QUESTÕES - Processo Cconstitucional

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Trabalho de Processo Constitucional
Exercícios de fixação — Sistema jurídico-supremacia constitucional
Parte A - Leia os textos abaixo e responda às questões a eles pertinentes
I - "A ordem jurídica não é um sistema de normas jurídicas ordenadas, no mesmo plano, situadas umas ao lado das outras, mas é uma construção escalonada de diferentes camadas ou níveis de normas jurídicas. A sua unidade é produto da conexão de dependência que resulta do facto de a validade de uma norma, que foi produzida de acordo com outra norma, cuja produção, por seu turno, é determinada por outra; e assim por diante, até abicar finalmente na norma fundamental — pressuposta. A norma fundamental — hipotética, nestes termos - é, portanto, o fundamento de validade último que constitui a unidade desta interconexão criadora. Se começarmos por tomar em conta apenas a ordem jurídica estadual (estatal), a Constituição representa o escalão de Direito positivo mais elevado". (Kelsen, in Teoria Pura do Direito, 1979)
Qual o princípio implícito no escalonamento das normas preconizado por Kelsen?
II- A superioridade da Constituição significa a exigibilidade da conformidade das leis e atos normativos infraconstitucionais com o texto constitucional. "Em termos aproximados e tendenciais, o referido princípio pode formular-se da seguinte maneira: nenhuma norma de hierarquia inferior pode estar em contradição com outra de dignidade superior (princípio da hierarquia) e nenhuma norma infraconstitucional pode estar em desconformidade com as normas e princípios constitucionais, sob pena de inexistência, nulidade, anulabilidade ou ineficácia (Princípio da constitucionalidade)". Canotilho, in Direito Constitucional, 1991).
O texto acima traduz a concepção material de Constituição? Por quê? A concepção, referente ao texto dado, aplica-se a CF/88? Por quê?
Relacione o princípio da presunção da constitucionalidade das leis e atos normativos com o texto exposto. Trata-se de presunção absoluta? Por quê?
Parte B - Revisão das aulas - Questões discursivas - Unidades I, II, III e IV
1 - Pode-se afirmar que a aferição de constitucionalidade de ato normativo e de lei pressupõe a vigência de supremacia material, na ordem jurídica brasileira? Por quê?
2 - Por que o princípio do devido processo legal (Due Process of Law) é considerado um super princípio processual ou princípio processual nuclear da ordem jurídico-constitucional?
3 - Por que o princípio da rigidez constitucional tem por finalidade balizar o controle de constitucionalidade de leis e atos normativos públicos e privados?
4 - O princípio da supremacia está expresso, na CF? Por que pode ser inferido do contexto da Constituição?
5 - Segundo manifestação do STF, por que o princípio da supremacia constitucional "tem o condão de desqualificar, no plano jurídico, o ato em situação de conflito hierárquico com o texto da Constituição estimula reflexões teóricas em torno da natureza do ato inconstitucional, daí decorrendo a possibilitando de reconhecimento de sua inexistência, ou nulidade, ou anulabilidade" (ADin 2.215)?
6 - Associe o princípio da defesa e o princípio da força normativa do texto constitucional com a preeminência das normas constitucionais, na ordem jurídica brasileira?
7 - O princípio da interpretação conforme a Constituição, se não houver mais de uma interpretação possível para a norma constitucional, pode ser aplicado à norma de sentido unívoco?
8 - Em face do princípio da unidade do texto constitucional, é aceita pela doutrina e decisões do STF, a existência da hierarquia entre as normas constitucionais, elaboradas pelo Poder Constituinte Originário, podendo ser declarada a inconstitucionalidade de uma delas perante outra? Por quê?
9 - (0AB/2009). É verdadeiro afirmar que consoante a doutrina majoritária e jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o preâmbulo constitucional tem força cogente, assim como as normas inseridas no corpo da CF, podendo ser objeto do controle de constitucionalidade? Por quê?
10 - Lei revogada pela Constituição precedente, pode ter sua constitucionalidade contestada diante de novo texto constitucional? Por quê?
Exercícios sobre existência da norma jurídica e atributos a ela correlatos: vigência, validade e eficácia
1 – A partir de que momento é atestada a existência de determinada lei, inovando a ordem jurídica? A partir dele, o cumprimento é obrigatório pela sociedade e Poder Público? Por quê?
