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2-_Teorias_Administrativas (1)

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Teorias 
Administrativas
Prof. Anderson Santos Carvalho
Definição de Administração
� Do latim: Ad (direção, tendência para)
Minister (subordinação, obediência)
Ou seja, aquele que realiza uma função abaixo de 
outrem; aquele que presta um serviço a outro.
� Quem precisa de administração?
� Administrar X Ser administrado
� Recorde-se: Com quantos administradores 
você entrou em contato na semana passada?
Estes administradores eram realmente necessários?
Definição de Administração
� Todas as organizações humanas ou sociais 
precisam ser administradas. 
� A administração é necessária às atividades 
produtoras de bens e serviços, em 
empreendimentos privados e públicos, e em 
grandes e pequenos grupos.
Definição de Administração
� O conhecimento e as funções de Administração 
são UNIVERSAIS.
� As funções gerenciais são as mesmas em todos os 
seguimentos.
� Utiliza uma massa sistemática de conhecimento, 
incluindo leis, princípios e conceitos.
Definição de Administração
� Interpretar os objetivos propostos pela organização 
e transformá-los em ação organizacional por meio 
do planejamento, organização, direção e controle 
de todos os esforços realizados em todas as áreas 
e em todos os níveis da organização, a fim de 
alcançar tais objetivos da maneira mais adequada. 
Função da Administração
Função da Administração
Administração
Planejamento
Organização
Preenchimento de Vagas
Direção
Controle
Subordinados 
Objetivos
Organizacionais
Por que estudar Administração?
Autoridade
Comando
Poder
Influência
Realização
Satisfação
Desempenho
Status
Estima
Respeito
Dinheiro
Prestígio
Desafio
Oportunidade
Frustração
Desapontamento
� A diferença de uma empresa que é a líder em seu 
ramo e uma que imita as demais é a administração 
(RICHARD S. REYNOLDS, JR.)
Por que estudar Administração?
� Sem ela as pessoas estariam entregues a si 
próprias e trabalhariam para a obtenção de 
seus objetivos independentemente das 
demais.
� Sem a administração nas organizações, todo 
o esforço seria desperdiçado.
Por que é necessária a 
Administração?
Relacionamento entre 
Teoria e Prática
� Manisfestada por Henri Fayol há aprox. 100 anos.
� “A verdadeira razão da ausência do ensino de administração 
é a ausência de teoria, sem teoria não há ensino possível.”
� “Os que se acham enamorados da prática sem ciência são 
como um piloto que embarca em um navio sem leme ou 
bússola e nunca tem certeza do lugar para onde está indo. A 
prática deve sempre basear-se em um sólido conhecimento 
da teoria.” (Leonardo da Vinci)
Teorias Administrativas
� As teorias e princípios da administração facilitam 
nossas decisões sobre o que temos de fazer para 
trabalhar de modo mais eficaz como 
administradores. Sem teorias, só restam a intuição 
e os palpites, que são de aplicação limitada nas 
organizações cada vem mais complexas no mundo 
atual.
Teoria Científica
� Idealizada por Frederick W. Taylor, nos EUA, no início do 
Século XX.
� Como aumentar a eficiência dos trabalhadores para 
aumentar a produtividade? 
� Taylor baseou seu sistema administrativo em seus estudos 
de tempo de linha de produção.
� Marcou o verdadeiro início da Administração Científica.
� Taylor desenvolveu suas idéia baseado nos anos de 
experiência e experimentação em 3 empresas:
� Midval Steel: Criou o Sistema de Salários Diferenciados
� Consultoria na Simonds e Bethlehem Steel (1893): 120 
mulheres inspecionando rolamentos de bicicletas.
� Estudou e marcou o tempo dos movimentos das melhores supervisoras
� Treinou as demais no tempo das melhores
� Despediu ou transferiu as de menor eficiência
� Introduziu períodos de descanso na jornada de trabalho
� Sistema de Salário Diferenciado
� Baixou os custos e aumentou a produtividade, qualidade, lucros e moral 
das operárias.
Teoria Científica
Teoria Científica
Redução para 35 inspetores dos 120 existentes, 
executando a mesma tarefa.
Aumento da precisão em 2/3.
Aumento de salários de 80 a 100%
Melhora na moral dos trabalhadores
Resultados
Inspeção das bolas usadas de rolamentos de 
bicicletas. Operação estabelecida com 120 operários 
antigos e qualificados no trabalho
Tarefa
Resultados atingidos na Simonds Rolling Machine
Teoria Científica
� Em 1912, Taylor foi chamado para explicar suas 
idéias e técnicas na Watertown Arsenal, onde 
revelou sua filosofia baseada em seus 2 livros: Shop
Management e The Principles Of Scientific
Management, em quatro princípios básicos:
� 1- Desenvolver uma ciência para cada elemento do trabalho de 
uma pessoa, que substituísse o antigo método de regras práticas.
� 2- Selecionar, treinar, ensinar e desenvolver cientificamente os 
trabalhadores
� 3- Cooperar cordialmente com os empregados a fim de garantir 
que o trabalho todo fosse feito de acordo com os melhores 
métodos disponíveis de operações
� 4- Dividir o trabalho e a responsabilidade quase que igualmente 
entre administração e trabalhadores.
Teoria Científica
� Ainda para Taylor era necessária uma “revolução 
mental completa” entre a administração e os 
operários. Estes, ao invés de brigarem pelos lucros, 
deveriam preocupar-se com o aumento da 
produção.
