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02 Poder Executivo

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Semana 2
TEMA: PODER EXECUTIVO
Competências do Presidente da República – art. 84, CF.
- rol exemplificativo e não taxativo.
- delegáveis: incisos VI, XII e XXV – aos Ministros de Estado, Procurador Geral da República ou Advogado-Geral da União.
- Como Chefe de Estado: Representando a Republica Federativa do Brasil nas relações internacionais e internamente. (Art. 84, VII, VIII e XIX)
- Como Chefe de Governo: Praticando atos de administração e de natureza política. (Art. 84, I a VI; IX a XVII e XX a XXVII)
2. Delegação de Competências:
- Ministros
- Advogado Geral da União
- Procurador Geral da República
- Indulto
Condições de Elegibilidade do Presidente da República e Vice
- ser brasileiro nato (art. 12, § 3.º, I);
- estar no pleno exercício dos direitos políticos (art. 14, § 3.º, II);
- alistamento eleitoral (art. 14, § 3.º, III);
- domicílio eleitoral na circunscrição (art. 14, § 3.º, IV);
- filiação partidária (arts. 14, § 3.º, V, e 77, § 2.º);
- idade mínima de 35 anos (art. 14, § 3.º, VI, “a”);
- não ser inalistável nem analfabeto (art. 14, § 4.º);
- não ser inelegível nos termos do art. 14, § 7.º.
 - Processo Eleitoral e Posse: arts. 77 e 78, CF.
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato presidencial vigente.
§ 1º - A eleição do Presidente da República importará a do Vice-Presidente com ele registrado.
§ 2º - Será considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos.
§ 3º - Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias após a proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.
§ 4º - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior votação.
§ 5º - Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
Impedimento e Vacância dos Cargos
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Presidente.
- Em caso de vaga ou impedimento o Presidente da República será sucedido/substituído pelo Vice-Presidente.
- Vacância: impossibilidade definitiva para a assunção do cargo. Exemplo: morte, renúncia, cessação.
Substitutos Eventuais ou Legais
- Impedimento temporário do Presidente e do Vice: exemplo quando se ausentarem do País.
- Vaga dos cargos: exemplo um acidente que leve o Presidente e o Vice a morte, deixando os dois cargos vagos. Também será vago o cargo se eles não assumirem o cargo no prazo de 10 dias contados da data fixada para a posse (01/01), salvo em casos se força maior.
- Em caso de impedimento ou vacância do Presidente da República, o Vice-Presidente irá substituí-lo temporária ou definitivamente. Mas e em casos de impedimento ou vacância de ambos? (art. 80)
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Substitutos eventuais ou legais são sucessivamente:
- Em âmbito Federal:
1º - Presidente da Câmara dos Deputados
2º - Presidente do Senado Federal
3º - Presidente do STF
- Em âmbito Estadual: 
Em caso de impedimento ou vacância do Governador de Estado junto do Vice-Governador:
1º - Presidente da Assembleia Legislativa
2º - Presidente do TJ local
- No Distrito Federal:
Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador ou de vacância de ambos:
1º - Presidente da Câmara Legislativas
2º - Presidente do TJ do Distrito Federal e Territórios.
- Em Municípios: 
Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou de vacância dos respectivos cargos:
1º - Presidente da Câmara Municipal
2º - Vice-Presidente da Câmara Municipal (em alguns casos).
- Nos Territórios:
 - Governador nomeado pelo Presidente da República, aprovado pelo Senado Federal.
- não há previsão legal, mas entende-se que o Presidente da República deverá nomear outro e durante esse processo o Presidente da Câmara Territorial deverá assumir.
Ausência do País
- O Presidente e o Vice-Presidente não podem se ausentar por mais de 15 dias, sob pena de perder o cargo.
- Na ausência do Presidente, o cargo será ocupado pelo Vice, e na ausência de ambos, o cargo será ocupado pelos substitutos eventuais ou legais.
7. Questões:
1. Cite algumas competências do Presidente da República como Chefe de Estado e outras como Chefe de Governo.
a) Como Chefe de Estado: Representa a República Federativa do Brasil nas relações internacionais e internamente.
- manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos;
- celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
- declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
b) Como Chefe de Governo: pratica de atos de administração e de natureza política:
- nomear e exonerar os Ministros de Estado;
- exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal;
- iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição;
- sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
- decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
- decretar e executar a intervenção federal;
- remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias;
- conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
- exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos;
- nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;
- nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União;
- nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União;
- nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII;
- convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional;
- celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
- conferir condecorações e distinções honoríficas;
- permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente;
- enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamentoprevistos nesta Constituição;
- prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;
- prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;
- editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;
- exercer outras atribuições previstas nesta Constituição.
2. Todas as competências do Presidente da República são delegáveis? 
Não, mas o Presidente da República poderá delegar as atribuições previstas nos incisos VI, XII e XXV. Podem ser delegadas aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União.
3. Qual a diferença entre vacância e impedimento quanto aos cargos de Presidente e Vice da República?
Vaga/vacância: Presidente da República é SUCEDIDO pelo Vice-Presidente
- impossibilidade definitiva para assunção do cargo (cessação, renúncia ou morte)
- Vice-Presidente assume o cargo até o final do mandato
- sucessão definitiva.
Impedimento: Presidente da República é SUBSTITUÍDO pelo Vice-Presidente
- caráter temporário (doença, férias)
- Vice-Presidente assume o cargo enquanto este durar.

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