Aula 04 contabilidade pública

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CONTABILIDADE PÚBLICA
Prof. Cristóvão Araripe Marinho
Aula 4
Aspectos Introdutórios
Relativamente à Contabilidade aplicada ao Setor Público, conhecer seus princípios, regime, objeto, objetivo, campo de aplicação e função social.
Traçar um breve histórico da evolução da Contabilidade Pública no Brasil. 
Objetivos da Aula
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
A NBC T 16.1, aprovada pela Resolução CFC nº 1.128/08, conceitua e define o objeto, o objetivo, o campo de aplicação e a função social da Contabilidade aplicada ao Setor Público.
Conceito de Contabilidade Pública - NBC T 16.1
Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os Princípios de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público. 
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Objeto da Contabilidade Pública - NBC T 16.1
O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o patrimônio público.
Função Social da Contabilidade Pública - NBC T 16.1
A função social da Contabilidade Aplicada ao Setor Público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para evidenciar informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social.
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Objetivo da Contabilidade Pública - NBC T 16.1
O objetivo da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social.
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Campo de Aplicação da Contabilidade Pública - NBC T 16.1
Administração Direta
Administração Indireta
Direito Público
Direito Privado
CONTABILIDADE PÚBLICA
CONTABILIDADE EMPRESARIAL
 PÚBLICA
PRIVADA
ENTIDADE
Prof. Cristóvão Araripe Marinho
Dependentes
Não
 Dependentes
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Regime Contábil
Regime contábil é um procedimento que estabelece as regras para classificação e registro das variações ou alterações patrimoniais (fatos contábeis).
Existem três tipos de regimes contábeis: regime de caixa, regime de competência e regime misto.
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Regime Contábil
Na doutrina contábil encontramos o entendimento de que na área pública o regime contábil é misto. Esse entendimento tem origem na interpretação do artigo 35 da Lei nº 4.320/1964.
”Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro: 
I – as receitas nele arrecadadas; 
II – as despesas nele legalmente empenhadas”.
Reforça este entendimento o inciso II do art. 50 da LRF: “a despesa e a assunção de compromisso serão registradas segundo o regime de competência, apurando-se, em caráter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa”.
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Regime Contábil
Por outro lado, a Portaria Conjunta STN/SOF nº 3, de 2008, alterou esse entendimento doutrinário e estabeleceu que o regime da competência, tanto para a receita quanto para a despesa, aplica-se de forma integral.
A Lei nº 4.320/64 não indica o regime contábil que deve ser adotado e a Contabilidade Aplicada ao Setor Público, como ramo especializado da contabilidade, deve obedecer aos Princípios de contabilidade, dentre os quais encontramos o da Competência e o da Oportunidade, cujos conceitos estão definidos na Resolução CFC n.º 750/93.
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Regime Contábil
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Regime Contábil
Na área pública, para o regime contábil aplica-se integralmente o regime de competência.
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
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O CFC, com base no Decreto-Lei nº 9.295, de 27/05/1946, com as alterações introduzidas pela Lei nº 12.249/2010, edita resoluções que visam a disciplinar as Normas Brasileiras de Contabilidade, e regular os Princípios de Contabilidade.
O Apêndice II da Resolução CFC nº 750/93, aprovado pela Resolução CFC nº 1111/07, trata dos Princípios de Contabilidade sob a perspectiva do Setor Público
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
“O ponto de partida para qualquer área do conhecimento humano deve ser sempre os princípios que a sustentam. Esses princípios espelham a ideologia de determinado sistema, seus postulados básicos e seus fins. Vale dizer, os princípios são eleitos como fundamentos e qualificações essenciais da ordem que institui.
Os princípios possuem o condão de declarar e consolidar os altos valores da vida humana e, por isso, são considerados pedras angulares e vigas-mestras do sistema”.
Resolução CFC nº 1111/07
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
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Princípios Contábeis sob a perspectiva do Setor Público
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Evolução da Contabilidade Pública no Brasil
1808
1822
1964
1986
1987
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Evolução da Contabilidade Pública no Brasil
1988
1997
2000
2004
2007
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios
Evolução da Contabilidade Pública no Brasil
2008
2009
2012
2014
2015
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Contabilidade Pública
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Aspectos Introdutórios
Atividade
Atividade 01
De acordo com a NBC T 16.1, o objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Público é: 
O Orçamento Público.
O Patrimônio Público e o Orçamento Público.
O Patrimônio Público, o Orçamento Público e os atos administrativos.
O Patrimônio Público.
Qualquer entidade do Setor Público.
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Atividade 02
As entidades abrangidas pelo campo de aplicação da Contabilidade Pública que devem observar integralmente as normas e aplicar as técnicas próprias desse segmento são: 
Apenas as autarquias e as fundações públicas.
As autarquias, as fundações públicas e todas as sociedades de economia mista.
Todas aquelas da Administração Direta e da Administração Indireta.
Todas aquelas da Administração indireta.
Todas as da Administração Direta.
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Resumo da Aula
Nesta aula você:
Conheceu os princípios, regime, objeto, objetivo, campo de aplicação e função social da Contabilidade aplicada ao Setor Público.
Traçou um breve histórico da evolução da Contabilidade Pública no Brasil. 
Contabilidade Pública - Aspectos Introdutórios