Relações Diplomáticas e Consulares

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RELAÇÕES DIPLOMÁTICAS E CONSULARES
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Conceito
A diplomacia compreende todos os meios pelos quais os Estados 
1) estabelecem ou mantêm relações mútuas, 
2) comunicam-se uns com os outros ou interagem politicamente ou juridicamente, sempre através dos seus representantes autorizados. 
Fazem-se então as missões diplomáticas. 
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Missão Diplomática
A Missão diplomática é constituída por um grupo de funcionários de um Estado ("Estado acreditante") ou organização internacional, presentes no território de outro Estado ("Estado acreditado"),
 cujo objetivo é representar o Estado acreditante perante o Estado acreditado. 
Em termos práticos, costuma ser uma Missão permanente de um Estado localizada na capital de outro Estado. 
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Embaixada do Brasil em Washington
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Base Legal
As regras jurídicas que regem as relações diplomáticas estão codificadas na Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas de 1961, contando hoje com cerca de 150 estados participantes.
Já as relações consulares estão previstas na Convenção de Viena sobre Relações Consulares de 1963.
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Estrutura
Neste sentido, o Itamaraty (Min. Relações Exteriores do Brasil) possui:
117 Embaixadas, 
15 Missões/Delegações junto a organismos internacionais, 
55 Consulados 
15 Vice-Consulados e serviços como os de promoção comercial, assistência consular, apoio às comunidades brasileiras no exterior, comunicação e difusão da cultura e idioma do País.
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Diferença: Diplomacia e Representação Consular
DIPLOMACIA - Embaixada
A diplomacia versa as questões de Estado. As relações diplomáticas servem para tratar dos assuntos de Estado (Francisco Rezek).
Convenção de Viena de 1961 sobre Relações Diplomáticas.
REPRESENTAÇÃO CONSULAR - Consulado
As relações consulares vão versar de assuntos de interesse privado de pessoas do Estado nas relações internacionais.
Convenção de Viena de 1963 sobre Relações Consulares.
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Unificação
No Brasil o concurso e as carreiras são unificadas.
O aprovado pode exercer função diplomática ou função consular.
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FUNÇÕES DAS MISSÕES: O ARTIGO TERCEIRO DA CONVENÇÃO DE VIENA DISPÕE TAIS COMO:
Representar o Estado acreditante perante o estado receptor;
Proteger no Estado receptor os interesses do Estado acreditante dentro dos limites do direito;
Negociar com o governo do Estado receptor;
Promover relações amistosas entre acreditante e receptor;
Informar-se por todos os meios lícitos das condições do Estado receptor.
Cabe ressaltar que nada da presente Convenção impede o exercício das relações consulares.
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Funções do Consulado
Hoje, há cerca de 1,5 milhão de brasileiros residentes no exterior, aos quais se somam cerca de 3,5 milhões que anualmente viajam, por diversas razões, para fora do Brasil. 
Cabe ao Consulado do Brasil atender estes brasileiros no exterior.
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Vídeo - Realplayer
As ações das embaixadas do Brasil no mundo
“Paula Oliveira pode pegar 3 anos de pena comunitária na Suíça”.
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PROCURAÇÃO - SERVIÇO MILITAR 
PASSAPORTE - ÓBITO 
NASCIMENTO - ADOÇÃO DE CRIANÇA NO EXTERIOR 
ELEIÇÕES - REVALIDAÇÃO DE DIPLOMAS 
LEGALIZAÇÃO EM DOCUMENTOS - EXTRADIÇÃO 
INADMISSÃO / DEPORTAÇÃO - IMPOSTO DE RENDA 
DIVÓRCIO - CPF/CIC 
VISTOS - CASAMENTO 
AUTORIZAÇÃO PARA VIAGEM DE MENOR - ASSISTÊNCIA CONSULAR 
REPATRIAÇÃO 
Em quais condições um estrangeiro pode ser deportado do Brasil? 
Em quais condições um estrangeiro pode ser expulso do Brasil? 
RETORNO AO BRASIL - Bagagem 
Em quais condições um estrangeiro pode se naturalizar brasileiro ? 
PERDA DE NACIONALIDADE BRASILEIRA 
DUPLA NACIONALIDADE - Informações 
ANIMAIS DE ESTIMAÇÃO - MÁTRÍCULA CONSULAR 
CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAÇÃO (CNH) 
GRU - Guia de Recolhimento da União 
Ver vídeo sobre consulado norte-americano no Brasil: 
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A cônsul-geral do Brasil em Zurique, Vitória Cleaver, informou nesta quinta-feira que as autoridades suíças já estão conduzindo as investigações acerca da agressão da brasileira no país. "O consulado está fazendo tudo que é possível para esclarecer o caso e no fim da tarde polícia deve emitir um relatório", disse a diplomata.
A advogada Paula Oliveira, 26 anos, foi agredida na noite da última segunda-feira na Suíça. Três homens brancos, de cabelos raspados, abordaram a brasileira, que estava grávida de três meses, na saída de um trem em Dubendorf, cidade próxima a Zurique. Ela foi espancada e sofreu cortes no corpo. A agressão a fez abortar os bebês.
Segundo Vitória, ataques violentos de grupos neonazistas, conhecidos como skinheads, não são comuns no país. "Sabemos que existem partidos políticos que são contrários a livre circulação de estrangeiros, mas esse tipo de ataque violento não é comum. Ela teve a perna marcada com uma sigla do Partido Popular que tem esse tipo de posicionamento", disse a diplomata. 
