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APOSTILA 04 (1)

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Fundamentos do Processo 
Administrativo: Organização
2 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
Fundamentos do Processo Administrativo: 
Organização
Objetivos....................................................................... 03
Introdução..................................................................... 04
1. Fundamentos.de.Organização............................... 05
2. Estrutura.Organizacional..................................... 06
3. Elementos.do.Processo.de.Organização................ 08
3.1 Especialização.do.Trabalho................................... 08
3.2 Cadeia.de.Comando............................................. 09
3.3 Amplitude.de.Controle........................................ 10
3.4 Departamentalização............................................ 12
3.5 Centralização.e.Descentralização.......................... 14
3.6 Formalização....................................................... 15
4. Desenho.Estrutural............................................. 15
4.1 Abordagem.Funcional......................................... 15
4.2 Abordagem.Divisional......................................... 17
4.3 Abordagem.Matricial........................................... 18
4.5 Abordagem.de.Redes........................................... 21
5. Poder.e.Autoridade.nas.Estruturas.........
Organizacionais................................................... 22
5.1 Tipos.de.Autoridade............................................ 22
5.2 Tipos.de.Poder.................................................... 24
Referências.Bibliográficas............................................... 25
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 3
Objetivos
Ao.final.desta.unidade.de.aprendizagem,.você.será.capaz.de:
•. Apresentar.o.conceito.de.organização,.assim.como.seus.
principais.elementos;
•. Identificar.os.principais.tipos.de.estruturas.organizacionais;
•. Distinguir.os.principais.desenhos.departamentais.ou.
estruturais.da.organização;
•. Diferenciar.autoridade.e.poder,.evidenciando.seus.diversos.tipos.
4 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
Introdução
Quando.planejamos.as.atividades.ou.as.ações.a.serem.
desenvolvidas,.é.necessário.considerar.os.recursos.–.materiais.e.humanos.
–.essenciais.para.atender.aos.objetivos.ou.às.estratégias.estabelecidos..A.
definição.destes.recursos.é.o.processo.de.organizar.
Imagine.que.os.gestores.da.empresa.Ferson.S.A..
determinaram.os.objetivos.e.os.planos.a.serem.alcançados.pelos.diversos.
níveis.organizacionais..Antes.de.colocá-los.em.prática,.é.preciso.ter.
conhecimento.sobre.a.quantidade.de.matéria-prima,.de.pessoas,.de.
equipamentos.e.de.que.mudanças.devem.ser.realizadas.a.fim.de.obter.o.
resultado.final;.estas.decisões.serão,.nesta.empresa,.a.consolidação.do.
processo.de.organizar.
Nesta.unidade.de.aprendizagem.estudaremos.os.fundamentos.
e.os.elementos.do.processo.de.organização,.os.tipos.de.desenhos.
departamentais.ou.estruturais,.bem.como.as.influências.do.poder.e.da.
autoridade.nas.estruturas.organizacionais.
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 5
1. Fundamentos de Organização
Para.Maximiano.(2015),.a.palavra.organização.admite.três.
significados:.a.organização.voltada.para.processos,.a.organização.
como.estrutura.resultante.do.processo,.voltada.para.estrutura.
organizacional,.e.a.organização.como.entidade.concreta.
A.organização.pode.ser.utilizada.como.uma.entidade.
composta.por.pessoas.que.visam.atingir.um.objetivo.comum.ou.
como.uma.função.do.processo.administrativo.–.este.que.pode.
ser.definido.como.um.sistema.para.alocar.recursos.materiais.e.
humanos,.de.maneira.eficiente.e.eficaz.
A.organização.define.condições.ou.meios.para.alcançar.
os.objetivos,.isto.é,.como.fazer..Sobral.e.Peci.(2008).afirmam.
que.esses.meios,.que.atuam.posicionando.os.recursos,.devem.ser.
implantados.conforme.três.fatores:.dividir,.integrar.e.coordenar..
Tais.fatores,.por.sua.vez,.atuam.objetivando.alcançar.as.metas.
definidas.
Vamos,.agora,.conhecer.cada.um.desses.fatores.com.base.
nas.considerações.desses.autores.
