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300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 1 LIVES com Pedro Barretto – Portal F3. Periscope: @pedrobarrettopb Por: Thaianne Nogueira - @oabprapassar.xxi 300 dicas para OAB 29/10/2016 DICA 001 – PROCESSO CIVIL – PRAZOS RECURSAIS – “Os nove recursos para que sejam admitidos – tempestividade”. Regra: Prazo de 15 dias Exceção: Embargos de Declaração – 5 dias Obs.: Recursos fora do CPC: Inominado (10 dias em juízo) e Embargos Infringentes de Alçada (10 dias) DICA 002 – DIREITO DO CONSUMIDOR – “Propaganda Abusiva e Propaganda Enganosa – Art. 37, CDC”. Os fornecedores – práticas abusivas no que tange a propaganda. Iludir ao consumidor induz ao consumidor que não é verdadeiro, e por acreditar faz consumo. Ainda por deixar de colocar uma informação vital, induzindo o consumidor a uma informação errada, é propaganda pode ser enganosa por omissão, e desta feita estará configurada a indução a erro do consumidor. Publicidade Abusiva – Incentiva de modo nocivo; o fornecedor está abusando da hipossuficiência das crianças, dos incapazes e dos idosos. DICA 003 – DIREITO CIVIL – GERAL – “Defeitos do negócio jurídico e prazo para arguição para invalidação dos negócios jurídicos. O prazo é de 4 anos, para ajuizar ação anulatória. a. Defeitos do negócio jurídico Erro Dolo Coação Lesão Estado de Perigo Fraude contra credores – não é vício de consentimento, da vontade. É um vício contra moral, vício social – Art. 138 a 165, CC. Simulação – não é vício – é uma causa de nulidade absoluta – Art. 167, CC. DICA 004 – DIREITO CONSTITUCIONAL – PROCESSO LEGISLATIVO CONSITUTICONAL – “Emendas Constitucionais”. Fonte do processo legislativo – Art. 59, I, CF. É a única das fontes que qualifica o Poder Constituinte derivado reformador. EC Reforma – Art. 60, CF/88 – apresenta as PEC’s, com dois turnos em cada casa com quórum de 3/5. Competência do PR, 1/3 ou mais dos deputados ou senadores, Assembléia Legislativa. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 2 Não se pode deliberar EC com tendência a abolir as cláusulas pétreas, - Art. 60, §4º, CF/88. Art. 60, §5º, CF - Senado rejeita PEC, na sessão legislativa seguinte que pode ser apreciada. DICA 005 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Igrejas tem imunidades para impostos, entretanto, não tem imunidades para taxas e contribuições”. Os serviços tem que estar atrelados a atividade fim. Se a Igreja locar imóveis, tem que ser convertido para atividade fim. Se o imóvel estiver vago, continua com a imunidade. 30/10/2016 DICA 006 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Extinção dos atos administrativos (Anulação x Revogação)”. O ato administrativo é a via unilateral de manifestação de vontade da Administração Pública no que tange ao “interesse público”. Anulação – Uma situação jurídica em que a Administração pratica através de um agente um ato com uma patologia e não cumpre os requisitos necessários para sua validade. Nasce de forma viciada, neste contexto não pode prosperar, pois colide com os proclames normativos, salvo, a hipótese de convalidação, o ato tem que ser retirado do mundo jurídico por força da invalidade. Pode ser decretada de ofício, mas também pode ser através de provocação de um administrado mediante um processo administrativo, com o ajuizamento de uma ação para anular o ato administrativo viciado (ação anulatória, MS). Também pode decorrer de uma iniciativa do próprio agente público, quando na autotutela, podemos anular o ato viciado, ou podendo ser por iniciativa de um superior. Efeitos “ex tunc” – operam efeitos retroativos, salvo, preservando os direitos adquiridos dos terceiros de boa fé. Revogação – Em relação de atos válidos, sem vícios. Entretanto, ao longo do tempo se tornam desisteressantes, inconvenientes e inoportunos ao interesse da Supremacia do interesse público pela continuidade do ato no que tange a sua eficiência, passando a colidir com a conveniência e oportunidade. A Administração pode tomar uma decisão discricionária de retirar esse ato do mundo jurídico. É uma medida exclusiva da Administração Pública – efeitos “ex nunc”. DICA 007 – DIREITO CIVIL – DIREITO DE FAMÍLIA – “Causas de extinção do Poder Familiar”. Morte dos pais; Adoção – constitui a paternidade adotiva; Maior idade – tornando-se plenamente capazes; Emancipação – Art. 5, § único, CC.; Decisões judiciais – Art. 1635, CC (Castigar imoderadamente o filho; deixar o filho em abandono; praticar atos contrários á moral e aos bons costumes; incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no artigos antecedente). 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 3 DICA 008 – DIREITO HUMANOS – “Tratados internacionais que tratam de direito humanos”. Natureza Jurídica: Todo o tratado que tutelam normas de proteção a integridade de direitos humanos tem um status superior as leis. 1) Equiparados a EC – são dotadas de supremacia – Requisitos: Tem que ser aprovado após a vigência da EC 45/04 (08/12/2004) e no processo de internalização do tratado, no mesmo procedimento, no Congresso Nacional, de ratificação é necessário que se obedeça o mesmo trâmite utilizado para PEC para virar EC. O primeiro caso foi o Tratado de Proteção de Deficiências. 2) Não equiparados a EC – tem status de supralegalidade infraconstitucional, estão acima das leis – Ex.: Pacto de Sun José da Costa Rica. DICA 009 – SÚMULA VINCULANTE São documentos que o STF edita entendimento para julgar certo perfil de caso concreto, vincula, obriga todos os órgãos jurisdicionais quando estiverem julgando casos concretos com eles relacionados. É assim como a Administração Pública. Este documento passa a ser de procedimento obrigatório. Legitimados: Ministros do STF, e todos legitimados do Art. 103, da CF/88 para ADI, ADPF, ADC, ADO; Defensor Público Geral da União e todos os Tribunais (TJ, TRF, TST), os Municípios incidentalmente (quando é autor ou réu). Súmula Vinculante antes de ser aprovada é obrigatório parecer do PGR. Não vincula o Poder Legislativo, na função legislativa, não fica vinculado a Súmula Vinculante. Entretanto, vincula e atividades atípicas. 31/10/2016 DICA 010 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Criação de tributos/ Lei Complementar/ Lei Ordinária”. Os tributos se criam por lei, em regra por lei ordinária e se houver relevância e urgência cabe Medida Provisória. Exceções: Lei Complementar – Nestes casos, é proibido MP/ Lei delegada/ Lei Ordinária – Emprestimos compulsórios (Art. 148, CF), Impostos Residuais, contribuições residuais para seguridade social, IGF (Art. 153, ITCMD vem do exterior para o Brasil (Art. 155, §1º, III, CF/88). DICA 011 – DIREITO CIVIL – “Alienação entre ascendentes e descendentes”. O que deverá ser considerado é a natureza do contrato a) Compra e venda – é anulável – entre ascendente e descendente se não estiver consentimento do cônjuge e dos demais descentes. Apenas será inválida, se não houver descendentes e cônjuge e não houver o consentimento. Do contrário será válido. O prazo para que o herdeiro interessado possa arguir a compra e venda é de dois anos (Art. 179 e 496 do CC.). b) Troca (Permuta – Art. 533, CC) – Somente será anulável permutados se forem os valores desiguais. O contrato é VÁLIDO se os valores forem iguais, independentemente de ter ocorrido anuência dos demais herdeiros e cônjuge. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 4 c) Doação (Art. 544 c/c 2002 á 2009, CC) – É VÁLIDA! Entre ascendente e descende é válido, desde que esteja dentro dos 50% da legítima, sem a necessidade de anuência dos demais herdeiros ou cônjuge. Efeitos concretos: 1.Regra: A doação entre ascendente e descendente até 50% da legítima, é válida e não é necessária a anuência. Neste caso configura mera antecipação da legítima. 2. Exceção: Cláusula de dispensa de colação – Se o doador expressamente colocar “clausula de dispensa de colação” – não configurará antecipação de legítima. Hipótese de doação de mais de 50% do patrimônio (Art. 548, CC) – É possível quando não existam herdeiros necessários. DICA 012 – PROCESSO CIVIL – RECURSOS – “Regime Jurídico dos Agravos”. São três os Agravos: a) Agravo de Instrumento (ou por instrumento) – Art. 994, II, c/c Art. 1015 á 1020, CPC – Utilizado para questionar decisão interlocutória de um juiz na primeira instância, almejando que a decisão atacada seja reformada ou anulada. b) Agravo Interno (Agravo Regimental) – Art. 994, III c/c 932, CPC – É utilizado para questionar decisão monocrática de desembargador relator para o próprio órgão colegiado. c) Agravo em Recursos Especial (ARESP) ou Agravo Recurso Extraordinário (ARE) – Art. 994, VIII, c/c 1042, CPC – Agravo nos Autos em face da decisão de inadmissibilidade de recursos especial ou extraordinário pela Presidência ou vice- presidência DO Tribunal local (a quo) – Utilizado para questionar decisão de inadmissibilidade do recurso do Presidente ou Vice-Presidente do tribunal, tal recurso será feito nos autos e encaminhado para o STF OU STJ. Prazo para interposição – Prazo de 15 dias. DICA 013 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Características dos Bens Públicos” – Art. 98 e 99, CC. Bens que pertencem as pessoas jurídicas de direito público. Entes federativos, autarquias e fundações de direito