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Características da Sociedade Contemporânea e Segurança Pública

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AULA 1 – CARACTERÍSTICAS E EXIGÊNCIAS DA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA
FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Roberto Vianna
Tema da Apresentação
Características e exigências da sociedade contemporânea - Aula 1 
FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Conteúdo Programático desta aula
1- Identificar as principais características e exigências da sociedade contemporânea no que diz respeito à Segurança Pública;
Tema da Apresentação
Características e exigências da sociedade contemporânea - Aula 1 
FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Conteúdo Programático desta aula
2- Reconhecer a importância da integração das ações dos órgãos do sistema de Segurança Pública com as demais forças sociais.
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Características e exigências da sociedade contemporânea - Aula 1 
FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Sociedade complexa:
Contexto organizado e competitivo;
Relações fragmentadas, sociedade desigual;
Individualismo e crise das relações interpessoai;s
Contatos transitórios e fragmentados
Baixa confiança e solidariedade.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Grandes cidades – ausência de identificação com fatores sociais comuns à vida cotidiana. 
Perda da identidade e da coesão social – alta criminalidade e violência.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Violência, segundo a definição da Organização Mundial de Saúde (OMS), é “o uso intencional de força ou de poder físico, na forma real ou de ameaça, contra si mesmo, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou comunidade, que resulta, ou tem grandes chances de resultar em ferimentos, morte, danos psicológicos, subdesenvolvimento ou privação”.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Custos da violência para o Brasil – elevados
IPEA – 2012
R$200.000.000.000,00 ao ano
Custo do preso – R$2.000,00 por mês.
500.000 presos no Brasil
160.000 a espera de vagas no presídio.
2004 – 1 bilhão com saúde
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Outros custos: 
Perda de força produtiva;
Afastamento de investimentos;
Descrédito em relação as instituições;
Utilização de estratégias privadas.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
“...é preciso reconhecer que a segurança – e sua garantia na condição de direito de todo cidadão e cidadã – é uma premissa essencial à efetivação de uma noção plena de cidadania, além de ser um direito fundamental previsto na Constituição Federal de 1988.”
Texto-Base da 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Elementos explicativos:
Acesso indiscriminado às armas de fogo;
Fragilidade das instituições no Brasil;
Cultura violenta na resolução de conflitos;
Criminalidade internacional caracterizada pelo tráfico de pessoas, de drogas e de armas;
Disparidades estruturais que assolam o Brasil;
Políticas sociais que ainda não beneficiam o conjunto da sociedade.
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Segurança Pública pode ser vista como a convivência pacífica e ordenada das cidadãs e dos cidadãos e da sociedade em seu conjunto. 
Numa democracia a segurança pública não pode ser separada da garantia de direitos, da liberdade decorrente desta garantia e da construção da coesão social.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
O Brasil e outros países da América Latina elegeram como marco orientador das políticas de segurança pública o tema da “Soberania Nacional”. Para garantir a defesa nacional, a atuação se dava principalmente na busca por “inimigos”. 
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
A ênfase, então, era no sentido de manter o controle punitivo da sociedade.
A crença de que a possibilidade de punição devia nortear a ideia de segurança serviu de base para as práticas e interpretações na área, o que fez confundir segurança e repressão. 
Tema da Apresentação
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Sintomas de uma concepção pouco democrática e eficiente de segurança: o uso excessivo da força em detrimento do investimento prioritário em capital humano; o investimento concentrado e pouco planejado em equipamentos e armamentos; a pouca preocupação com a qualificação, condições de trabalho e bem-estar dos profissionais da área; os reduzidos canais de diálogo estabelecido com a sociedade civil; e as constantes violações de direitos que acompanham as ações, ainda que legítimas, de repressão à criminalidade.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Por ser vista como “coisa de polícia”, a segurança pública não foi um tema cuja pauta tenha emanado de reivindicações dos movimentos sociais.
A vitimização de certas parcelas da população aumentou ainda mais a distância entre a sociedade e os haveres da segurança pública.
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Mudança cultural no Brasil:
Prevenção e repressão = complementares e necessárias;
Formulação de politicas públicas = dimensões técnicas;
Especialização de segmentos da sociedade civil;
Segurança cidadã – garantir o exercício dos direitos pela pessoa humana.
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Prevenção:
Diagnóstico = base de dados;
Mobilização de segmentos societais;
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Prevenção Primária - Estratégia de prevenção centrada em ações dirigidas ao meio ambiente físico e/ou social, mais especificamente aos fatores ambientais que aumentam o risco de crimes e violências (fatores de risco) e que diminuem o risco de crimes e violências (fatores de proteção), visando a reduzir a incidência e/ou os efeitos negativos de crimes e violências. 
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Prevenção secundária: Estratégia de prevenção centrada em ações dirigidas a pessoas mais suscetíveis de praticar crimes e violências, mais especificamente aos fatores que contribuem para a vulnerabilidade e/ou resiliência destas pessoas, visando a evitar o seu desenvolvimento com o crime e a violência ou ainda a limitar os danos causados pelo seu envolvimento com o crime e a violência, bem como a pessoas mais suscetíveis de ser vítimas de crimes e violências, visando a evitar ou limitar os danos causados pela sua vitimização. 
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Prevenção terciária: Estratégia de prevenção centrada em ações dirigidas a pessoas que já praticaram crimes e violências, visando a evitar a reincidência e promover o seu tratamento, reabilitação e reintegração
familiar, profissional e social, bem como a pessoas que já foram vítimas de crimes e violências, visando a evitar a repetição da vitimização e a promover o seu tratamento, reabilitação e reintegração familiar, profissional e social.
Tema da Apresentação
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
Um dos objetivos do Sistema Único de Segurança Pública é, por partir dos princípios do federalismo democrático e do pressuposto de a política de segurança pública dever ser norteada por uma abordagem sistêmica, desenvolver a cooperação entre os governos das três esferas em ambiente democrático de negociação e formação de consenso dos interesses, metas e objetivos entre os órgãos de segurança pública e entre os diferentes níveis de governo. 
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FUNDAMENTOS DA GESTÃO INTEGRADA E COMUNITÁRIA
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2 - Reconheceu a importância da integração das ações dos órgãos do sistema de Segurança Pública com as demais forças sociais.
	
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