Apesar do incidente, a diplomata disse que a cidade é segura.
12 de fevereiro de 2009
Ver caso no “minha biblioteca”: “Paula Oliveira pode (...)”
http://noticias.terra.com.br/brasil/interna/0,,OI3511203-EI5030,00.html 
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ASPECTOS JURÍDICOS GERAIS DAS RELAÇÕES DIPLOMÁTICAS
Objeto: o artigo segundo da Convenção de Viena dispõe que 
“O estabelecimento de relações diplomáticas entre Estados e o envio de missões diplomáticas permanentes efetuam-se por consentimento mútuo”. 
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Direito de Legação
O direito de legação consiste na capacidade de um Estado ou organização internacional de enviar e de receber diplomatas.
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Relação com o Reconhecimento:
O reconhecimento é uma condição para o estabelecimento e manutenção de relações diplomáticas. 
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FUNDAMENTO DOS PRIVILÉGIOS E IMUNIDADES:
Tendo recepcionado o Estado acreditante, cabe ao acreditado proporcionar os devidos privilégios e “imunidades” para que o acreditante possa desenvolver de forma eficaz a sua função.
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Exemplos da Importância das Imunidades e Privilégios
1. Uma diplomata brasileira vai trabalhar em um país onde as mulheres não podem sair de casa depois das 22 horas. Será que ela teria a tranqüilidade suficiente para representar o Brasil neste país?
2. O diplomata que representa um país poligâmico teria que trazer apenas uma das suas esposas? Não, aqui ele tem que agir de acordo com a sua legislação, podendo trazer todas as suas esposas.
3. Beijo em praça pública é crime em alguns Estados. A imunidade vai proteger o/a agente diplomático do desconhecimento da Lei.
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Vídeo - Realplayer
“Forças de Israel atacam frota que levava ajuda humanitária para Gaza”.
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36. Os locais das missões diplomáticas gozam dos privilégios da imunidade de jurisdição, inviolabilidade e isenção tributária. Tais privilégios têm como fundamento o(a): 
a) agréement. b) eficaz desempenho das funções. c) extraterritorialidade. d) discricionariedade. 
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Gabarito
36. B
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Agréement
Art. 4. O Estado acreditante deverá certificar-se de que a pessoa que pretende nomear como Chefe da Missão perante o Estado acreditado obteve o agréement do referido Estado.
O Estado acreditado não está obrigado a dar as razões da negação do agréement.
Abaixo, foto de Caroline Kennedy que não obteve o agréement por parte do Papa para atuar como embaixadora dos E.U.A. na Santa Sé.
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Nesta semana, a imprensa internacional divulgou que o Vaticano vetou, pelo menos, três possíveis indicações de Barack Obama para embaixada dos EUA. O Vaticano afirmou que a Igreja não pode aceitar pessoas que se posicionam contra os seus dogmas. Os vetos, de acordo com fontes da Igreja Católica, teriam sido motivados pelo apoio dos possíveis indicados — e do governo de Barack Obama — ao direito ao aborto e às pesquisas com células-tronco embrionárias. Segundo Pereira, os governos têm realmente o direito de negar o embaixador indicado. “É preciso que o governo examine o nome. Caso este seja aceito, é o chamado ‘agreement’. E então embaixador é enviado e recebido pelo Papa.” 
http://opiniaoenoticia.com.br/opiniao/tendencias-debates/ate-onde-vao-os-dogmas-das-relacoes-diplomaticas/.17/04/2009.
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Entrega das Credenciais
Art. 13. O Chefe da Missão é considerado como tendo assumido as suas funções no Estado acreditado no momento em que tenha entregado suas credenciais ao Ministério das Relações Exteriores.
O Embaixador Jančárek entregou no dia 6 de novembro de 2008 as cartas credenciais 
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No dia 6 de novembro o Embaixador Jančárek entregou ao Presidente da República Federativa do Brasil S. E. Luiz Inácio Lula da Silva as suas cartas credenciais. A partir deste momento se completou o processo da acreditação do Embaixador Ivan Jančárek como Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da República Tcheca no Brasil. As cartas foram entregues durante a cerimônia que durou cerca 30 minutos, no Palácio do Planalto da República Federativa do Brasil, e realizou se uma conversa privada entre o Presidente e o Embaixador, foram tocados os hinos nacionais e hasteadas as bandeiras nacionais do Brasil e da República Tcheca sobre a Praça dos Três Poderes e a cerimônia foi encerrada pela revista da Guarda de honra. No mesmo dia os Embaixadores do Sudão, Cameron e da Índia também entregaram as suas cartas credenciais.
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Vídeo Realplayer
Parte2/4-Entrega de credencial diplomática no Palácio do Planalto
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Notificação de Persona non grata
Art. 9. O Estado acreditado poderá a qualquer momento e sem ser obrigado a justificar sua decisão, notificar ao Estado acreditante que o Chefe da Missão é persona non grata ou que outro membro da missão é inaceitável. 
O Estado acreditante, conforme o caso, retirará a pessoa em questão ou dará por terminadas as suas funções na Missão. 
Uma pessoa poderá ser declarada non grata ou não aceitável mesmo antes de chegar ao território do Estado acreditado.
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CESPE - 2010 - AGU - Procurador 
Em virtude do não pagamento da dívida, o diplomata brasileiro pode ser declarado persona non grata pelo Estado estrangeiro, desde que seja previamente submetido ao devido processo legal.
 
( ) Certo     ( ) Errado