público. a) Impenhorabilidade – Os bens públicos não são passíveis de constrição, pois estaria prejudicando o bem da coletividade. Assim, no que tange as Ações contra a fazenda Pública, havendo procedência, será pelo sistema de precatórios – Art. 100, CF c/c Art. 78, ADCT; b) Isonerabilidade – Não pode ceder o imóvel em penhor, hipoteca ou anticrese, não podem ser cedidos em ônus reais de garantia; c) Imprescritibilidade (inusicapibilidade) – Não é possível aquisição por usucapião de bem público, tanto para móvel ou imóvel. São imprescritíveis no que tange – Não ocorre prescrição aquisitiva – Súmula 340, STF (bens públicos dominicais); Art. 102, CC; Art. 191, § único, e 183, §3º da CF/88. d) Inalienabilidade (inalienabilidade é relativa/condicionada) – A depender das circunstâncias e preenchendo requisitos como condição para a alienação. Bens Afetados – Bens Desafetados – 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 5 01/11/2016 DICA 014 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Controle de Abstrato de Constitucionalidade - Quórum das decisões em ADI, ADO, ADC e ADPF”. Número mínimo de Ministros nos processos objetivos seja para tomada de decisão declarar constitucionalidade , inconstitucionalidade , omissão , preceito fundamental – Maioria absoluta – são 11 ministros no STF , assim, o número tem que superar a metade, logo será no mínimo 6 ministros; É o mesmo quórum para a concessão das medidas cautelares em ação de controle de constitucionalidade; CUIDADO: Não deve confundir , com os prazos normatizados nas leis que é 2/3 ou mais: a) Ministros que devem estar presentes na mesa do plenário para iniciar a sessão de julgamento - é necessário no mínimo 8 ministros; b) Para modulação de efeitos para declarar a inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo com força de lei. É relativizar a retroação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade é o chamado a modulação temporal do efeitos e para tanto é necessário a concordância de 2/3 ou mais dos ministros. Art. 27, 9868/11 e Art.11º, 9882/99. DICA 015 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Contribuições de Melhoria – Art. 145, III, CRFB/88 e Art. 81 e 82, CTN e DL 195/67”. É uma das cinco espécies de tributos que existe no ordenamento jurídico (impostos, taxas, contribuição de melhoria, empréstimos compulsórios, contribuições especiais); Competência Tributária – Qualquer dos Entes Federativos (União, Estados, DF e Municípios) – é a competência comum tributária; Fato Gerador – Consiste numa valorização de imóveis custeada pelo Poder Público (aumento no valor venal dos imóveis); Sujeito Passivo – Proprietário do imóvel que foi valorizado em razão da obra pública; Limites para a cobrança de Contribuição de Melhoria: a) Global - O Ente Federativo não pode arrecadar na soma mais do que gastou com a obra pública. Custo total da obra; b) Individual – O contribuinte não pode ser tributado com a cobrança mais cara do que foi proporcionado da melhoria do imóvel em virtude obra pública; c) Pagamento Anual – O contribuinte não é obrigado a pagar dentro do mesmo ano uma quantia superior a 3% no valor do seu imóvel. A criação de Contribuição de Melhoria poder ser criada por “Lei Ordinária”. Devendo ser respeitado , após criada, o Princípio da anterioridade em suas duas clausulas temporais, exercício financeiro seguinte e noventena e o Princípio da Legalidade; Cabe execução fiscal, penhora (mesmo que seja bem de família, por dívidas relativas ao imóvel), caso não haja o pagamento; Na doação ou alienação – a Contribuição de melhoria sucede para o adquirente. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 6 DICA 016 – DIREITO CIVIL – “Prazo especiais de prescrição” – art. 206, CC. Perde a titularidade em razão do passar do tempo por força da inércia da pessoa – é a perda da pretensão de exigir do Estado juiz no exercício da jurisdição condenar a pessoa que causou dano a satisfazer o seu direito subjetivo; O prazo regra: a prescrição é de 10 anos – Art. 205, CC; Prazos Especiais – Art. 206, CC – 1, 2, 3, 4 e 5 anos; Art. 206,§1º,II, a’, b’,CC - Segurado contra o segurador – 1 ano; Art. 206,§2º , CC – ação de alimentos – 2 anos; Art. 206,§3º ,I e V, CC – Reparação civil , locação– 3 anos; Art.206,§4º, CC – Prestação de contas na tutela – 4 anos; Art. 206,§5º. II, CC – professores, advogados, profissionais liberais – 5 anos. ATENÇÃO: ESTUDAR TODO O ARTIGO DICA 017 – PROCESSO CIVIL – “Recursos: Recursos cabíveis em face de sentença”. Em face de sentença cabe apelação - Art. 1009, CPC/15 , mas também em face de sentença cabem outros recursos. Atos decisórios – juiz de primeira instância : interlocutórias e sentenças / Tribunais – Acórdãos (decisões colegiadas), decisão monocráticas ( decisão de um relator – Art. 932, CPC/15) e ainda decisões singulares de presidentes ou vice-presidentes de tribunais( Ex.: inadmitir recurso especial). Embargos de Declaração – Cabe em qualquer ato decisórios se tiver um de 4 vícios – Omissão, contraditoriedade, obscuridade e erro material; Art. 1022 à 1026, CPC/15; Recurso Inominado – Sentença em juizado especial; Embargos Infringentes de alçada – Execução fiscal de dentro do valor da alçada – Art. 34, Lei 6.830/80. Recurso Ordinário Trabalhista – cabe em sentença na justiça do trabalho; ROC (recurso ordinário constitucional): a) STF - Sentença nos casos no âmbito no processo penal, numa suposta prática de crime político (quem julga é juiz federal – art. 109, IV, CRFB/88) sendo a sentença condenatória ou absolutória; b) STJ – Sentença nos casos de litígio entre as partes , de uma lado Estado estrangeiro ou organismo internacional e do outro lado Municípios ou pessoa domiciliada ou residente no Brasil (art. 109, II, CRFB/88 – Competência de Juiz Federal); c) Nesses casos de conflito internacional, nas decisões interlocutórias , o “Agravo de Instrumento “ será interposto no STJ e não no TRF. É o única possibilidade de interposiçãodireito para o STJ. O recurso de Apelação somente será interposto se todas as possibilidades acima não couberem no caso. RE (Recurso Extraordinário) – Em regra cabe em face de acórdãos de tribunais, entretanto, o STF pacificou que cumprindo todos requisitos para admissibilidade do RE, pode caber nos casos de sentença nas causas de juizados, alçadas. É uma diferença entre o RESP e RE, RESP só se usa em face do STJ e STF. Vide Sumula 640, STF. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 7 DICA 018 – DIREITO HUMANOS – “Classificação dos direitos humanos e dimensões temporais dos direitos humanos”. 1ª Dimensão – Direitos de liberdades – Políticos e Civis (PC) 2ª Dimensão – Direitos de inclusão – econômicos, sociais e culturais – (ESC) 3º Dimensão - Direitos Coletivos e Difusos – (CD) 02/11/2016 DICA 019 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Atos Administrativos / Competência para a prática dos atos administrativos (delegabilidade X indelegabilidade)”. Via pela qual a Administração através de um agente público manifesta sua vontade unilateralmente (Seja na administração direta ou indireta). Elementos dos atos administrativos – são 5 elementos ( Competência, finalidade, forma motivo e objeto – COMFIFORMOOB) Competência – é um dos atos administrativos – elemento vinculado, quando a lei define qual agente público Elementos discricionários – Motivo e objeto – a lei permite em alguns atos fazer escolhas , pautados na conveniência e oportunidade o objeto a que deve recair e sua motivação Elementos vinculados – Competência, finalidade e forma – sempre serão vinculados, mesmos nos atos discricionários. Se a lei estabelece que tal agente é competente – outro agente público que não tem a competência , pratica excesso de competência – abuso de poder (não tem investidura para a prática do ato) A regra é que o agente público pode delegar a sua competência. Exceções: a) Competência para práticas de atos de caráter normativo – É o exercício do poder normativo, não podem ser delegados; b) Competência para decidir recursos dos processos administrativos; c) A lei diz que a competência é EXCLUSIVA do agente público. Delegações de Competência: a) Delegação vertical – delegação de um superior para um agente hierarquicamente subordinado – Características : Delegação se fundamenta no exercício do poder hierárquico ; é de concordância e de cumprimento obrigatório b) Delegação horizontal – Delegação de uma agente público para outro agente público na mesma posição hierárquica, obrigatoriamente tem que haver concordância deste último. DICA 020 – DIREITO CONSTITUCIONAL – Direitos políticos – “Plebiscito e Referendo”. Direitos Políticos – são direitos de liberdade – se consagraram na 1ª dimensão na linha histórica. Foi o início da afirmação dos direitos humanos. O final do Século XVIII e do início do século XIX, começa na revolução francesa e revolução americana, é quando 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 8 acontece a consagração da 1ª dimensão, na Constituição Francesa e Americana com o constitucionalismo liberal. Direitos civis - Direitos políticos – Liberdade de exercício de participar do processo da governabilidade – o povo da condução de interferir na politéia. Surge o mecanismo como a criação de partidos políticos (pluripartidarismo), das consultas populares (plebiscito e