Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS Marina Guimarães Lima Dep. Farmácia Social – Faculdade de Farmácia – UFMG 2013 Modelo conceitual para o ciclo da Assistência Farmacêutica Fonte: MARIN,2003 ØConjunto de procedimentos pelos quais se efetua o processo de compra dos medicamentos estabelecidos pela programação ØVisa manter a regularidade no abastecimento de medicamentos (CONASS, 2011) Aquisição de medicamentos-conceito Importância da aquisição qualificada Problemas estruturais Problemas organizacionais Problemas individuais Entraves burocráticos Entraves jurídicos Descontinuidade do abastecimento ØSeleção de fornecedores ØRecursos humanos qualificados ØSistema de Informações ØControle de estoque ØControle de produtos ØCadastros de fornecedores ØMonitoramento de preços praticados no mercado ØConhecimentos técnicos, administrativos, legais, econômicos e políticos ØOrçamento e Finanças Aquisição de medicamentos: requisitos e fatores importantes Fonte: MS, 2006 ØCompras consolidadas e ganhos de escala ØContratos de compra com volume maior (período maior) ØConsórcios intermunicipais Ø Vantagens ØFinanciamento parcelado ØAcompanhamento do processo de compra ØTransparência Aquisição de medicamentos: requisitos e fatores importantes Fonte: MS, 2006 ØMonitoramento de preços no mercado ØCotação de preços ØQualificação de fornecedor Compras no setor privado Fonte: MS, 2006 Ø Indicadores de qualidade( IQ) e de entrega (IP) IQ: Qualificação do fornecedor Situação Pontuação fornecedor sem problemas de qualidade 100 fornecedor com problemas de qualidade tolerável 50 fornecedor com lotes devolvidos 0 Critério de aceitação: IQ > 90 e IP > 95 Situação Pontuação entregas sem atraso 100 entregas com atraso de até 3 dias 70 entregas com atraso de 3 - 10 dias 50 entregas com mais de 10 dias 0 IP: 1. Requisição de compras contendo especificações técnicas, justificativa e quantidade 2. Definição do processo licitatório, com três opções: ØLicitação ØDispensa de licitação Ø Inexigibilidade de licitação Compras públicas-fases Fonte: MARIN , 2003 ØLicitação é o procedimento administrativo mediante o qual a administração pública seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse ØRegulamentada pela Lei 8.666/93 ØVisa proporcionar iguais oportunidades aos que desejam contratar com o poder público Licitação Fonte: MS, 2006 ØProcedimento formal ØPublicidade dos seus atos Ø Igualdade entre os licitantes ØSigilo na apresentação de propostas ØVinculação ao edital Ø Julgamento objetivo ØAdjudicação compulsória ao vencedor Princípios da licitação Fonte: MS, 2006 1. Elaboração e publicação do edital 2. Recebimento das propostas dos fornecedores 3. Julgamento das propostas 4. Adjudicação e homologação 5. Assinatura do contrato (se houver) Fases da licitação Ø Especificação completa do medicamento a ser adquirido, sem o nome de marca Ø Definição das unidades e quantidades a serem adquiridas Ø Exigências relacionadas aos fornecedores Ø Exigências relacionadas aos medicamentos Aspectos do edital de licitação de medicamentos Fonte: MARIN, 2003 Ø Transporte Ø Prazo de validade e lotes Ø Rotulagens e bulas Ø Laudo de análise de controle de qualidade para cada lote do medicamento Edital de licitação: exigências relacionadas aos medicamentos Fonte: MARIN, 2003 ØAutorização de funcionamento emitido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária em plena validade; ØAutorização de funcionamento para psicotrópicos e entorpecentes, emitida pela Anvisa; ØCertificado de responsabilidade técnica junto ao Conselho Regional de Farmácia local; ØLicença de funcionamento expedido pela Prefeitura ou Distrito Federal; Edital de licitação: exigências relacionadas aos fabricantes Fonte: MARIN, 2003 ØRegistro Sanitário dos Medicamentos na Anvisa ou da publicação do Diário Oficial da União; ØCertificado de Boas Práticas de Fabricação Edital de licitação: exigências relacionadas aos fabricantes Fonte: MARIN, 2003 Aquisição de medicamentos no SUS: principais modalidades licitatórias Fonte: MARIN, 2003 Modalidade da licitação Valor da compra Cadastro Prazo de publicação Dispensa Até R$8.000 _ _ Convite Entre R$8.000 e R$ 80.000,0 Cadastrado ou convidado, após o julgamento da propostas 05 dias úteis Tomada de preços Entre R$80.000 e R$ 650.000,00 Cadastro obrigatório, após o julgamento da propostas 15 dias contados da publicação (tipo menor preço) Concorrência acima de R$ 650.000,00 Cadastro obrigatório, após o julgamento da propostas 30 dias da 1a publicação (tipo menor preço) Pregão Qualquer valor Cadastro após o julgamento da propostas Mínimo de 8 dias ØSistema que permite compras parceladas em uma licitação por um período de até 12 meses ØRealizado quando há necessidade de contratações frequentes Registro de Preços ØBanco de Preços em Saúde do Ministério da Saúde: compras de instituições governamentais Ø Imprensa oficial da União, Estados e municipios ØPortal ComprasNet: compras do governo federal Fontes de informações sobre compras públicas de medicamentos Dispensa de licitação Compra direta ◦ Pelo menos três orçamentos ◦ Situações devidamente justificadas ◦ Desvantagem: preços mais altos § Aquisição de órgão ou entidade pública § Preço tem que ser compatível com o do mercado Inexigibilidade de licitação Contratação de serviços técnicos de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização. Doações e permutas Os gestores da secretaria em cada instituição devem autorizar formalmente essas transações Referências Bibliográficas CONASS. Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Assistência Farmacêutica no SUS .Brasília : CONASS, 2011. MARIN, N. Assistência Farmacêutica para gerentes municipais. Brasília:OPAS, 2003. MINISTÉRIO DA SAÚDE. Aquisição de medicamentos para assistência farmacêutica no SUS: orientações básicas. Brasília: Ministério da Saúde, 2006.
Compartilhar