Dividir:..A.divisão.do.trabalho.corresponde.à.especialização.
das.tarefas.desenvolvidas.por.um.trabalhador.de.acordo.com.
a.sua.hierarquia,.a.autoridade.e.a.cadeia.de.comando..Este.
componente.possibilita.a.cooperação.entre.os.diversos.membros.
da.organização.para.atingir.os.objetivos.organizacionais.
6 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
Integrar:.A.integração.abrange.o.agrupamento.das.tarefas,.
das.atividades.e.dos.recursos.organizacionais.para.obter.uma.
maior.coordenação.em.função.dos.objetivos.estabelecidos..
Este.componente.está.evidente.nos.cargos.organizacionais.
e.nos.critérios.de.departamentalização.por.agrupar.as.
atividades.e.os.recursos.organizacionais.de.acordo.com.os.
departamentos.e.as.unidades.
Coordenar:.A.coordenação.envolve.os.mecanismos.para.verificar.
a.colaboração.dos.diversos.departamentos.ou.unidades.para.atingir.o.
objetivo..A.organização.não.funciona.somente.com.um.departamento,.
é.preciso.que.todos.colaborem.e.cooperem.para.atingir.o.que.foi.
estabelecido..A.importância.deste.componente.deve-se.a.necessidade.
de.os.departamentos.compreenderem.o.impacto.das.suas.ações.na.
organização.como.um.todo.
Para.alocar.os.recursos.humanos.da.organização.de.forma.
eficaz,.é.fundamental.compreender.o.sistema.pelo.qual.os.funcionários.
se.inter-relacionam.e,.para.isso,.utiliza-se.a.estrutura.organizacional..
2. Estrutura Organizacional
A.estrutura.organizacional.tem.a.ver.com.preceitos.
como.autoridade,.relações.entre.indivíduos.e.responsabilidades,.
sendo.uma.ferramenta.para.realizar.objetivos,.que.retrata.todas.as.
decisões.sobre.a.divisão.de.trabalho.e.a.atribuição.de.autoridade..
Para.Schermerhorn.Jr..(1999,.p..152),.a.estrutura.organizacional.
é.um.“sistema.de.redes.de.tarefas,.relações,.de.quem.se.reporta.
a.quem.e.as.comunicações.que.inter-relacionam.o.trabalho.de.
indivíduos.e.grupos”..
Neste.contexto,.observa-se.a.importância.da.comunicação,.de.
responsabilidades.na.estrutura.da.empresa.e.na.seriedade.da.autoridade.
de.uma.organização..
Estas.estruturas.podem.ser.formais.e.informais..
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 7
Estrutura Formal.
A.estrutura.formal.é.a.estrutura.oficial.da.organização,.sendo.
o.sistema.pela.qual.ela.pretende.funcionar..Este.tipo.de.estrutura.é.
demonstrado.por.meio.do.organograma,.sendo.este.um.diagrama.
que.evidencia.a.posição.de.trabalho.de.cada.indivíduo.na.organização,.
demonstrando.a.hierarquia.de.responsabilidades.e.as.linhas.de.
autoridade.e.comunicação.entre.cada.um.
Veja,.a.seguir,.um.exemplo.de.organograma.de.uma.organização:
Dir..FinanceiroGer..ComercialGer..Produto
RD
Presidente
ContabilidadeVendasProduçãoEngenharia
Estrutura Informal 
A.estrutura.informal.se.contrapõe.à.formal,.representando.
as.relações.de.trabalho.não.oficiais.entre.os.membros.da.
organização,.demonstrando.as.conversas.e.interações.regulares.que.
existem.entre.eles..O.gestor.só.terá.sucesso.em.seu.trabalho.se.
conseguir.identificar.estas.estruturas.
Este.tipo.de.estrutura.pode.influenciar.a.organização.de.
forma.positiva.ou.negativa..Por.um.lado,.podem.fazer.com.que.
o.trabalho.seja.realizado.com.mais.eficiência.e.eficácia.à.medida.
que.os.indivíduos.se.sentem.motivados.a.fazer.suas.atividades.de.
forma.espontânea.e.emergente;.por.outro,.as.ações.podem.estar.
