Aula5 gestão patrimonial e logística

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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Aula 5 – Logística e localização das instalações
LOGÍSTICA E LOCALIZAÇÃO DAS INSTALAÇÕES – AULA 5
GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Conforme Ballou (2006), a importância de estudos de
localização deriva dos altos impactos que decisões desta
natureza exercem sobre os custos logísticos, por envolverem
altos investimentos. O transporte absorve, em média, a
porcentagem mais elevada de custos que qualquer outra
atividade logística, representando 60% dos custos logísticos
totais (Fleury et al., 2000). Ressalta-se, ainda, que os custos
em transporte envolvam não somente custo monetário, bem
como aspectos relacionados ao tempo de percurso, distância
percorrida, oportunidade de escolha, dentre outros, que
possuem diferentes influências para distintas classes de
demanda. O fator tempo é um fator ainda mais crítico no
caso de entrega de produtos aos consumidores.
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No caso de setores públicos, as funções do problema de
localização se repetem. Em termos gerais, os principais
objetivos presentes na localização de instalações de
equipamentos públicos são: estar o mais próximo possível da
demanda, com o intuito de reduzir custos em transportes;
maximizar a área coberta, aumentando o nível de
acessibilidade da demanda; ou reduzir ao máximo os custos
com instalações, seja pela escolha de uma localização
devido ao custo financeiro, ou pela quantidade de
instalações a serem estabelecidas. Por outro lado, a
economia obtida ao se deixar de construir uma unidade
reduzirá as chances de oferta deste produto ou serviço,
denotando, desta forma, a difícil conciliação entre a
compensação entre os fatores econômicos e satisfação dos
clientes.
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Exemplos de aplicações no setor público incluem: localização
de creches e postos de saúde (Lima, 2003; Dutra, 1998),
escolas públicas de ensino fundamental (Pizzolato & Silva,
1997), estações de tratamento de esgoto e aterros sanitários
(Naruo, 2003), localização de áreas públicas de lazer (Yeh &
Chow, 1996), gestão ambiental de recursos naturais (Kliskey,
1995).
Pizzolato (2000) define o problema de localização de um posto
de serviço como a escolha de uma posição geográfica para sua
operação de forma que seja maximizada uma medida de
utilidade, satisfazendo diversas restrições. Para um serviço de
emergência, o tempo de chegada da ambulância ao local do
acidente é o fator determinante. Existe uma correlação entre
demora da chegada da ambulância ao local do acidente e a
proporção de casos fatais e graves.
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Ballou (2006) classifica os problemas de localização segundo
quatro fatores: sua força direcionada, pelo número de
instalações a localizar, por escolhas de candidatos em um
espaço discreto ou contínuo, e pelo horizonte de tempo de
planejamento.
A força direcionada diz respeito ao principal objetivo da
estratégia de localização como, por exemplo, fatores
econômicos ou de acessibilidade, que podem ser dominantes
quando se têm objetivos diferentes de localização.
CLASSIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS DE LOCALIZAÇÃO
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O trabalho apresentado por Lima (2003), ao efetuar a
localização de escolas e postos de saúde, teve como
característica específica preocupação com critérios de
maximização de acessibilidade e cobertura da demanda,
diferente da abordagem adotada por Vallim Filho (2004),
cujo enfoque foi dado à redução de custos logísticos
globais de centros de distribuição de carga, representados
pelos custos de transporte, de instalações, de estoques, de
armazenagem e movimentação de materiais e custos de
vendas perdidas.
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Quanto ao número de instalações, pode-se desejar
determinar a localização de uma única instalação ou de
múltiplas instalações. Conforme Silva (2004), o problema de
localização de uma única instalação pode ocorrer quando
uma possível instalação está tão isolada das demais que a
demanda a ser atendida por ela passa a ser considerada
independente da demanda a ser atendida pelas demais
instalações, possibilitando a decomposição do problema de
localização de n instalações em n sub-problemas
independentes, o que, certamente, reduz a complexidade
do problema.
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Há duas categorias de estímulo que influem nas decisões de
localização das organizações:
•Alterações na demanda de bens e serviços;
•Alterações na oferta de insumos para a operação.
As decisões de localização em virtude de alterações na
demanda em geral são devidas a aumentos ou reduções no
volume agregado de demanda de bens e serviços. Por
exemplo, o aumento da demanda para um fabricante de
roupas pode exigir capacidade maior.
RAZÕES PARA DECISÕES DE LOCALIZAÇÃO
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A empresa poderia expandir seu local atual ou,
alternativamente, se o local não comportar uma instalação
maior, poderia escolher um local maior em outra região.
Uma terceira opção seria manter a fábrica existente e
encontrar uma segunda localização para uma fábrica
adicional. Duas dessas alternativas envolvem uma decisão
de localização.
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O objetivo global da decisão de localização é atingir um
equilíbrio adequado entre três sub objetivos relacionados:
• Custos espacialmente variáveis da operação
(espacialmente variável significa que algo se altera com a
localização geográfica);
• Serviço que a operação é capaz de prestar a seus clientes;
• Receita potencial da operação.
