Material de Apoio Profª. Juliana Lettiere Tutelas Provisórias1

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Tutelas Provisórias – Urgência e Evidência
• CPC/73 Livro 3 - Das Cautelares (Teoria 
Clássica)
• Lei 8.952/94 – art. 273, 461
• Ação Cautelar X situações satisfativas.
• Processo Sincrético – Lei 11.232/2005
• Norteamento do Novo CPC: previsibilidade, 
efetividade e celeridade
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• Art. 4º As partes têm o direito de obter em 
prazo razoável a solução integral do mérito, 
incluída a atividade satisfativa.
• Art. 10. O juiz não pode decidir, em grau 
algum de jurisdição, com base em 
fundamento a respeito do qual não se tenha 
dado às partes oportunidade de se manifestar, 
ainda que se trate de matéria sobre a qual 
deva decidir de ofício.
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• Art. 9º Não se proferirá decisão contra uma 
das partes sem que ela seja previamente 
ouvida.
• Parágrafo único. O disposto no caput não se 
aplica:
• I - à tutela provisória de urgência;
• II - às hipóteses de tutela da evidência 
previstas no art. 311, incisos II e III;
• III - à decisão prevista no art. 701.
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• Tutela Provisória X Tutela Definitiva
• Art. 5º, XXXV/CF
• A lei não excluirá da apreciação do Poder 
Judiciário lesão ou ameaça a direito
• Art. 3º NCPC
• Não se excluirá da apreciação jurisdicional 
ameaça ou lesão a direito.
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• Liminar - Liminares
• Latim: liminaris – de limen (porta, entrada, 
soleira)
• - provimento jurisdicional concedido de plano, 
tutela em caráter não definitivo e em 
momento anterior ao que seria comum (porta 
de entrada)
• In audita altera pars - contraditório 
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• Tutela Urgência Cautelar
• Antecipada
• Tutela
• Provisória 
• Tutela de Evidência
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• Art. 294. A tutela provisória pode 
fundamentar-se em urgência ou evidência.
• Parágrafo único. A tutela provisória de 
urgência, cautelar ou antecipada, pode ser 
concedida em caráter antecedente ou 
incidental.
• *** Liminares Específicas – Procedimentos 
Especiais
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• A) Urgência - fundadas no perigo de dano 
irreparável ou de difícil reparação para 
neutralizar os males do tempo de duração dos 
processos.
• A.1) Cautelar – para dar Segurança, preserva, 
conservativo – protege para satisfazer
• A.2) Antecipada – Satisfativa, satisfaz, 
antecipatório – satisfaz para proteger
• B) Evidência – fundadas no alto grau de 
probabilidade
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• Tutela Provisória
• Evidência ou Urgência – Incidentais –
independe de custas (antecedente – Tribunais 
disporão por regras próprias)
• Incidental – mera petição
• Revogável e provisória
• Revogação deve ser expressa
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• Tutela Provisória
• Decisão Interlocutória – produz efeitos
• Recurso: Agravo de Instrumento (art. 1015, I 
NCPC)
• Necessária revogação ou concessão
• Sentença – capítulo da sentença que trata da 
tutela provisória
• Art. 1012, V – não se sujeita a efeito 
suspensivo
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• Art. 296. A tutela provisória conserva sua 
eficácia na pendência do processo, mas pode, 
a qualquer tempo, ser revogada ou 
modificada.
• Parágrafo único. Salvo decisão judicial em 
contrário, a tutela provisória conservará a 
eficácia durante o período de suspensão do 
processo.
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• Cumprimento da Tutela Provisória (520/522 
NCPC)
• (título Provisório) + (instrumental da execução 
depende da natureza da obrigação) + 
(princípio da proporcionalidade = relativiza 
tipicidade e adequação da execução - meios 
atípicos em razão da urgência)
• - medidas adequadas - fungibilidade
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• Art. 298 NCPC – art. 93 IX CF
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• Competência
• Art. 299. A tutela provisória será requerida ao 
juízo da causa e, quando antecedente, ao juízo 
competente para conhecer do pedido 
principal.
• Parágrafo único. Ressalvada disposição 
especial, na ação de competência originária 
de tribunal e nos recursos a tutela provisória 
será requerida ao órgão jurisdicional 
competente para apreciar o mérito.
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• Competência
• Incompetente?
• Relator?
• Tutelas Provisórias – fase recursal
• Súmulas 634 e 635 STF
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• Competência
• Súmula 634 – Não compete ao Supremo 
Tribunal Federal conceder medida cautelar 
para dar efeito suspensivo a recurso 
extraordinário que ainda não foi objeto de 
juízo de admissibilidade na origem. 