referendo) Iniciativa popular – A chance de a população levar o pedido ao parlamento para aprovação de uma lei. Capacidade Eleitoral passiva e ativa – o povo a se eleger e escolher os candidatos para governabilidade: a) Instrumentos por via dos quais se concretiza direitos políticos – as pessoas são consultadas com o poder decisão. Plebiscito – É uma consulta prévia – os governantes vão se antecipar a medida e o povo vai votar nas urnas uma proposta para que se pratica ou não tal medida. Referendo - É uma consulta posterior – tomaram a medida sem ter consultado o povo e a posteriori convoca a consulta popular para manutenção ou não da prática da medida; Quórum – para convocação é de 1/3 ou mais dos deputados ou senadores – é conceito das minorias; Art. 14, CF/88 – Lei 9.709/99 – Lei plebiscito e referendo. DICA 020 - DIREITO TRIBUTÁRIO – “Regime jurídico dos Empréstimos Compulsórios”. É uma das espécies de tributos – 5 espécies de tributos (Impostos, taxas, contribuições de melhoria, Empréstimo compulsório e Contribuições especiais); Empréstimos Compulsórios: a) Competência exclusiva da União; b) Lei complementar – obrigatória somente podem ser criados por lei complementar; c) Três Hipóteses para a instituição do tributo: Art. 148, CRFB/88. Casos de calamidade pública; Guerra externa; Investimento público urgente e de relevante interesse nacional. a) Princípio de Anterioridade – se forem criados para calamidade pública e guerra externa a incidência é imediata, não precisa o mínimo nonagésimal e nem o exercício financeiro seguinte. Art. 150, III,b’ e c”, CRFB/88; b) Importante: Para investimentos públicos, obedecem integralmente o Principio da anterioridade; Vide ARt. 150,§1º, CRFB/88 a constituição não afasta o mencionado principio; c) No caso de uma guerra externa – tanto pode instituir impostos extraordinários - art. 154, II, CRFB/88 - como empréstimos compulsórios, entretanto, são tributos diferentes; d) No caso dos impostos extraordinários – o governo não tem que devolver – Basta lei ordinária, Medida Provisória ( em razão da relevância e urgência; 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 9 e) Nos empréstimos compulsórios – Dever de restituição num momento futuro, criado por lei complementar; f) Podem ser criados os dois tributos ao mesmo tempo não são considerados “bis in idem”; g) A lei complementar é que vai fixar prazo para restituição. O STF pacificou que a restituição terá que ser feito da mesma forma que foi feito o pagamento. DICA 021 – DIREITO HUMANOS – “Incidente de deslocamento de competência (IDC) – Art. 109, V-A e §5º, CRFB/88”. Instituto jurídico de natureza processual – Prerrogativa para o PGR – pede ao STJ para deslocar a competência para um Juiz Federal de um feito que está tramitando sobre grave violação a Direitos Humanos em que o Brasil é signatário, na justiça estadual ou processo administrativo. DICA 022 - ÉTICA PROFISSIONAL – “Processo Disciplinar e sanção de exclusão”. Expulsa o advogado, desconstituindo o vínculo na instituição não tenho mais habilitação para a prática advocatícia. a) Quando já sofreu três vezes punido com a sanção de suspensão , em votação no Conselho Seccional com o quórum de 2/3 dos membros. b) Vários comportamentos de infração éticos disciplinares – Art. 34 EOAB, XXVI, XXVII e XXVIII. Crime Infamante. Se tornar moralmente inidôneo para o exercício da advocacia. Falsa prova e qualquer requisito para inscrição. a) Prescrição da punição punitiva – ocorre em 5 anos. 03/11/2016 DICA 024 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Mutação Constitucional”. É um fenômeno por via do qual a constituição sofre uma alteração no conteúdo de suas normas sem que haja modificação no texto. É dizer, que com o tempo passasse por transformações de costumes, mudanças de paradigmas e das rupturas de valores, razão pela qual para algumas normas mudam de sentido e tem nova concepção sem que se altere o texto, decorre de atividade interpretativa. Na reforma constitucional oriunda de alteração legislativa, também é um fenômeno de alteração, entretanto, a mudança é através das Emendas Constitucionais , incluindo ou retirandotexto na Constituição Aplica-se no Brasil a tese que consagra um exercício do Poder constituinte derivado difuso, por se difundir a compreensão na sociedade; 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 10 DICA 025 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Responsabilidade Civil do Estado e Aplicação da Responsabilidade Objetiva”. Contratual - Quando o Estado causa danos no cumprimento dos contratos administrativos; Extra Contratual - Quando o Estado causa danos fora da órbita dos contratos administrativos, é a responsabilidade aquiliana. Em razão do comportamento de seus agentes em suas funções públicas; Parte da doutrina afirma que o Estado em razão da omissão, com base na culpa administrativa, e nesse caso a responsabilidade seria subjetiva; a. Teoria do Risco Administrativo – É a regra no Brasil com a responsabilidade civil objetiva do Estado . Art. 37,§6º, CRFB/88. O Estado responde independente culpa ou dolo. b. Excepcionalmente - Não é a regra no Brasil a aplicação da responsabilidade objetiva na Teoria do Risco Integral - Quando o Estado através do seus agentes , se causar danos a terceiros , não sendo admissíveis qualquer causa excludente da responsabilização. Assim o Estado fica obrigado a indenizar , para a parte doutrina afirmam que em três hipóteses: i. Danos Ambientais; ii. Danos Nucleares; iii. Ataques terroristas em aeronaves brasileiras. DICA 026 – DIREITO HUMANOS – “Tribunal Penal Internacional” – TPI – Art.5º,§4º CF. É um tribunal que se insere no cenário do sistema Internacional de proteção dos Direitos Humanos – É um tribunal penal, tem uma característica que o diferencia de outros tribunais internacionais que julga conflitos internacionais de violação de direitos humanos. O TPI é o tribunal que julga pessoas e não países, o sujeito passivo é o réu no processo é a pessoa que praticou o crime, que justificou a denúncia, diferente da Corte Internacional da ONU, OEA, neste caso o réu no processo é o País A responsabilização penal pessoal. Tribunal permanente guiando normas do Estatuto de Roma. Se julga e se puni quatro perfis de crimes “GHUGA”: a) Crimes de guerra b) Crimes contra humanidade c) Crimes de genocídio d) Crimes de agressão Obs.: Ler o Estatuto de Roma As penas que são aplicadas - de 30 anos no máximo! Para algumas situações graves, conforme definidas no Estatuto de Roma – a pena pode se aplicada em situações excepcionais a pena perpétua. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 11 Importante no que tange a Prisão Perpétua - Só pode ser aplicada contra nacionais de países que reconhecem/legitimam em seus sistemas penais internos a aplicação da prisão perpétua. Caso o TPI decida aplicar a prisão perpétua, existe a necessidade de que algum país filiado ao TPI diferente de país do condenado aceite acolhe-lo no seu sistema carcerário, conduzindo a execução da pena, caso contrário a pena fica inexequível e assim sendo terá que ser reduzida para a aplicação da pena de 30 anos. Nenhum país é obrigado a aceitar! O TPI só julgará se o acusado ao tempo do crime tiver menos de 18 anos - não será recebida a denúncia. O TPI só julga pessoas, se na data do crime o País do qual essa pessoa é nacional, já tiver aderido ao TPI. Não tem aplicação retroativa na sua jurisdição, é o Princípio da Irretroatividade do TPI; Princípio mais importante é o Principio da complementaridade (subsidiariedade) – Não se pode levar originariamente a acusação da prática dos crimes “GHUGA”, antes de ter tentado resolver o feito dentro do sistema penal interno do País, por não ser uma via alternativa e sim subsidiária. Não é tribunal de revisão, recursal ou via de escolha jurisdicional. É usado quando não consegue a jurisdição penal interna; TPI a pretensão punitiva e executória são imprescritíveis. DICA 027 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Taxas”. É uma das espécies dos tributos; Competência Comum – Qualquer Ente (União/Estados/ DF/ Municípios) pode instituir Taxas; Criados por Lei Ordinária, não é necessário Lei Complementar; A regra é do lançamento de ofício (ou direto); Existem duas modalidades de taxas: Art. 145, II, CRFB/88 e art. 77 e ss, CTN: a) Taxa de polícia – Fato de gerador – É o exercício regular do Poder de Polícia pela Administração Pública e o sujeitos passivos que foram fiscalizadas (pessoas físicas ou jurídicas). É pacifico no STF, não é imprescindível que haja fiscalização in loco podendo ser feita a distância (por monitoramento), bastando que o órgão esteja em regular funcionamento. Exemplos que caem na prova: i. TCFA – Taxa de Controle e fiscalização ambiental - IBAMA ii. TIS – Taxa de Inspeção Sanitária - Inspeções em ambientes gastronômicos iii. TFF (TFL ou TLF) –Taxa de Fiscalização de Renovação de Licença de funcionamento – renovação da licença para expedição de novo alvará. b) Taxa de Serviço - Público (atividade da Administração), específico (consegue identificar o serviço prestado) e divisível (quando é o serviço prestado de forma individual ou grupo) o serviço é “uti singuli”. Exemplo: 1- Taxa de coleta de Lixo Domiciliar Taxas inconstitucionais i. Taxa de limpeza pública 