Nbr 64 Abnt Iso Iec Guia 64 Guia Para Inclusao De Aspectos Ambientais Em Normas De Produtos

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GUIA 64
Guia para inclusão de aspectos ambientais
em normas de produtos
Primeira edição 2002
 
SUMÁRIO
Página
Prefácio ................................................................................................................................................................ 1
Introdução ............................................................................................................................................................ 1
1 Objetivo ................................................................................................................................................................ 1
2 Referências normativas ....................................................................................................................................... 1
3 Definições ............................................................................................................................................................ 1
4 Considerações Gerais.......................................................................................................................................... 2
5 Influência dos requisitos em normas de produtos no meio ambiente ................................................................. 2
6 Entradas e saídas a serem consideradas no desenvolvimento de normas de produto...................................... 3
7 Técnicas para identificação e avaliação de impactos ambientais ..................................................................... 5
8 Relação das normas de produtos com as estratégias e técnicas para uma melhoria ambiental ....................... 6
 
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Origem: ISO GUIDE 64:1997
ICS 01.120; 13.020
Descritores: Normalização, Meio ambiente, Proteção ambiental, Normas, Preparação, Condições gerais
Descriptors: Standardization, Environments, Environment protection, Standards, Preparation, General
conditions.
6 páginas
____________________________________________
Elaborado pelo Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental - ABNT/CB-38
ABNT ISO/IEC GUIA 64:2002
1
Guia para inclusão de aspectos ambientais em normas de produtos
Prefácio
A ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas – é o Fórum Nacional de Normalização. As Normas Brasileiras, cujo
conteúdo é de responsabilidade dos Comitês Brasileiros (ABNT/CB) e dos Organismos de Normalização Setorial
(ABNT/ONS), são elaboradas por Comissões de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas
fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratórios e outros).
Este Guia é a tradução do ISO/IEC Guide 64, de 1997. Foi elaborado pela Comissão de Estudo de Terminologia, do
ABNT/CB-38 – Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental.
Introdução
Todo produto causa algum impacto ao meio ambiente durante sua fabricação, distribuição, uso ou descarte. Estes impactos
podem variar de significativos e não-significativos; podem acontecer a curto ou longo prazo e podem ocorrer em nível local,
regional ou global. Requisitos em normas de produtos podem ter uma influência significativa na amplitude destes impactos
ambientais
1 Objetivo
1.1
 Este Guia envolve a consideração dos impactos ambientais em normas de produtos. Ele é destinado a redatores de
normas e seu objetivo é:
a) conscientizar de que requisitos em normas de produtos podem afetar o meio ambiente positivamente ou negativamente;
b) delinear as relações entre as normas de produtos e o meio ambiente;
c) ajudar a evitar requisitos em normas de produtos que possam levar a impactos ambientais adversos;
d) enfatizar que a consideração dos aspectos ambientais durante o desenvolvimento de normas de produtos é um processo
complexo que requer um equilíbrio das prioridades que se contrapõem;
e) recomendar o uso do conceito de ciclo de vida e técnicas científicas reconhecidas quando consideram-se os aspectos
ambientais de um produto que está sendo normalizado.
1.2
 Com o intuito de alcançar os objetivos listados em 1.1, este Guia
a) estabelece algumas considerações gerais que devem ser levadas em conta, quando do desenvolvimento de normas de
produtos, que permitam uma comparação apropriada entre a função do produto e os impactos ambientais:
b) delineia meios em que os requisitos de normas de produtos podem afetar o meio ambiente durante os estágios do ciclo
de vida do produto;
c) considera técnicas para identificação e avaliação do impacto ambiental dos requisitos em normas de produtos;
d) salienta alguns meios para reduzir impactos ambientais desfavoráveis resultantes dos requisitos em normas de produtos.
Para refletir a diversidade de impactos ambientais que um produto pode ter, este Guia pode necessitar ser complementado
por guias setoriais.
2 Referências normativas
NBR ISO 14001-1996 – Sistemas de gestão ambiental – Especificação e diretrizes para uso
NBR ISO 14040:2001 – Gestão ambiental – Avaliação do ciclo de vida – Princípios e estrutura
ISO/IEC Guia 2:1996 – Normalização e atividades relacionadas – Vocabulário geral
IEC Guia 109:1995 – Environmental aspects - Inclusion in electrotechnical product standards
3 Definições
Para os efeitos deste Guia, aplicam-se as seguintes definições:
3.1 redator de normas: Qualquer pessoa que participe na preparação de normas.