8 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
em.desacordo.com.o.desejado.pela.organização,.pois.as.pessoas.que.
estão.de.fora.ou.os.novos.integrantes.podem.se.sentir.discriminados.
3. Elementos do Processo de Organização 
O.processo.de.organizar.considera.alguns.elementos.para.
que.seja.desenvolvido.da.melhor.forma..Sobral.e.Peci.(2008).
apresentam.diversos.princípios,.que.devem.ser.levados.em.conta.no.momento.da.definição.da.organização:.
•. Estabelecer.o.grau.desejado.de.especialização.do.trabalho;.
•. Instituir.a.cadeia.de.comando;.
•. Definir.a.amplitude.de.controle.ideal;.
•. Estabelecer.os.critérios.para.departamentalização;.
•. Instituir.o.grau.de.centralização;.
•. Definir.o.grau.desejável.de.formalização.das.tarefas.
organizacionais..
Vamos,.agora,.conhecer.um.pouco.sobre.cada.um.desses.elementos.
3.1 Especialização do Trabalho 
As.organizações.precisam.desenvolver.diversas.tarefas.
para.atingir.os.seus.objetivos..É.necessário.dividir.as.atividades.ao.
máximo,.para.que.possam.ser.executadas.com.mais.rapidez..
De.acordo.com.Sobral.e.Peci.(2008,.p..168),.“a.especialização.
do.trabalho.é.o.grau.em.que.as.tarefas.são.divididas.e.padronizadas.para.
que.possam.ser.aprendidas.de.forma.rápida.por.um.único.indivíduo”..
É.evidente.que.a.especialização.influencia.na.
produtividade,.na.medida.em.que.simplifica.a.tarefa.a.ser.realizada.
pelo.profissional,.levando.eficiência.à.organização..
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 9
Não.existe.um.padrão.que.indique.o.nível.de.especialização.
mais.adequado.para.cada.área.ou.setor.do.mercado,.portanto,.é.
preciso.que.os.gestores.façam.a.avaliação.mais.adequada.para.o.
desenvolvimento.das.suas.tarefas..Alguns.preferem.reduzir.a.tarefa.
ao.máximo.e.ter.um.profissional.para.executar.cada.uma.delas,.
outros.optam.por.utilizar.um.profissional.fazendo.várias.tarefas.
Conheça,.agora,.a.definição.desses.níveis.de.especialização:
Especialização.Vertical
Corresponde.ao.precesso.para.desenvolvimento.das.
atividades,.abrangendo.a.concepção,.a.execução,.o.controle.e.
a.administração.das.atividades..
Especialização.Horizontal
Envolve.o.número.de.atividades.a.
serem.realizadas..
3.2 Cadeia de Comando 
Os.objetivos.e.planos.das.organizações.não.são.concluídos.
de.forma.instantânea:.as.pessoas.são.necessárias.para.realizar.o.seu.
papel.e.desenvolverem.as.funções.que.lhe.foram.determinadas,.
assim.como.os.indivíduos.para.dirigir.as.atividades.que.estão.
sendo.realizadas..A.hierarquia.existente.nesta.relação.entre.gestor.
e.subordinado.é.composta.por.camadas.ou.níveis.de.autoridade.e.é.
denominada.cadeia.de.comando.
10 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
A.cadeia.de.comando.define.a.autoridade.para.cada.um.dos.níveis.da.
hierarquia,.identificando.os.subordinados.sob.sua.responsabilidade.
e.os.superiores.ao.qual.é.subordinado,.ou.seja,.quem.é.responsável.
por.quem..Esta.cadeia.está.associada.a.um.princípio.básico.da.
administração:.a.unidade.de.comando,.em.que.cada.subordinado.
possui.apenas.um.único.superior.direto.a.quem.deve.se.reportar.
É.importante.delinear.duas.ações.que,.por.sua.vez,.são.
fundamentais.à.organização:.autoridade.e.responsabilidade..
Na.escala.hierárquica,.a.autoridade.é.o.direito.de.organizar.
e.dirigir.os.recursos.materiais.e.humanos.da.organização;.já.a.
responsabilidade.envolve.a.obrigação.ou.o.dever.das.pessoas.quanto.à.
realização.das.tarefas.ou.atividades..Cada.cargo.hierárquico.deve.possuir.um.
equilíbrio.entre.a.autoridade.e.a.responsabilidade.
