Indenização por Dumping Social

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Publicado por: Rayslla Pinheiro Sabino Fernandes. 
DA INDENIZAÇAO POR DUMPING SOCIAL 
 
RESUMO 
O PRESENTE ARTIGO ABORDA UM BREVE RESUMO SOBRE UM DANO 
SOCIAL, O INSTITUTO DA INDENIZAÇÃO POR DUMPING SOCIAL, 
DISCUTIDO NAS RELAÇÕES DO DIREITO DO TRABALHO, PRÁTICA ESTA 
ÍLICITA DOS EMPREGADORES QUE SÃO RESPONSABILIZADOS POR TAIS 
ATOS. SERÁ INICIADO ABALROANDO SUA ORIGEM, CONCEITO, COM 
FULCRO EM PREVISÕES LEGAIS, DOUTRINAS E JURISPRUDÊNCIAS. 
PALAVRAS- CHAVE: INDENIZAÇÃO; DUMPING SOCIAL; DIREITO DO 
TRABALHO 
 
INTRODUÇÃO 
DUMPING É UMA PALAVRA INGLESA ORIGINÁRIA DO TERMO "DUMP" 
QUE, TEM O SIGNIFICADO DE DESPEJAR OU ESVAZIAR. UTILIZADA 
EM TERMOS COMERCIAIS, RELAÇÕES INTERNACIONAIS, DIREITO 
INTERNACIONAL E DIREITO DO TRABALHO. DE ENCETADURA NO RAMO 
COMERCIAL, ERA PARA DESIGNAR A PRÁTICA DE COLOCAR NO 
MERCADO PRODUTOS ABAIXO DO CUSTO COM O INTENTO DE ELIMINAR 
A CONCORRÊNCIA E AUMENTAR AS QUOTAS DE MERCADO. SENDO 
ASSIM, VENDIAM OS SEUS PRODUTOS NO MERCADO A UM PREÇO BAIXO, 
MUITAS VEZES, INFERIOR AO CUSTO DE PRODUÇÃO. SENDO UTILIZADO 
DE FORMA TEMPORÁRIA CIENTE QUE, EM SEGUIDA, IRÁ SER PRATICADO 
UM PREÇO MAIS ALTO QUE POSSA COMPENSAR A PERDA INICIAL. O 
DUMPING É UMA PRÁTICA DESLEAL E PROIBIDA NESTES TERMOS. NA 
SEARA TRABALHISTA, É A EXPLORAÇÃO DO TRABALHADOR, ONDE O 
EMPREGADOR LOGRA VANTAGENS COMERCIAIS E FINANCEIRAS, DESSA 
FORMA O DUMPING PREJUDICA A DIGNIDADE DO TRABALHADOR 
PREVISTO NA CONSTITUIÇÃO DE 1988. 
 
 
 
