Aula 2: As entidades de classes: ABEN, COFEN e Sindicato de Enfermagem

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Aula 2: As entidades de classes: ABEN, COFEN e Sindicato de 
Enfermagem 
 
Em Enfermagem são quatro as principais entidades de classes: 
1- Associação Brasileira de Enfermagem (ABEN); 
2- Conselho Federal de Enfermagem (COFEN); 
3- Conselhos Regionais de Enfermagem (COREN); 
4- Sindicato dos Enfermeiros/Sindicato de Enfermagem. 
 
1- ​Associação Brasileira de Enfermagem (ABEN) é uma sociedade civil sem fins lucrativos que 
congrega enfermeiros e técnicos de enfermagem. 
 
● Histórico: 
1926 Foi fundada em agosto de 1926, sob a denominação de "Associação Nacional de Enfermeiras 
Diplomadas Brasileiras". Como entidade de direito privado, de caráter científico e assistencial, regida 
pelas disposições do Estatuto, Regulamento Geral ou Regimento Especial em 1929, na cidade de 
Montreal, no Canadá, a ABEN foi admitida no Conselho Internacional de Enfermeiras (ICN). 
 
1944 Por um espaço de tempo a associação ficou inativa, até que em 1944, um grupo de enfermeiras 
resolveu reerguê-la com o nome Associação Brasileira de Enfermeiras Diplomadas. 
 
1945 Seus estatutos foram aprovados em 18 de setembro de 1945, quando foram criadas seções 
estaduais e coordenadorias de comissões. Ficou estabelecido que em qualquer estado onde houvesse 
sete enfermeiras diplomadas, poderia ser formada uma seção. Em 1955, esse número foi elevado a 10. 
 
1952 ​A Associação foi considerada de utilidade pública pelo decreto nº 31.416/52. 
 
1964 Em 21 de agosto de 1964, foi mudada a denominação para Associação Brasileira de Enfermagem. 
Com sede em Brasília, funciona através de seções formadas nos estados e no Distrito Federal. As 
seções, por sua vez, poderão subdividir-se em distritos formados nos municípios das Unidades 
Federativas da União. 
 
● Finalidades da ABEN: 
A ABEN possui as seguintes finalidades: 
1 Congregar os enfermeiros e técnicos de enfermagem, incentivar o espírito de união e solidariedade 
entre as classes; 
2 Promover o desenvolvimento técnico, científico e profissional dos integrantes de Enfermagem do país; 
3 Promover integração às demais entidades representativas da Enfermagem, na defesa dos interesses 
da profissão. 
 
Saiba mais sobre ABEN em ​http://www.abennacional.org.br/home/ 
 
● Estrutura da ABEN: 
A ABEN é constituída pelos seguintes órgãos, com jurisdição nacional: 
1- Conselho Nacional da ABEN (CONABEN) 
2- Assembleia de delegados 
3- Conselho Fiscal 
4- Diretoria Central 
 
● Realizações da ABEN: 
1- Revista Brasileira de Enfermagem: É um órgão oficial, publicado bimestralmente e de grande valor 
para a classe, pois trata de assuntos relacionados à saúde, profissão e desenvolvimento da ciência. A 
ideia da publicação da revista surgiu em 1929, quando Edith Magalhães Franckel, Raquel Haddock Lobo 
e Zaira Cintra Vidal participaram do Congresso do ICN em Montreal, Canadá. 
Em uma das reuniões de redatoras da revista, foi considerada indispensável ao desenvolvimento 
profissional a publicação de um periódico da área. Em maio de 1932, foi publicado o 1º número, com o 
nome de "Anais de Enfermagem", que permaneceu até 1954. 
No VII Congresso Brasileiro de Enfermagem foi sugerida e aceita a troca do nome para "Revista 
Brasileira de Enfermagem" - ABEN (REBEN). Diversas publicações estão sendo levadas a efeito: 
manuais, livros didáticos, boletim informativo, resumo de teses e jornal de Enfermagem. 
 
2- Congresso Brasileiro em Enfermagem:Uma das formas que a ABEN utiliza para beneficiar a classe dos 
enfermeiros, reunindo profissionais de todo o país nos Congressos para fortalecer a união entre os 
membros, aprofundar a formação profissional e incentivar o espírito de colaboração e o intercâmbio de 
conhecimentos. 
 
2e3 Sistema COFEN/CORENS - características: O sistema COFEN/COREN (Conselho Federal de 
Enfermagem/ Conselho Regional de Enfermagem) encontra-se representado em 27 estados brasileiros, 
sendo este filiado ao Conselho Internacional de Enfermeiros em Genebra. Veja algumas de suas 
características: 
 
 
 
 
 
 
● Sistema COFEN/CORENS - competências: 
 
 
 
● Sistema COFEN/CORENS - Sistema de disciplina e fiscalização: 
O sistema de disciplina e fiscalização do exercício profissional da Enfermagem, instituído 
por lei, desenvolve suas atividades segundo as normas baixadas por Resoluções do 
COFEN. O sistema é constituído pelas seguintes áreas: 
1- Área disciplinar normativa: Estabelece critérios de orientação e aconselhamento para o 
exercício da enfermagem, baixando normas visando o exercício da profissão, bem como a 
atividade na área de Enfermagem nas empresas e consultórios, observando as 
peculiaridades atinentes à classe e à conjuntura de saúde do país. 
2- Área disciplinar corretiva: Instaura processos em casos de infrações ao Código de Ética 
dos Profissionais de Enfermagem, cometidas pelos profissionais inscritos. No caso de 
empresa, processos administrativos, dando prosseguimento aos respectivos julgamentos e 
aplicações das penalidades cabíveis, encaminhando às repartições competentes os casos 
de alçada destas. 
3-Área de fiscalização: Realiza atos e procedimentos para prevenir a ocorrência de 
infrações à legislação que regulamenta o exercício da enfermagem. Inspeciona os locais 
onde a profissão é exercida, anotando as irregularidades e infrações. Orienta para sua 
correção e colhe dados para a instauração dos processos de competência do COREN e os 
encaminha às repartições e representações competentes. 
 
4- Sindicato de Enfermagem: Sindicato é uma instituição que defende os interesses em 
comum de seus filiados. 
É importante dizer que é facultativo a filiação da pessoa à associação profissional ou 
sindical (conforme a Constituição Federal de 1988). 
Quando a pessoa sindicaliza-se ela passa a pagar mensalidades ou anuidades descritas 
por lei. 
● Bases éticas e legais: 
Ao contrário do que muita gente pensa, os Conselhos não são entidades de profissionais e, 
certamente, sua função não é dar proteção a eles. 
Para isso, existem os sindicatos, as associações etc. O principal e mais importante papel 
dos Conselhos é proteger a sociedade, impedindo o exercício da profissão por indivíduos 
sem a respectiva qualificação profissional. 
Sendo assim, podemos compreender que os Conselhos Federais e Regionais são órgãos 
supervisores na área ética e profissional em todo o território nacional. 
Os profissionais de Enfermagem somente poderão exercer suas atividades após o registro 
de seus títulos no Conselho Regional.