• Súmula 635 – Cabe ao Presidente do Tribunal 
de origem decidir o pedido de medida 
cautelar em recurso extraordinário ainda 
pendente do seu juízo de admissibilidade.
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• Tutela de Urgência
• Características:
• - núcleo - urgência
• - dano irreparável ou de difícil reparação
• - podem ser antecedentes
• - cognição sumária
• - revogáveis e provisórias
• - neutralizar os males do tempo
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• Tutela de Urgência
• Requisitos – ‘caput’ do art. 300 NCPC
• Art. 300. A tutela de urgência será concedida 
quando houver elementos que evidenciem a 
probabilidade do direito e o perigo de dano ou 
o risco ao resultado útil do processo.
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• Tutela de Urgência
• Requisitos – ‘caput’ do art. 300 NCPC
• (cautelar ou satisfativa)
• evidência da probabilidade do direito
• e
• perigo de dano ou o risco ao resultado útil
• do processo
• ? reversibilidade
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• Tutela de Urgência
• Regra da Gangorra 
• - maior ‘periculum’, menor ‘fumus’
• Caução = contracautela
• Dois momentos: concessão (300, §1º) e na 
execução (297 c/c 520, IV)
• hipossuficiente
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• Tutela de Urgência
• Justificação Prévia ou documentos – para 
demonstrar os requisitos
• Irreversibilidade (juízo do mal maior) –
retorno ao statu quo
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• Tutela de Urgência
• Cautelar
• Art. 301. A tutela de urgência de natureza 
cautelar pode ser efetivada mediante arresto, 
sequestro, arrolamento de bens, registro de 
protesto contra alienação de bem e qualquer 
outra medida idônea para asseguração do 
direito.
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• Tutela de Urgência
• Responsabilidade Objetiva
• - efetivação da tutela
• Art. 302. Independentemente da reparação 
por dano processual, a parte responde pelo 
prejuízo que a efetivação da tutela de urgência 
causar à parte adversa, se:
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• Tutela de Urgência
• Responsabilidade Objetiva
• Art. 302. 
• I - a sentença lhe for desfavorável;
• II - obtida liminarmente a tutela em caráter 
antecedente, não fornecer os meios 
necessários para a citação do requerido no 
prazo de 5 (cinco) dias;
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• Tutela de Urgência
• Responsabilidade Objetiva
• Art. 302. 
• III - ocorrer a cessação da eficácia da medida 
em qualquer hipótese legal;
• IV - o juiz acolher a alegação de decadência ou 
prescrição da pretensão do autor.
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• Tutela de Urgência
• Responsabilidade Objetiva
• Art. 302. 
• Parágrafo único. A indenização será liquidada 
nos autos em que a medida tiver sido 
concedida, sempre que possível.
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• Procedimento da Tutela Antecipada 
Requerida em Caráter Antecedente
• Art. 303 e 304 NCPC
• - momento = antecedente ou incidental (fase
recursal)
• Antecedente – petição inicial
• Incidente – capítulo dentro da inicial ou mera
petição
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• Petição Inicial
• Petição Inicial – somente requer a antecipação 
de tutela satisfativa
• Apenas indica: pedido de tutela final
• exposição da lide
• direito que se busca realizar
• perigo de dano ou do risco ao 
• resultado útil do processo
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• Petição inicial
• Cuidado:
• pedido principal – exatidão
• valor da causa
• “... dada a urgência da situação, formula-se 
tão somente o pedido da tutela antecipada, 
nos termos do benefício previsto no caputdo 
art. 303NCPC”
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• Aditamento
• DEFERIDA – 15 dias para aditar
• Complementa argumentação
• Juntar novos documentos
• Confirma pedido de tutela final
• Aditou – segue pelo rito comum
• Não aditou – extinção sem resolução do 
mérito
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• Emenda
• INDEFERIDA – 5 dias para emendar
• (complementação e provas)
• Não emendou – extinção sem resolução do 
mérito.
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• Citação
• Réu citado para Audiência de Conciliação ou 
Mediação (Art. 334). – obs. antes ou após 
aditamento?
• Não havendo autocomposição (art. 335, I) 
• Parágrafo único. A indenização será liquidada 
nos autos em que a medida tiver sido 
concedida, sempre que possível.
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• Estabilização da Tutela Antecipada
• Art. 304. 
• Somente para tutela antecipada, em caráter 
antecedente.
• Incidental? Evidência?
• Recurso? Demais oposições?
• Ausência de aditamento?
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• Ação para rever, reformar ou invalidar
• Prazo 
• Prevenção
• Decadência do direito de discutir
• Ausência de coisa julgada (cognição 
superficial)
• - exatos limites e contornos da lide originária
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• Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos 
termos do art. 303, torna-se estável se da 
decisão que a conceder não for interposto o 
respectivo recurso.