OBJETIVOS DA DECISÃO DE LOCALIZAÇÃO
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Em organizações com fins lucrativos, os dois últimos
objetivos estão relacionados. A hipótese é de que, quanto
melhor o serviço da operação prestado a seus clientes,
tanto melhor será seu potencial para atrair clientes e,
consequentemente, gerar receita. Em organizações sem
fins lucrativos, o potencial de receitas pode não ser um
objetivo relevante, logo custo e serviço ao cliente são em
geral considerados como os objetivos principais da
localização.
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Conforme Moreira (1996), independentemente do tipo de
negócio da empresa, mas principalmente se esta for uma
fábrica, as decisões sobre localização são estratégicas e
fazem parte integral do processo de planejamento. Desta
forma, pequenos detalhes podem trazer desvantagens
comprometedoras. Localizar, no caso, significa determinar
a área que ocupará a base de operações, onde serão
fabricados os produtos ou prestados os serviços, e/ou onde
se administrará o empreendimento.
FATORES BÁSICOS NAS DECISÕES 
DE LOCALIZAÇÃO
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Os elementos que interferem na decisão sobre a melhor
localização de uma organização podem ser diferentes,
dependendo da área de atuação da empresa. Deste modo,
a seguir serão descritos esses fatores e sua relevância para
indústrias e prestadoras de serviços.
A decisão de localização normalmente é apresentada em
três níveis:
• Escolha da região / país onde será localizada a
operação;
• Escolha da área do país ou região;
• Escolha do localespecífico na área.
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Cada vez mais, a decisão de localização em grandes empresas
considera o mundo todo como localização possível. Embora
tenha sido sempre possível fabricar em uma parte do mundo
e vender em outra, até recentemente operações de não-
manufatura eram consideradas confinadas a seu mercado
doméstico. Não mais, as capacidades produtivas (bem como a
imagem de marca) de muitas operações de serviços são
transferíveis por fronteiras nacionais.
ESCOLHA DA REGIÃO OU PAÍS
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Empresas como hotéis Novotel, os restaurantes McDonald’s,
as lojas de roupas Benetton e os auditores da Accenture
tomam decisões de localização em âmbito internacional.
Analogamente, operações de processamento de informações
agora podem localizar-se fora das proximidades de sua sede,
graças às sofisticadas redes de telecomunicações. Se um
banco percebe uma vantagem de custos em localizar parte
de sua operação de retaguarda em uma parte do mundo
onde o “custo por transação” é menor, ele pode fazer isso.
Os digitadores, os gerentes de serviços de computador e os
programadores de Estocolmo, Frankfurt e Londres
atualmente estão competindo diretamente com os de Deli,
Kuala Lumpur e Seul.
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A escolha de um local em uma área é um tipo diferente de
decisão daquelas tomadas nos dois níveis “mais altos”.
Normalmente, o número de alternativas é muito menor. Em
qualquer momento, pode haver somente um local disponível,
e a decisão é aceitá-lo ou não. Se não, a procura por um
local aceitável continuará. Os fatores usados para aceitar ou
rejeitar um local em geral dizem respeito às características
de um local específico e sua vizinhança imediata. Por
exemplo, a aparência do local e a composição de seu solo
podem limitar a natureza dos edifícios construídos no local.
ESCOLHA DE UM LOCAL
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O acesso a algum local por rodovia ou ferrovia, de forma que
os materiais e bens possam ser enviados convenientemente
de e para o local, provavelmente também é importante.
Analogamente, disponibilidade de utilidades, instalações de
drenagem e disposição de rejeitos deverão ser consideradas.
Espaço para expansão, por exemplo, pode ser uma questão;
logo, a possibilidade de arrendar ou comprar terras
adjacentes ou próximas ao local pode ser importante.
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1.Fatores da Comunidade
Fatores da comunidade são os que influenciam os custos de uma
operação e que derivam do ambiente social, político e econômico do
local. Compreendem:
• Impostos locais;
• Restrições de movimentação de capital;
• Assistência financeira do governo;
• Estabilidade política;
• Atitudes locais em relação a investimentos estrangeiros no país;
• Língua;
• Amenidades locais (escolas, teatros, lojas etc.);
• Disponibilidade de serviço de apoio;
• Histórico de comportamento;
• Restrições ambientais e disposição de rejeitos;
• Procedimentos e restrições de planejamento.
FATORES DE AVALIAÇÃO DE LOCALIZAÇÃO
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Custos dos Transportes
• Proximidade com clientes.
• Proximidade com fornecedores.
• Proximidade com portos 
• Proximidade com aeroportos 
• Estradas com boa pavimentação.
• Custos de energia, qualidade das estradas e pedágios.
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Custos operacionais
• Custo da mão de obra
• Custo de energia
• Custo de comunicações
• Custo de insumos
• Custos dos Impostos
• Custos de infra-estrutura e facilidade de acesso.
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Tecnologia, Conhecimento e Capital Humano
• Mão de obra qualificada
• Tecnologia disponível
• Centros de pesquisa
• Escolas e universidades disponíveis
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Ambiente
• Clima (tempo)
• Exigências de políticas ambientais.
• Exigências legais
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Condições de Implementação
• Sindicatos
• Infra-estrutura disponível
• Existência de distrito industrial
• Incentivos fiscais
• Influências políticas