2 – Sem ter existência, a norma jurídica pode ser considerada vigente?
3 – Toda norma vigente pode ser considerada válida, ainda que, no trâmite legislativo não tenham sido respeitados os limites procedimentais determinados pela CF, como quórum de aprovação turnos de votação e outros?
4 – A vigência sempre ocorre, imediatamente à promulgação da lei? Por quê?
5 – Norma vigente implica necessariamente que ela tenha eficácia social? Por quê?
6 – Explique a afirmação de Jos[e Afonso da Silva: “A eficácia social significa a real efetivação da norma, ou seja, está regendo a realidade social nela descrita”
7 – Norma vigente sob a regência da Constituição anterior, continua em vigência sob nova Constituição, cosa haja incompatibilidade material com seus dispositivos?
8 – Norma revogada por Constituição anterior, entra em vigência com o ingresso de novo texto constitucional, se com ele for compatível sob o parâmetro material?
9 – Por que a eficácia jurídica se relaciona com a aplicabilidade das normas?
10 – A partir de que momento a sociedade toma ciência da existência da lei e do momento, em que seu cumprimento é obrigatório? Por quê?
11 – Pode ser objeto de controle de constitucionalidade lei existente, mas ainda não vigente? Por quê?
12 – A eficácia independe da real ou efetiva aplicação da lei? Por quê?
13 – É verdadeiro afirmar que, em nosso ordenamento jurídico, segundo o STF, é admissível o fenômeno da “inconstitucionalidade superveniente”, pelo qual norma revogada, pela Constituição anterior poderia ser cotejada, mediante controla de constitucionalidade, com a nova Constituição? Por quê?
14 – Pode-se afirmar que, pelo princípio da recepção, uma nova Constituição manterá vigentes todas as leis elaboradas, na ordem jurídica precedente? Por quê?
Exercícios de fixação
1) Ler o texto abaixo e responder ás questões a ele concernentes. Pode haver dois tipos de incompatibilidade das leis e atos normativos com a Constituição Federal:
	A) Uma delas corresponde à necessidade de que determina lei e ato normativo obedeça às formas estatuídas pelo Texto Constitucional, ou seja, órgão competente para elaborá-los, trâmite legislativo – discussão, votação, aprovação e promulgação.
	B) A outra concerne á obrigatoriedade de determinada espécie legislativa infraconstitucional respeitar o conteúdo previsto pela Constituição que possa ser por ela veiculado. Pergunta-se:
		B.1) A que tipos de incompatibilidade ou inconstitucionalidade se referem os enunciados A e B respectivamente?
		B.2) De que principio decorrem essas incompatibilidade? Justifique sua resposta de acordo com a concepção de Constituição vigente na nossa ordem jurídica.
	I – Torna-se verdadeiro afirmar que após a promulgação e publicação, determinada lei passa a ter eficácia social? Por quê?
	II – Pode-se afirmar que o controle preventivo ou político de constitucionalidade de uma lei ocorre antes de sua vigência. Por quê? Quais são os momentos, considerados relevantes pela doutrina, para que ele aconteça?
2) Leia o texto abaixo e responda á questão a ele pertinente. O controle de constitucionalidade, se fundamenta na concepção preconizada por Kelsen, na qual há a hierarquia entre as normas, cada uma delas retirando seu fundamento de existência (validade) naquela que lhe é imediatamente superior, até o ápice do ordenamento, em que vige a Constituição, norma superior a todas elas.
	A) Em que concepção de Constituição e em que princípio se ancora a hierarquia normativa? Por quê? Em que princípio, ela está ancorada?Trata-se de princípio expresso? Por quê?
3) Determinada lei elaborada, segundo o trâmite legislativo a ela concernente, foi promulgada, publicada e após o período da vacatio legis, inovou a ordem jurídica. No entanto, não tem sido cumprida no meio social, caindo em desuso, Pergunta-se:
	A) A referida lei possui vigência? Por quê? A partir de que momento passou a inovar o ordenamento jurídico?
	B) Possui eficácia jurídica e social? Por quê?
4) Norma revogada pela introdução de uma Nova Constituição pode ser objeto de controle de constitucionalidade? Por quê?