3.2 aspecto ambiental: Elemento das atividades, produtos ou serviços de uma organização que pode interagir com o meio
ambiente.
NOTA - Um aspecto ambiental significativo é aquele que tem ou pode ter um impacto ambiental significativo.
[NBR ISO 14001]
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3.3 impacto ambiental: Qualquer modificação do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no todo ou em parte,
das atividades, produtos ou serviços de uma organização.
[NBR ISO 14001]
3.4 ciclo de vida: Estágios consecutivos e encadeados de um sistema de produto, desde a aquisição de matéria-prima ou
geração de recursos naturais até a disposição final.
[NBR ISO 14040]
3.5 prevenção da poluição: Uso de processos, práticas, materiais ou produtos que evitem, reduzam ou controlem a
poluição, os quais podem incluir reciclagem, tratamento, mudanças no processo, mecanismos de controle, uso eficiente de
recursos e substituição de materiais.
NOTA - Os benefícios potenciais da prevenção de poluição incluem a redução de impactos ambientais adversos, a melhoria da eficiência e
a redução de custos.
[NBR ISO 14001]
3.6 norma de produto: Norma que especifica os requisitos a serem atendidos por um produto ou um grupo de produtos,
para determinar sua adequação ao seu objetivo.
NOTAS
1 Uma norma de produto pode incluir, além dos requisitos de adequação ao seu objetivo, diretamente ou por referência, aspectos tais
como terminologia, amostragem, testes, embalagem, rotulagem e, algumas vezes, requisitos de processo.
2 Uma norma de produto pode estar completa ou não, dependendo se ela especifica todas ou só uma parte dos requisitos necessários.
Neste caso, pode-se diferenciar-se entre normas, tais como normas de dimensões e normas de materiais.
[ISO/IEC Guia 2]
4 Considerações gerais
4.1 Todo produto tem algum impacto no meio ambiente. Estes impactos podem ocorrer em qualquer um ou em todos os
estágios do ciclo de vida de um produto e podem ser locais, regionais, globais ou uma combinação dos três.
4.2 Antecipar ou identificar os impactos ambientais de um produto é complexo e ocasionalmente falta consenso nas
relações ambientais de causas e efeito. Tentativas de considerar um determinado impacto ambiental podem ter
conseqüências em qualquer um ou em todos os estágios do ciclo devida de um produto.
4.3 A despeito das dificuldades envolvidas, convém que o impacto ambiental de um produto seja considerado quando
normas de produtos são desenvolvidas. Prevenção da poluição, conservação de recursos e outras maneiras para reduzir os
impactos ambientais desfavoráveis devem ser consideradas. O uso pretendido e os erros previsíveis na utilização de um
produto também devem ser considerados.
4.4 Convém que impactos ambientais de um produto sejam comparados a outros fatores, tais como função do produto,
desempenho, segurança e saúde, custo, qualidade e facilidade de comercialização; exigências legais e regulatórias devem
ser atendidas.
4.5 Por ser alta a velocidade de inovação, convém que a revisão das normas de produtos seja considerada sempre que os
impactos ambientais desfavoráveis possam ser significativamente reduzidos pela aplicação de novos conhecimentos.
4.6 Requisitos em normas de produtos que sejam muito restritivos podem ter um efeito não intencional de inibir inovações e
melhorias ambientais.
5 Influência dos requisitos em normas de produtos no meio ambiente
5.1 No desenvolvimento de normas de produtos é importante identificar como os produtos podem afetar o meio ambiente
em diferentes estágios de seu ciclo de vida. Os requisitos específicos da norma de produto determinam, até um certo limite,
os aspectos ambientais relevantes específicos do produto coberto pela norma. Para evitar o uso excessivo ou ineficiente de
materiais ou energia, convém que os requisitos não sejam mais restritivos que o necessário para alcançar o propósito do
produto durante toda a sua expectativa de vida. Por outro lado, requisitos que sejam indevidamente permissivos podem
forçar o produto a ser freqüentemente substituído.
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5.2 Quando da especificação de requisitos, como requisitos descritivos ou de desempenho, os requisitos de normas de
produtos afetam as escolhas feitas durante o projeto e produção de um novo produto ou de um produto melhorado.
