Aula II Introd à Adm

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Aula   II 
 
O   PLANEJAMENTO   COMO   ETAPA   INICIAL   DO   PROCESSO   ADMINISTRATIVO 
 
  Observa­se que o planejamento como uma função administrativa é cada vez mais                       
necessário para situações de incerteza, de imprevisibilidade e de instabilidade. O processo de                         
planejamento envolve discussão das seguintes etapas na sua formulação, implantação e                     
acompanhamento: reconhecimento inicial da organização e o meio em que a empresa atua,                         
identificação da estrutura valorativa dos dirigentes, sensibilização, diagnóstico estratégico,                 
entre   outras   que   serão   vistas   na   próxima   aula.  
As empresas não agem na pura improvisação e nem querem depender da sorte ou do                             
acaso. Tudo nelas é planejado para que possa ser feito da melhor maneira possível, da                             
primeira   vez   e   sem   erro. 
❖ O planejamento representa a primeira função administrativa, por ser exatamente a que                       
serve   de   base   para   as   demais   funções   (organização,   direção   e   controle). 
❖ Lida com o futuro. Começa com a determinação dos objetivos e detalha os planos                           
necessários   para   atingi­los   de   forma   eficiente   e   eficaz. 
❖ Define onde se pretende chegar, o que deve ser feito para tanto, quando, como e em                               
que   sequência. 
 
A estratégia empresarial constitui, portanto, o conjunto de objetivos e de políticas                       
principais capazes de guiar e orientar o comportamento global da empresa no longo prazo,                           
em relação ao seu ambiente externo. Toda empresa, consciente ou inconscientemente, tem                       
sua própria estratégia para lidar com as oportunidades e ameaças ambientais para melhor                         
aplicar   suas   forças   e   potencialidades.  
 
Atenção: 
Os principais componentes de uma estratégia empresarial são: o ambiente de tarefa, a                         
empresa e seus recursos, e a adequação entre ambos, a partir de uma postura capaz de                               
compatibilizar os objetivos, os recursos, as potencialidades e as limitações da empresa com                         
as   condições   ambientais. 
 
Tudo isso, a fim de extrair o máximo das oportunidades externas e expor­se ao                           
mínimo às ameaças, coações e contingências ambientais. Enquanto a estratégia específica o                       
que   fazer,   o   planejamento   estratégico   especifica   como   fazer. 
 
Um   planejamento   tem   dupla   atribuição: 
 
•   Definir   “o   que”   deve   ser   feito   ­   “Objetivos”  
•   “Como”   deve   ser   feito:   “Planos” .  
 
Plano: 
 
• Documento formal que consolida as informações e atividades desenvolvidas no                     
planejamento.  
•   É   a   formalização   do   planejamento,   uma   visão   estática. 
•   Estabelecem   meios   para   alcançá­los.  
•   Descrevem   como   recursos   devem   ser   alocados   e   quais   atividades   devem   ser   realizadas. 
 
Planejamento: 
 
Definição   dos   Objetivos:  
Resultados, propósitos, intenções ou estados futuros que as organizações pretendem                   
alcançar; 
 
Concepção   dos   Planos:  
Guias que integram e coordenam as atividades da organização de forma a alcançar estes                           
objetivos; 
 
PLANOS   ­   Quanto   ao   horizonte   temporal 
  
Planos   Estratégicos: 
Relacionam­se com objetivos de longo prazo e com ações para alcançá­los, afetando a                         
empresa   como   um   todo   (três   ou   mais   anos). 
Planos   Táticos: 
Relacionam­se com objetivos de médio prazo e meios de atingi­los, afetando somente uma                         
área   funcional   (geralmente   um   ano). 
Planos   Operacionais: 
Relacionam­se com objetivos de curto prazo e meios de atingi­los, afetando somente um setor                           
da   empresa.   (períodos   curtos   e   variáveis) 
 
•   A   dimensão   temporal   depende   do   grau   de   mudança   ambiental. 
•   Em   condições   de   alta   variabilidade   ambiental   planos   tendem   a   menor   duração. 
 
