A-privatizacao-das-estatais-no-Brasil-nos-anos-90
21 pág.

A-privatizacao-das-estatais-no-Brasil-nos-anos-90


DisciplinaEconomia do Setor Público571 materiais12.470 seguidores
Pré-visualização5 páginas
Colégio Pedro II - Unidade São Cristóvão III 
Coordenação de História 
 
 
 
 
 
 
DANIEL DE MORAES LOBO 
DIOGO GONÇALVES DIAS 
GABRIEL MATOS 
GABRIELLA ROCHA 
TURMA 2302 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A PRIVATIZAÇÃO DAS ESTATAIS 
NO BRASIL NOS ANOS 90 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RIO DE JANEIRO 
2010 
 
 
2
DANIEL DE MORAES LOBO 
DIOGO GONÇALVES DIAS 
GABRIEL MATOS 
GABRIELLA ROCHA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A PRIVATIZAÇÃO DAS ESTATAIS 
NO BRASIL NOS ANOS 90 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projeto desenvolvido como exigência 
parcial para a conclusão do Ensino 
Médio, sob a orientação da professora 
Cláudia Afonso. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RIO DE JANEIRO 
2010
 
 
3
SUMÁRIO 
 
1.INTRODUÇÃO.......................................................................................................................3 
2.ASPECTOS GERAIS..............................................................................................................4 
3.HISTÓRICO............................................................................................................................5 
4.PROPOSTAS DE PRIVATIZAÇÃO NO ANOS 90............................................................10 
4.1.GOVERNO FERNANDO COLLOR DE MELLO (1990-1992).....................................10 
4.2.GOVERNO ITAMAR FRANCO (1992-1995)................................................................10 
4.3.GOVERNO FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (1995-2002).................................11 
5.PRIVATIZAÇÕES E AS PROPOSTAS NEOLIBERAIS....................................................12 
6.PRIVATIZAÇÕES E O POVO.............................................................................................13 
6.1.OPNIÃO DA POPULAÇÃO ACERCA DAS PRIVATIZAÇÕES.................................13 
6.2 REAÇÕES DA POPULAÇÃO........................................................................................14 
7.ENTREVISTA COM A PROFESSORA MARGARIDA.....................................................15 
8.CONCLUSÃO.......................................................................................................................20 
9.BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................21 
 
 
4
1. INTRODUÇÃO 
 
Abordaremos nesse trabalho uma questão muito importante para a compreensão da 
evolução de nossa economia e política através da exploração do tema da privatização de 
empresas estatais no Brasil nos anos 90, principalmente. As ferramentas para possibilitar o 
estudo desse tema foram entrevista e pesquisas em jornais, revista, internet e etc. 
Compreenderemos melhor sobre o que é privatização, como ela se deu e algumas outras 
curiosidades interessantes sobre esse tema. 
Houve várias políticas de privatização no Brasil durante o período de tempo estudado e 
todas elas foram analisadas e estudadas, desde o governo Collor (1990-1992) até o governo 
FHC (1995-2002). Essas políticas sofreram grande influência das idéias neoliberais e através 
do capítulo 5 poderemos perceber como isto se deu. 
As privatizações geraram diversas reações e opiniões do povo, algumas de aspecto positivo 
e outras de aspecto negativo e procuramos demonstrar os dois aspectos relacionados com seus 
devidos tempos históricos. 
A entrevista encontrada no capítulo 7 e realizada com a coordenadora de geografia do 
Colégio Pedro II SC III foi muito esclarecedora sobre alguns aspectos das privatizações e 
muito produtiva para a construção deste trabalho. 
 