SOBRAL.e.PECI.(2008).apresentam.algumas.definições.
importantes.a.respeito.das.atividades.realizadas.em.uma.
organização..Veja.a.seguir:
•. Função.é.o.conjunto.de.responsabilidades.
desempenhadas.por.um.indivíduo.na.organização:
•. Cargo.é.o.conjunto.de.tarefas.que.um.indivíduo..
deve.desempenhar:
•. Posição.são.cargos.que.podem.ser.assumidos.por.um.
único.representante.ou.por.mais.pessoas.
3.3 Amplitude de Controle
A.amplitude.de.controle.está.relacionada.à.quantidade.
de.pessoas.subordinadas.ao.gestor..Quanto.maior.o.número.de.
subordinados,.maior.é.a.amplitude.de.controle.
Importante
Saiba mais
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 11
Para.mensurar.a.amplitude,.a.estrutura.das.organizações.
pode.ser.classificada.em.vertical.ou.aguda.e.horizontal.ou.achatada..
Uma.estrutura.vertical.ou.aguda.é.composta.por.pequeno.número.de.
subordinados.por.gestor.e.um.grande.número.de.gestores,.possuindo,.
assim,.pequena.amplitude.e.diversos.níveis.hierárquicos..Uma.
estrutura.horizontal.ou.achatada.é.constituída.por.elevado.número.de.
subordinados.por.gestor.e.um.pequeno.número.de.gestores,.possuindo,.
assim,.grande.amplitude.e.poucos.níveis.hierárquicos.
Veja,.a.seguir,.dois.diagramas.que.representam.a.estrutura.
das.organizações:
Estrutura Vertical
Estrutura Horizontal
12 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
3.4 Departamentalização
A.departamentalização.é.mais.um.dos.componentes.da.
estrutura.empresarial,.referindo-se.ao.agrupamento.das.atividades.
em.unidades.organizacionais,.e.dessas.unidades.na.organização.
como.um.todo..As.unidades.organizacionais.correspondem.a.
subsistemas.da.organização,.definidos.como.departamentos,.seções,.
divisões.ou.equipes.
Segundo.Chiavenato.(2004),.a.departamentalização.é.uma.das.
formas.de.utilizar.a.cadeia.de.comando.para.reunir.pessoas.que.
executem.atividades.de.uma.mesma.unidade.organizacional..
A.organização.que.utiliza.a.departamentalização.pode.ter.suas.
estruturas.divididas.com.base.em.produtos/serviços,.clientes,.
áreas.geográficas,.processos.e.projetos.
PRODUTO/SERVIÇO 
A.organização.constrói.divisões.a.partir.de.seus.produtos.e/ou.
serviços..Abaixo.está.um.exemplo.de.departamentalização.de.produtos.
em.uma.empresa.vendedora.de.carros:
Diretor-geral
Carros.Novos Carros.Usados Autopeças Manutenção
CLIENTES.
A.organização.constrói.divisões.a.partir.de.seus.clientes..Abaixo.
está.um.exemplo.de.departamentalização.de.clientes.em.um.banco:
Importante
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 13
Diretor-geral
Pessoas.Físicas.
Pessoas.Jurídicas.
Nacionais
Pessoas.Jurídicas.
Internacionais
ÁREAS GEOGRÁFICAS 
A.organização.constrói.divisões.a.partir.de.suas.áreas.
geográficas..Abaixo.está.um.exemplo.de.departamentalização.de.áreas.
geográficas.em.uma.empresa.multinacional:
Diretor-geral
Divisão.Norte Divisão.Sul
Divisão.
Sudeste
Divisão.
Centro-Oeste
Divisão.
Nordeste
PROCESSOS
A.organização.constrói.divisões.a.partir.da.sequência.da.
execução.dos.processos..
Abaixo.está.um.exemplo.de.departamentalização.de.processos.
de.uma.empresa.que.fabrica.roupas:
Diretor-geral
Processos.de.
Compra
Processos.de.
Confecção
Processos.de.
Separação
Processos.de.