 
DA INDENIZAÇÃO POR DUMPING SOCIAL 
 
A INDENIZAÇÃO POR DUMPING SOCIAL ESTÁ RELACIONADA A NATUREZA 
ECONÔMICA, AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS, CONCORRÊNCIAS DE 
EMPRESAS E AS POLITICAS ECONÔMICAS. ISTO POSTO, NO MOMENTO EM 
QUE UMA EMPRESA AFRONTA OS DIREITOS TRABALHISTAS E DIREITOS 
DIFUSOS, ACABA CAUSANDO UM DANO AS OUTRAS EMPRESAS. COM 
OBJETIVO DE REDUZIR OS CUSTOS DE PRODUÇÃO, E AUMENTAR SEUS 
LUCROS, PERFAZENDO O ENFRAQUECIMENTO DO MERCADO E 
JUNTAMENTE AOS PRÓPRIOS EMPREGADOS. PRÁTICA ESTA ABUSIVA NA 
RELAÇÃO DO TRABALHO, NA QUAL SAI DA ESFERA INDIVIDUAL E INDO 
PARA A ESFERA SOCIAL, CAUSANDO PREJUIZOS A SOCIEDADE. A 
EXEMPLOS COMO ATOS ANTISINDICAIS, DESCUMPRIMENTO DA JORNADA 
DO TRABALHO, HORAS-EXTRAS NÃO PAGAS. 
NESTE CASO, EM TESE, O MAGISTRADO PODE APLICAR UMA 
INDENIZAÇÃO PARA ESTAS EMPRESAS QUE AGRIDEM DE FORMA 
REINTERADA OS DIREITOS TRABALHISTAS. 
CONSOANTE A ANAMATRA (ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS MAGISTRADOS 
TRABALHISTAS), DUMPING SOCIAL SÃO AS AGRESSÕES REINCIDENTES E 
INESCUSÁVEIS AOS DIREITOS TRABALHISTAS QUE GERAM UM DANO À 
SOCIEDADE, POIS COM TAL PRÁTICA DESCONSIDERA-SE, 
PROPOSITALMENTE, A ESTRUTURA DO ESTADO SOCIAL E DO PRÓPRIO 
MODELO CAPITALISTA COM A OBTENÇÃO DE VANTAGEM INDEVIDA 
PERANTE A CONCORRÊNCIA. 
DO AMPARO LEGAL 
A CORROBORAR, A JURISPRUDÊNCIA ATUAL DEFINE-OS COMO "DUMPING 
SOCIAL". 
DUMPING SÓCIO-TRABALHISTA - CONCEITO E 
APLICAÇÃO NO DIREITO DO TRABALHO - INDENIZAÇÃO 
PELO DANO SOCIAL DE NATUREZA SUPLEMENTAR EM 
PROL DO FAT 
- dumping sócio-trabalhista é um termo utilizado para designar a 
prática empresarial visando à redução dos custos da mão obra, 
mediante o descumprimento reiterado da legislação. segundo a 
doutrina de jorge luiz souto maior, a precarização completa das 
relações sociais, decorrentes das reiteradas agressões aos direitos 
trabalhistas, traduzem a prática de dumping social, capaz de gerar 
um dano à sociedade, ato ilícito, por exercício abusivo do direito, já 
que extrapola limites econômicos e sociais, nos exatos termos dos 
artigos 186, 187 e 927 do código civil. segundo o doutrinador, os 
fundamentos positivistas da reparação por dano social encontram-
se no art. 404, parágrafo único do código civil, e artigos 652, d, 
e 832, § 1º, da clt. nesse contexto, caracteriza-se o dumping quando 
a empresa obtém vantagens em decorrência da supressão ou do 
descumprimento total ou parcial de direitos trabalhistas, reduzindo 
com essa postura o custo da produção, e potencializando maior 
lucro, o que, no fundo e em última análise, representa, uma conduta 
desleal de prática comercial de preço predatório, além, é claro, da 
evidente violação aos direitos sociais. esse importante tema foi 
objeto de estudo da 1ª jornada de direito material e processual na 
justiça do trabalho, realizada no final de 2007, e desaguou no 
enunciado nº 4, in verbis: "dumping social. dano à sociedade. 
indenização suplementar. as agressões reincidentes e inescusáveis 
aos direitos trabalhistas geram um dano à sociedade, pois com tal 
prática desconsidera-se, propositalmente, a estrutura do estado 
social e do próprio modelo capitalista com a obtenção de vantagem 
indevida perante a concorrência. a prática, portanto, reflete o 
conhecido 'dumping social', motivando a necessária reação do 
judiciário trabalhista para corrigi-la. o dano à sociedade configura 
ato ilícito, por exercício abusivo do direito, já que extrapola limites 
econômicos e sociais, nos exatos termos dos 
arts. 186, 187 e 927 do código civil. encontra-se no 
art. 404, parágrafo único, do código civil, o fundamento de ordem 
positiva para impingir ao agressor contumaz uma indenização 
suplementar, como, aliás, já previam os artigos 652, 'd', e 832, § 1º, 
da clt". assim, evidenciada a prática de dumping sócio-trabalhista, 
impõe-se a condenação da empresa ao pagamento de uma 
indenização suplementar em prol do fat. 
 
A LUZ DO NOSSO CÓDIGO CIVIL DA CLT E DA CRFB/88, BEM COMO A 
VISÃO DE ALGUNS DOUTRINADORES 
Crfb/88 
art. 1º - a república federativa do brasil, formada pela união indissolúvel 
dos estados e municípios e do distrito federal, constitui-se em estado 
democrático de direito e tem como fundamentos: 
... 
III - a dignidade da pessoa humana; 
.... 
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
art. 3º - constituem objetivos fundamentais da república federativa do 
brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
... 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades 
sociais e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação 
art. 114 crfb/88 
compete à justiça do trabalho processar e julgar: 
... 
VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da 
relação de trabalho; 
... 
art. 173 crfb/88 
§ 4º - a lei reprimirá o abuso do poder econômico que vise à dominação 
dos mercados, à eliminação da concorrência e ao aumento arbitrário dos 
lucros 
§ 5º - a lei, sem prejuízo da responsabilidade individual dos dirigentes 
da pessoa jurídica, estabelecerá a responsabilidade desta, sujeitando-a às 
punições compatíveis com sua natureza, nos atos praticados contra a 
ordem econômica e financeira e contra a economia popular. 
..... 
Código civil 
 
art. 186-código civil. aquele que, por ação ou omissão voluntária, 
negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda 
que exclusivamente moral, comete ato ilícito. 
 
art. 187 código civil: também comete ato ilícito o titular de um direito 
que, ao exercê-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu 
fim econômico ou social, pela boa-fé ou pelos bons costumes. 
 
art. 404. código civil- as perdas e danos, nas obrigações de pagamento em 
dinheiro, serão pagas com atualização monetária segundo índices oficiais 
regularmente estabelecidos, abrangendo juros, custas e honorários de 
advogado, sem prejuízo da pena convencional. 
parágrafo único. provado que os juros da mora não cobrem o prejuízo, e 
não havendo pena convencional, pode o juiz concederao credor 
indenização suplementar. 
art. 927 código civil. aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar 
dano a outrem, fica obrigado a repará-lo. 
parágrafo único. haverá obrigação de reparar o dano, independentemente 
de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade 
normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, 
risco para os direitos de outrem. 
 