• § 1o No caso previsto no caput, o processo 
será extinto.
• § 2o Qualquer das partes poderá demandar a 
outra com o intuito de rever, reformar ou 
invalidar a tutela antecipada estabilizada nos 
termos do caput.
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• § 3o A tutela antecipada conservará seus 
efeitos enquanto não revista, reformada ou 
invalidada por decisão de mérito proferida na 
ação de que trata o § 2o.
• § 4o Qualquer das partes poderá requerer o 
desarquivamento dos autos em que foi 
concedida a medida, para instruir a petição 
inicial da ação a que se refere o § 2o, prevento 
o juízo em que a tutela antecipada foi 
concedida.
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• § 5o O direito de rever, reformar ou invalidar a 
tutela antecipada, previsto no § 2o deste 
artigo, extingue-se após 2 (dois) anos, 
contados da ciência da decisão que extinguiu 
o processo, nos termos do § 1º.
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• § 6o A decisão que concede a tutela não fará 
coisa julgada, mas a estabilidade dos 
respectivos efeitos só será afastada por 
decisão que a revir, reformar ou invalidar, 
proferida em ação ajuizada por uma das 
partes, nos termos do § 2o deste artigo.
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• Procedimento da Tutela Cautelar Requerida 
em Caráter Antecedente
• Art. 305 a 310 NCPC
• - momento = antecedente ou incidental (fase
recursal)
• Antecedente – petição inicial
• Incidente – capítulo dentro da inicial ou mera
petição
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• Petição Inicial
• Petição Inicial 
• indica: exposição da lide
• fundamentos da lide
• exposição sumária direito a assegurar
• perigo de dano ou do risco ao 
resultado útil do processo
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• Citação (306 e 307)
• 5 dias para contestar e indicar provas
• - revelia = decisão em 5 dias
• - há contestação = segue procedimento 
comum
• Tutela convencimento do juiz
• decisão interlocutória x sentença 
• limite = tutela
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• Pedido Principal (308)
• 30 dias da efetivação da tutela cautelar = para 
deduzir pedido principal
• Mera petição nos autos
• Intimação (advogados) audiência
• Não havendo autocomposição – art. 335NCPC
• (contestação do pedido principal)
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• Eficácia da Tutela Cautelar (309)
• Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida 
em caráter antecedente, se:
• I - o autor não deduzir o pedido principal no 
prazo legal;
• II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias;
• III - o juiz julgar improcedente o pedido 
principal formulado pelo autor ou extinguir o 
processo sem resolução de mérito .
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• Eficácia da Tutela Cautelar (309)
• Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida 
em caráter antecedente, se:
• Parágrafo único. Se por qualquer motivo 
cessar a eficácia da tutela cautelar, é vedado à 
parte renovar o pedido, salvo sob novo 
fundamento.
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• Eficácia da Tutela Cautelar (309)
• - improcedência da tutela cautelar?
• - alteração de circunstâncias fáticas
• Coisa julgada na cautelar
• Instrumentalidade da cautelar
• Art. 310. O indeferimento da tutela cautelar não 
obsta a que a parte formule o pedido principal, nem 
influi no julgamento desse, salvo se o motivo do 
indeferimento for o reconhecimento de decadência 
ou de prescrição.
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• Tutela de Evidência (311)
• grau de probabilidade elevado
• não há urgência
• cognição sumária
• Decisão revogável e provisória 
• (X julgamento antecipado 355 e 356)
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• Tutela de Evidência (311)
• Art. 311. A tutela da evidência será concedida, 
independentemente da demonstração de 
perigo de dano ou de risco ao resultado útil do 
processo, quando:
• I - ficar caracterizado o abuso do direito de 
defesa ou o manifesto propósito protelatório 
da parte;
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• Tutela de Evidência (311)
• Art. 311. 
• II - as alegações de fato puderem ser 
comprovadas apenas documentalmente (e)
houver tese firmada em julgamento de casos 
repetitivos ou em súmula vinculante;
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• Tutela de Evidência (311)
• III - se tratar de pedido reipersecutório 
fundado em prova documental adequada do 
contrato de depósito, caso em que será 
decretada a ordem de entrega do objeto 
custodiado, sob cominação de multa;
• IV - a petição inicial for instruída com prova 
documental suficiente dos fatos constitutivos 
do direito do autor, a que o réu não oponha 
prova capaz de gerar dúvida razoável.
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• Tutela de Evidência (311)
• Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e 
III, o juiz poderá decidir liminarmente.
• (documento e tese)
• (pedido reipersecutório)
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