Embalagens
Processos.de.
Entrega
14 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
PROJETOS 
A.organização.constrói.divisões.a.partir.de.seus.projetos..
Abaixo.está.um.exemplo.de.departamentalização.de.projetos.
em.uma.empresa.de.construção.civil:
Diretor-geral
Projeto.A Projeto.B Projeto.C
3.5 Centralização e Descentralização
A.centralização.e.descentralização.envolvem.os.níveis.
hierárquicos.fundamentais.para.a.tomada.de.decisão..
Na.centralização,.a.tomada.de.decisão.está.retida.no.topo.
da.escala.hierárquica;.já.na.descentralização,.a.tomada.de.decisão.é.
distribuída.pelos.níveis.hierárquicos..Cabe.aos.gestores.definirem.
qual.o.grau.de.centralização.mais.indicado.para.a.organização..A.
tendência.do.mercado.atual.é.a.descentralização.
Um.conceito.fundamental.para.a.descentralização.é.a.
delegação.ou.empowerment,.que.corresponde.à.transferência.
de.responsabilidade.e.autoridade.de.uma.tarefa.para.
subordinados.na.organização,.concedendo.maior.autonomia..
Porém,.é.necessário.compreender.que.a.pessoa.que.
transferiu.continua.respondendo.pela.tarefa.
Importante
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 15
3.6 Formalização 
A.formalização.corresponde.às.normas.e.aos.procedimentos.
utilizados.para.lidar.com.as.contingências.ambientais..Pode.ser.
consolidada.por.meio.de.manuais,.comunicações.internas.ou.códigos.
de.conduta..Alguns.exemplos.dessa.prática.são.horários.fixos.de.trabalho,.uso.excessivo.de.relatórios.e.linhas.de.produção.contínuas..
Um.alto.grau.de.formalização.pode.ocasionar.um.uso.excessivo.
de.burocracia.pelos.membros.da.organização,.à.medida.que.aumenta.
o.controle.do.indivíduo.e.reduz.a.autonomia..Sendo.assim,.existe.a.
tendência.para.redução.da.formalização.nas.organizações..Diversos.
fatores.organizacionais.podem.influenciar.a.formalização,.tais.como:.
grau.de.tecnologia,.histórico.ou.tradição.e.o.processo.decisório.
Além.desses.seis.elementos.do.processo.de.organização,.
é.preciso.identificar.qual.a.estrutura.mais.adequada.para.realizar.a.
função.organização..Vamos.conhecer.o.conceito.e.os.tipos.de.desenho.
estrutural.ou.de.departamentos?.
4. Desenho Estrutural 
O.desenho.de.uma.organização.envolve.um.conjunto.de.
decisões,.considerando.os.elementos.do.processo.organizacional.
para.definir.a.estrutura.mais.adequada.para.a.estratégia,.o.
ambiente.e.os.objetivos.definidos..Para.Chiavenato.(2004),.
existem.as.seguintes.abordagens.ou.tipos.de.desenhos:.funcional,.
divisional,.matricial,.de.equipes.e.de.redes..
Conheça,.agora,.cada.uma.dessas.abordagens:
4.1 Abordagem Funcional 
É.o.tipo.mais.comum.de.departamentalização..As.pessoas.
são.agrupadas.em.departamentos.pelas.habilidades.e.atividades.
comuns.de.trabalho,.como.em.um.departamento.de.contabilidade,.
16 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
compras,.marketing,.logística,.finanças.entre.outros..Podemos.
perceber.isso.no.organograma.a.seguir:
Departamento.de.
Controladoria
Departamento.
de.Propaganda
Departamento.
de.Cotação.de.
Materiais
Departamento.
de.Tesouraria
Departamento.
de.Relações.
Públicas
Departamento.
de.Transporte.de.
Materiais
Departamento.de.
Contabilibade
Departamento.
de.Pesquisas.e.
Desenvolvimento
Departamento.
de.Pedidos.de.
Materiais
Departamento.de.
Recrutamento.e.
Seleção
Departamento.
de.Treinamento.
e.Seleção
Departamento.de.
Admissão
Dir..de.
Recursos
Humanos
Dir..de...
Finanças
Dir..de.