 
 
 
5
2. ASPECTOS GERAIS 
 
Privatização ou desestatização é o processo de venda de uma empresa ou instituição 
do setor público - que integra o patrimônio do Estado - para o setor privado (investidores e 
corporações privadas, nacionais ou multinacionais), geralmente por meio de leilões públicos e 
normalmente elas se processam quando estas empresas não estão mais proporcionando 
os lucros exigidos para se enfrentar um mercado competitivo ou quando elas atravessam 
crises financeiras sérias. No Brasil, o processo de desestatização consistiu principalmente em 
tornar o Estado um sócio minoritário, pois grande parte das empresas já eram de capital aberto 
e negociadas em bolsa de valores e o Estado Brasileiro, através do BNDES, continuou como 
sócio minoritário. Esse processo ocorreu em vários governos desde o século XIX até hoje. 
O processo de privatização no Brasil representou uma mudança radical do papel, até então 
preponderante, reservado ao Estado na atividade econômica. O regime militar foi o período 
onde a estatização de empresas teve seu ápice, incumbindo, assim, o papel de regulador da 
economia ao Estado, porém, com as privatizações, o Estado perdeu essa função. 
O fim do regime militar nos anos 80, a crise econômica iniciada naquela década, a falta de 
recursos e a falência do modelo estatal na gestão de empresas de serviço público 
desencadearam o início das privatizações no Brasil. Ao longo dos anos, o governo deixou de 
ser o dono de minerador, siderúrgicas, empresas de telefonia e informática, portos, ferrovias, 
montadoras de aviões, distribuidoras e geradoras de energia, abrindo caminho para a 
modernização da infraestrutura. 
As privatizações se instalaram definitivamente na América Latina nos anos 90, estimuladas 
pela ação do Banco Mundial e do FMI \u2013 Fundo Monetário Internacional -, que seguiram a 
orientação direta do conhecido Consenso de Washington, com a justificativa de que elas 
incrementariam o crescimento econômico destes países. 
No Brasil, a privatização tornou-se uma política governamental, porém não foi um 
processo pacífico. Nos dois primeiros anos, foram arrecadados US$ 4 bilhões. Depois veio a 
CSN (1993) e a Embraer (1994). Com Fernando Henrique, o programa foi ampliado e o 
grande marco foi a privatização do Sistema Telebrás (1998). 
 
 
6
3. HISTÓRICO 
 
\ufffd 1990 / 1992 
\ufffd Criação do PND (Lei 8.031/90); 
\ufffd Inclusão de 68 empresas no Programa; 
\ufffd Empresas Privatizadas: 18 nos setores de siderurgia, fertilizante e petroquímica. 
\ufffd Arrecadados: US$ 4 bilhões. 
\ufffd Meio de Pagamento: Títulos da dívida pública . 
\ufffd Em 1990, com a criação do Programa Nacional de Desestatização - PND, a 
privatização tornou-se parte integrante das reformas econômicas iniciadas pelo Governo. A 
magnitude e escopo da privatização foram significativamente ampliados. 
\ufffd A venda da Usiminas, por exemplo, em outubro de 1991, permitiu a arrecadação de 
mais do dobro do obtido na década de 80. O PND concentrou esforços na venda de estatais 
produtivas, com a inclusão de empresas siderúrgicas, petroquímicas e de fertilizantes no 
Programa. 
\ufffd Neste período, a prioridade para o ajuste fiscal traduziu-se na maciça utilização das 
chamadas "moedas de privatização" - títulos representativos da dívida pública federal - na 
compra das estatais. 
 
\ufffd 1993 / 1994 
\ufffd Conclusão da desestatização do setor siderúrgico; 
\ufffd Ênfase no uso de moeda corrente; 
\ufffd Empresas privatizadas: 15. 
\ufffd Arrecadados: US$ 4,5 bilhões. 
\ufffd Alienação de participações minoritárias. 
\ufffd Intensifica-se o processo de transferência de empresas produtivas ao setor privado 
observando-se o término da privatização das empresas do setor siderúrgico. A utilização de 
maiores percentuais de recursos em moeda corrente em cada operação de privatização não 
diminuiu a importância das chamadas "moedas de privatização" no PND. 
\ufffd De fato, no intuito de ampliar e democratizar o Programa foram introduzidas 
mudanças na legislação para permitir a ampliação do uso de créditos contra o Tesouro 
Nacional como meios de pagamento, a venda de participações minoritárias,