art. 421 do código civil. a liberdade de contratar será exercida em razão e 
nos limites da função social do contrato. 
Consolidação das leis do trabalho 
art. 652 da clt. compete às juntas de conciliação e julgamento: 
... 
d) impor multas e demais penalidades relativas aos atos de sua 
competência; 
... 
Em síntese Valdete Souto Severo alega[3] 
“viver em um país capitalista, e, portanto, ditado pela regra da livre 
iniciativa, mas que se pretende democrático e de direito, implica a adoção 
de responsabilidade frente às lesões causadas pela simples assunção do 
risco ou pela deliberada negação de direitos fundamentais”. 
“não é mais possível conviver com o dano social provocado por empresas 
que lesam diariamente um grande número de trabalhadores, com a prática 
reiterada de condutas ilegais, que utilizam o tempo do processo e as 
infinitas possibilidades recursais, para se eximir de suas obrigações. não é 
razoável permitir condutas processuais flagrantemente temerárias ou 
procrastinatórias, especialmente quando estamos lidando com direitos de 
natureza alimentar[4].” 
“essa é a missão do juiz em um estado constitucional. cumprir a 
constituição implica, também, coibir condutas que de modo reiterado 
negam a vigência de suas normas. por isso mesmo, a verificação de 
existência de macro-lesão exige um tratamento rigoroso e diferenciado, 
por parte do poder judiciário trabalhista[5].” 
 
dessa forma o dumping social prejudica a dignidade do trabalhador 
segundo a: 
6ª turma do trt da 15ª região, "os direitos sociais são o fruto do 
compromisso firmado pela humanidade para que se pudesse produzir, 
concretamente, justiça social dentro de uma sociedade capitalista." 
(processo 0001087-74-2010-5-15-0138) 
 
FINDIZANDO, COM O AMPARO LEGAL, O DUMPING SOCIAL, DEVE SER 
REQUERIDO POR INICIATIVA DA PARTE CONFORME OS ARTIGOS 141 E 492 
DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, PRECONIZAM QUE O JUIZ DECIDIRÁ O 
MÉRITO NOS LIMITES PROPOSTOS PELAS PARTES, SENDO-LHE VEDADO 
CONHECER DE QUESTÕES NÃO SUSCITADAS A CUJO RESPEITO QUE A LEI 
EXIJA A INICIATIVA DA PARTE, É VEDADO AO JUIZ PROFERIR DECISÃO DE 
NATUREZA DIVERSA DA PEDIDA, BEM COMO CONDENAR A PARTE EM 
QUANTIDADE SUPERIOR OU EM OBJETO DIVERSO DO QUE LHE FOI 
DEMANDADO. 
DESSARTE O JUIZ PODERÁ DEMANDAR O PEDIDO EXTRA PETITA, FORA 
DA EXORDIAL, FOI ASSIM QUE O TST JULGOU RECURSOS ENVOLVENDO 
INDENIZAÇÃO POR DUMPING SOCIAL EM 2012. NO JULGAMENTO DO 
PROCESSO RR - 78200-58.2009.5.04.0005, OCORRIDO EM NOVEMBRO, O 
RELATOR, MINISTRO IVES GANDRA MARTINS FILHO, DA SÉTIMA TURMA, 
REFORMOU DECISÃO DO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4ª 
REGIÃO (RS), QUE HAVIA DETERMINADO O PAGAMENTO DE 
INDENIZAÇÃO POR DUMPING SOCIAL, MESMO NÃO HAVENDO PEDIDO DO 
TRABALHADOR NA PETIÇÃO INICIAL. 
 
REFERÊNCIAS 
BRASIL. HTTPS://WWW.SIGNIFICADOS.COM.BR/DUMPING/ Acessado em 15 
de novembro de 2016 
 
BRASIL.HTTP://WWW.TST.JUS.BR/NOTICIAS/-
/ASSET_PUBLISHER/89DK/CONTENT/DUMPING-SOCIAL-INDENIZACAO-
DEVE-SER-REQUERIDA-PELO-OFENDIDO Acessado em 15 de novembro de 2016 
 
BRASIL. HTTPS://WWW.JUSBRASIL.COM.BR/TOPICOS/26554470/DUMPING-
SOCIAL/JURISPRUDENCIA 
BRASIL. 
HTTP://SILVIASERRADILHADT.BLOGSPOT.COM.BR/2011/10/INDENIZACAO-
POR-DUMPING-SOCIAL.HTML Acessado em 15 de novembro de 2016 
 
BRASIL, http://www.anamatra.org.br/anamatra-na-midia/justica-condena-empresa-a-
pagar-indenizacao-por-dumping-social. Acessado em 15 de novembro de 2016 
BRASIL, https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm. 
Acessado em 15 de novembro de 2016 
 
REVISTA ELETRÔNICA, dumping social, Tribunal Regional do Trabalho da 9ª 
Região. V.4- Agosto de 2014 
SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. Dumping nas relações de trabalho. Youtube: 2013