Por exemplo, durante todos os estágios do ciclo de vida de um produto estas escolhas podem influenciar:
a) as entradas e as saídas associadas com processos de produção;
b) as entradas e as saídas associadas com embalagem, transporte, distribuição e uso;
c) as opções para reutilização e recuperação, incluindo reciclagem ou recuperação de energia do produto, assim como
facilidade de desmontagem, conserto e restauração;
d) as opções para descarte do produto e resíduos associados.
5.3
 Os impactos destas escolhas no meio ambiente vão variar de produto para produto. Nem todos os produtos afetam
necessariamente o meio ambiente de forma igual em todos os estágios do seu ciclo de vida.
5.4
 Uma vez que os impactos ambientais do produto estão geralmente inter-relacionados, uma ênfase arbitrária em um
simples impacto ambiental pode alterar impactos ambientais em outros estágios do ciclo de vida do produto ou em outros
aspectos do meio ambiente local, regional ou global.
6 Entradas e saídas a serem consideradas no desenvolvimento de normas de produtos
6.1
 Os impactos ambientais dos produtos são amplamente determinados pelas entradas que são usadas e pelas saídas
que são geradas em todos os estágios do ciclo de vida do produto. A mudança de uma simples entrada, para alterar o uso
de materiais e de energia utilizada, ou para influenciar uma simples saída, pode afetar outras entradas e saída.
(Ver figura 1).
6.2
 As entradas se dividem em duas amplas categorias: materiais e energia.
6.2.1
 Entradas de material para a aquisição de matéria-prima, fabricação, transporte (incluir embalagem e estocagem),
uso/manutenção, reutilização/reciclagem e distribuição de produtos podem produzir uma variedade de impactos ambientais.
Convém que as entradas de material usadas no desenvolvimento do produto também sejam consideradas. Estes impactos
podem incluir esgotamento de recursos renováveis e não renováveis, uso prejudicial da terra e exposição ambiental ou
humana a materiais perigosos. Entradas de materiais podem contribuir para a geração de resíduos, emissões atmosféricas,
efluentes líquidos e outras emissões.
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Técnica de estratégica de
melhoria
- Conservação de recursos
- Prevenção de polu ição
- Pro jeto para ambiente
Conceito/necessidade
do produto
- Função
- Desempenho
- Segurança e saúde
- Custo
- Meio ambiente
- Exigências legais e
regu lamentares
Projeto do produto
- Seleção de mater ia l
- Ef ic iência de energia
- Ef ic iência de mater ia l
- Fac i l idade de manutenção
- Faci l idade de
desmon tagem
- Recic labi l idade
- Reut i l ização
- Etc.
Normas de
produtos
Aquisição de matéria
Fabricação
Descar te
Uso/reutilização/recilagem
Transporte
Transporte
Transporte
Cic lo de v ida do produto Saídas
- Produtos
- Emissões
atmosfér icas
- Ef luentes
l íquidos
- Resíduos
- Outras
emissões
Entradas
- Mater iais
- Energia
Impactos ambientais
- Esgoamento de recurso
- Redução da camada de
ozônio
- Formação de névoa
fotoquímica (smog)
- Eutrof ização
- Mudança c l imát ica
- Mudança de habi tat
- Redução da d ivers idade
bio lógica
- Etc.
Figura 1 - Relação conceitual entre requisitos em normas de produtos e os impactos ambientais
associados com o produto durante o seu ciclo de vida
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6.2.2
 Entradas de energia são exigidas na maioria dos estágios do ciclo de vida de um produto. Fontes de energia incluem
combustíveis fósseis, nuclear, resíduos recuperados, hidroelétrica, geotérmica, energia solar e eólica e outras fontes.
Cada fonte de energia tem sua própria forma de impacto ambiental.
6.3
 As saídas geradas durante um ciclo de vida do produto geralmente incluem o próprio produto, produtos intermediários e
subprodutos, emissões atmosféricas, efluentes líquidos, resíduos e outras emissões.
6.3.1
 As emissões atmosféricas incluem liberações de gases ou vapores ou materiais particulados para o ar. Emissão de
substâncias tóxicas, corrosivas, inflamáveis, explosivas, ácidas ou com odor podem afetar desfavoravelmente a flora,
fauna, vidas humanas, construções, etc. ou contribuir para outros impactos ambientais assim como redução do ozônio
estratosférico ou formação da névoa fotoquímica (smog). Emissões atmosféricas incluem emissões pontuais, assim como
fontes difusas e emissões da operação normal, assim como emissões acidentais.