5) Leia o texto abaixo e responda às questões a ele pertinentes: “A existência de escalonamento normativo é pressuposto necessário para a supremacia constitucional...” (in Jurisdição Constitucional e Tribunais Constitucionais de Alexandre de Moraes)
	A) Qual a relação do enunciado acima exposto com o controle de constitucionalidade? Por quê?
	B) Que espécie de concepção de Constituição o texto traduz e por quem foi defendida?
6) Quais os momentos significativos para o controle preventivo de constitucionalidade? Por quê? Qual a finalidade desse controle?
7) Sob o enfoque jurídico-constitucional, torna-se verdadeiro afirmar que constitucionalidade de determinada lei somente pode ter sua constitucionalidade contestada, de modo preventivo, na sua iniciativa? Por quê?
8)É verdadeiro afirma que determinada espécie normativa somente pode ter vício formal ou material, não podendo ter a inconstitucionalidade formal e material contestadas conjuntamente?
9) De que modo o Poder Executivo pode exercer o controle de constitucionalidade?
Exercícios de fixação sobre o Controle de Constitucionalidade
1ª Parte: Questões doutrinárias e jurisprudenciais concernentes ao controle de constitucionalidade
1) No sistema constitucional brasileiro, adota-se somente a inconstitucionalidade por ação? Por quê?
2) Ao controlar a constitucionalidade, sob que parâmetros, pode-se aferir a adequação de determinada lei ou ato normativo com o texto constitucional?
3) Que espécies legislativas podem ser objeto de controle de constitucionalidade?
4) ADI 4097/ 2008/ STF Rel. Min. Cezar Peluzo. Leia e responda às questões. “Ação direta de inconstitucionalidade. Inadmissibilidade. Norma constitucional originária”. Objeto onomológico insuscetível de controle de constitucionalidade, Princípio da única de hierárquico-normativo e caráter rígido da Constituição Brasileira. Doutrina. Precedentes. Carência da Ação. Inépcia reconhecida. Indeferimento da petição inicial. Não se admite controle concentrado ou difuso de constitucionalidade de normas produzidas pelo poder constituinte originário.
	A) Por essa decisão adota-se, no nosso sistema constitucional, a tesa das normas constitucionais inconstitucionais? Por quê?
	B) Diferentemente das normas originárias, a EC pode ser objeto de controle de constitucionalidade? Por quê?
5) Por que se afirma que o sistema de controle jurisdicional de constitucionalidade, no Brasil, é considerado misto?
6) São suscetíveis de controle de constitucionalidade, por meio de ADI (ou ADIn) leis anteriores à Constituição vigente? Por quê?
7) Podem ser objeto de controle de constitucionalidade os decretos legislativos do Congresso Nacional que veiculam matéria de sua competência exclusiva e as resoluções emitidas por suas Casa, tendo como objeto matéria de sua competência privativa?
8) Os regimentos internos das Casas Legislativas podem ser objeto de controle de constitucionalidade? Por quê?
2ª Parte: Controle incidental (Concreto, difuso, via de exceção ou de defesa)
1) Pode-se afirmar que, no Direito Comparado, a origem do controle abstrato de constitucionalidade reside no famoso julgamento, nos Estados Unidos, realizado pelo juiz Marshall, no caso em que eram partes Marbury versus Madison? Por quê?
2) Quais os princípios que resultaram em legado da decisão do Juiz Marshall?
3) Relacione as diferentes denominações conferidas controle concreto de constitucionalidade – controle, difuso ou desconcentrado, via de exceção e incidental – com as características a ele pertinentes?
4) Torna-se verdadeiro afirmar que, na Constituição do Brasil, de 1891, já havia previsão do controle da lei em tese ou abstrato de constitucionalidade de leis e atos normativos? Por quê?
5) O controle incidental ou difuso de constitucionalidade poderá chegar ao Supremo Tribunal Federal? De que forma?
6) Os efeitos da decisão de inconstitucionalidade ou inconstitucionalidade, no controle difuso de constitucionalidade alcançam toda a sociedade, sendo, pois, efeitos erga omnes?
7) O Senado Federal pode alterar os efeitos da decisão de inconstitucionalidade proferida no recurso extraordinário, em sede do controle concreto ou via difuso de constitucionalidade? Por quê?