O planejamento é feito de modo diferente nos vários níveis organizacionais. Em razão                         
disso,   existe   uma   hierarquia   de   planos.   Veja   abaixo   os   três   níveis   distintos   de   planejamento: 
 
Planejamento   Estratégico   ou   Institucional:  
É o planejamento mais amplo. Envolve e abrange toda a organização como um sistema único                             
e   aberto. 
 
Planejamento   Tático:  
É o planejamento que abrange cada departamento no nível intermediário da organização.                       
Cada unidade da empresa deve elaborar seu planejamento tático subordinado ao                     
planejamento   estratégico. 
 
Planejamento   Operacional:  
É   o   planejamento   que   se   refere   a   cada   tarefa   ou   atividade   em   particular. 
 
O planejamento estratégico é elaborado a partir de três atividades básicas: a análise                         
ambiental, a análise empresarial e a formulação de estratégias capazes de compatibilizar as                         
condições   internas   da   empresa   às   condições   externas   do   ambiente. 
A estratégia empresarial é tarefa do nível institucional da empresa. No entanto, a                         
formulação de estratégias é uma atividade complexa em face da diversidade e da                         
complexidade de forças e fatores ambientais, como também da multiplicidade de forças e                         
fatores internos da empresa. A estratégia deve considerar a “vocação” da empresa. Há uma                           
variedade de tipos de estratégias: as competitivas (competição) e as cooperativas (ajuste ou                         
negociação,   cooptação   e   coalizão).  
 
 
 
De   um   modo   geral,   a   estratégia   empresarial   deve   considerar   três   problemas   específicos. 
● Escolha   do   domínio   produto/mercado. 
● Criação de normas e procedimentos para coordenar as atividades, a organização e a                         
integração   das   próprias   atividades   internas   da   empresa. 
● Execução   das   operações   por   meio   da   tecnologia. 
 
A estratégia empresarial pode ser avaliada de acordo com um conjunto de critérios                         
como,   por   exemplo,   objetivos   empresariais,   ambiente   da   empresa,   recursos   empresariais,   etc. 
Os problemas vistos anteriormente – empresarial, administrativo e de adequação                   
tecnológica ­ são de nível institucional, intermediário e operacional da empresa,                     
respectivamente. Para tanto, a estratégia pode ser defensiva, ofensiva ou analítica,                     
dependendo   de   como   se   lida   com   os   três   problemas   mencionados.  
A administração da estratégia exige critérios de eficiência e de eficácia, e envolve todo                           
um processo administrativo de planejar, organizar, dirigir e controlar a ação empresarial em                         
todos   os   níveis   da   empresa,   a   saber:   institucional,   intermediário   e   operacional. 
 
★ “Eficiência   é   a   capacidade   de   realização   das   atividades  
da organização, minimizando a utilização de seus recursos, ou seja, é a capacidade de                           
desempenhar   corretamente   as   tarefas.      Eficiência   preocupa­se   com   os   meios.” 
★ “Eficácia é a capacidade de realizar as atividades da organização de modo a                         
alcançar os objetivos estabelecidos. Eficácia preocupa­se com os fins.” (Fonte:                   
Sobral   e   Peci,2008) 
 
O planejamento estratégico da empresa apresenta três características principais: é                   
projetado no longo prazo, está voltado para as relações entre a empresa e o seu ambiente de                                 
tarefa, e envolve a empresa como uma totalidade. Portanto, é genérico, direcionado a longo                           
prazo, e macro­orientado exigindo a participação integrada dos demais níveis da empresa: do                         
nível intermediário, por meio dos planos táticos, e do nível operacional, por meio dos planos                             
operacionais. 
   O   planejamento   estratégico   envolve   seis   etapas   principais: 
● Determinação   dos   objetivos   empresariais 
● Análise   do   Ambiente   Externo  
● Análise   interna   da   organização   e   de   seus   recursos  
● Geração,   avaliação   e   seleção   de   alternativas   estratégicas 
● Implementação   da   estratégia   escolhida   por   meio   de   planos   táticos   e   operacionais 
● acompanhamento   e   avaliação   dos   resultados   alcançados 
 
