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Ensaios de Sociologia
Max Weber
Danielle Karst Riccardi – 2008/1
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Max Weber - Estrutura Burocrática
Integrou o estudo das organizações ao desenvolvimento histórico-social.
Weber, partindo da premissa de que o traço mais relevante da sociedade ocidental, no século XX, era o agrupamento social em organizações, procurou fazer um mapeamento de como se estabelece o poder nessas entidades. Construiu um modelo ideal – o modelo burocrático.
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A burocracia moderna funciona da seguinte forma específica:
I. Rege o princípios de áreas de jurisdição fixas e oficiais, ordenadas de acordo com regulamentos, ou seja, por leis ou normas administrativas
II. Os princípios da hierarquia dos postos e dos níveis de autoridades significam um sistema firmemente ordenado de mando e subordinação, no qual há uma supervisão dos postos inferiores pelos superiores; 
III. A Administração de um cargo moderno se baseia em documentos escritos (os arquivos) preservados em sua forma original ou em esboço; 
IV. A Administração burocrática. . . pressupõe habitualmente um treinamento especializado e completo; 
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A burocracia moderna funciona da seguinte forma específica:
V. Quando o cargo está plenamente desenvolvido, a atividade oficial exige a plena capacidade de trabalho do funcionário, a despeito do fato de ser rigorosamente delimitado o tempo de permanência na repartição, que lhe é exigido; 
VI. O desempenho do cargo segue regras gerais, mais ou menos estáveis, mais ou menos exaustivas, e que podem ser aprendidas; 
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Características da burocracia:
Formalização
Divisão do trabalho (pensamento cartesiano)
Hierarquia
Impessoalidade
Competência Técnica (concursos, testes)
Separação entre propriedade e administração
Profissionalização dos funcionários 
Especialização das tarefas
Previsibilidade do funcionamento (pela existência de normas e regras)
Padronização
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Max Weber - Estrutura Burocrática
	
	A empresa pode ter sempre um maior ou menor grau de burocratização, dependendo da maior ou menor observância destes princípios.
	
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Disfunções da burocracia:
Internalização das regras (se dá mais importância à elas do que às metas)
Excesso de Formalismo e papelatório: Torna os processos mais lentos.
Resistências às Mudanças. 
Despersonalização: Os funcionários se conhecem pelos cargos que ocupam. 
Categorização como base no processo decisorial: O que tem um cargo maior, toma decisões, independentemente do que conhece sobre o assunto. 
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Disfunções da burocracia:
Superconformidade as Rotinas: Traz muita dificuldade de inovação e crescimento. 
Exibição de poderes de autoridade e pouca comunicação dentro da empresa. 
Dificuldade com os clientes: o funcionário está voltado para o interior da organização, torna dificil realizar as necessidades dos clientes tendo que seguir as normas internas. 
A forma burocrática de organização tem se tornado um empecilho para as empresas que tem que sobreviver em um ambiente dinâmico, além de complexo.
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Criando Organizações Eficazes
Henry Mintzberg
Danielle Karst Riccardi – 2008/1
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ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 
“Estrutura organizacional: Forma pela qual as atividades de uma organização
são divididas, organizadas e coordenadas.”
 
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Criando Organizações Eficazes
	Começam a surgir estudos que questionam a forma única e universal de organização (ex.: burocracia – Weber, organização racional do trabalho – Taylor, fordismo – Ford).
	No final da década de 1970, Henry Mintzberg apresenta uma classificação para as organizações constando de cinco configurações básicas a partir de um modelo simplificador.
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Modelo Simplificador
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ESTRUTURA SIMPLES
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ESTRUTURA SIMPLES
Enxuta, Centralizada e Orgânica
É flexível, a divisão do trabalho não é rigorosa, a comunicação é informal, as tarefas não são especializadas nem padronizadas.
Poder centralizado nas mãos do executivo principal
Supervisão direta e grande amplitude de controle
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ESTRUTURA SIMPLES
	O executivo principal:
formula as estratégias, 
detém o controle da tomada de decisão, 
monitora a informação, 
lida com os distúrbios,
Lidera
Tende a ser carismático ou autocrático
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ESTRUTURA SIMPLES
	Ambiente da estrutura simples:
	É, ao mesmo tempo, simples e dinâmico. Simples porque tem um executivo principal que possui o controle da tomada de decisão e dinâmico porque possui uma estrutura orgânica onde a situação futura não pode ser prevista 
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ESTRUTURA SIMPLES
	Tipos de organizações que adotam essa estrutura:
Novas Organizações
Pequenas Organizações
Organizações em crise
Empresas Empreendedoras
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ESTRUTURA SIMPLES
Desvantagens
	- Risco por depender somente de um indivíduo
	- Condições Limitadas - Sua situação orgânica impede-a de fornecer os produtos ou serviços padronizados exigidos por um ambiente estabilizado ou por uma organização de porte maior.
	- Com o crescimento da organização ela mostra-se frequentemente inadequada, pois torna-se difícil manter-se a supervisão direta como mecanismo de coordenação. 
	- Esse tipo de estrutura tem sido frequentemente descrita como paternalista, autocrática e também é acusada de distribuir inadequadamente o poder.
	
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ESTRUTURA SIMPLES
	Essa estrutura está em declínio, ela foi muito utilizada no final século XIX quando existiam os grandes trustes (onde empreendedores poderosos controlavam pessoalmente grandes impérios) e hoje ela é mais utilizada quando novas organizações são criadas.
Danielle Karst Riccardi – 2008/1

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