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AULA 3 TO FAVENI (1)

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TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES
AULA 3: Teoria Estruturalista da Administração
Tipologia das Organizações
Estratégia Organizacional
Apreciação Crítica da Teoria Estruturalista
Prof. Me. Kássia Salazar
Kassia.salazar@gmail.com
Origens da Teoria Estruturalista
• Pretende ser uma síntese da Teoria Clássica
(formal) e da Teoria das Relações Humanas
(informal), inspirando-se na abordagem de
Weber (Teoria da Burocracia) e, até certo ponto,
nos trabalhos de Karl Marx.
• A necessidade de visualizar “a organização como
uma unidade social” aproxima essa teoria mais
da Teoria das Relações Humanas.
Conceito de estrutura
• É o conjunto formal de dois ou mais elementos e
que permanece inalterado seja na mudança, seja
na diversidade de conteúdos, isto é, a estrutura
mantém-se mesmo com a alteração de um dos
seus elementos ou relações.
• O estruturalismo está voltado para o todo e para
o relacionamento das partes na constituição do
todo
A Sociedade de Organizações
• O estruturalismo ampliou o estudo das interações entre os grupos
sociais- iniciado pela Teoria das Relações Humanas- para o das
interações entre as organizações sociais.
• As organizações passaram por um processo de desenvolvimento ao
longo de quatro etapas;
 Etapa da natureza- os fatores naturais eram a base da subsistência;
 Etapa do trabalho-o trabalho passa a condicionar as formas de
organização da sociedade;
 Etapa do capital- prepondera sobre a natureza e o trabalho;
 Etapa da organização- a natureza, o trabalho e o capital se
submetem à organização
Fases da sociedade dentro da etapa 
da organização
• Universalismo da Idade Média- espírito religioso;
• O liberalismo econômico e social dos séc. XVIII e XIX-
diminui influência estatal e desenvolve-se o capitalismo;
• O socialismo- com o advento do séc. XX, obrigando o
capitalismo a buscar o desenvolvimento máximo possível;
• Atualidade- caracteriza-se por uma sociedade de
organizações.
As organizações sociais são resultado das necessidades que as pessoas
têm de relacionar-se e juntar-se com outras pessoas afim de poder
realizar seus objetivos. Assim, as pessoas assumem diferentes
papéis (conj. de comportamentos) em diferentes organizações
O homem organizacional
• O homem que desempenha diferentes papéis em várias
organizações, em uma sociedade moderna e industrializada. Suas
características são:
 Flexibilidade;
 Tolerância às frustrações;
 Capacidade de adiar as recompensa;
 Permanente desejo de realização.
Análise Organizacional
• Em uma abordagem múltipla, a Teoria Estruturalista concilia a
Teoria Clássica, a Teoria das Relações Humanas e a Teoria
Burocrática. Então essa teoria envolve:
 Tanto a organização formal (T. Clássica) como a organização
informal (T. das RH);
 Recompensas salariais e materiais como as recompensas
simbólicas;
 Os diferentes níveis hierárquicos de uma organização-institucional,
gerencial e técnico;
 Todos os diferentes tipos de organização, além das fábricas;
 A análise intra- organizacional e inter-organizacional
Tipologia das organizações- baseada 
no tipo de controle
• Para Etzioni, as organizações são unidades artificiais, o
que as diferenciam das unidades sociais naturais, como
família. Elas possuem as seguintes características:
 Divisão de trabalho e atribuição de poder e
responsabilidade;
 Centros de poder;
 Substituição do pessoal.
 E os meios de controle podem ser: físico (coercitivo),
material (recompensa) ou simbólico (moral e ético
Padrão de obediência
• Cada tipo de controle provoca um padrão de obediência
em função do tipo de interesse em obedecer ao controle.
 Alienatório- o indivíduo não está psicologicamente
interessado em participar, mas é coagido e forçado.
 Calculista- o indivíduo sente-se interessado na medida em
que seus esforços tenham uma vantagem ou compensação
econômica.
 Moral- o indivíduo atribui valor à missão da organização,
cumprindo da melhor forma porque lhe atribui valor.
• Eltzioni classifica as organizações com base no uso e no
significado da obediência, são elas:
 Org. Coercitiva- o poder é imposto pela força física.
