Unidade I - Aula - 03 e 04- Documentos Legais e Normas Regulamentadoras

Prévia do material em texto

Professor: Ms. Ricardo Vasconcelos Gomes da Costa 
CENTRO UNIVERSITÁRIO DE JOÃO PESSOA 
CURSO DE ENGENHARIA CIVIL 
1 
 
 Consequências dos acidentes de trabalho 
 
 Legislação de Segurança do Trabalho 
 
 Normas Regulamentadoras 
 
 
2 
 Interrupção da produção/Tempo de produção 
perdido; 
 Despesas com primeiros socorros/Salários pagos 
a trabalhadores afastados/Recuperação dos 
empregados; 
 Perdas de equipamentos e materiais/Gastos com 
engenharia de reparação; 
 Treinamento de mão de obra/Substituição dos 
trabalhadores/Pagamentos de horas-extras. 
3 
 A Constituição Federal determina que o trabalhador 
tem direito a : 
 
 Proteção de sua saúde, integridade física e moral e segurança 
na execução de suas atividades. 
 
 O trabalho deve ser executado em condições que 
contribuam para a melhoria da qualidade de vida e a 
realização pessoal e social. 
 
 A segurança e a saúde do trabalhador são de 
responsabilidade do empregador e dos profissionais 
envolvidos no ambiente de trabalho. 
4 
 CONSTITUIÇÃO FEDERAL 
 Superiores às demais 
 Privativa da União legislar sobre Direito do Trabalho 
 LEIS 
 É a regra de caráter que exprime a vontade do Estado. A principal 
que versa sobre o Direito do Trabalho é a Consolidação das Leis 
do Trabalho – CLT (Lei 6.514) 
 PORTARIAS E DECRETOS-LEI 
 Editada pelo Poder Executiva. A principal é a Portaria 3.214/78 do 
Ministério do Trabalho que regulamenta as questões sobre 
Medicina e Segurança do Trabalho 
5 
 Atualmente estão em vigor: 
 
 36 normas regulamentadoras para o trabalho urbano e 
 5 normas regulamentadoras rurais (NRR); 
 
6 
 Acesso às NR’s 
 
7 
 Site do MTE : 
http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm 
 
 Manual de Legislação Atlas 
 
8 
 Site do MTE : 
http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm 
 
 
 
9 
10 
11 
12 
 Site do MTE : 
http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm 
 
 
 
13 
 Definem os parâmetros legais de atuação da 
sociedade sobre as condições de trabalho. 
 Fiscalização 
 Penalidades 
 Organização de serviços 
 Responsabilidades 
 Limites de agentes 
 Formas construtivas 
 Conservação 
 Competência dos profissionais 
 Programas educacionais 
14 
 Secretaria de Segurança e Saúde do Trabalho ( SSST) – Ministério do 
trabalho e Emprego: 
 Estabelecer Normas 
 Coordenar, Orientar, Controlar e Supervisionar a Fiscalização 
 Servir de última instância das decisões das Delegacias Regionais do 
Trabalho(DRTs). 
 Delegacias Regionais do Trabalho - DRT (MTE): 
 Fiscalização 
 Exigir obras e reparos 
 Penalizar 
15 
SSST: é o órgão de âmbito nacional 
competente para coordenar, orientar, 
controlar e supervisionar as atividades 
relacionadas com a segurança e 
medicina do trabalho. 
DRT: nos limites de sua jurisdição, é o 
órgão regional competente para 
executar as atividades relacionadas com 
a segurança e medicina do trabalho (...) 
e ainda a fiscalização do cumprimento 
dos preceitos legais e regulamentares 
sobre segurança e medicina do trabalho 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
Compete, ainda, à Delegacia Regional do Trabalho - DRT ou à 
Delegacia do Trabalho Marítimo - DTM, nos limites de sua jurisdição: 
 