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 12 ii. Taxa de segurança pública iii. Taxa de iluminação pública; Obs.: O supremo pacificou é constitucional i. Taxa de da coleta de lixo domiciliar – por ser um serviço prestado específico e divisível – Sumula vinculante 19, STF; Cabe a cobrança de CIP - Contribuição de Iluminação Pública – Art. 149 –A , CRFB/88 – de competência dos Municípios e DF - Vide súmula 670, STF, Súmula Vinculante 41,STF Taxa não pode ter base de cálculo própria de imposto – Art. 145,§2º, CRFB/88. Importante: Quando se adquire um imóvel com dívidas tributárias atrasadas, inclusive Taxas – Impostos, Contribuição de Melhoria, Taxa de serviço – A regra que o adquirente tem a sucessão de tais dívidas do imóvel. NÃO SUCEDE CONTRA O ADQUIRENTE A TAXA DE POLÍCIA! Cabe execução fiscal de taxa não paga, e cabe a penhora do bem de família, por ser dívida do imóvel; As Igrejas possuem imunidades de impostos e não de taxas , assim como, Templos religiosos, partido políticos, fundações partidárias, entidades sindicais de trabalhadores, entidades de educação sem fins lucrativos, entidades de assistência social ou saúde sem fins lucrativos. Art. 150, VI, “b” e “c” e §4º, CRFB/88; Imunidade Recíproca – Só imunidade para impostos, não alcança as taxas – Art. 150, VI, “a”, CRFB/88. DICA 028 – DIREITO DO CONSUMIDOR – “Fato do Produto e do Serviço” - Acidente de Consumo e Prescrição. Fato do Produto e do Serviço – É o fato é acidente de consumo na relação de consumo do produto/serviço, quando se materializa um acidente na aquisição e durante o exercício do consumo ocorre acidente de consumo causando lesão ou dano ao consumidor. Nasce à pretensão para o consumidor para indenização o prejuízo sofrido; É diferente do vício de produto, que é a imperfeição na coisa que prejudica a qualidade do uso produto, o que não qualifica um acidente do produto ou do serviço; Prescrição – Em cinco anos a contar da data da ciência do fato e da autoria do responsável pelo dano. 04/11/2016 DICA 029 – DIREITO CIVIL – “Prazo para a alegação de vícios redibitórios”. Vício redibitório – é um instituto que indica um perfil de defeitos de problema em certo bem que se adquire em contratos onerosos, o bem se torna impróprio para a sua utilidade principal a que esse bem se propõe. É chamado de redibitório porque um dos direitos de redibiçãofica maculado. Só se pode alegar vício redibitório para que então se faça valer o exercício da redibição e os demais direitos que estão atrelados a essa teoria dos vícios redibitórios, se a aquisição do bem ocorreu num contrato oneroso e comutativo, NÂO se aplica nos 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 13 contratos onerosos aleatórios (gratuitos), não se aplica em quaisquer contratos onerosos. a) Contratos Onerosos – Há sacrifício de ambas as partes a ser suportado. O contrato é chamando de comutativo quando no seu nascimento, ambas as partes sabem exatamente o que tem que ser cumprido (ajuste consensual) ; Aleatório – Uma das prestações não está perfeitamente definida ,uma das partes não sabe exatamente qual o teor da prestação. b) Contratos Gratuitos - quando uma das partes sofre sacrifício (perda) patrimonial e para a outra não tal perda patrimonial. Ex.: Contrato de doação. Direitos: a. Teoria dos vícios redibitórios no Código Civil – Não consumeristas 1) Direito de redibição – É o direito que o adquirente tem de ir até o alienante e propor o desfazimento do negócio, recuperando o dinheiro e devolver a coisa com defeito. Ação que se ajuíza – “Ação Redibitória; 2) Direito de abatimento de preço – O adquirente pode propor ao alienante que peça o abatimento do preço e continuar com a coisa – Ação Estimatória ou ação Quantis Menoris. * Essas ações são chamadas de: Ações Edilícias * No Código Civil – o vício tem que ser oculto- Art. 441 à 446 ,CC b. Teoria dos vícios ocultos no CDC 1) Direito de redibição – 2) Direito de abatimento de preço – 3) Direito a substituição da coisa – O direito tem o direito de impor que substitua o produto viciado que o fornecedor disponibiliza. ** Nas relações de consumo ,pode ser o vício oculto, parente ou de fácil constatação Prazos para valer os seus direitos: a) No Código Civil – Prazo regra a coisa adquirida for móvel – Prazo de 30 dias. Na coisa imóvel – o prazo é 1 ano. O prazo se conta a partir da entrega da coisa. * Art.445,CC - todavia , quando o defeito se manifesta a posteriori (vício oculto) em razão da sua natureza e uso continuo, o prazo é a partir da manifestação do vício dentro dos seguintes prazos- para os móveis - até 180 dias e para imóveis até 1 ano, a partir deste lapso temporal caberá os prazos da regra acima exposta. CUIDADO: Quando se tratar de animais – O prazo há de ser definido por lei especial, assim, nos termos do código civil aplicam-se os costumes locais e somente se não houver tais costumes, aplicam-se os prazos da regra. Exceção: Se o bem já estava na posse da coisa do adquirente – O prazo para coisa móvel é de 15 dias e para imóvel – o prazo é de 6 meses b) No CDC – Nas relações de consumo – produto não durável - prazo 30 dias; produto durável – prazo 90 dias. O prazo é do dia que tomou ciência do vício. Obs.: O que cai na prova são os bens móveis duráveis! 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 14 DICA 030 – PROCESSO CIVIL – “Prazo para ajuizamento para Embargos à Execução Fiscal”. No processo civil – para as Execuções CIVIS - 15 dias - Art. 915, CPC/15 – Independente de garantia do juízo; O Prazo para os Embargos à Execução Fiscal da Fazenda Pública – 30 dias - Art.16, Lei.6.830/80; A contar do tipo de garantia dada pelo Embargante: O contribuinte precisa oferecer a garantia prévia do juízo (art.16,§1º, Lei 6830/80)! a) Do dia do feitio do depósito em dinheiro b) Fiança bancária ou seguro garantia – os 30 dias correm na juntada nos autos da garantia c) Penhora – os 30 dias correm da intimação da penhora – Art. 16, III, Lei nº. 6.830/80 – Está explicada no art. 12 da Lei 6.830/80 – Quando a publicação oficial da juntada dos autos do Termo de Penhora. DICA 031 – DIREITO CONSTITUCIONAL - Poder Legislativo – “Iniciativa para apresentação de Lei Art.61, CRFB/88 – no âmbito da União Federal”. Em regra as leis surgem através de um projeto de lei (ordinárias e complementares); Uma Medida Provisória se convertem em Lei ordinária; Lei Delegada – O Presidente da República já faz a lei pronta e acabada, após solicitação ao Congresso Nacional sua autorização; Legitimação para propositura do projeto de lei 1) Próprios parlamentares (Deputados, Senadores, Comissão); 2) Iniciativa extra parlamentar (pan legislativo) – Presidente da República, STF, Tribunais Superiores, PGE e o Povo (através da iniciativa popular – Art.61, §2º, CF/88); 3) Não pode apresentar projeto de Lei – AGU, CNJ, CNMP, Vice- presidente. Obs.: No âmbito Estadual – Art.27, §4º, CF/88. a) Quem define é a constituição Estadual , assim como, a Lei Orgânica Municipal DICA 032 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Organização da Administração Pública – Desconcentração X Descentralização”. Desconcentração – É o fenômeno por via do qual o Ente Federativo (União, Estados, DF e Municípios) formaliza a organização da sua administração direta, cria órgãos públicos (são estruturas parte dos Entes); Descentralização – É o fenômeno por via do qual o Ente Federativo organiza a sua administração indireta, cria entidades ou delega as suas atividades ao mercado do 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 15 segundo setor. O Ente sai do seu centro existencial, criando Autarquias, Fundações Públicas, Empesas Públicas e Sociedade de Economia Mista. E ainda publica editais, através de contrato administrativo para um particular, para a executar suas atividades administrativas nos segundo setor (mercado), ocorre a desestatização(ou privatização). Descentralização convencional; Eli Lopes – Outorga (descentralização l) da atividade administrativa – Criação das Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e Sociedade de Economia Mista que ficam vinculadas aos Entes; Eli Lopes – Descentralização por delegação- Através dos contratos; Carvalho Filho – Descentralização por delegação legal ou delegação convencional. 05/11/2016 DICA 033 – DIREITO CONSTITUCIONAL – Organização do Estado – “Prestação de Serviços Públicos”. Art. 21 a 25 e 30, CRFB/88; Art.30, V, CF /88 – Compete aos Municípios as prestações de serviços públicos de interesse local, podendo fazer de modo direto ou delegação convencional (contrato de concessão ou contrato de permissão); Incluiu os transportes urbanos de interesses local, mediante contrato por concessão ou contrato de permissão; No que tange ao gás canalizado – A todo Estado interessa a executoriedade do serviço de gás, NÃO CABE A ESFERA MUNICIPAL, assim a competência é do Estado – Art.25, §2º, CRFB/88. Somente podendo delegar por contrato de concessão. Não permite utilização de MEDIDA PROVISÓRIA! DICA 034 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Concessão de Isenção de Tributos”. Benefício fiscal que promove a dispensa antecipada de dever legal do cumprimento do pagamento da obrigação principal de pagar o tributo; É uma causa de exclusão do crédito tributário- Art.175, CTN; É sempre dada por antecipação a exclusão de dívida futura, impede o lançamento, retira do Fisco o direito de lançar; A isenção NÃO atinge obrigações acessórias; Regra: A isenção é através de “Lei Específica” – a lei é feita exclusivamente para cuidar daquele tributo, não se pode fazer por lei genérica – Art.150, §6º, CRFB/88 – Pode ser por simples lei ordinária (pacífico no STF). Nada obsta que não possa ser feito por lei complementar e podendo ser revogada por lei ordinária. A matéria não é reservada por lei complementar, razão pela qual pode ser revogada por lei ordinária; Exceção – Para o ICMS a isenção é feita por Tratados Internacionais ouConvênios celebrados no CONFAZ. