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“Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” CAPÍTULO 12 ESTRUTURA ETÁRIA, BÔNUS DEMOGRÁFICO E POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA NO BRASIL Cenários de Longo Prazo e suas Implicações para o Mercado de Trabalho “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Objetivos Caracteriza o processo de transição demográfica brasileira Examina suas principais consequências sobre o mercado de trabalho Explica o conceito de bônus demográfico (ou janela de oportunidade demográfica ou dividendo demográfico) e como o Brasil poderia aproveitá‐lo “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Efeitos da transição demográfica e o bônus demográfico Aumento da expectativa de vida Menores taxas de fecundidade levando a ampliação da razão PIA/População total e à redução da razão de dependência de crianças e idosos O desenvolvimento econômico provoca mudanças na dinâmica populacional e essas mudanças, por sua vez, reforçam o desenvolvimento econômico. “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Outros aspectos Em 2006, a taxa de fecundidade total (TFT) do Brasil atingiu o valor de 1,8 filho por mulher; O aumento da cobertura das políticas de educação, saúde e previdência podem explicar a queda da fecundidade. “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Projeções da população brasileira em três padrões de comportamento da fecundidade Gráfico 2 - Projeções de crescimento - população brasileira (ambos os sexos) - 2010-2050 150 170 190 210 230 250 270 2 0 1 0 2 0 1 2 2 0 1 4 2 0 1 6 2 0 1 8 2 0 2 0 2 0 2 2 2 0 2 4 2 0 2 6 2 0 2 8 2 0 3 0 2 0 3 2 2 0 3 4 2 0 3 6 2 0 3 8 2 0 4 0 2 0 4 2 2 0 4 4 2 0 4 6 2 0 4 8 2 0 5 0 Ano P o p u l a ç ã o ( e m m i l h õ e s d e p e s s o a s ) Variante Média Variante Alta Variante Baixa 174,2 milhões máximo na variante baixa: 204,5 milhões em 2025 máximo na variante média: 220,2 milhões em 2042 254,6 milhões 218,5 milhões 187,0 milhões “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Observações O primeiro cenário está longe da realidade pois pressupõe constância da fecundidade Segundo e terceiro cenários são mais realistas Considerando‐se a dinâmica atual da fecundidade e supondo a ausência de mudanças significativas na esperança de vida e na migração internacional, a população deverá crescer entre as variantes média e baixa. Em 2050, a população estaria entre 190 a 220 milhões de habitantes. “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Implicações do bônus demográfico O aumento da razão PIA/população implica o aumento da participação de indivíduos em idade produtiva Com a redução das taxas de dependência de idosos e crianças, a formação de poupança pode ser impulsionada Esse bônus durará até 2030, depois a taxa de dependência de idosos volta a subir “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” GRÁFICO 3 - Razão de Dependência (total e por grupos etários) - Variante Média - Brasil, 2000 a 2050 46 42 38 33 29 26 25 23 23 23 23 8 9 10 12 14 16 20 23 26 31 36 0 10 20 30 40 50 60 70 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 0-14 anos 65 anos e mais “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Até finais de 2020, pelo gráfico, observa‐se que o Brasil terá razões de dependência em queda Depois, o processo de envelhecimento se afirma com suas consequências sobre o mercado de trabalho e sobre a previdência social O período 2030‐2050 é o de reversão da curva de razão de dependência e de aceleração do envelhecimento populacional “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” A economia deve fazer a sua parte para realizar o bônus demográfico Políticas macroeconômicas de promoção do pleno emprego, investimento em formação de capital humano Acumulação de poupanças para financiamento às atividades produtivas Quanto maiores forem a geração de emprego e o grau de formalização da força de trabalho, maiores serão as chances de realização do bônus demográfico “Macroeconomia para o desenvolvimento: crescimento, emprego e estabilidade” Em conclusão A consideração da questão demográfica e do aproveitamento do bônus demográfico reforça o argumento em prol de mudanças no atual modelo econômico ou mesmo em sua substituição por uma estratégia de crescimento econômico mais consentânea com as demandas da maioria da população brasileira.
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