a) adotar medidas necessárias à fiel observância dos preceitos legais e 
regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; 
b) impor as penalidades cabíveis por descumprimento dos preceitos 
legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; 
c) embargar obra, interditar estabelecimento, setor de serviço, canteiro 
de obra, frente de trabalho, locais de trabalho, máquinas e 
equipamentos; 
d) notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminação e/ou 
neutralização de insalubridade; 
e) atender requisições judiciais para realização de perícias sobre 
segurança e medicina do trabalho nas localidades onde não houver 
médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho registrado 
no MTb. 
16 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
 Empresas: 
 Cumprir as Normas 
 Instruir empregados, informar sobre riscos e meios de prevenção, 
informar resultados de 
 exames e de avaliações ambientais. 
 Adotar medidas determinadas pela DRT. 
 Facilitar a fiscalização. 
 Empregados: 
 Observar as normas e instruções da empresa sobre segurança. 
 Usar EPIs. 
 Colaborar com a empresa 
17 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
 Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma 
delas, personalidade jurídica própria, estiverem sob direção, 
controle ou administração de outra, constituindo grupo industrial, 
comercial ou de qualquer outra atividade econômica, serão, para 
efeito de aplicação das Normas Regulamentadoras - NR, 
solidariamente responsáveis a empresa principal e cada uma 
das subordinadas. 
18 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
1.7. Cabe ao empregador: 
a) cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e 
medicina do trabalho; 
b) elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no trabalho, dando ciência 
aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrônicos; 
c) informar aos trabalhadores: 
I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho; 
II. os meios para prevenir e limitar riscos e medidas adotadas pela empresa; 
III. os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico 
aos quais os próprios trabalhadores forem submetidos; 
IV. os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho 
d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização dos 
preceitos legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; 
e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou 
doença relacionada ao trabalho. 
19 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
1.8 Cabe ao empregado: 
a) cumprir as disposições legais e regulamentares sobre 
segurança e saúde do trabalho, inclusive as ordens de 
serviço expedidas pelo empregador; 
b) usar o EPI fornecido pelo empregador; 
c) submeter-se aos exames médicos previstos nas NR; 
d) colaborar com a empresa na aplicação das NR; 
20 
NR-1 DISPOSIÇÕES GERAIS 
1.8.1. Constitui ato faltoso a 
recusa injustificada do 
empregado ao cumprimento do 
disposto no item anterior. 
 A NR-2 tem sua existência assegurada a nível de legislação 
ordinária, através dos artigos 160 e 161 da CLT. 
 
 2.1 Todo estabelecimento novo, antes de iniciar suas 
atividades, deverá solicitar aprovação de suas instalações ao 
órgão regional do MTb. 
 2.2 O órgão regional do MTb, após realizar a inspeção 
prévia, emitirá o Certificado de Aprovação de Instalações – 
CAI. 
 
 OBS: Embora o Certificado de Aprovação de Instalações não venha sendo 
exigido pelas DRTs, ainda assim será necessário que as empresas 
protocolem seu pedido junto à DRT. Se uma empresa deixa de solicitar 
inspeção prévia, e também não apresenta o CAI, não há gradação de 
multa para isso. 
 
21 
NR-2 DISPOSIÇÕES GERAIS 
22 
23 
 Inspeção obrigatória da DRT antes da empresa 
iniciar suas atividades e quando fizer 
modificações em equipamentos ou instalações. 
24 
NR-2 INSPEÇÕES PRÉVIAS 
 DRT pode embargar ou interditar e exigir providências: 
 mediante laudo técnico de serviço competente 
 estabelecimento, setor, máquina, equipamento, obra; 
 quando houver eminência de risco grave para o 
trabalhador. 
NR-3EMBARGO OU INTERDIÇÃO 
 3.1. O Delegado Regional do Trabalho (...) à vista de laudo técnico 
do serviço competente que demonstre grave e iminente risco para o 
trabalhador, poderá interditar estabelecimento, setor de serviço, 
máquina ou equipamento, ou embargar obra, indicando na decisão 
tomada, com a brevidade que a ocorrência exigir, as providências 
que deverão ser adotadas para prevenção de acidentes do trabalho 
e doenças profissionais. 
 
 3.1.1 Considera-se grave e iminente risco toda condição ou 
situação de trabalho que possa causar acidente ou doença 
relacionada ao trabalho com lesão grave à integridade física do 
trabalhador. 
 
25 
NR-3 EMBARGO OU INTERDIÇÃO 
 3.8. Responderá por desobediência, além das medidas penais 
cabíveis, quem, após determinada a interdição ou o embargo, 
ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento ou de um 
dos seus setores, a utilização de máquinas ou equipamento, ou o 
prosseguimento da obra, se em consequência resultarem danos a 
terceiros. 
 
 3.10. Durante a paralisação do serviço, em decorrência da 
interdição ou do embargo, os empregados receberão os salários 
como se estivessem em efetivo exercício. 
26 
NR-3 EMBARGO OU INTERDIÇÃO 
 Serviço mantido pela empresa, em função do número de 
empregados e do grau de risco da sua atividade principal, 
com a finalidade de promover a saúde e proteger a 
integridade do trabalhador no local de trabalho. 
 
