Mandado de Segurança

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Mandado de Segurança 
Por Emerson Santiago 
Recebe o nome de mandado de segurança um instrumento jurídico normativo disponível ao cidadão. Sua 
finalidade é proteger os direitos individuais e da coletividade que não são amparados por habeas corpus nem 
habeas data, devido a uma ação ou omissão de uma autoridade, de forma ilegal ou por abuso de poder. Em 
outras palavras, é o instrumento que combate atos abusivos e ilegais do próprio Estado. A ação está prevista no 
rol dos direitos e garantias fundamentais do artigo 5º da Constituição: 
"Artigo 5º, LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado 
por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for 
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;" 
O inciso seguinte da Constituição irá abordar o mandado de segurança coletivo: 
"Artigo 5º, LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com 
representação no Congresso Nacional; 
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo 
menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;" 
Além destes dois dispositivo no artigo 5º da Constituição, foi recentemente editada uma lei que trata 
especialmente de todos os detalhes sobre o instrumento do mandado de segurança, a Lei 12016 de 2009. 
Direito líquido e certo é aquele que não suscita dúvidas. A lei 12016 ainda diz que o direito que se pretende 
tutelar não pode ser amparado por “habeas corpus” ou “habeas data”, outros dois tipos de ação que visam a 
proteger a liberdade e a informação, respectivamente. Assim, quando são esses os direitos em questão, não há 
que se utilizar mandado de segurança. 
Além dos próprios agentes públicos, o mandado de segurança serve para combater atos de particulares, quando 
estes estão exercendo um função pública. É o exemplo das universidade particulares. Apesar de serem pessoas 
jurídicas de direito privado, por exercerem uma atividade essencialmente pública, o ensino, seus dirigentes 
também podem figurar no pólo passivo de um mandado de segurança. 
Há dois tipos de mandado de segurança: repressivo ou preventivo. O primeiro vai atingir ato já cometido, e o 
segundo é cabível quando há ameaça de produção de excessos. 
O mandado de segurança comporta medida liminar, quando presentes seus pressupostos, que são o "fumus boni 
iuris" (fumaça do bom direito, expressão utilizada quando o caso concreto demonstra que o pedido está imune 
de qualquer irregularidade) e o "periculum in mora" (expressão que serve para assinalar que a demora em 
conceder o direito pode levar à degeneração ou destruição do que se pede). 
Existente em nosso ordenamento desde 1934, o mandado de segurança é essencial à vida de um Estado 
Democrático de Direito, por dar ao coletivo uma leve certeza de justiça com respeito total ao direito existente 
em nossa sociedade. 
Bibliografia: 
ARAGÃO, Daphne Polisel. Mandado de segurança, o que é e para que serve. Disponível em 
<http://curiofisica.com.br/direito/mandado-de-seguranca-o-que-e-e-para-que-serve>. Acesso em: 22 nov. 2011. 
FERREIRA, Júlio César Cerdeira. Nova lei do mandado de segurança: Lei nº 12.016/2009. Algumas breves 
impressões. Jus Navigandi, Teresina, ano 14, n. 2234, 13 ago. 2009. Disponível 
em: <http://jus.com.br/revista/texto/13317>. Acesso em: 22 nov. 2011. 
Fonte: 
http://www.infoescola.com/direito/mandado-de-seguranca/