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 16 DICA 035 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Licença X Autorização” – Atos que a administração pratica para que certos administrados sejam legitimados para alguns comportamentos. Licença – A administração é obrigada a deferir por lei desde que cumpra os requisitos legais. A expedição da licença é ato vinculado. O alvará é a forma pela qual seja expedia da licença. É Irrevogável; Autorização – Cumprindo os requisitos legais, o agente público terá a discricionariedade, através de sua avaliação se é oportuno e conveniente ao interesse público. É o ato discricionário – Ex.: Banca de Jornal. Em regra é revogável. DICA 036 – PROCESSO CIVIL – “Admissibilidade do Recurso de Apelação” – Mudança do CPC/15. O juízo de admissibilidade é o próprio Tribunal de 2ª Instância; Recurso de duas petições – a primeira petição (folha de rosto) para o juiz de que proferiu a sentença e a segunda petição é dirigida ao Tribunal (Das Razões Recursais); O juiz intima o apelado para que apresente as “Contrarrazões” e após juntará aos autos e encaminhará ao Tribunal que fará o juízo de admissibilidade. Art. 1010, §3º, CPC/15. DICA 037 – DIREITO DO CONSUMIDOR – “Formação do Contrato de Consumo” – Oferta e sua irrevogabilidade. Oferta – é o comportamento do fornecedor de anunciar através de publicidade. Disponibilizar seu produto/ serviço – O fornecedor cria uma expectativa no consumidor, e o aceita, está formalizado o contrato – Art. 35, CDC – a oferta é irrevogável. Consequências do fornecedor não cumprir o que ofereceu se gera para o consumidor (Art. 35, I, II e III, CDC) escolhe o quer: a) Ação judicial de execução de oferta; b) Entregando coisa diferente equivalente ao que foi prometido; c) Desfazimento do Contrato e havendo pagamento da devolução do valor pago; No código civil – Em regra é revogável (art.429, § único, CC), se o anúncio estiver sujeito a revogação, pela mesma maneira ou maneira mais segura do que foi oferecido, desde que antes da execução do serviço - Art. 427 a 435, CC. 06/11/2016 DICA 038 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Medidas Provisórias”. Medida Provisória - são fontes do processo legislativo havendo relevância e urgência, caso aprovadas se transforma em leis ordinárias – Art. 59, V, CRFB/88; Criam normas gerais e abstratas - tem força de lei; O Congresso Nacional – Comissão mista que analisará a constitucionalidade da MP, num prazo de 3 dias enviará o parecer , votará se aprovada ou rejeitada que 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 17 converterá em lei ordinária. A primeira votação é na Câmara dos Deputados e depois no Senado, e já se converte em Lei ordinária. Não existe veto ou sanção; Se for rejeitada para de produzir efeitos, pode ser rejeitada tacitamente pelo decurso do prazo; A MP perderá a sua eficácia desde a edição, se não forem convertidas em lei no prazo de 60 dias, prorrogáveis por mais 60 dias, devendo o Congresso Nacional disciplinar por decreto legislativo as relações jurídicas dela decorrentes; Se a MP não for apreciada em até 45 dias contados de sua publicação entrará em regime de urgência, subsequentemente em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as demais deliberações legislativas da Casa em que tiver tramitado; Não editado o decreto legislativo até 60 dias após a rejeição ou perda da eficácia de MP, as relações jurídicas constituídas e decorrentes de atos praticados durante sua vigência conservar-se-ão por elas regidas; A MP rejeitada só pode ser reeditada na próxima sessão legislativa subsequente; MP pode criar tributos desde que não seja reservada a lei complementar; MP para impostos segue o princípio da anterioridade, começa a contar a partir da conversão em lei ordinária. MP para taxas e contribuições segue o princípio da anterioridade começa a partir de sua publicação; Medidas provisórias não cabem nas matérias sobre: a) Nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; b) Direito penal, processual penal e processual civil; c) Organização do Poder Judiciário e do Ministro Público, a carreira e a garantia dos membros; d) Planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares; e) Que vise á detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; f) Reservada a Lei complementar; g) Já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República em matéria reservadas a lei complementar – Art. 62,§1º, CRFB/88. Passados 45 dias da MP, e não for apreciada, tem que entrar na pauta (sobrestando a pauta) seja em qual casa estiver, inclusive, na sessão legislativa extraordinária; Não cabe MP para os serviços locais de gás canalizado; Regem fatos num período de 60 dias prorrogáveis por mais 60 dias; Compete ao Presidente de República adotar Medidas provisórias – art. 62, caput, CRFB/88; O STF já pacificou que havendo previsão nas Constituições Estaduais ou na lei orgânica. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 18 DICA 039 – ÉTICA PROFISSIONAL – “Impedimentos e incompatibilidades” – cargos do poder legislativo e executivo. O advogado que é eleito - fica numa incompatibilidade temporária – Licenciado por 4 anos; Se for eleito para o parlamento – Deputado, vereador e Senador – Só não poderá advogar contra ou favor da fazenda que o remunera. Se for eleito para mesa diretora do parlamento – fica incompatível e licenciado por dois anos – Caso seja chefe do parlamento. 07/11/2016 DICA 040 – DIREITO CIVIL – “Direito das Coisas” – Posse em coisa alheia e realizações de benfeitorias. Se o possuidor que possuiu coisa alheia, caso faça benfeitorias, tem direito de indenização? E caso tenha, se teria direito de retenção a coisa no caso do proprietário não pagar a indenização? Regras: a) Possuidor de má-fé – Art. 1.220, CC – Tem direito a indenização única e exclusivamente pelas benfeitorias necessárias. Não tem direito a indenização se as benfeitorias forem úteis ou voluptuárias; 1 – Caso não haja indenização, o possuidor de má-fé não tem direito a retenção da coisa e se reter e não devolver é esbulho. Neste caso poderá ser ajuizada ação de cobrança; b) Possuidor de boa-fé - A regra geral art. 1219, CC – Tem direito de indenização as benfeitorias necessárias e úteis. Caso o proprietário não o indenize, tem o direito de retenção da coisa, não se obrigando a devolver a coisa. Quanto ás benfeitorias voluptuárias (para saciar o conforto pessoal), não é assegurada indenização. Caso o proprietário não indenize, o possuidor de boa-fé pode levanta-las (levar consigo), desde que não cause prejuízo. c) Exceção – Possuidor de boa-fé - Locação imobiliária urbana – Lei 8245/91 – Art. 35 – o locatário só tem direito a indenização e retenção no que tange as benfeitorias necessárias, quanto as benfeitorias úteis, somente se tiver previsão no contrato que serão indenizadas. O locador tem que colocar expressamente claúsula de renúncia que não terá que indenizar as benfeitorias necessárias, úteis e voluptuárias. Súmula 335, STJ – O art.35 da Lei 8245/91 - legítima tal artigo e a clausula de renúncia. DICA 041 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Processo Administrativo Federal” – Interposição de recursos e prazos. É um processo que corre dentro da Administração Pública, guiado e conduzido, pelo Poder Executivo nãotrafegando dentro do Poder Judiciário, todavia se aplica o rol de normas similares que guiam o processo judicial. Por exemplo, as normas que 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 19 asseguram o direito de recorrer das decisões no Processo Administrativo. Os processos surgem, ora por impugnação do administrado certo ato da administração ou de ofício pela Administração (Principio da Oficialidade). O recurso é a ferramenta para impugnar a decisão proferida pela autoridade julgadora. O legitimado a recorrer, a decisão pode ser impugnada pelo o administrado, terceiros prejudicados, associações na defesa dos interesses coletivos ou a própria Administração, em face de decisões de questões de legalidade ou de mérito. O recurso só pode tramitar no máximo a três instancias recursais – Lei 9784/99, art. 56 a 65; Em regra os recursos no processo administrativo não tem efeito suspensivo, assim cabe execução provisória do seu conteúdo por ter presunção de validade e veracidade, continua produzindo seus efeitos; Exceção: Quando a lei expressamente atribui o efeito suspensivo. Ex: No procedimento de habilitação na licitação, os recursos administrativos tem efeito suspensivo no Art. 151, III, CTN - causa de suspensão da exigibilidade do crédito ou quando as autoridades decisórias com base no requerimento do recorrente que se atribua incidentalmente, existindo para o recorrente