 É composto de: 
 Engenheiro de Segurança 
 Médico do Trabalho 
 Enfermeiro do Trabalho 
 Técnico de Segurança do Trabalho 
 Auxiliar de enfermagem do Trabalho. 
27 
NR-4 Serviços Especializados em Segurança e 
Medicina do Trabalho - SESMT 
CIPA 
 Composta de representantes de empregados e do empregador com 
tamanho definido em função do número de empregados e grau de 
risco da atividade principal da empresa. 
 
 São objetivos da CIPA: 
 observar e relatar as condições de risco. 
 solicitar medidas para reduzir os riscos. 
 discutir os acidentes ocorridos. 
 orientar os demais trabalhadores sobre prevenção de acidentes. 
 elaborar o MAPA DE RISCOS 
28 
NR-5 COMISSÃO INTERNA DE PREVENÇÃO DE 
ACIDENTES DO TRABALHO 
 Dispositivos de uso individual destinados a proteger a saúde e a 
integridade física do trabalhador. 
29 
NR-6 EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL EPI 
 Os EPIs são indicados: 
 
 quando medidas de proteção coletivas forem 
tecnicamente inviáveis; 
 para complementar medidas de proteção coletivas; 
 enquanto são implantadas proteções coletivas; 
 para atender situações de emergências. 
30 
NR-6 EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL EPI 
 Obrigações do Empregador: 
 adquirir o EPI 
 treinar seu uso 
 fornecer o EPI e tornar obrigatório seu uso 
 substituir e reponsabilizar-se pela -sua higienização e 
manutenção 
 Obrigações do Empregado: 
 -usar o EPI. 
 -guardar e conservar. 
 -comunicar qualquer alteração ou dano. 
31 
NR-6 EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL EPI 
 Programa elaborado e implementado pela empresa, 
através do médico do SESMT ou contratado para este 
fim. 
 Prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce dos 
agravos à saúde relacionados ao trabalho e constatação 
de doenças profissionais ou danos irreversíveis. 
 Exames mínimos obrigatórios do PCMSO: 
 Admissional 
 Periódico 
 de Retorno ao trabalho 
 de Mudança de função 
 Demissional 
32 
NR-7 PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE 
OCUPACIONAL - PCMSO 
 Regulamenta alturas das edificações, Circulação, Pisos, 
Rampas e proteção contra intempéries. 
33 
NR-8 EDIFICAÇÕES 
 Programa elaborado e implementado pela empresa com a participação dos 
trabalhadores, CIPA e SESMT. 
 Visa a preservação da saúde e integridade dos trabalhadores, através da 
antecipação, reconhecimento, avaliação e controle da ocorrência de riscos 
ambientais considerando a proteção do meio ambiente e dos recursos 
naturais. 
 O programa deve incluir os agentes Físicos, Químicos e Biológicos, com: 
 antecipação e reconhecimento dos riscos 
 estabelecimento de prioridades 
 avaliação dos riscos 
 implantação de medidas de controle 
 monitoramento da exposição 
 registro e divulgação dos dados 
34 
NR- 9 PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS 
AMBIENTAIS - PPRA 
 Fixa condições de segurança dos trabalhadores nas etapas de: 
 
 Projeto 
 Execução 
 Operação 
 Manutenção 
 Reforma 
 Ampliação 
 
 E a segurança de usuários e terceiros em instalações e serviços de 
eletricidade na empresa. 
35 
NR- 10 INSTALAÇÕES E SERVIÇOS EM ELETRICIDADE 
 Normas de segurança para projeto e operação para: 
 
 Elevadores, 
 Guindastes 
 Transportadores 
 Pontes rolantes 
 Monta-cargas, etc. 
 
 Normas para Transporte de sacas. 
 Requisitos de segurança para locais de armazenamento 
de materiais. 
36 
NR- 11 TRANSPORTE, MOVIMENTAÇÃO, 
ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE MATERIAIS 
 Regulamenta instalações e áreas de trabalho de 
máquinas. 
 Normas para dispositivos de acionamento, partida e 
parada de máquinas. 
 Proteção de máquinas, mecanismos e sistema de cores. 
 Assentos e mesas. 
 Manutenção e operação. 
37 
NR- 12 MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS 
 Regulamenta a instalação, inspeção, recipientes e 
dispositivos de informação e controle. 
 
 Estabelece normas de treinamento de segurança para 
operação de caldeiras. 
 