6.3.2
 Os efluentes líquidos incluem o descarte de substâncias para um curso de água, seja superficial ou lençol freático.
O descarte de substâncias nutrientes, tóxicas, corrosivas, radioativas, persistentes, cumulativas ou redutoras de oxigênio
pode aumentar os impactos ambientais desfavoráveis, incluindo os vários efeitos da poluição nos ecossistemas aquáticos e
a eutrofização indesejável das águas naturais. Efluentes líquidos incluem descartes pontuais, bem como de fontes difusas,
descartes tratados ou não tratados e descartes da operação normal, assim como descartes acidentais.
6.3.3
 Resíduos incluem materiais ou produtos, sólidos ou líquidos, que são descartados. Os resíduos podem ser produzidos
em todos os estágios do ciclo de vida do produto. Os resíduos estão sujeitos a reciclagem, tratamento, técnicas de
recuperação ou descartes associados com outras entradas e saídas que podem contribuir para um impacto ambiental
desfavorável.
6.3.4
 Outras emissões podem englobar emissões para solo, ruído e vibração, radiação e calor residual.
7 Técnicas para identificação e avaliação de impactos ambientais
7.1
 A identificação precisa e a avaliação de como os requisitos em normas de produtos influenciam o impacto ambiental do
produto é complexa, precisa ser considerada cuidadosamente e pode requerer consultas a especialistas. Certas técnicas
estão sendo desenvolvidas para direcionar a identificaçãoe a avaliação dos impactos ambientais de um produto.
Embora um completo entendimento destas técnicas e suas limitações requeira muita experiência e estudo de ciências
ambientais, a conscientização da importância das mesmas oferece uma compreensão geral de como requisitos em normas
de produtos podem influenciar os impactos ambientais de um produto.
7.2
 Um exemplo destas técnicas, Avaliação do Ciclo de Vida (ACV), é tema de normalização por parte do
ISO/TC 207/SC 51).
A ACV é uma técnica para avaliação dos aspectos ambientais e potenciais impactos associados com um produto pela:
! compilação de um inventário de entradas e saídas relevantes de um sistema;
! avaliação do impacto ambiental potencial associado a essas entradas e saídas;
! interpretação dos resultados das fases de inventário e de impacto em relação aos objetivos do estudo.
A ACV estuda os aspectos ambientais e potenciais impactos por toda a vida do produto, (por exemplo, do berço ao túmulo)
desde a aquisição de matéria-prima e no decorrer da produção, uso e descarte. As categorias gerais dos impactos
ambientais que precisam ser consideradas incluem o uso de recursos, saúde humana e conseqüências ecológicas.
A ACV pode ajudar na:
! identificação de oportunidades para melhorar os aspectos ambientais dos produtos em vários pontos do seu ciclo de vida;
! tomada de decisões em indústrias, organizações governamentais ou não governamentais (ex. planejamento estratégico,
definição de prioridades, no projeto ou reprojeto de produtos ou processos);
! seleção de indicadores relevantes de desempenho ambiental, incluindo técnicas de medição; e
! comercialização (por exemplo, uma certificação ambiental, projeto de rotulagem ou declaração de produto
ambientalmente correto).
A NBR ISO 14040 reconhece que a ACV ainda está em estágio inicial de desenvolvimento. Algumas fases da técnica de
ACV, tal como avaliação de impacto ainda estão relativamente no início. Consideráveis trabalhos devem ainda ser feitos e
experiência prática deve ser adquirida para desenvolver ainda mais a aplicação prática de ACV. Por esta razão é
importante que os resultados de ACV sejam interpretados e aplicados apropriadamente.
________________
1)
 
No Brasil, os trabalhos do ISO/TC 207/SC 5 são acompanhados pelo ABNT/CB-38 - Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental.
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7.3
 Outro exemplo de uma técnica de avaliação do impacto ambiental de um produto é a Avaliação de Impacto Ambiental
(AIA), descrito no IEC Guide 109:1995, anexo B, “Guidance on Environmental Impact Assement (EIA) - Principles for the
Eletrotechnical Industry".
De acordo com o IEC Guide 109, a EIA pode ser usada em estudo de questões ambientais em normas de produtos.