Marketing
Dir..de...
Logística
Presidente
A.ênfase.desta.abordagem.está.na.especialização.de.cada.unidade.
de.negócio,.sempre.voltando.para.si.mesma..Vamos.entender.melhor?
Vantagens Desvantagens
Centralização do processo de tomada 
de decisão;
Foco nos objetivos de cada 
departamento;
Facilidade na comunicação entre os 
membros de um mesmo departamento;
 Dificuldade de comunicação 
entre os departamentos;
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 17
Possibilidade de economias de escala e de 
tornar mais eficiente o uso de recursos;
Redução da velocidade na 
tomada de decisão em razão da a 
centralização;
Facilidade na direção e controle dos 
gestores dos altos níveis;
Dificuldades em avaliar a influên-
cia do desempenho de cada 
área na totalidade organizacional
Auxilio no treinamento e desenvolvimento 
dos funcionários na função que ocupam.
Dificuldade em determinar os 
responsáveis por um problema.
Fonte: Adaptado de Sobral e Peci (2008).
“O.modelo.funcional.pode.ser.aplicado.para.organizações.
que:.estão.no.começo.de.sua.vida,.são.de.pequeno.porte.ou.
são.de.grande.porte,.mas.tem.operações.simples,.porque.
fornecem.apenas.um.produto.ou.serviço,.ou.tem.clientes.pouco.
diversificados.”.(Maximiano,.2015,.p..197)
4.2 Abordagem Divisional
Os.departamentos.são.agrupados.de.acordo.com.as.divisões.da.
organização.para.atingir.os.objetivos.organizacionais..Cada.uma.das.divisões.
tem.todos.os.departamentos.necessários.para.desenvolvimento.do.produto.
e/ou.serviços,.conforme.podemos.visualizar.no.organograma.a.seguir:
Diretor-geral
Produtos.A Produtos.B Produtos.C Produtos.D
Saiba mais
18 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
Veja,.agora,.as.vantagens.e.desvantagens.desta.abordagem:
Vantagens Desvantagens
Possibilidade maior de distribuição 
dos riscos, uma vez que cada gestor é 
responsável por uma divisão;
Possibilidade dos interesses 
da divisão sobreporem aos 
interesses da organização;
Maior capacidade de resposta, visto a 
descentralização na tomada de decisão;
Aumento da necessidade de 
recursos, diminuindo a eficiência;
Maior ênfase no resultado, aumentan-
do o desempenho;
Redução da burocratização 
das divisões;
Melhor avaliação, direção e controle de 
cada divisão;
Possibilidade de concorrência 
entre as divisões;
Possibilita maior aproximação com o cliente.
Redução das competências 
técnicas, pois a especialização 
funcioal ocorre nas divisões.
4.3 Abordagem Matricial
É.a.soma.da.abordagem.funcional.e.divisional.apresentada.
por.meio.de.uma.matriz..As.pessoas.têm.dois.chefes:.um.que.
atua.em.nível.funcional,.por.meio.dos.departamentos;.e.outro.que.
atua.em.nível.divisional,.por.meio.da.gerência.destinada.a.cada.
produto,.cliente,.localização.geográfica,.processo.ou.projeto.
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 19
Presidente
Gerência.do.
Produto.A
Gerência.do.
Produto.B
Gerência.do.
Produto.C
Gerência.do.
Produto.D
Recursos.
Humanos.A
Recursos.
Humanos.B
Recursos.
Humanos.C
Recursos.
Humanos.D
Dep..de.
Recursos.
Humanos
Finanças.A
Finanças.B
Finanças.C
Finanças.D
Dep..
Financeiro
Marketing.A
Marketing.B
Marketing.C
Marketing.D
Dep..de.
Marketing
Logística.A
Logística.B
Logística.C
Logística.D
Dep..de.
Logística
A.abordagem.matricial.é.ideal.para.a.organização.que.deseja.
obter.benefícios.com.as.divisões,.sem.perder.as.características.
dos.seus.departamentos.
4.4 Abordagem de Equipes 
É.um.conjunto.de.pessoas.cujo.interesse.converge.para.um.
objetivo.comum..Esta.abordagem.é.horizontal,.na.medida.em.que.um.
grupo.de.pessoas.realiza.as.atividades.ao.longo.de.um.processo,.sem.a.