 Normas para cadastramento e acompanhamento de 
técnicos de inspeção. 
38 
NR- 13 CALDEIRAS E RECIPIENTES DE PRESSÃO 
 Regulamenta a instalação, operação, calor radiante, 
gases e sistemas de proteção. 
39 
NR- 14 FORNOS 
 Define limites de tolerância para ruído, exposição ao 
calor, radiação ionizante, agentes químicos e poeiras 
minerais. 
 Trata dos trabalhos realizados sob pressão hiperbárica 
 Define insalubridade de agentes químicos por 
manipulação. 
 Define atividades que dependem de laudo: radiações 
não ionizantes, vibrações, frio e umidade. 
 Define os graus de insalubridade para cada agente e o 
adicional sobre o salário mínimo(40%, 20% e 10%).. 
40 
NR- 15 ATIVIDADES E OPERAÇÕES INSALUBRES 
 Fabricação, transformação, operação, manuseio e 
transporte de: 
 Explosivos 
 Inflamáveis 
 Radiações Ionizantes 
 Substâncias radiativas 
 Combustíveis 
 Eletricidade 
 Estabelece o adicional de Periculosidade de 30% do 
salário. 
41 
NR- 16 ATIVIDADES E OPERAÇÕES PERIGOSAS 
 Adaptação das condições de trabalho às características 
psicofisiológicas dos trabalhadores visando conforto, 
segurança e desempenho eficiente. 
 
 São condições de trabalho: 
 Levantamento, transporte e descarga de materiais. 
 Mobiliário 
 Equipamentos 
 Condições ambientais do posto de trabalho. 
 Organização do trabalho 
42 
NR- 17 ERGONOMIA 
 Transporte e estocagem de materiais. 
 Máquinas, ferramenta e equipamentos 
 Fundações, escavações e desmonte de rochas. 
 Trabalho em concreto armado, alvenaria e 
acabamentos. 
 Tapumes, andaimes, plataformas de proteção, galerias, 
escadas, passagens, rampas e aberturas. 
 Instalações elétricas, condições de conforto e sanitárias 
nas obras, proteção contra incêndios e EPIs. 
43 
NR- 18 OBRAS DE CONSTRUÇÃO, DEMOLIÇÃO E 
REPAROS 
44 
NR- 18 OBRAS DE CONSTRUÇÃO, DEMOLIÇÃO E 
REPAROS 
45 
NR- 18 OBRAS DE CONSTRUÇÃO, DEMOLIÇÃO E 
REPAROS 
 Regulamenta formas de depósitos, manuseio, recuos, 
armazenagem e áreas de explosivos. 
46 
NR- 19 EXPLOSIVOS Transporte, manuseio e armazenagem.. 
NR- 20 LÍQUIDOS COMBUSTÍVEIS E INFLAMÁVEIS 
 Obrigatória a existência de abrigos e medidas de 
proteção contra: 
 
 Insolação excessiva 
 Calor 
 Frio 
 Umidade e ventos 
 de higiene e de sanitários. 
 
 Trata dos serviços de exploração de pedreiras. 
47 
NR- 21 TRABALHO A CÉU ABERTO 
 Somente permitido para homens entre 21e 50 anos. 
 Jornada de 6 horas/dia e 36 horas por semana; pausas a cada 3 
horas. 
 Trata das condições ambientais no interior da mina 
48 
NR- 22 MINERAÇÃO 
 Regulamenta as saídas, aberturas, passagens, escadas e 
ascensores. 
 Exercício de alerta e combate ao fogo. 
 Trata dos extintores: tipos, quantidades e localização. 
 Alarmes e situações de emergências. 
NR- 23 PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS 
 Trata das instalações sanitárias, vestiários, refeitórios, 
cozinhas, água potável e condições de higiene dos 
locais de trabalho. 
49 
NR- 24 CONDIÇÕES SANITÁRIAS E DE CONFORTO NOS 
LOCAIS DE TRABALHO 
 Regulamenta o lançamento, disposição e tratamento 
dos resíduos gasosos, líquidos e sólidos nos locais de 
trabalho. 
NR- 25 RESÍDUOS INDUSTRIAIS 
 Regulamenta o uso de cada cor nos locais de trabalho. 
 Cores de corpo de máquinas, tubulações, sinalizações e 
depósitos. 
 Especifica formas de rotulagens preventivas de 
produtos com cores, tamanho de letras, disposição, etc.. 
50 
NR- 26 SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA 
 Regulamenta o registro dos profissionais em segurança 
e medicina do trabalho. 
 Engenheiro de Segurança do Trabalho: ser engenheiro ou 
arquiteto e curso de especialização(pós-graduação) registrado no 
CREA. 
 Médico do Trabalho: curso de especialização ou residência 
médica em medicina do trabalho. 
 Enfermeiro do Trabalho: curso de Enfermagem e especialização 
em enfermagem do trabalho. 
 Auxiliar de enfermagem do trabalho: curso profissionalizante de 
2º grau em enfermagem do trabalho. 
51 
NR- 27 REGISTRO PROFISSIONAL DO TÉCNICO DE 
SEGURANÇA DO TRABALHO 
 Regulamenta as competências e formas de perícias, 
ações de fiscalização de locais de trabalho e os 
procedimentos de Embargo e Interdição para o trabalho 
dos agentes de inspeção da DRT. 
 