a possibilidade de prejuízo grave e de difícil e incerta reparação. Tal pedido poder ser feito para autoridade proferiu a decisão ou a autoridade superior que irá apreciar o recurso; O STF tem jurisprudência pacífica – o recurso administrativo independe de garantia – Súmula vinculante 21, STF; Súmula Vinculante 21- É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. Prazo – 10 dias a contar da ciência ou quando da sua publicidade – Art. 59, Lei 97894/99; A autoridade terá 5 dias para analisar se vai reconsiderar ( ao reconsiderar, perde o objeto do recurso e não será necessário encaminhar a autoridade superior) ou se decidir por manter a decisão , encaminhará a autoridade superior competente para apreciação do recurso, terá 30 dias para julgamento e podendo ser prorrogado ,por mais 30 dias havendo justificação– Art. 59 c/c 56 Lei 9.784/99. DICA 042 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Controle de Constitucionalidade” – Diferença entre controle político e controle jurisdicional de constitucionalidade. São espécies do gênero de controle de constitucionalidade; É uma atividade analítica, que pode ser exercida por um dos poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) do Estado se certa fonte normativa é compatível ou não com a Constituição Federal. Tem como finalidade proteger a constituição; O controle político é exercido fora do âmbito jurisdicional, exercido pelos poderes Legislativo e Executivo – Ex.: Presidente da República vetando projeto de lei com o fundamento da inconstitucionalidade; O Presidente editou a Medida Provisória o uma das Casas (Câmara de Deputados ou Senado) vetou com o fundamento da inconstitucionalidade, quando o Congresso Nacional susta os atos normativos do 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 20 Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa – art.49, V, CRFB/88; O controle jurisdicional é exercido pelo Poder Judiciário através dos juízes e tribunais. DICA 043 – DIREITOS HUMANOS – “Internacionalização dos Direitos Humanos”. É o fenômeno que foi se construindo ao longo do século XX, consagrando-se na década de 1940 – É o fenômeno da aproximação dos Estados, com a criação de sistemas internacionais, para a proteção dos direitos humanos; Foram criados dois perfis de sistemas – Sãos os sistemas intercontinentais ou regionais e sistema Universal. a) Sistema Universal – Guiado pela ONU – Brasil é membro fundador (1943); b) Sistemas Intercontinentais ou regionais – OEA – Brasil é membro fundador Discutir questões ligadas; c) Características: i. Criação de normas que vão perpetrar em todos os países, através de tratados e convenções, são fontes normativas que são de interesse desses países, e introduzem no seu sistema interno; ii. Criam-se Tribunais Internacionais de julgamento que envolve questões de diretos humanos. São formados de juízes de várias nacionalidades (são 7). Jurisdição internacional protetiva dos direitos humanos; iii. Criam-se políticas de cooperação para que se execute serviço – sócio econômico e cultural dentro de vários países. DICA 044 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “CIDE’s”. É uma das espécies das quatro de contribuições especiais – são elas: contribuições sociais, contribuições profissionais, contribuições de iluminação pública e contribuições de intervenção do domínio econômico; São as contribuições que custeiam as intervenções na atividade econômica; Competência: Exclusiva da União; Criada por Lei Ordinária; CIDE dos combustíveis - que incide sobre os combustíveis: 1) É a única que tem previsão de repartição de receita tributária na Constituição. A União é obrigada a entregar 29 % do valor arrecado para os Estados e DF; 2) Cada Estado tem que entregar ¼ para os Municípios; 3) É a única que tem finalidade expressa na Constituição: Políticas de preservação do meio ambiente (especialmente para recuperar os danos oriundos); 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 21 4) Exceção da legalidade: É facultado ao Poder executivo, no que tange a alíquota pode reduzir e restabelecer sem lei – Art. 177 c/c 159, CF/88; 5) Exceção do Princípio da Anterioridade - No restabelecimento não precisa respeitar a clausula do exercício financeiro seguinte, respeita noventena. Não incide CIDE: receita decorrente da exportação – Art. 149, §2º, CFRFB/88. DICA 045 – ÉTICA PROFISSIONAL – “Diferença de inscrição suplementar facultativa X inscrição compulsória”. Compulsória – São obrigados a fazer quando fazem parte de sociedade de advogados, quando abrem filial em outro estado; Facultativa – O advogado opta por requerer a inscrição para que possa exercer a advocacia acima de 5 intervenções em outro Estado. 08/11/2016 DICA 046 - DIREITO CIVIL – Parte Geral – Bens móveis ou imóveis por imputação legal – Art. 80 e 83, CC. É fazer uma das classificações que a doutrina fez. Analisa com o critério da mobilidade da coisa; O bem imóvel – Art. 80, CC – São os bens palpáveis, que não se pode deslocar, que comprometeria a utilidade econômica: a) O direito à sucessão aberta – Com o falecimento do de cujus, a transmissão dos bens aos herdeiros. O rol de direitos sobre a sucessão aberta se traduzem em bens imóveis por definição legal. É sempre seção de bens imóveis; b) Direitos reais sobre bens imóveis (Art. 1225, CC) e as ações que os assegurem – Ex.: Direito de hipoteca, direito promitente comprador. O bem é móvel – Art.83, CC – São as coisas de deslocamento espacial, sem a perda da utilidade econômica: a) As energias elétricas suscetíveis de valor econômico; b) Direitos reais sobre coisa móvel e ações para protege-los – Ex.: direito de penhor; c) Os direitos pessoais de caráter patrimonial e respectivas ações. DICA 047 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Direitos fundamentais” – Nacionalidade. A nacionalidade é o vínculo jurídico com o Estado; Nacionalidade originária – surge com o nascimento – nacionalidade nata – Critério do sangue e o critério do solo. Art. 12, I e 13, CF/88. Os nascidos no solo brasileiro ainda que sejam os pais estrangeiros, salvo,se os pais sejam estrangeiros e ambos estiverem a serviço de seu país de origem: a) Filho de brasileiro em qualquer situação é brasileiro nato. Art. 12, I, “b” e “c”, CF/88. Nascido o filho no exterior que esteja a serviço do Brasil é brasileiro nato, será registrado no órgão competente no brasileiro ou a confirmação depois de 18 anos. Nacionalidade derivada – surge num momento futuro: 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 22 a) Qualquer nacionalidade que resida mais de 15 anos ininterruptos sem condenação penal; b) Aos originários de países estrangeiros de língua portuguesa que residirem há mais de um ano ininterrupto e inidoneidade moral; c) Aos portugueses que optarem de pedir uma equiparação para usufruir o status de brasileiro naturalizado, ser houver reciprocidade em favor dos brasileiros; d) Se admite diferenças entre brasileiro nato e naturalizado; e) Casos privativos de brasileiro nato – Art. 12,§3º, CRFB/88 – Os cargos que envolvem a soberania nacional: Comando do executivo, legislativo, judiciário, diplomata, Chefes de defesa e força armadas; f) Art. 89, CRFB/88, Art.222, CRFB/88; g) Art. 12,§4º, CF – Perda da Nacionalidade – Quando do cancelamento da naturalização, somente com ordem judicial. Quando o brasileiro adquiri naturalidade de outro País, SALVO de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; h) Imposição da norma estrangeira como condição - Art. 12, §4º, II, “b” CRFB/88. DICA 048 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Licitações” – Diferenças entre DISPENSA E INEXIGIBILIDADE. São fenômenos que relativizam da regra da aplicação do Princípio da obrigatoriedade é afastada a licitação - art. 37, XXI, CRFB/88. Dispensa – são situações fáticas que é possível disputa: a) Licitação dispensada - O legislador entende que não deve ter a licitação, considerando a conveniência e oportunidade valorando a Supremacia do interesse público. A lei afasta a licitação. É o Poder Executivo – Ex.: Art. 17 a 19 da Lei nº 8666/93 – Alienação dos bens públicos; b) Licitação dispensável – Delega ao administrador, considerando conveniência e oportunidade em prol da Supremacia do Interesse Público. É o poder discricionário de promover ou não a dispensa – Art. 24 da Lei 8666/93; Inexigibilidade – Situações fáticas que é impossível existir competitividade (que não é coerente ou razoável) Art. 25 c/c art. 13 da Lei 8666/93 – Não tem como ter disputa. Ex.: Fornecedor exclusivo, só tem aquele na localidade não tem como licitar, profissionais técnicos de natureza singular. DICA 049 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Poder Judiciário” - Número de julgadores no TRF (Tribunal Regional Federal). É o tribunal ( órgão colegiado) que tem a segunda instancia da justiça federal comum. Existe nas regiões federais No mínimo 7 desembargadores –Entretanto os números reais são : Atualmente o número mínimo é de 15 desembargadores , 27 e 43 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 23 DICA 050 – DIREITO TRIBUTÁRIO – Contribuições Sociais. Uma das espécies de contribuição especial (é uma espécie de tributos) - Contribuição social, contribuição profissional, CIDE’s, Contribuição de Iluminação Pública; Contribuições Sociais tem a finalidade