Teoria Científica
Teoria Científica
� Outras Contribuições:
� Henry L. Gantt (1868-1924): Reconsiderou o sistema de 
incentivos de Taylor. Abandonou o Sistema de Salários 
Diferenciados. Abono para produção dos operários e dos 
supervisores. 
Criou um sistema de gráfico sobre a produção dos 
operários (Gráfico de Gantt).
� Outras Contribuições
� Gilbreth. Frank B. e Lillian M. Gilbreth (1868-1924 e 1878-1972). 
Elaboraram um plano de 3 posições de promoção servindo como
programa de desenvolvimento do empregado e promovendo sua 
moral.
Segundo este plano, o empregado faria seu trabalho, preparava-se 
para o trabalho imediatamente acima e treinava seu substituto, tudo 
ao mesmo tempo. Assim, todo operário sempre executaria, 
aprenderia e ensinaria, esperando novas oportunidades.
Teoria Científica
Teoria Clássica
� Surgiu da necessidade de descobrir diretrizes para a administração 
de organizações complexas como as fábricas.
� Henry Fayol (1841-1925), na França, foi o primeiro a 
sistematizar o Comportamento Administrativo. Segundo ele, o 
sucesso se dava não à sua capacidade administrativa mas aos 
métodos por ele empregados.
� “Com previsão científica e métodos apropriados de administração, 
os resultados satisfatórios eram inevitáveis.”
� Fayol dividiu as operações de uma empresa em seis atividades 
interdependente entre si:
� Técnicas
� Comerciais
� Financeiras
� De segurança
� Contábeis
� Administrastivas: Planejamento, organização, comando, 
coordenação e controle.
Teoria Clássica
� Segundo Fayol:
� Planejamento: estabelecimento de um rumo de ação que permita 
que a organização atinja seus objetivos.
� Organização: mobilização de recursos materiais e humanos da 
organização para colocar os planos em prática.
� Comando: direção dos empregados, fazendo-os executar o trabalho.
� Coordenação: certificação de que os recursos e atividades estão em 
harmonia em prol dos objetivos desejados.
� Controle: acompanhamento dos planos para assegurar sua correta 
aplicação.
Teoria Clássica
� Fayol ainda determinou os “Princípios da Administração”:
Teoria Clássica
● Divisão do Trabalho
● Autoridade
● Disciplina
● Unidade de Comando
● Unidade de Direção
● Subordinação de interesse 
individual ao bem comum
● Remuneração
● Centralização
● Hierarquia
● Ordem
● Equidade
● Estabilidade de Pessoal
● Iniciativa
● Espírito de Equipe
� PrincipaisConceitos de Henry Fayol:
� A mais importante dizia respeito à universalidade de princípios 
que podiam ser aplicados às funções de administração em 
todas as formas de trabalho humano organizado.
� A segunda maior tese era de que existe uma teoria de 
administração que pode e deve ser ensinada.
Teoria Clássica
� Hugo Munsterberg (1863-1916) deu início à psicologia 
industrial.
� A produtividade poderia ser aumentada de 3 maneiras:
� Descobrindo a melhor pessoa possível
� Pela criação do melhor trabalho possível
� Pelo uso da influência psicológica
Teoria Clássica
Comparação das contribuições de 
Fayol e Taylor
� Ponto comum entre ambos: “Universalidade da Administração”
� Principal contribuição de Taylor: Ênfase na análise racional dos 
problemas (Ênfase nas TAREFAS).
� Principal contribuição de Fayol: Ênfase nos princípios específicos da 
administração (Ênfase nas ESTRUTURAS).
Teoria das Relações Humanas
� É um termo genérico utilizado para descrever as formas pelas 
quais os administradores se relacionam com seus subordinados.
� Elton Mayo (1880-1949)
� Estudo sobre iluminação no ambiente de trabalho
� Estudo sobre outras variáveis: salário, intervalos, jornada reduzida, 
escolha do período de descanso, etc...
� Programa de Entrevistas
� Chegou a sua descoberta mais importante.
Teoria das Relações Humanas
� Grupos informais de trabalho e o ambiente social têm grande 
influência sobre a produtividade, ou seja, a pressão do grupo, e
não as exigências da administração, quase sempre influenciava a 
produtividade.
� Mayo substituiu o conceito de “homem racional” pelo “homem 
social”.
� Surgiram vários estudos posteriores, onde estes cientista 
passaram de “Teóricos de Relações Humanas” para “Cientistas do 
comportamento”.
Teoria Burocrática
� Marcada pelo sociólogo alemão Max Weber (1864-1920), 
considerado o primeiro teórico das organizações dando ênfase a 
racionalidade.
� A forma burocrática visava organizar detalhadamente a empresa, 
controlando, de forma rígida, suas atividades.
� Salientou que as emoções não deveriam fazer parte do 
comportamento estabelecido, desta forma, conseguindo um 
caráter racional e divisão sistemática do trabalho 
Teoria Burocrática
� Caracterizava-se por:
� Impessoalidade
� Determinação de procedimentos de rotinas
� Especialização técnica
� Remuneração condizente com o cargo
� Possibilidade e ascensão funcional
� Não-participação dos funcionários no capital da 
organização
Bibliografia
� JÚNIOR, Klinger FONTINELE. Administração 
Hospitalar. Goiânia: AB, 2002
� MARQUES , Reinaldo Monteiro. Clínica de 
fisioterapia: como implantá-la?. Bauru: EDUSC, 
1998. 
� MEGGINSON, Leon C. et al; Administração: 
Conceitos e Aplicações.São Paulo:HABRA, 
1986.

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