 Formas de notificação dos infratores, auto de infração e 
penalidades 
52 
NR- 28 FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES 
 Regulamenta as atividades de carga/descarga e 
manuseio de sitemas de movimentação e transporte 
portuário. 
53 
NR- 29 TRABALHO PORTUÁRIO 
 Regulamenta as atividades de trabalho em 
embarcações comerciais e de passageiros brasileiras 
com atividades exclusivas em águas territoriais do 
Brasil. 
NR- 30 TRABALHO AQUAVIÁRIO 
 Estabelece diretrizes de organização, que objetivam a 
implementação de medidas de controle e sistemas 
preventivos de segurança nos processos, nas condições 
e no meio ambiente de trabalho, segundo as 
especificidades de cada área. 
 IMPOSIÇÕES: Organizar um Serviço Especializado de 
técnicos e uma CIPA especializada para o trabalho rural. 
54 
NR- 31 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO NA 
AGRICULTURA, PECUÁRIA, SILVICULTURA, EXPLORAÇÃO 
FLORESTAL E AQUICULTURA 
 Estabelece as diretrizes para a promoção da segurança 
e saúde nos estabelecimentos prestadores de serviços 
e saúde, incluindo profissionais de ensino e pesquisaem 
todos os níveis de complexidade 
 IMPOSIÇÕES: elaborar os Programas das NR-7 
(PCMSO) e NR-9 (PPRA) priorizando os riscos 
biológicos; realizar capacitação permanente através de 
educação continuada dos trabalhadores, bem como 
vacinação gratuita. 
55 
NR- 32 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO EM 
SERVIÇOS DE SAÚDE 
 Estabelece as diretrizes para a promoção da segurança 
e saúde nos espaços não projetados para ocupação 
humana contínua, com limitações de ventilação, 
remoção de contaminantes e de entrada e saída de 
pessoas. 
 IMPOSIÇÕES: Adoção de medidas técnicas e 
administrativas para limitar o acesso de trabalhadores, 
criar procedimentos de resgate e monitorar o ambiente 
e a saúde individual dos trabalhadores. 
56 
NR- 33 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO EM 
ESPAÇOS CONFINADOS 
 
 Estabelece os requisitos mínimos e as medidas de 
proteção à segurança, à saúde e ao meio ambiente de 
trabalho nas atividades da indústria de construção e 
reparação naval. 
 
 IMPOSIÇÕES Atribui responsabilidades e elaboração 
de documentos de segurança (APR e PT) por parte de 
trabalhadores com capacitação e treinamento 
57 
NR- 34 CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO 
NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO E REPARAÇÃO NAVAL 
 Estabelece os requisitos mínimos e as medidas de 
proteção para o trabalho em altura, envolvendo o 
planejamento, a organização e a execução, de forma a 
garantir a segurança e a saúde dos envolvidos direta ou 
indiretamente com esta atividade. 
 IMPOSIÇÕES elaboração de análise de risco e 
permissão para trabalho em altura, capacitação e 
treinamento bem como procedimentos de resgate 
(respostas a emergência). 
58 
NR- 35 TRABALHO EM ALTURA 
 Estabelecer os requisitos mínimos para a avaliação, 
controle e monitoramento dos riscos existentes nas 
atividades desenvolvidas na indústria de abate e 
processamento de carnes e derivados destinados ao 
consumo humano, de forma a garantir 
permanentemente a segurança, a saúde e a qualidade 
de vida no trabalho. 
 
59 
NR- 36 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO EM 
EMPRESAS DE ABATE E PROCESSAMENTO DE CARNES E 
DERIVADOS 
 As Normas Regulamentadores podem ser 
agrupadas em: 
 
 Da Gestão Administrativa do Sistema 
 
 De Segurança no Trabalho 
 
 De Saúde no Trabalho 
60 
61 
62 
63 
64 
65 
 
66