A partir de agora, você conhecerá algumas ferramentas utilizadas para ajudar na                       
gestão   estratégica   da   empresa. 
A Análise SWOT é uma ferramenta largamente utilizada para fazer análise de cenário                         
(ou análise de ambiente), sendo usada como base para gestão e planejamento estratégico de                           
uma corporação ou empresa. Ela pode também, em razão de sua simplicidade, ser utilizada                           
para   qualquer   tipo   de   análise   de   cenários. 
 
Análise   de   SWOT 
 
Antes de formular estratégia é preciso analisar as tendências do ambiente externo e                         
conhecer   o   ambiente   interno,   ou   seja,   as   competências   e   recursos   que   a   organização   dispõe.  
A empresa deve olhar para fora de si, para o ambiente externo onde estão as                             
“Oportunidades e Ameaças”. Esta verificação visa estudar melhores maneiras de evitar ou                       
usufruir   dessas   situações.  
 
Oportunidades:  
São as variáveis externas e não controláveis pela entidade, que podem criar condições                         
favoráveis, desde que a mesma tenha condições e/ou interesse de usufruí­las. Mudanças e                         
tendências   ambientais   que   têm   impacto   positivo   na   Organização.  
 
Ameaças :  
São as variáveis externas e não controláveis pela Entidade que podem criar condições                         
desfavoráveis para a mesma. Mudanças e tendências ambientais que apresentam impacto                     
negativo. 
 
Exemplos de fatores externos ­ “variáveis incontroláveis”: Queda ou aumento na taxa de juros                           
e   surgimento   de   nova   tecnologia. 
 
Análise   de   SWOT 
 
A empresa deve olhar seu ambiente interno, analisar os seus recursos e as capacidades da                             
organização   que   determinam   sua   competitividade. 
 
Forças   (Pontos   fortes):  
São as variáveis internas e controláveis pela entidade, que propiciam condições favoráveis                       
para   empresa   em   relação   ao   seu   ambiente. 
 
Fraquezas   (Pontos   fracos):  
São as variáveis internas e controláveis pela entidade, que propiciam condições desfavoráveis                       
para   empresa   em   relação   ao   seu   ambiente. 
 
Exemplos de fatores internos ­ “variáveis controláveis”: Situação financeira da empresa,                     
qualidade   dos   seus   produtos   e   suas   ótimas   instalações. 
 
Essa análise é um sistema simples para posicionar ou verificar a posição estratégica                         
da empresa no ambiente em questão. A técnica é creditada a Albert Humphrey, que liderou                             
um projeto de pesquisa na Universidade de Stanford nas décadas de 1960 e 1970, usando                             
dados   da   revista   Fortune   das   500   maiores   corporações. 
O termo SWOT é uma sigla oriunda do idioma inglês, e é um acrônimo de Forças                               
(Strengths),   Fraquezas   (Weaknesses),   Oportunidades   (Opportunities)   e   Ameaças   (Threats). 
O Balanced Scorecard (BSC) também pode ajudar muito na gestão estratégica pelo                       
fato de reunir as principais perspectivas envolvidas: financeira, do cliente, dos processos                       
internos e do aprendizado e desenvolvimento das pessoas. O BSC é uma metodologia                         
disponível e aceita no mercado, que foi desenvolvida pelos professores da Harvard Business                         
School,   Robert   Kaplan   e   David   Norton,   em   1992. 
Segundo Kaplan e Norton (1997), o Balanced Scorecard reflete o equilíbrio entre                       
objetivos de curto e longo prazo, entre medidas financeiras e não financeiras, entre                         
indicadores de tendências e ocorrências e, ainda, entre as perspectivas interna e externa de                           
desempenho. Esse conjunto abrangente de medidas serve de base para o sistema de                         
medição e gestão estratégica por meio do qual o desempenho organizacional é mensurado de                           
maneira   equilibrada   sob   as   quatro   perspectivas. 
O BSC contribui para que as empresas acompanhem o desempenho financeiro,                     
monitorando, ao mesmo tempo, o progresso na construção de capacidades e na aquisição                         
dos   ativos   intangíveis   necessários   para   o   crescimento   futuro.  
 