de captar recursos financeiros ao custeio do das despesas do Estado Social (art.6º, C/C Art. 193 e ss da CRFB/88 , art. 149,CRFB/88).Custear as políticas publicas para os direitos sociais: a) Saúde / Assistência / Previdência – É o núcleo dos direitos sociais – Art. 194, CRFB/88 - Seguridade Social - É a Contribuição Social de seguridade social - COFINS ( Contribuições que financia a seguridade). Criada por lei ordinária; b) Obs.: Esta contribuição tem uma exceção no que tange ao Princípio da Anterioridade: Não se aplica a clausula do exercício financeiro seguinte, somente a noventena – Art. 195,§6º, CRFB/88: I. - Ordinárias - são as que já estão previstas no art. 195, I a IV da CRFB/88 – Incide sobre empregadores (receita ou faturamento, folhas de salários dos empregados e lucro líquido); empregados, concurso de prognósticos e importadores. II. Residuais - Art.195,§4, CFRB/88 – A União poderá criar contribuições sociais de seguridade sendo estes residuais e somente por lei complementar – art. 195,§4º c/c 154, I da CRFB/88. c) Contribuição Social Geral – Para os demais direitos sociais – Art.6º, CRFB/88; d) Imunidades – São imunes de contribuições para a seguridade social – as entidades beneficentes de assistência social – Art. 195, §4º, CRFB/88. DICA 051 – DIREITO CIVIL – “Usucapião familiar”. Pode cair usucapião por abandono de lar, é uma das modalidades de usucapião imobiliário previstos no Código Civil. É a única modalidade de aquisição de bem móvel e imóvel. Quando é usucapião imobiliário tem diferentes performances. Tem diferentes modalidades: usucapião extraordinário, usucapião ordinário, usucapião especial rural – chamado também de pro-labore, usucapião pro-urbana individual e coletiva, usucapião indígena, usucapião imobiliário por abandono de lar ou familiar. Característica mais explorada em provas é o de usucapião por abandono de lar, é a usucapião com o menor prazo no direito brasileiro, Art. 1240-A do CC – prazo de 2 anos. O que é usucapião familiar: É aquela que pode acontecer em favor de um cônjuge ou companheiro quando um cônjuge abandona o lar ignorando o imóvel no prazo de dois anos, passados os dois anos, o outro que fica na posse direta desse imóvel, esse que permanece no lar pode usucapir a parte que caberia ao outro cônjuge na propriedade da coisa, transformando esse bem em bem particular. Só será confirmada se alguns requisitos forem obedecidos como: a) Só poderão ser imóveis urbanos; 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 24 b) Para que o cônjuge possa usucapir para ficar com a totalidade da coisa, esse imóvel só poderá ter 250 metros quadrados. Áreas superiores a 250 metros quadrados não podem ser usucapidas. Obs.: Para que o cônjuge possa usucapir é imprescindível que ele não possua nenhum outro imóvel urbano e nem rural. Só se consumara nas hipóteses em que o cônjuge esteja exercendo a posse direta da coisa. Se certa pessoa se valer do direito de usucapião, não poderá essa pessoa novamente ter o direito a essa prerrogativa, ou seja, só uma única vez por pessoa tem esse direito. DICA 052 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Controle de Constitucionalidade” – Ajuizamento das ações de controle Abstrato – Capacidade postulatória e necessidade de advogado. As ações clássicas de controle concentrado no STF são: ADI; ADO; ADC; e ADPF. Quem são os legitimados para tanto: São os listados no Art. 103 da CF/88; 3 chefes: Chefe do poder executivo da união – Presidente da República; chefe dos estados e do DF – Governador; chefe do Ministério Público – PGR; 3 mesas: Mesa diretora dos Estados e DF; Mesa diretora da Câmara dos Deputados Federais; Mesa diretora do Senado Federal. CONPACON Obs.: O fato de não precisar de advogado não quer dizer que não ter, não é obrigatório aos demais, mas poderá ter advogado caso acredite ser necessário, lembrando que PACON é necessário ter advogado. Ações de Controle abstrato – ADI( ação de inconstitucionalidade), ADO (ação direta por omissão), ADC ( Ação de Constitucionalidade) e ADPF Legitimados – Art. 103, CRFB/88 – Três chefes nas três meses CONPACOM Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidadeII - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da República; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; CON CONSELHO FEDERAL PA PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL CON CONFEDERAÇÃO SINDICAL OU ENTIDADE SINDICAL DE CLASSE NACIONAL 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 25 Importante: Precisam de Advogado constituído munido procuração com poderes especiais para ajuizamento das ações de controle de constitucionalidade: VIII - partido político com representação no Congresso Nacional; IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. DICA 053 – PROCESSO CIVIL – “Recursos” – Impugnação das Decisões interlocutórias de 1ª instância. Quando o juiz exercendo o 1º grau de jurisdição do processo que se instaura – profere decisão interlocutória – decisões entre as falas do autor da petição e do próprio juiz. É um pedido que tem que ser julgado, ora pelo réu, autor ou terceiros, após o ajuizamento da petição inicial e antes da sentença. Existem dois perfis de recursos : a) Embargos de Declaração (art. 1022 a 1026, CPC/2015) – Contra decisões que tenha obscuridade, omissão, contrariedade ou erro material – Prazo para interposição 5 dias em petição dirigida ao Juiz. b) Agravo de Instrumento – Cabível para impugnar decisões interlocutórias 1 – Com as inovações do CPC, nem toda decisão interlocutória pode ser impugnada por agravo de instrumento – Art. 1015 à 1020, CPC/15 Importante: O Agravo não é mais utilizado para impugnar qualquer decisão interlocutória , mas tão somente nas hipóteses previstas no art. 1015, CPC/15. Essa restrição não se aplica contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação ou cumprimento de sentença, no processo de liquidação, no processo de execução e no processo de inventário – Art. 1015,§ único, CPC/15; Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre: I - tutelas provisórias; - “concedendo ou não a liminar requerida pelo autor”; II - mérito do processo; “Versa sobre parte ou todo do mérito”; III - rejeição da alegação de convenção de arbitragem; IV - incidente de desconsideração da personalidade jurídica; V - rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou acolhimento do pedido de sua revogação; VI - exibição ou posse de documento ou coisa; VII - exclusão de litisconsorte; VIII - rejeição do pedido de limitação do litisconsórcio; IX - admissão ou inadmissão de intervenção de terceiros; X - concessão, modificação ou revogação do efeito suspensivo aos embargos à execução; XI - redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373, § 1o; XII - (VETADO); XIII - outros casos expressamente referidos em lei. Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de execução e no processo de inventário. 2– Quanto as decisões interlocutórias que não estão previstas no Art. 1015, CPC – Não podem ser atacadas por agravo de instrumento, não ocorre preclusão, e se a parte tiver interesse, poderá ser atacada no final do processo – Art. 1.009,§1º, CPC/15 - deverão ser suscitadas em preliminar de apelação ou nas contrarrazões. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 26 Art. 1.009. Da sentença cabe apelação. § 1o As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não são cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas contrarrazões. 3 – Prazo – 15 dias para interposição do recurso 4 – O juízo de admissibilidade – O recurso será encaminhado diretamente para o pelo Tribunal que fará o juízo de admissibilidade. 5 – Agravo de Instrumento para o STJ – Art. 1.027, II, b’ e §1º, CPC/15 Art. 1.027. Serão julgados em recurso ordinário: II - pelo Superior Tribunal de Justiça: b) os processos em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo internacional e, de outro, Município ou pessoa residente ou domiciliada no País. § 1o Nos processos referidos no inciso II, alínea “b”, contra as decisões interlocutórias caberá agravo de instrumento dirigido ao Superior Tribunal de Justiça, nas hipóteses do art. 1.015. DICA 054 – DIREITOS HUMANOS – “Sistema Interamericano e Capacidade Processual Ativa”. Legitimidade para provocar a instauração de um processo na Corte interamericana (OEA) – Se houve lesão aos direitos humanos de uma pessoa que morreu, os familiares não podem ajuizar a ação, e ainda se a lesão não causou morte a vítima, essa não poderá também ajuizar a ação, por não possuírem capacidade ativa originária para a propositura da ação. Para que possa haver a instauração do processo deverá ser pela comissão Interamericana ou um dos países membros do Sistema Interamericano. A capacidade ativa para a denúncia é exclusivamente reservada a Comissão Interamericana e os Países membros do Sistema Interamericano. Feita a denúncia pela Comissão Americana ou outro País e a corte tenha recebido a denuncia e determinando instauração do processo, caso a vítima esteja viva ou no caso de seu falecimento, os familiares podem propor a habilitação incidental. DICA 055 – DIREITO CIVIL – “Diferença entre forma e solenidade (negócios jurídicos formais e informais; solenes e não solenes)”. Forma – É um dos elementos estruturais da existencialidade de um negócio jurídico (Pressupostos de existência de um negócio jurídico agente, forma, vontade e objeto) – É o meio de exteriorização da vontade (verbal, escrita e gestual) para o mundo. A regra é a liberdade de forma – Princípio da informalidade. Todo negócio jurídico tem forma!! a) Negócios Formais – é aquele que a lei impõe a forma a ser usada. A Lei retira a liberdade. Ex.: Art. 819, CC – “A fiança dar-se-á por escrito”. É exceção! b) Negócios informais – Se a lei não obriga à forma pela qual será constituído o negócio, tendo o agente a liberdade escolher. Solenidade - É um procedimento exigido pela lei quando do momento a lei imponha. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 27 DICA 056 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Quóruns de 1/3 e Princípio da Proteção dos direitos das minorias”. 1 – Dos deputados federais ou do senado federal pode propor emendas constitucionais (PEC) – Art. 60, CRFB/88. 2 – Convocação de Plebiscito - Lei 9.709/98, art.3º. 3 - convocação de refendo - Lei 9709/98, Art.3º. 4 - CPI – Art. 58,§3º da CRFB/88. 5 -1/3 dos Senadores pode propor ao Senado que aprove uma Resolução para estabelecer alíquotas mínimas de ICMS nas operações internas dentro do Estado. Art. 155,§2º, V, a’, CRFB/88. DICA 057 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Tributos que são exceções ao Princípio da Anterioridade – Art. 150,III,b’ e c’, CF”. Incidência Imediata Noventena 1º de janeiro Art. 150,§1º, CF IPI – imposto extrafiscal IR - Art. 150,§1º, CF Impostos Extraordinários de Guerra Externa e Empréstimos compulsórios para a Calamidade Pública ou Guerra Externa. Contribuições de Seguridade Social – Art. 195,§6º, CF. IPVA – Base de cálculo. II, IE, IOF – Impostos extrafiscais. Restabelecimento de alíquotas reduzidas de duas tributações: CIDE’s do combustíveis – Art. 177,§4º, I,b’, CF e ICMS Monofásico que pode um dia incidir na origem nas operações que se destinem a outros Estados derivados de petróleo – art. 155, §4º,IV,c’, CF. IPTU -Base de cálculo. 11/11 DICA 058 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Exceções ao Principio da Irretroatividade”. Em que se aplica retroativamente a lei tributária, portanto se tratando de exceções: 1 – Uma lei tributária benéfica em infrações ou penalidades - Todavia há exceções, não é toda lei benéfica que retroage, de tal modo, que se já houve o pagamento das infrações ou penalidades, pois neste caso já se exclui o crédito tributário não tendo alcance a lei benéfica e quando já houve coisa julgada na ação que se discutiu a cobrança da multa, a aplicação da sanção. Art. 106, II, CTN; 2 – É quando a lei é conceituada como interpretativa, se aplica retroativamente. É uma lei que não veio criar tributo, vem esclarecer o conteúdo de uma lei anterior. Art. 106, I, CTN; 3 – É quando se fala de uma lei que altera os aspectos procedimentais, formais do da cobrança do tributo, não muda o conteúdo da cobrança – Art. 144,§1º, CTN. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 28 DICA 059 – DIREITO CONSTITUCIONAL – Preâmbulo da Constituição A Constituição brasileira tem a estrutura binária ou dual – tem o preâmbulo e o articulado (conjunto de artigos); E o articulado também é dual – Tem artigos que abrigam normas de caráter permanente (Títulos de I ao IX) e artigos de caráter transitório (ADCT) Preâmbulo – É um texto que apresenta uma síntese dos valores que inspiram a as normas constitucionais. Tem o papel político No preâmbulo não existe norma constitucional, é desprovido de caráter normativo. O papel do preâmbulo tem um texto que ensina como interpretar as constituições. O STF afirma que o preâmbulo é ser um instrumento de hermenêutica constitucional. O preâmbulo não pode ser parâmetro de controle constitucionalidade. Nas constituições dos Estados não há obrigatoriedade de se colocar o preâmbulo. Dicas Extras – Processo do Trabalho – “Procedimento no Sumaríssimo”. O equivalente a Apelação no Processo do trabalho é o Recurso Ordinário. No procedimento ordinário, o prazo é 8 dias; Tem diferença no Recurso Ordinário no Procedimento Sumaríssimo - Art. 895, CLT - Vai ser imediatamente distribuído ao Tribunal e ficará 10 dias com o Relator, o MP pode optar para dar seu parecer o que e ficará na certidão; No sumaríssimo se a sentença não sofrer nenhuma alteração, não precisa de acórdão, basta a certidão que a sentença foi mantida por seu próprio fundamento. Dicas Extras – Direito do Consumidor – “Não se usa o termo Propaganda no CDC”. Propaganda visa propagar um ideal e a publicidade visa lucro; Publicidade Enganosa – É que leva o consumidor a erro; Publicidade Abusiva – Tem uma carga de lesividade que abusa do direito. DICA 060 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Causas de exclusão do crédito tributário” – Art. 175, CTN. Isenção Anistia DICA 061 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Efeitos das decisões nos julgamento ADI, ADO, ADC e ADPF”. Efeito vinculante; Efeito erga omnes; Efeito Ex-tunc; Modulação Efeitos – quando se declarar a inconstitucionalidade, é relativizar o efeito ex- tunc, para ser aplicado é preciso 2/3 de quórum dos ministros do STF. DICA 062 – DIREITO CIVIL – “Incapacidade Civil absoluta e relativa”. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 29 Não existe mais incapacidade civil absoluta – não se fala atualmente em incapacidade em razão de deficiência (transtorno mental). Assim somente serão considerados absolutamente incapazes os menores de 16 anos - Art.3º, CC. DICA 063 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Organização hierárquica dos órgãos públicos”. São criados através da descentralização da administração pública; Órgãos independentes, órgãos autônomos, órgãos superiores, órgãos subalternos (IASUSUB). DICA 064 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Leis Delegadas” – Processo legislativo constitucional delegado. É uma lei que o chefe do Poder executivo recebe autorização do Congresso Nacional para editá-la – Art. 59 C/C 68, CF, após solicitação do Presidente da República através de resolução; Não se confunde com a MP, fonte normativa feita pelo Presidente da República sem a necessidade de aprovação do Congresso Nacional. A delegação pode ser limitada, devendo ser respeitada pelo Presidente, e caso não o seja poderá ser sustada pelo Congresso Nacional, quando são normas que exorbitem os seus limites de validade. Art. 49, V, CRFB/88; DICA 066 – DIREITO ADMINISTRATIVO – “Improbidade administrativa” – Dolo e culpa. É possível se configurar uma improbidade administrativa sem que houvesse dolo no comportamento do agente público na prática do comportamento que tipifica a conduta, ou seja, na modalidade culposa. A regra é que não, todavia tem uma exceção; Improbidade administrativa não é crime – são infrações contra a supremacia do interesse público dentro da Administração Pública, que se configura como ilícito de natureza administrativa. Ensejam sanções administrativas, ora políticos ora cíveis. Art. 9, 10 e 11 da Lei 8.429/92; 1 – Obtenção de vantagem indevida (enriquecimento ilícito); 2 – Causar lesão ao erário; 3 – Colidem (violam) os princípios administrativos. DICA 067 – DIREITO CIVIL – “contrato de fiança e de locação” – sujeitos do contrato – Art. 818 c/c 114 CC, 821, CC. Locação é um contrato bilateral e oneroso – Contrato principal; Fiança é um contrato unilateral gratuito – Contrato acessório; Fiança é o contrato pelo via do qual garante o crédito através da sub-rogação da locação; As partes do contrato de fiança são o fiador e o credor do contrato principal (locador), o locatário não é parte no contrato de fiança; Para que se celebre contrato de fiança, independe da presença do locatário. 300 DICAS PARA OAB – PERISCOPE COM PB 30 DICA 068 – DIREITO DO CONSUMIDOR – “Lesão nos Contratos de Consumo e direitos básicos do consumidor”. Art. 6º,V, CDC - Lesão no contrato de consumo – Um fato superveniente, venha desequilibrar o contrato, previsível ou não, transformando as prestação excessivamente onerosas gerando prejuízos aos consumidor, as clausulas podem ser revistas – Assegura ao consumidor , propor extra judicialmente ou por ações revisionais; O consumidor não pode pedir a extinção do contrato; Teoria revisional – enseja a revisão do teor das cláusulas. DICA 069 – DIREITO TRIBUTÁRIO – “Ações básicas do contribuinte”. Ação consignatória; Ação Repetitória; Ação Declaratória; Ação Anulatória. DICA 070 – DIREITO CONSTITUCIONAL – “Remédios constitucionais” – competência para julgar MS. Um dos remédios constitucionais – HC, HD, MI, Ação Popular e MS – proteção aos direitos fundamentais através do poder judiciário. Hipóteses de impetração de MS no Tribunal – critério que determina a quebra da regra do ajuizamento originário na 1ª instância fixando a exceção, e ajuizando no tribunal – Quem é a autoridade coatora - 1 - Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e o habeas data contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal; Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça: I - processar e julgar, originariamente: b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal; Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: I - processar e julgar, originariamente: c) Os mandados de segurança e
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