com 
serviços especializados na
área da saúde.
Grupos indicados Recursos de 
acessibilidade
III – Alunos com 
altas habilidades/ 
superdotação.
Atividades de 
enriquecimento curricular 
desenvolvidas no âmbito de 
escolas públicas de ensino
regular em interface com os
núcleos de atividades para
altas
habilidades/superdotação e 
com as instituições de 
ensino superior e institutos
voltados ao
desenvolvimento e 
promoção da pesquisa, das 
artes e dos esportes.
Sala de Recursos 
Multifuncionais
� Espaço organizado com materiais 
didáticos, pedagógicos 
equipamentos e profissionais com 
formação para o atendimento às 
necessidades educacionais 
especiais
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� Utilizado para o atendimento das 
diversas necessidades 
educacionais especiais e para 
desenvolvimento das diferentes 
complementações e 
suplementações curriculares
Aplicação Prática
� De 2005 a 2009, foram oferecidas 
15.551 salas de recursos 
multifuncionais, distribuídas em 
todos os estados e o Distrito 
Federal, atendidos 4.564 
municípios brasileiros - 82% do 
total (Portal do MEC)
� Em seu município, quais são os 
serviços de educação especial 
disponíveis no contraturno, que 
funcionam no contexto do ensino 
regular?
Síntese
� A escola regular se oferece como 
espaço prioritário para todos os 
alunos e a educação especial alia-
se a ela, oferecendo recursos e 
serviços especializados
� Sala de recursos multifuncionais 
é um espaço organizado com 
materiais didáticos, pedagógicos, 
equipamentos e profissionais com 
formação para atendimento às 
necessidades educacionais. 
Função de complementar ou 
suplementar o currículo