A partir de uma visão balanceada e integrada de uma organização, o BSC permite                           
descrever   a   estratégia   de   forma   muito   clara,   por   meio   de   quatro   perspectivas:  
financeira, do cliente, dos processos internos e do aprendizado e crescimento. Além disso,                         
todas   estas   perspectivas   se   interligam,   formando   uma   relação   de   causa   e   efeito. 
Desde que foi criado, o BSC vem sendo utilizado por centenas de organizações do                           
setor privado, público e em ONGs no mundo inteiro. Essa ferramenta foi escolhida pela                           
renomada revista Harvard Business Review como uma das práticas de gestão mais                       
importantes   e   revolucionárias   dos   últimos   75   anos.  
 
Fonte:   http://pt.wikipedia.org/wiki/Balanced_Scorecard.  
 
Síntese   ­   O   Planejamento   como   Etapa   Inicial   do   Processo   Administrativo 
É fundamental um planejamento profissional cuidadoso, constante e fiel aos cenários                     
presentes e futuros. O planejamento lida com o futuro. Começa com a determinação dos                           
objetivos e detalha os planos necessários para atingi­los de forma eficiente e eficaz. O                           
planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito para tanto, quando, como                             
e   em   que   sequência. 
O planejamento não se restringe ao nível estratégico da organização, mas se desdobra por                           
toda   empresa   passando   pelo   nível   tático   e   chegando   até   o   nível   operacional. 
O BSC, como um instrumento que auxilia na definição do planejamento estratégico,                       
organiza­se em torno de quatro perspectivas: financeira, do cliente, dos processos internos e                         
do   aprendizado   e   crescimento. 
O nome Balanced Scorecard reflete o equilíbrio entre os objetivos de curto e longo prazos,                             
entre medidas financeiras e não financeiras, entre indicadores de tendência e ocorrências, e                         
entre   perspectiva   interna   e   externa   do   desempenho. 
A análise SWOTde cenário se divide em ambiente interno (forças e fraquezas) e ambiente                             
externo   (oportunidades   e   ameaças). 
 
Síntese   da   Aula 
 
Nesta   aula,   você: 
 
­ Pode compreender a relevância de um planejamento profissional, cuidadoso, constante e fiel                         
aos cenários presentes e futuros. O planejamento lida com o futuro. Começa com a                           
determinação dos objetivos e detalha os planos necessários para atingi­los de forma eficiente                         
e eficaz. O planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito para tanto,                               
quando,   como   e   em   que   sequência.  
­ Aprendeu que o planejamento não se restringe ao nível estratégico da organização, mas se                             
desdobra   por   toda   empresa   passando   pelo   nível   tático   e   chegando   até   o   nível   operacional. 
­ O BSC, como um instrumento que auxilia na definição do planejamento estratégico,                         
organiza­se em torno de quatro perspectivas: financeira, do cliente, interna e de inovação e                           
aprendizado. O nome Balanced Scorecard reflete o equilíbrio entre os objetivos de curto e                           
longo prazos, entre medidas financeiras e não financeiras, entre indicadores de tendência e                         
ocorrências   e   entre   perspectiva   interna   e   externa   do   desempenho. 
­ A análise SWOT de cenário se divide em ambiente interno (Forças e Fraquezas) e ambiente                               
externo   (Oportunidades   e   Ameaças).