Saiba mais
20 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
necessidade.de.uma.escala.hierárquica.para.determinar.as.ações.de.cada.
indivíduo,.conforme.podemos.observar.no.organograma.a.seguir:
.
Diretor-geral
Equipe.1.
Ações.para.o.
lançamento.de.uma.
marca.de.chocolate
Equipe.1.
Ações.para.o.
lançamento.de.uma.
marca.de.carro
Equipe.1.
Ações.para.o.
lançamento.de.uma.
marca.de.suco
Veja,.agora,.as.vantagens.e.desvantagens.desta.abordagem:
Vantagens Desvantagens
Foco nos clientes e não na organização; Necessidade de mudanças na 
cultura e na mentalidade dos 
indivíduos, exigindo treinamento 
e desenvolvimento dos mesmos;
Possibilidade de comunicações diretas 
entre os membros da equipe, em razão 
da pouca hierarquia;
Menores custos administrativos, em ra-
zão da redução dos níveis hierárquicos;
Necessidade de assessores 
para serem utilizados pelas 
equipes a qualquer momento;
Existência de autogestão e autossuficiência 
entre os membros da equipe, uma vez que 
a equipe é composta por pessoas com 
diversos conhecimentos e habilidades;
Possibilidade de existência de 
dois chefes: o líder da equipe e o 
chefe do departamento funcional.
Maior agilidade de equipe de trabalho.
Fonte: Adaptado de Sobral e Peci (2008).
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 21
4.5 Abordagem de Redes
É.a.abordagem.mais.revolucionária..Necessita.de.um.sistema.
de.comunicação.eficaz,.considerando.que.uma.empresa.distribui.suas.
principais.funções.para.outras.companhias.interligadas.a.ela.própria..
Podemos.visualizar.a.dinâmica.no.organograma.a.seguir:
Fornecedora.de.
Motor
Fornecedora.de.
Lataria
Fornecedora.de.
Vidros
Fornecedora.de.
Pneus
Fornecedora.de.
Bancos
Fornecedora.de.
Carros
Vantagens Desvantagens
Maior flexibilidade e adaptabilidade 
das organizações no ambiente;
Dificuldade em determinar os responsáveis 
pelos problemas;
Rápias respostaspara os adventos 
do ambiente;
Falta de um sistema de controle e a 
necessidade de contratos, coordenação, 
negociações e conexões eletrônicas;
Estímulo para o desenvolvimento 
da competitividade em nível global;
Possibilidade de redução da estrutura diante 
dos impactos imprevisíveis do ambiente;
Desenvolvimento de um ambiente de-
safiador e motivador para o trabalho;
Dificuldade para criar uma cultura forte, 
diminuindo a lealdade dos menbros para com 
a organização.
Redução dos gastos gerais por 
meio de uma redução dos níveis 
hierárquicos.
Fonte: Adaptado de Sobral e Peci (2008).
22 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
5. Poder e Autoridade nas Estruturas 
Organizacionais
A.estrutura.da.organização.destaca.os.indivíduos.que.possuem.
poder.e.autoridade,.aqueles.com.cargos.de.chefia..Conforme.destaca.
Maximiano.(2015,.p..193),.autoridade.“é.o.direito.legal.que.os.chefes.ou.
gerentes.têm.de.dirigir.ou.comandar.o.comportamento.dos.integrantes.
de.sua.equipe,.chamados.subordinados”..O.poder.é.a.capacidade.do.
indivíduo.de.influenciar.pessoas.e.induzir.comportamentos.
Vamos.entender.estes.dois.conceitos?.
5.1 Tipos de Autoridade
A.autoridade.está.relacionada.às.regras.e.aos.regulamentos.
estabelecidos.e.aceitos.por.todos.da.organização..Normalmente,.é.
derivada.da.posição.ocupada.pelo.indivíduo.e.resultado.da.delegação.de.
um.gestor.de.nível.superior..
Um.gestor.que.define.os.papéis.a.serem.desempenhados.por.
cada.subordinado.e.um.guarda.de.trânsito.que.exige.que.um.condutor.
coloque.o.cinto.de.segurança.podem.ser.exemplos.de.autoridade.