Ela ajuda a preencher os requisitos para um produto ambientalmente desejável, incluindo o uso, reutilização e descarte do
produto de forma ambientalmente compatível. Materiais e substâncias incorporadas a um produto são particularmente
críticas no fim da sua vida com relação a reciclabilidade do produto e seu descarte apropriado.
7.4
 A respectiva relevância e valor da técnica usada para identificar e avaliar um impacto ambiental do produto variará
dependendo do produto e da parte do produto envolvida. A imagem distorcida ou incompleta do impacto ambiental e
negócio associados a um produto pode ocorrer quando uma técnica é aplicada de uma forma não apropriada ou abreviada.
8 Relação das normas de produtos com as estratégias e técnicas para uma melhoria ambiental
8.1 Considerações gerais
Requisitos em normas de produtos podem igualmente facilitar e dificultar a melhoria ambiental. Exceto por algumas razões
importantes (por exemplo, saúde, segurança ou desempenho do produto), convém que as normas, sempre que possível,
evitem a especificação de materiais a serem usados nos produtos. A especificação de materiais pode impedir a inovação e
o desenvolvimento de novas formas para a redução do impacto ambiental desfavorável, através do uso de materiais
alternativos. Por exemplo, convém que requisitos em normas de produtos não impeçam o uso apropriado de materiais
secundários ou reciclados. Se os materiais forem especificados, convém que sejam feitas considerações de como o uso do
material especificado afetará o meio ambiente em todos os estágios do ciclo de vida do produto.
No contexto da redação de normas do produto, estratégias e técnicas para melhoria ambiental podem ser representadas
pela conservação de recursos, prevenção da poluição e projeto para o meio ambiente.
8.2 Conservação de recurso
8.2.1
 Além do impacto ambiental associado com aquisição e uso, o esgotamento dos recursos é de grande interesse
ambiental. O esgotamento de recursos refere-se ao processo de diminuição dos estoques de recursos naturais. Em geral,
quanto menos um recurso estiver sendo exaurido, melhor.
Recursos renováveis podem ser reabastecidos em taxas significativas. Os exemplos incluem tanto populações biológicas
como recursos madeireiros e fertilidade do solo. As atividades humanas podem afetar os padrões de reabastecimento da
população biológica e levar a sérios declínios.
No caso de recursos não renováveis, a probabilidade de reabastecimento é pequena em comparação com o planejamento
humano. Por exemplo, depósitos minerais, combustíveis fósseis e diversidade biológica podem ser considerados como
recursos não renováveis.
8.2.2
 Existem diversas considerações associadas com a conversão de energia. Entre estas estão os impactos ambientais
de várias fontes de energia, a conservação eficiente de uma fonte selecionada e o uso eficiente de energia.
Uma substancial compensação ambiental pode existir entre fontes de energia.
8.3 Prevenção da poluição
8.3.1
 Atividades humanas e industriais resultam em emissões para o ar, terra e/ou água. Há diversos meios de aceitação
geral para a redução destas emissões, incluindo redução de fontes, substituição de material, reciclagem no processo,
reutilização, reciclagem e tratamento para reduzir os riscos e/ou volume.
8.3.2
 Existem vários tipos de emissões que podem levar a impactos ambientais, sobre os quais não existe um consenso
internacional para caracterização e avaliação. Tais preocupações incluem mudanças climáticas, redução da camada de
ozônio, alteração de habitat, impactos na diversidade biológica e outros impactos a longo prazo. Quando estes temas forem
considerados, convém que os redatores de normas levem em conta o conhecimento específico no setor e tenham um
enfoque preventivo.
8.4 Aspectos ambientais em projetos de produtos (AAPP)
Técnicas em evolução, tais como aspectos ambientais em projeto de produtos (AAPP), que incluem elementos de
conservação de recursos e prevenção de poluição, estão sendo aplicadas em vários setores de produção.
No desenvolvimento de normas de produtos, convém que os redatores de normas estejam conscientes destas técnicas.
Por exemplo, a técnica de AAPP incorpora aspectos que são parte conceito, necessidade e projeto do produto.
As considerações envolvem seleção do material, eficiência de energia e de material, recurso, mantenabilidade, projeto para
desmontagem e reciclabilidade.
NOTA - Algumas informações adicionais da técnica de AAPP para a indústria eletrotécnica podem ser encontradas no
IEC Guide 109:1995, anexo C, “Guidance on Design for Environment (DFE) principles for electrotechnical industry”.
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