Ex.: campos de concentração e prisões.
 Org. Utilitárias- o poder baseia-se no controle dos
incentivos econômicos. Ex.: empresas e comércio.
 Org. Normativas- o poder baseia-se no consenso sobre
objetivos e métodos da organização. Ex.: Igreja,
universidades e hospitais.
Tipologias de Blau e Scott
• É necessário considerar que as organizações
existem para proporcionar benefícios ou
resultados para a comunidade. Blau e Scott
apresentam uma tipologia com base no
beneficiário principal. São quatro categorias:
Os próprios membros da organização;
Os proprietários, dirigentes ou acionistas da
organização;
Os clientes da organização;
O público em geral
Tipos básicos de organizações –
segundo Blau e Scott
• Em função das categorias de beneficiário principal que a
organização visa atender, existem quatro tipos básicos de
organizações:
 Associações de benefícios mútuos- os beneficiários são os
próprios membros da org. Ex.: cooperativas e sindicatos.
 Org. de interesses comerciais- os beneficiários são os
proprietários ou acionistas. Ex.: a maior parte das empresas
privadas.
 Org. de serviços- os beneficiários é um grupo de clientes. Ex.: 
hospitais e escolas.
 Org. de Estado- o beneficiário é o público em geral. Ex.: 
organização militar ou segurança pública.
Objetivos organizacionais
 Constituem um campo de estudos explorado pelos autores
neoclássicos (APO) e estruturalistas.
 As organizações são unidades sociais que procuram atingir objetivos
específicos: a sua razão de ser é servir a esses objetivos.
 A eficiência de uma organização é medida pelo alcance dos objetivos
propostos.
 Os objetivos tem várias funções:
 Apresentação de uma situação futura;
 Fonte de legitimidade;
 Servem como padrões;
 Unidade de medida
• Modelos de organização, a partir dos objetivos
organizacionais, segundo Etzioni:
Modelo de sobrevivência- a org. desenvolve
objetivos com intuito apenas de existir e manter
a sua continuidade.
Modelo de eficiência- a org. desenvolve objetivos
ir além da sua existência, na busca por funcionar
dentro de padrões de crescente excelência e
competitividade
Ambiente organizacional
• Tudo que envolve externamente uma organização;
• As organizações vivem em um mundo humano, social,
político e econômico;
• Para os estruturalistas ambiente é constituído pelas
outras organizações que formam a sociedade, em um
contexto interorganizacional;
• Nessa análise interorganizacional dois conceitos são
importantes: interdependência das organizações e o
conjunto organizacional
Estratégia Organizacional
• A maneira pela qual uma organização lida com
seu ambiente para atingir seus objetivos.
• É a maneira deliberada de fazer manobras no
sentido de administrar suas trocas e relações com
os diversos interesses afetados por suas ações.
• Para os estruturalistas existem estratégias de
competição e de cooperação
Conflitos Organizacionais
• Para os estruturalistas, os conflitos – embora nem todos
desejáveis – são elementos geradores das mudanças e da
inovação na organização.
• O conflito gera mudanças e provoca inovação na medida
em que as soluções são alcançadas.
• Existem tipos de situações que provocam conflitos como:
 Entre autoridade do especialista(conhecimento) e a do
administrador (hierarquia);
...
Conflitos Organizacionais
Dilemas da organização, segundo Blau e Scott-
enquanto o conflito representa um choque de
interesses antagônicos, o dilema representa uma
situação frente a dois interesses inconciliáveis entre
si: o atendimento de um dos interesses impede o
atendimento do outro-
ex.: dilema entre a necessidadede planejamento
centralizado e a necessidade de iniciativa individual.
 Conflitos entre linha e assessoria (staff).
Apreciação crítica da teoria 
estruturalista
• Convergência de várias abordagens divergentes, por isso é chamada
de abordagem múltipla na análise das organizações;
• Ampliação da abordagem, pois se interessa com a organização total
como um sistema social;
• Dupla tendência teórica, a integrativa e a do conflito;
• A análise organizacional mais ampla- trata das organizações
complexas, como hospitais, escolas, prisões,...
• Teoria de crise, pois buscam entender os problemas e patologias
das org. complexas;

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