De.acordo.com.Megginson,.Mosley.e.Pietri.Jr..(1998),.
são.três.os.tipos.de.autoridade:.
AUTORIDADE DE LINHA 
É.a.autoridade.que.os.gestores.exercem.sobre.seus.
subordinados.diretos..É.típica.dos.gestores.que.são.diretamente.
responsáveis.por.atingir.os.objetivos.organizacionais..
AUTORIDADE DE ASSESSORIA 
É.o.direito.que.os.assessores.ou.os.especialistas.possuem.de.
influenciar.as.atividades.a.serem.desempenhadas,.de.forma.a.alcançar.o.
apoio.dos.gestores.de.linha..
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 23
AUTORIDADE FUNCIONAL
É.a.autoridade.que.os.assessores.podem.executar.sobre.a.
linha,.desde.que.as.autoridades.superiores.concedam..Por.exemplo:.os.
assessores.jurídicos.podem.modificar.ou.alterar.contratos.realizados.
pelo.gerente.de.produção.com.entidades.externas.à.organização,.como.
clientes,.fornecedores.entre.outros.
Veja,.a.seguir,.um.exemplo.de.organograma.no.qual.visualizamos.
posições.de.Autoridade.de.Assessoria.e.de.Autoridade.de.Linha:
Presidente
Assessor.de.
Contabilidade
Gerente.de.............
Recursos.Humanos Gerente.de.Produção
Gerente.de.
Manutenção
Supervisor.de.Linha.
de.Produção.A
Supervisor.de.Linha.
de.Produção.B
Supervisor.de.Linha.
de.Produção.C
Trabalhador.1 Trabalhador.1Trabalhador.1
Trabalhador.2 Trabalhador.2Trabalhador.2
Trabalhador.3 Trabalhador.3Trabalhador.3
Legenda
Posições de Assessoria
Posições de Linha 
24 | Fundamentos do Processo Administrativo: Organização
5.2 Tipos de Poder
Poder.é.a.capacidade.de.influenciar.um.indivíduo.ou.grupo.a.
tomar.uma.decisão.ou.realizar.determinada.tarefa..
Megginson,.Mosley.e.Pietri.Jr..(1998).descrevem.cinco.
formas.de.poder:.
Poder de Recompensa.–.corresponde.à.possibilidade.de.obter.
recompensas.como.dinheiro,.proteção.etc..quando.se.realiza.o.que.é.desejado..
Poder Coercitivo.–.abrange.o.castigo.ou.a.punição.que.o.
indivíduo.irá.receber.se.não.cumprir.a.meta..
Poder Legítimo.–.envolve.a.posição.hierárquica.da.organização.
em.que.o.subordinado.aceita.desenvolver.a.tarefa,.uma.vez.que.foi.
solicitada.pelo.seu.chefe..
Poder de Referência.–.corresponde.ao.indivíduo.que.possui.uma.
imagem.carismática.perante.o.grupo,.exercendo.sobre.ele.tal.influência.
para.que.o.admirem.ou.se.identifiquem.com.suas.ideias..
Poder Técnico ou de Competências.–.envolve.as.habilidades,.
conhecimentos.ou.experiências.que.um.indivíduo.pode.possuir.de.uma.
situação,.influenciando.outras.pessoas.a.seguirem.suas.ideias.
Fundamentos do Processo Administrativo: Organização | 25
Referências Bibliográficas
CHIAVENATO,.Idalberto..Administração dos novos tempos..2.ed..Rio.de.
Janeiro:.Elsevier,.2004..
MEGGINSON,.Leon.C.;.MOSLEY,.Donald.C.;.PIETRI.JR.,.Paul.H..
Administração:.conceitos.e.aplicações..4.ed..São.Paulo:.Harbra,.1998..
SCHERMERHORN.JR.,.John.R..Administração..5.ed..Rio.de.Janeiro:.
LTC,.1999..
SOBRAL,.Filipe;.PECI,.Alketa..Administração: teoria.e.prática.no.
contexto.brasileiro..São.Paulo:.Pearson.Prentice.Hall,.2008.

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